第一篇：鎮全民健身工程現狀報告

鎮全民健身工程現狀報告

張堰鎮全民健身工程現狀報告

全民健身工程的建設，是體育系統服務大眾，為老百姓辦實事的舉措，同時也是全民健身的陣地。多年來這項工程為健身群眾提供了便利的健身條件，豐富了群眾體育活動，增強了居民參加健身的意識。但是自2001年建設以來，器材的使用年限多數已達十年之久，損壞、老化情況嚴重，存在著一定的安全隱患。如何進一步管理好、維護好健身器材，為老百姓提供一個安全、舒適的健身環境，為創建全國文明鎮的建設做出貢獻已成為一項重要的工作。

一、基本情況

我鎮現有健身苑點24個，健身器材316件，農民體育健身工程11個（即9個村的籃球場），1個公共運動場（燈光球場）。每個村居都設有一名兼職管理員，負責日常的巡查、填寫開放日志（人數統計）以及損壞器材的上報工作。今年我鎮又投入資金，新增了社區文化活動分中心和牡丹新村兩個健身點，新建器材24件。平均每年用于器材維修的費用為5萬元（包括全鎮每個健身點的>保險費用2萬元）。

二、存在的問題

（1）多數器材超過安全使用年限

我鎮從2001年陸續開始農村健身苑點工程的建設，2007、2008年建設村農民健身工程（即農村籃球場）。2005年前建成的健身苑點有17個，占總健身苑點的71%；器材數量達234件，占總件數的74%。至今都已'服役'8年以上，長時間在室外日曬雨淋，大部分器材都已經出現了生銹，腐爛等情況。這幾年的損壞率也是大大提高，維修工作量每年成倍增加。2011年10月1日實施的GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》國家標準要求安全使用年限從原來的6年提升為8年。這樣算來，如果按照之前的6年一個周期的話，我鎮的健身器材基本已經更換過一次，有的甚至要更換第二次了。但是實際上我們只是進行了小修小補，損壞嚴重的才進行了更換。

（2）存在人為破壞、私自占用情況

我們也發現很多器材存在著人為破壞的情況，例如上肢牽引器的繩子及滑輪經常不翼而飛，坐墊被人敲破、告示牌人為砸壞、籃球筐也經常被人拉斷。此外，還有健身點變成了晾曬場，器材上掛滿了晾曬的衣物，被子等。老秦望、魯堰村籃球場變為施工場，堆積了大量的建筑材料，影響了居民在此運動健身的權利。

在《體育法》第四十六條明確規定任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的，必須經體育行政部門和建設規劃部門批準，并及時歸還；按照城市規劃改變體育場地用途的，應當按照國家有關規定，先行擇地新建償還。第五十一條規定侵占、破壞公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任。

因此可見，公共體育健身設施是不可以擅自變更的權利，更不可以私自占用，如果是惡意破壞還要承擔法律責任。

（3）健身器材使用率不高

在器材安裝后前幾年，使用率還比較好，很多居民都會時不時地前來運動，但如今都由于器材陳舊已無人問津，生銹情況嚴重，健身點雜草叢生，環境也是越來越差。造成這一情況的原因有很多，一個是缺乏正確使用的知識和健身鍛煉意識，對于健身器材的正確使用知之甚少，只是當作休閑時的樂趣，而不是把它當成健身的一種有效方式，而且在農村，缺少健身鍛煉的氛圍。二是布局不合理，由于大多數的農村健身點都建在村委會附近，離居民區較遠，需要走一段路才能到達健身點。相來說，居委會的器材使用率相對較高，也是得益于小區的人流量大，居民健身方便的特點。

（4）管理不到位

雖然各村居都有體育專管員，但是全部都是兼職，加上平時鍛煉的人數不多，對于這項工作的重視度不夠。在全國各地都發生過健身器材管理不到位，導致器材快速老化損壞，而發生傷人的事件也屢見不鮮。因此，各村居一定要重視日常的保養、維修和更換，防患于未然。

（5）維修經費不足、維修困難

我鎮的維修經費實行的管理模式是，鎮區健身點由鎮文體中心出資維修，各村按照誰使用誰維修的辦法。目前我鎮的經費只涉及維修費，如果出現大批量的報廢的情況，費用將大大提高，資金難以保障。

而且早期的健身點都是由市、區、鎮三方>投資，當時的器材廠家器材都已更新換代，維修配件不齊全。加上維修成本要遠遠大于更換成本，利潤空間也很小，因而很多廠商都是只更換不維修。廠家給出建議是如果器材維修成本超過其本身價格的30%以上時就應該進行更換，但是從我鎮的實際來看，很難實現。

