第一篇：全民健身工程管理辦法

河南省全民健身工程建設(shè)管理

辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我省全民健身工程的建設(shè)和管理，促進(jìn)群眾體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，推動(dòng)我省群眾體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條全民健身工程是指：各級(jí)體育行政部門(mén)利用體育彩票公益金和地方財(cái)政及其他配套資金，在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校和機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位興建的、旨在開(kāi)展全民健身活動(dòng)的公益性體育健身場(chǎng)地和設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“工程”）。

第三條工程建設(shè)和管理必須堅(jiān)持“因地制宜、講求實(shí)效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、建管并舉”的原則，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，確保工程項(xiàng)目取得良好的社會(huì)效益。

第四條各級(jí)體育行政部門(mén)是工程的主管（捐贈(zèng)）部門(mén)。在國(guó)家體育總局的宏觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)工程的規(guī)劃、指導(dǎo)、實(shí)施、管理和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)向受贈(zèng)單位移交工程所具有的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。

工程建設(shè)地的人民政府及符合相關(guān)受贈(zèng)條件的單位，是工程的受贈(zèng)單位。對(duì)受贈(zèng)的體育健身器材設(shè)施具有產(chǎn)權(quán)，負(fù)有對(duì)工程的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理等職責(zé)，承擔(dān)工程的公益性和安全性義務(wù)，還應(yīng)按

照國(guó)有資產(chǎn)管理制度對(duì)工程進(jìn)行管理、登記、建檔，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第五條受贈(zèng)單位一般應(yīng)具備：有開(kāi)展體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動(dòng)較普及；已建立基層體育組織；有符合工程建設(shè)的場(chǎng)地條件；愿意提供足夠的工程建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)；有保證工程公益性、安全性條件，能承擔(dān)工程日常使用、維護(hù)、管理和更新的費(fèi)用。

愿意接受捐贈(zèng)的單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上體育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)以上體育行政部門(mén)審定，報(bào)上級(jí)體育行政部門(mén)核批。縣級(jí)以上體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)與受贈(zèng)單位簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，對(duì)工程的配套資金、配件項(xiàng)目、建設(shè)使用、產(chǎn)權(quán)管理、維修更新等條款作出約定。

第六條各級(jí)體育行政部門(mén)要做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)土資源、園林等有關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作，分級(jí)負(fù)責(zé)本地區(qū)工程的建設(shè)實(shí)施、登記建檔和監(jiān)督管理工作。

第二章 資金配置

第七條工程經(jīng)費(fèi)來(lái)源：各級(jí)體育彩票公益金、各級(jí)政府財(cái)政資金和社會(huì)資助。以體彩公益金為引導(dǎo)，地方政府財(cái)政資金為主，社會(huì)捐贈(zèng)資助為輔。充分發(fā)揮體彩公益金的引導(dǎo)、扶持、示范作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界及企事業(yè)單位自籌資金興建工程設(shè)施。

第八條縣級(jí)以上體育行政部門(mén)每年都應(yīng)向上級(jí)體育行政部門(mén)報(bào)告本地體育彩票公益金及其它資金用于工程建設(shè)情況，遵循專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格資金的使用管理，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

第三章 工程建設(shè)

第九條工程應(yīng)選擇在利于群眾安全、便攜參加體育活動(dòng)的公共場(chǎng)所興建，建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，與城鄉(xiāng)、社區(qū)、公共場(chǎng)所的總體規(guī)劃相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，既便民又不擾民。

第十條工程場(chǎng)地建設(shè)和施工應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)范，確保質(zhì)量。

第十一條工程器材配置須通過(guò)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、方便、安全、美觀(guān)、實(shí)用的原則，器材生產(chǎn)廠(chǎng)家在產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)須投保產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)及公眾責(zé)任保險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行器材使用年限，按時(shí)報(bào)廢拆除。

第十二條工程必須使用國(guó)家體育總局或省、市體育局統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)使用金屬、塑料等與器材相近材質(zhì)，按統(tǒng)一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目、經(jīng)久耐用。

第四章 使用與管理

第十三條加強(qiáng)對(duì)工程的宣傳工作。工程的動(dòng)工和竣工，要適時(shí)舉行儀式，組織新聞媒體宣傳報(bào)道，擴(kuò)大體育彩票和工程的影響。

第十四條工程是公益性體育設(shè)施，必須向社會(huì)開(kāi)放，不得進(jìn)行以營(yíng)利為目的活動(dòng)。確需收費(fèi)管理的，應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)等部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，所收取的費(fèi)用必須用在工程的管理、維修和更新等方面。

第十五條各級(jí)體育行政部門(mén)在工程竣工后，要與受贈(zèng)單位一起組織檢查驗(yàn)收，并向上級(jí)體育行政部門(mén)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。要定期和不

定期的檢查工程使用情況，做好安全維護(hù)巡查工作，確保工程器材安全。

第十六條任何單位和個(gè)人不得將捐贈(zèng)的體育器材挪作它用，不得侵占或改變捐贈(zèng)器材的用途，不得擅自移址。如確需臨時(shí)占用和移址的，應(yīng)征得捐贈(zèng)部門(mén)的同意，在不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)的情況下，先行擇地新建償還。

第十七條受贈(zèng)單位應(yīng)對(duì)工程器材登記建檔、妥善保管。應(yīng)按要求向捐贈(zèng)部門(mén)報(bào)告使用、管理情況，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行、有效的日常使用、維護(hù)、管理制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即停止使用，并及時(shí)和有關(guān)廠(chǎng)家聯(lián)系進(jìn)行維修或更換，以保障安全及正常使用。

第十八條各級(jí)體育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)單位工程器材使用和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助建立群眾體育組織，培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)人員，組織開(kāi)展體育競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)健身。

受贈(zèng)單位要在體育行政部門(mén)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)人員和社區(qū)體育積極分子的作用，充分利用工程器材開(kāi)展形式多樣的體育競(jìng)賽、培訓(xùn)交流、健身娛樂(lè)等活動(dòng)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十九條對(duì)在工程投資、建設(shè)、管理等工作中取得顯著成績(jī)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條在實(shí)施工程過(guò)程中，有下列行為之一的，由省、市體育局對(duì)有關(guān)體育行政部門(mén)、單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，減少以至取消該地區(qū)下年度的工程援建項(xiàng)目；造成損失和構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

（一）不按規(guī)定比例按時(shí)足額配套資金的；

（二）不按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，未保質(zhì)、保量完成工程援建項(xiàng)目的；

（三）未經(jīng)同意擅自占用、改變工程用途或移址的；

（四）不接受上級(jí)主管部門(mén)及同級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)、檢查等部門(mén)監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的；

（五）不按要求上報(bào)援建項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告或工程驗(yàn)收不合格的；

（六）受贈(zèng)單位疏于管理，造成器材嚴(yán)重?fù)p壞，導(dǎo)致健身者人身傷害事故的；

（七）其它違反體彩公益金使用管理規(guī)定及對(duì)受援項(xiàng)目造成損失和不良后果的。

第六章 附則

第二十一條本辦法由河南省體育局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：安徽省全民健身工程管理辦法

安徽省全民健身工程管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》，切實(shí)加強(qiáng)政府提供基本公共體育服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均等化，加強(qiáng)對(duì)體育彩票全民健身工程的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)群眾體育場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，充分發(fā)揮體育彩票“取之于民，用之于民”的公益作用，推動(dòng)我省全民健身體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安徽省全民健身工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全民健身工程”）是指由各級(jí)體育行政部門(mén)用體育彩票公益金作為啟動(dòng)資金，捐贈(zèng)給城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位，興建旨在開(kāi)展全民健身活動(dòng)的公益性體育場(chǎng)地設(shè)施。

第三條 全民健身工程建設(shè)和管理必須堅(jiān)持“因地制宜、講究實(shí)效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、建管并舉”的原則，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，確保全民健身工程項(xiàng)目取得良好的社會(huì)效益。

全民健身工程興建地的市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈(zèng)單位，對(duì)受贈(zèng)的體育健身器材具有產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)全民健身工程的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