三、改進措施

（1）重視維護，加強管理

各村居管理員每月應至少進行一次巡查，對于損壞的器材及時貼牌告知居民，并積極上報鎮文體中心，聯系廠家進行維修。此外，器材生銹老化的問題，各村每年應進行一次油漆或者噴漆，延長器材的使用壽命。

建立群眾監督舉報機制，共建和諧的健身環境。在群眾中挑選志愿者，通過他們將器材損壞、占用等情況反映給各村居管理員。各管理員在接到舉報后，也應及時到現場勘查、處置，對于人為惡意破壞的應及時制止，并予以警告。

（2）經費保障

對于鎮區的健身點多，器材多的情況，應適當加大對維修經費的投入。各村每年要確保4000元的經費更換兩件以上的器材，避免一次性投入。

（3）布局進一步調整

對于使用率低、損壞嚴重的健身點，進行重現評估、選址，并且在數量、樣式上選擇適合運動人群的需要，改變現有使用率低的狀況。在重新選址前也要進行公示，讓居民們了解健身點的搬遷原因。

（4）引導群眾加強體育鍛煉

上級主管單位要積極宣傳并轉變農民也要健身的思想觀念，引導農民正確進行健身鍛煉。每年下鄉進行健身器材的使用及相關法律的>培訓。并開展一些體育健身比賽，使得農民積極投入健身活動，充分利用健身器材，不要讓健身器材'荒廢'。《鎮全民健身工程現狀報告》

第二篇：鎮全民健身工程現狀報告

張堰鎮全民健身工程現狀報告

全民健身工程的建設，是體育系統服務大眾，為老百姓辦實事的舉措，同時也是全民健身的陣地。多年來這項工程為健身群眾提供了便利的健身條件，豐富了群眾體育活動，增強了居民參加健身的意識。但是自2001年建設以來，器材的使用年限多數已達十年之久，損壞、老化情況嚴重，存在著一定的安全隱患。如何進一步管理好、維護好健身器材，為老百姓提供一個安全、舒適的健身環境，為創建全國文明鎮的建設做出貢獻已成為一項重要的工作。

一、基本情況

我鎮現有健身苑點24個，健身器材316件，農民體育健身工程11個（即9個村的籃球場），1個公共運動場（燈光球場）。每個村居都設有一名兼職管理員，負責日常的巡查、填寫開放日志（人數統計）以及損壞器材的上報工作。今年我鎮又投入資金，新增了社區文化活動分中心和牡丹新村兩個健身點，新建器材24件。平均每年用于器材維修的費用為5萬元（包括全鎮每個健身點的保險費用2萬元）。

二、存在的問題

（1）多數器材超過安全使用年限

我鎮從2001年陸續開始農村健身苑點工程的建設，2007、2008年建設村農民健身工程（即農村籃球場）。2005年前建成的健身苑點有17個，占總健身苑點的71%；器材數量達234件，占總件數的74%。至今都已“服役”8年以上，長時間在室外日曬雨淋，大部分器材都已經出現了生銹，腐爛等情況。這幾年的損壞率也是大大提高，維修工作量每年成倍增加。2011年10月1日實施的GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》國家標準要求安全使用年限從原來的6年提升為8年。這樣算來，如果按照之前的6年一個周期的話，我鎮的健身器材基本已經更換過一次，有的甚至要更換第二次了。但是實際上我們只是進行了小修小補，損壞嚴重的才進行了更換。

（2）存在人為破壞、私自占用情況

我們也發現很多器材存在著人為破壞的情況，例如上肢牽引器的繩子及滑輪經常不翼而飛，坐墊被人敲破、告示牌人為砸壞、籃球筐也經常被人拉斷。此外，還有健身點變成了晾曬場，器材上掛滿了晾曬的衣物，被子等。老秦望、魯堰村籃球場變為施工場，堆積了大量的建筑材料，影響了居民在此運動健身的權利。

在《體育法》第四十六條明確規定任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的，必須經體育行政部門和建設規劃部門批準，并及時歸還；按照城市規劃改變體育場地用途的，應當按照國家有關規定，先行擇地新建償還。第五十一條規定侵占、破壞公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任。

因此可見，公共體育健身設施是不可以擅自變更的權利，更不可以私自占用，如果是惡意破壞還要承擔法律責任。

（3）健身器材使用率不高

在器材安裝后前幾年，使用率還比較好，很多居民都會時不時地前來運動，但如今都由于器材陳舊已無人問津，生銹情況嚴重，健身點雜草叢生，環境也是越來越差。造成這一情況的原因有很多，一個是缺乏正確使用的知識和健身鍛煉意識，對于健身器材的正確使用知之甚少，只是當作休閑時的樂趣，而不是把它當成健身的一種有效方式，而且在農村，缺少健身鍛煉的氛圍。二是布局不合理，由于大多數的農村健身點都建在村委會附近，離居民區較遠，需要走一段路才能到達健身點。相來說，居委會的器材使用率相對較高，也是得益于小區的人流量大，居民健身方便的特點。