（九）國(guó)民體質(zhì)測(cè)試、社會(huì)體育指導(dǎo)員、群體大型活動(dòng)、體育健身科研、社會(huì)體育組織建設(shè)等；

（十）國(guó)家級(jí)全民健身中心、“雪炭工程”、全民健身戶(hù)外活動(dòng)基地等或省規(guī)定的其它體育工程項(xiàng)目。

第三章 全民健身工程建設(shè)與配套

第六條 全民健身工程應(yīng)選擇在便于群眾經(jīng)常參加體育活動(dòng)的安全的公眾場(chǎng)所興建，建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，與城市、小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

第七條 全民健身工程的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于體育彩票公益金、各級(jí)政府投入和社會(huì)資助。

市、縣體育行政部門(mén)必須從本級(jí)體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實(shí)際投入的額度。

鼓勵(lì)和提倡受贈(zèng)單位結(jié)合本地實(shí)際，籌集和吸引其它資金共同投入。在同等條件下，凡申請(qǐng)受贈(zèng)的單位，如果已有資金投入的可優(yōu)先安排捐贈(zèng)事宜。

第八條 下級(jí)體育行政部門(mén)每應(yīng)向上級(jí)體育行政部門(mén)報(bào)告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設(shè)情況，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

第九條 經(jīng)國(guó)家和省正式批準(zhǔn)的全民健身工程實(shí)施項(xiàng)目，各市政府及體育主管部門(mén)要安排配套資金。資金安排按照國(guó)家、省體育局下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。

第四章 全民健身工程申報(bào)條件和審批程序

第十條 受贈(zèng)單位一般應(yīng)具備：有體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動(dòng)較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設(shè)條件；

第十三條 各市體育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全民健身工程的宣傳工作。全民健身工程的動(dòng)工和竣工，要舉行儀式，要組織新聞媒體宣傳報(bào)道，擴(kuò)大體育彩票和全民健身工程的影響。

第十四條 全民健身工程建成后，體育行政部門(mén)和受贈(zèng)單位，要定期和不定期地檢查全民健身工程使用情況，做好保養(yǎng)維護(hù)工作。

各級(jí)體育行政部門(mén)對(duì)于受贈(zèng)單位使用和管理全民健身工程，應(yīng)給予一定的政策支持。要加強(qiáng)對(duì)全民健身工程使用和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)健身活動(dòng)。

受贈(zèng)單位應(yīng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，妥善保管。應(yīng)按要求向捐贈(zèng)部門(mén)報(bào)告使用、管理情況，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、長(zhǎng)期有效的日常使用、維護(hù)管理制度，發(fā)現(xiàn)全民健身工程質(zhì)量問(wèn)題和損壞情況，要立即停止使用，并及時(shí)與有關(guān)廠(chǎng)家聯(lián)系進(jìn)行維修或更換。

利用體育彩票公益金建設(shè)的體育設(shè)施由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，以保障安全并正常使用。

受贈(zèng)單位要在體育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，充分利用全民健身工程，開(kāi)展形式多樣的體育競(jìng)賽、健身、游戲活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員和社區(qū)體育積極分子的作用，組織必要的培訓(xùn)，建立科學(xué)健身骨干和全民健身工程管理人員的隊(duì)伍。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及處罰

第十九條

本辦法自修改后發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法(試行)

【發(fā)布單位】江蘇省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2000-01-01 【生效日期】2000-01-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)體育彩票全民健身工程的建設(shè)和管理，發(fā)揮體育彩票的公益作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)體育的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條第二條 體育彩票全民健身工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全民健身工程”）是指由各級(jí)體育行政部門(mén)用體育彩票公益金作為啟動(dòng)資金，捐贈(zèng)給城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等受贈(zèng)單位，由受贈(zèng)單位興建旨在開(kāi)展全民健身活動(dòng)的公益性體育場(chǎng)地設(shè)施。

第三條第三條 全民健身工程興建地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈(zèng)單位，對(duì)受贈(zèng)的體育健身器材具有產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)全民健身工程的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

第四條第四條 省、市體育行政部門(mén)為全民健身工程的捐贈(zèng)執(zhí)行部門(mén)，在國(guó)家體育總局的宏觀(guān)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)全省全民健身工程工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

各級(jí)體育行政部門(mén)要做好規(guī)劃、城建、園林等有關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作，分級(jí)負(fù)責(zé)本地區(qū)全民健身工程的組織實(shí)施工作。

第五條第五條 愿意接受捐贈(zèng)的單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣（縣級(jí)市、區(qū)）體育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由省轄市體育行政部門(mén)審定受贈(zèng)單位，報(bào)省體育行政部門(mén)核準(zhǔn)。省轄市體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)與受贈(zèng)單位簽署捐贈(zèng)協(xié)議，對(duì)工程的配套資金、配建項(xiàng)目、建設(shè)和使用的管理等作出約定。

第六條第六條 全民健身工程的建設(shè)和管理要堅(jiān)持“因地制宜、講求實(shí)效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、監(jiān)管并舉”的原則，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，確保取得良好的社會(huì)效益。

第二章 資金

第七條第七條 捐贈(zèng)的全民健身工程建設(shè)啟動(dòng)資金由各級(jí)體育行政部門(mén)接比例從各自體育彩票公益金中投入。鼓勵(lì)和提倡受贈(zèng)單位結(jié)合本地實(shí)際，籌集和吸引其它資金共同投入。

第八條第八條 省轄市體育行政部門(mén)必須從本級(jí)體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實(shí)際投入的額度。

第九條第九條 省轄市體育行政部門(mén)每應(yīng)向省體育行政部門(mén)報(bào)告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設(shè)情況，并以多種形式向社會(huì)公布。各級(jí)體育行政部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)要對(duì)全民健身工程資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三章 建設(shè)與配置

第十條第十條 全民健身工程應(yīng)選擇在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅小區(qū)、公園、街心花園、廣場(chǎng)及其它便于群眾經(jīng)常參加體育活動(dòng)的安全的公眾場(chǎng)所興建。

第十一條第十一條 受贈(zèng)單位一般應(yīng)具備：有開(kāi)展體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動(dòng)較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設(shè)條件；愿意提供足夠的配套經(jīng)費(fèi)；能保證全民健身工程的日常使用、維護(hù)、管理和公益性等條件。

第十二條第十二條 全民健身工程建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，與城市、小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。場(chǎng)地器材的配建和施工應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)體育場(chǎng)地設(shè)施基本建設(shè)的規(guī)定，確保質(zhì)量。

第十三條第十三條 全民健身工程器材配置必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，做到方便、安全、美觀(guān)、實(shí)用，符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定。必須選購(gòu)生產(chǎn)廠(chǎng)家已經(jīng)保險(xiǎn)公司投保的合格產(chǎn)品。要嚴(yán)格執(zhí)行廠(chǎng)家規(guī)定的器材使用年限，按時(shí)報(bào)廢。

第十四條第十四條 全民健身工程必須使用國(guó)家體育總局或省體育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)使用金屬、塑料等與器材相近材質(zhì)，按統(tǒng)一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目，經(jīng)久耐用。

第四章 使用與管理

第十五條第十五條 全民健身工程的使用應(yīng)符合公益目的，不得將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)挪作它用，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。如確需改變用途的，應(yīng)征得捐贈(zèng)部門(mén)的同意，擇地新建。

第十六條第十六條 全民健身工程是公共體育設(shè)施，必須向社會(huì)開(kāi)放，引導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)健身活動(dòng)，提高利用率。不得進(jìn)行以營(yíng)利為目的的活動(dòng)，確需收費(fèi)管理的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)等審核，所收取的費(fèi)用必須用在全民健身工程的管理、維修和更新等方面。

第十七條第十七條 省轄市體育行政部門(mén)對(duì)于受贈(zèng)單位使用和管理全民健身工程，應(yīng)給予一定的政策支持。各級(jí)體育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全民健身工程使用和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十八條第十八條 受贈(zèng)單位應(yīng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，妥善保管。應(yīng)按要求向捐贈(zèng)部門(mén)報(bào)告使用、管理情況，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行、長(zhǎng)期有效的使用、管理制度。

第十九條第十九條 全民健身工程必須設(shè)置使用標(biāo)志牌、功能牌、須知牌等告示脾。對(duì)使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，必須設(shè)置警示標(biāo)志及中文說(shuō)明。

第二十條第二十條 受贈(zèng)單位要對(duì)器材、場(chǎng)地進(jìn)行日常維護(hù)，以保障安全并正常使用。

第二十一條第二十一條 受贈(zèng)單位要在體育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，充分利用全民健身工程，開(kāi)展形式多樣的體育競(jìng)賽、健身、游戲活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員和社區(qū)體育積極分子的作用，組織必要的培訓(xùn)，建立科學(xué)健身骨干和全民健身工程管理人員的隊(duì)伍。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條第二十二條 對(duì)在全民健身工程的投資、建設(shè)、管理等工作中取得顯著成績(jī)、做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條第二十三條 對(duì)在全民健身工程建設(shè)、管理和使用中未嚴(yán)格執(zhí)行全民健身工程有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，造成不良影響的省轄市，省體育行政部門(mén)將減少或取消下?lián)茉撌邢乱惑w育彩票公益金用于全民健身工程的額度，并給予通報(bào)批評(píng)。

第二十四條第二十四條 對(duì)不能保證全民健身工程的使用、管理、維護(hù)和公益性、安全性的受贈(zèng)單位，各級(jí)體育行政部門(mén)有權(quán)提出警告，責(zé)令限期整改。

第二十五條第二十五條 對(duì)于損害全民健身工程設(shè)施者，受贈(zèng)單位應(yīng)責(zé)其照價(jià)賠償或進(jìn)行修復(fù)，對(duì)侵占和故意破壞全民健身工程設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)責(zé)其限期改正并依法追究責(zé)任。

第六章 附則

第二十六條第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：社區(qū)全民健身點(diǎn)管理辦法

社區(qū)全民健身點(diǎn)管理辦法 第一條 為了健康有序地開(kāi)展體育健身活動(dòng)，保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，維護(hù)社會(huì)公共秩序，保障社會(huì)**，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本社區(qū)全民健身點(diǎn)管理辦法。第二條 在本社區(qū)區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人均適用本規(guī)定。第三條 社區(qū)體育分管主任負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督檢查指導(dǎo)全社區(qū)群眾性體育健身活動(dòng)。第四條 鼓勵(lì)和提倡開(kāi)展健康有益、豐富多彩的群眾性體育健身活動(dòng)。依法開(kāi)展的體育健身活動(dòng)，受法律保護(hù)。第五條 公共體育設(shè)施應(yīng)向全體居民開(kāi)放。第六條 開(kāi)展群眾性體育健身活動(dòng)，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法。從事體育健身活動(dòng)，不得有下列行為：(一)妨礙道路交通、車(chē)輛行駛和他人行走；(二)占用公路、街道、胡同及公共停車(chē)場(chǎng)；(三)在建筑物、構(gòu)筑物設(shè)施及樹(shù)木上張貼、張掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志、旗幟等宣傳品；(四)渲染封建迷信，蠱惑人心；(五)擾亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模聚集活動(dòng)；(六)以健身練功之名或以斂財(cái)為目的進(jìn)行欺詐、販賣(mài)非法出版書(shū)刊、音像制品及信物；(七)在公共場(chǎng)所開(kāi)展健身練功活動(dòng)時(shí)使用的音像設(shè)備所放音量超過(guò)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)定，影響居民正常的學(xué)習(xí)、休息；(八)踐踏、損壞綠地、花草、樹(shù)木及其它公有設(shè)施。

第五篇：全民健身材料

著名健身專(zhuān)家趙之心指出,有人把鼠標(biāo)手、鍵盤(pán)手或手機(jī)手統(tǒng)一戲稱(chēng)為“三手病”，是城市里流行的手部疾病。引起三手病的主要原因就是人們使用電腦、手機(jī)和游戲機(jī)時(shí)，手部總是得不到休息，重復(fù)單一模式導(dǎo)致的。

趙之心指出，人的手主要有兩個(gè)功能，即伸和握。要鍛煉手部，避免三手病，可以嘗試健手六字訣，不但可以鍛煉手部的伸指肌群和屈指肌群，還可以鍛煉手腕。

第一個(gè)字是伸，雙手曲肘舉起在頭部?jī)蓚?cè)，大臂與肩同高，然后雙手手指充分張開(kāi)向后用力繃緊。這個(gè)動(dòng)作可以讓伸指肌腱和伸指肌群得到鍛煉。

第二個(gè)字是握，姿勢(shì)同伸手指，雙手用力握緊拳頭，同時(shí)手腕略微向內(nèi)扣。

第三個(gè)字是彎，雙手同伸手指的姿勢(shì)相同，十指同時(shí)用力彎曲手指的第一和第二個(gè)指節(jié)，稍做停留后再用力伸直，反復(fù)進(jìn)行約50到100次。

第四個(gè)字是翻，雙手向前平舉，手心各自翻向外側(cè)，大拇指朝下，雙臂交叉使兩手心相對(duì)，十指交叉相握，向下由胸部向里再向上翻起，相握的雙手用力向前伸出，雙手始終交叉相握，向前翻轉(zhuǎn)的時(shí)候要盡量伸直。

第五個(gè)字是拉，左手手臂抬起到與肩同高，手臂內(nèi)側(cè)向上，手腕自然彎曲，手心向前，五指并攏向下，用右手抓住左手手指，往身體內(nèi)做拉伸。

第六個(gè)字是勾，身體直立，雙手向前平舉，雙臂內(nèi)側(cè)向上，使掌心向上，握緊拳，慢慢用手腕力量抬起雙手，使手背向前，雙臂外側(cè)感到緊張，握拳的雙手與手臂成直角。

現(xiàn)代人十分注重學(xué)習(xí)各種知識(shí)，掌握多種技能，提高各種應(yīng)變能力和適應(yīng)能力，卻往往忽視了社會(huì)主體——人的身體能力。不少高級(jí)知識(shí)分子、科學(xué)家英年早逝或身體狀況不佳，不得不離開(kāi)工作崗位，臥床養(yǎng)病，即是例子。由此看來(lái)，良好的身體是我們邁向21世紀(jì)的必備條件，健身是全民性的而不只是部分人的事情。為推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和全民健身計(jì)劃綱要的實(shí)施，本文針對(duì)當(dāng)前全民健身存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行研究，提出了發(fā)展模式和基本實(shí)施途徑。

一、全民健身存在的問(wèn)題。

1、全民健身意識(shí)誤區(qū)。目前，我國(guó)人民群眾的健身意識(shí)有：(1)老年人保健意識(shí)。大多數(shù)年輕人認(rèn)為健身鍛煉是中老年人的事，自己身體強(qiáng)壯不需要鍛煉；(2)藥補(bǔ)意識(shí)。認(rèn)為鍛不鍛煉身體無(wú)所謂，只要進(jìn)食補(bǔ)藥就能健身：(3)非體育性的娛樂(lè)意識(shí)。用打撲克、玩麻將來(lái)代替體育鍛煉；(4)被動(dòng)的欣賞意識(shí)。自己不參加健身只欣賞體育比賽，充當(dāng)體育觀(guān)眾；(5)唯競(jìng)技意識(shí)。認(rèn)為參加體育鍛煉僅僅是為了參加某項(xiàng)比賽并取得名次。

25—50歲年齡階段的青、中年人應(yīng)是參加健身活動(dòng)最積極而且是人口最多的一個(gè)群體，約5億5千萬(wàn)。他們是社會(huì)的脊梁，家庭的中堅(jiān)，社會(huì)、家庭不僅需要他們的知識(shí)、本領(lǐng)和能力，更需要他們身心雙健。然而現(xiàn)實(shí)生活中很難達(dá)到這一點(diǎn)，他們須在事業(yè)、家庭、養(yǎng)老、育小、維持生計(jì)等方面，疲于奔命，難將本就不多的余暇時(shí)間投入到健身中去。

影響人們參加健身鍛煉的原因不僅有自身懶惰的原因，更重要的是外部原因所致，如：工作緊張、人際關(guān)系、場(chǎng)地器材、家務(wù)、輔導(dǎo)孩子等。我國(guó)各年齡階段的人群對(duì)健身意識(shí)都存在觀(guān)念上的問(wèn)題，這是一種對(duì)社會(huì)、對(duì)人生缺乏責(zé)任的生活態(tài)度。健康非個(gè)人私事，它是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民族興衰的國(guó)家大事。

2、缺少組織者、指導(dǎo)者、管理者及開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)群眾健身活動(dòng)在我國(guó)發(fā)展很不平衡，有些城市有組織指導(dǎo)者、管理者，健身活動(dòng)就開(kāi)展得好些。群眾健身活動(dòng)的對(duì)象年齡不一，體質(zhì)不一，愛(ài)好不一，身體素質(zhì)不一，對(duì)組織者的水平要求越來(lái)越高，不能用單一的活動(dòng)方式來(lái)組織和指導(dǎo)，要因地制宜，因人制宜開(kāi)展多種既適合大家的又能提高鍛煉興趣，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的各種活動(dòng)。這要求我們有一大批經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的、特殊的培訓(xùn)人員充分運(yùn)用先進(jìn)的知識(shí)，合理地將“自由鍛煉人”有秩序地組織起來(lái)進(jìn)行鍛煉，予以指導(dǎo)，達(dá)到普及和群體效應(yīng)，使健身活動(dòng)成為人們生活之必需。

3、缺乏健身活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)地、器材。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是最近十幾年來(lái)，國(guó)家為體育鍛煉場(chǎng)地投資經(jīng)費(fèi)總計(jì)百億元之多。1979—1982年間共建大型體育場(chǎng)館2075個(gè)，但這類(lèi)大型的體育場(chǎng)館只是進(jìn)行競(jìng)技比賽，未能充分考慮一般百姓從事體育活動(dòng)的需要，人們只是“旁觀(guān)者”，不是“參與者”，因此造成體育比賽場(chǎng)地多，利用率低，而為大眾提供體育健身活動(dòng)的場(chǎng)地和器材太少，大大地阻礙了全民健身鍛煉的發(fā)展。

二、措施與對(duì)策。

1、更新觀(guān)念，增強(qiáng)全民健身意識(shí)。由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展，人們體力勞動(dòng)和運(yùn)動(dòng)量也逐步減少，加之我國(guó)有大批的人不參加體育鍛煉，所以“現(xiàn)代文明綜合癥”在我國(guó)的發(fā)展也有上升趨勢(shì)。

隨著社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也不斷更新，雖然沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一嚴(yán)格的定義，但至少人們己開(kāi)始摒棄“無(wú)病不看醫(yī)生，即是健康”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從對(duì)人體健康認(rèn)識(shí)的單純生物學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯镄睦怼Ｉ鐣?huì)醫(yī)學(xué)綜合模式。WHO界定：健康不但是沒(méi)有身體缺陷和疾患，還要有完整的生理、心理和社會(huì)適應(yīng)能力。因此，健康不僅僅是不生病，它應(yīng)包括正常的生理、心理精神狀態(tài)和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性。健康是人人追求的崇高目標(biāo)，也是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本保證，健康是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和潛在動(dòng)力，達(dá)到盡可能高的健康水平是世界范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要的社會(huì)目標(biāo)。因此，促進(jìn)健康是社會(huì)的共同責(zé)任，人人進(jìn)行健身鍛煉是使我國(guó)綜合國(guó)力得以提高的表現(xiàn)。前任美國(guó)總統(tǒng)克林頓指出：健康是21世紀(jì)的“通行證”。世界各國(guó)政府無(wú)一例外地把目光投向了大眾體育。

青壯年人應(yīng)是我國(guó)推行全民健身計(jì)劃的主力軍，他們既沒(méi)有老年人那種悠哉心態(tài)和充裕的閑暇時(shí)間，又沒(méi)有青少年在校學(xué)習(xí)的條件和活潑好動(dòng)的心理，因此，要增強(qiáng)他們?nèi)窠∩硪庾R(shí)的緊迫感和責(zé)任感，加大宣傳教育力度。許多人總是用各種理由和借口為不參加體育鍛煉進(jìn)行辯護(hù)，這實(shí)質(zhì)上是思想觀(guān)念和意識(shí)方面的問(wèn)題，也是對(duì)高質(zhì)量生活標(biāo)準(zhǔn)缺乏現(xiàn)代意識(shí)的表現(xiàn)，都需要予以澄清和更新觀(guān)念。

2、抓住基礎(chǔ)，培養(yǎng)全面合格人才。體育是教育的一個(gè)重要組成部分，其主要任務(wù)是按照黨的教育方針，為21世紀(jì)培養(yǎng)身心協(xié)調(diào)發(fā)展的合格人才。全民健身計(jì)劃是一項(xiàng)規(guī)模宏大，涉及十三億人口的大計(jì)劃，計(jì)劃綱要指出：“青少年和兒童是21世紀(jì)的主人，他們的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族昌盛。學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)，抓住了學(xué)校體育就等于抓住了全中國(guó)人的體能。”但是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)學(xué)校在“應(yīng)試教育”的思想指導(dǎo)下，學(xué)校采取的是封閉式或半封閉式、填充式、高分制的教育模式，與社會(huì)接觸少，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不但知識(shí)面窄，而且身體素質(zhì)較差，幾乎沒(méi)有終身體育健身意識(shí)觀(guān)念，不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)需要。為此，要變“應(yīng)試教育”為“素質(zhì)教育”，打破學(xué)校與社會(huì)的界限，開(kāi)門(mén)辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育社會(huì)化，形成“家庭、學(xué)校、社會(huì)”共同發(fā)展的體育新模式。

3、發(fā)揮學(xué)校體育組織管理人才的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全民健身的發(fā)展。我國(guó)各類(lèi)學(xué)校有體育教師近10萬(wàn)人，其中高等學(xué)校體育老師有2萬(wàn)多人，他們大多受過(guò)高等教育，有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，其中不乏事業(yè)心強(qiáng)、理論全面、訓(xùn)練水平高的有識(shí)之士，這是從事全民健身活動(dòng)指導(dǎo)和管理的潛在人才資源。只要充分發(fā)揮他們的作用，全民健身一定會(huì)沿著健康向上的道路蓬勃發(fā)展。全民健身是全社會(huì)的，它涉及的內(nèi)容很多，接觸的范圍很廣，具有健身、娛樂(lè)、競(jìng)技、教育、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往等多種功能，有正規(guī)項(xiàng)目，還有民族民間體育、傳統(tǒng)健身術(shù)等等。我們可以向社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)人員和進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；將自覺(jué)鍛煉者組織在一起進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，達(dá)到其鍛煉目的，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的一技之長(zhǎng)。

4、充分利用地理環(huán)境開(kāi)展全民健身。要使全民健身活動(dòng)有計(jì)劃、系統(tǒng)、持久地開(kāi)展，除了盡多的開(kāi)放現(xiàn)有公園、風(fēng)景區(qū)等自然環(huán)境和城市現(xiàn)有的體育場(chǎng)地進(jìn)行活動(dòng)外，筆者認(rèn)為，國(guó)家在城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，可適當(dāng)?shù)乜紤]建設(shè)一些適合群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所，如：田徑場(chǎng)、游泳館、健身房。在公園和自然風(fēng)景區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)易大眾參與的設(shè)施，如：梅花樁、平衡橋、秋千等。在居民生活區(qū)建設(shè)休閑鍛煉的場(chǎng)地，如：?jiǎn)胃堋㈦p杠、爬杠、球類(lèi)球場(chǎng)等等。另外充分利用現(xiàn)有學(xué)校的體育場(chǎng)地進(jìn)行全民健身鍛煉，做到工作之余就近到體育場(chǎng)地鍛煉；想鍛煉就能找到鍛煉場(chǎng)地，這樣充分利用現(xiàn)有條件，少花錢(qián)，多辦事，辦大事，才能達(dá)到健身的目的。

綜上所述，全民健身活動(dòng)是一件利國(guó)利民的大事，全社會(huì)都要重視它，做到群策群力，從實(shí)際出發(fā)，全面地開(kāi)展全民健身活動(dòng)并推向新的高峰。