（4）管理不到位

雖然各村居都有體育專管員，但是全部都是兼職，加上平時鍛煉的人數不多，對于這項工作的重視度不夠。在全國各地都發生過健身器材管理不到位，導致器材快速老化損壞，而發生傷人的事件也屢見不鮮。因此，各村居一定要重視日常的保養、維修和更換，防患于未然。

（5）維修經費不足、維修困難

我鎮的維修經費實行的管理模式是，鎮區健身點由鎮文體中心出資維修，各村按照誰使用誰維修的辦法。目前我鎮的經費只涉及維修費，如果出現大批量的報廢的情況，費用將大大提高，資金難以保障。

而且早期的健身點都是由市、區、鎮三方投資，當時的器材廠家器材都已更新換代，維修配件不齊全。加上維修成本要遠遠大于更換成本，利潤空間也很小，因而很多廠商都是只更換不維修。廠家給出建議是如果器材維修成本超過其本身價格的30%以上時就應該進行更換，但是從我鎮的實際來看，很難實現。

三、改進措施

（1）重視維護，加強管理

各村居管理員每月應至少進行一次巡查，對于損壞的器材及時貼牌告知居民，并積極上報鎮文體中心，聯系廠家進行維修。此外，器材生銹老化的問題，各村每年應進行一次油漆或者噴漆，延長器材的使用壽命。

建立群眾監督舉報機制，共建和諧的健身環境。在群眾中挑選志愿者，通過他們將器材損壞、占用等情況反映給各村居管理員。各管理員在接到舉報后，也應及時到現場勘查、處置，對于人為惡意破壞的應及時制止，并予以警告。

（2）經費保障

對于鎮區的健身點多，器材多的情況，應適當加大對維修經費的投入。各村每年要確保4000元的經費更換兩件以上的器材，避免一次性投入。

（3）布局進一步調整

對于使用率低、損壞嚴重的健身點，進行重現評估、選址，并且在數量、樣式上選擇適合運動人群的需要，改變現有使用率低的狀況。在重新選址前也要進行公示，讓居民們了解健身點的搬遷原因。

（4）引導群眾加強體育鍛煉

上級主管單位要積極宣傳并轉變農民也要健身的思想觀念，引導農民正確進行健身鍛煉。每年下鄉進行健身器材的使用及相關法律的培訓。并開展一些體育健身比賽，使得農民積極投入健身活動，充分利用健身器材，不要讓健身器材“荒廢”。

第三篇：全民健身工程管理辦法

河南省全民健身工程建設管理

辦法

第一章總則

第一條為加強我省全民健身工程的建設和管理，促進群眾體育場地設施建設，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，推動我省群眾體育事業全面、協調。可持續發展，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《河南省體育發展條例》及國家有關規定，特制定本辦法。

第二條全民健身工程是指：各級體育行政部門利用體育彩票公益金和地方財政及其他配套資金，在城市社區、鄉鎮、村、學校和機關企事業等單位興建的、旨在開展全民健身活動的公益性體育健身場地和設施（以下簡稱：“工程”）。

第三條工程建設和管理必須堅持“因地制宜、講求實效、服務群眾、保證質量、建管并舉”的原則，調動和發揮社會各方面的積極性，確保工程項目取得良好的社會效益。

第四條各級體育行政部門是工程的主管（捐贈）部門。在國家體育總局的宏觀領導下，負責本行政轄區內工程的規劃、指導、實施、管理和監督工作，負責向受贈單位移交工程所具有的國有資產產權。

工程建設地的人民政府及符合相關受贈條件的單位，是工程的受贈單位。對受贈的體育健身器材設施具有產權，負有對工程的建設、使用、維護和管理等職責，承擔工程的公益性和安全性義務，還應按

照國有資產管理制度對工程進行管理、登記、建檔，防止國有資產流失。

第五條受贈單位一般應具備：有開展體育工作的整體規劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有符合工程建設的場地條件；愿意提供足夠的工程建設配套經費；有保證工程公益性、安全性條件，能承擔工程日常使用、維護、管理和更新的費用。

愿意接受捐贈的單位應按照有關規定，向縣級以上體育行政部門提出申請，由縣級以上體育行政部門審定，報上級體育行政部門核批。縣級以上體育行政部門負責與受贈單位簽訂捐贈協議，對工程的配套資金、配件項目、建設使用、產權管理、維修更新等條款作出約定。

第六條各級體育行政部門要做好與城鄉規劃、城市建設、國土資源、園林等有關部門的組織協調工作，分級負責本地區工程的建設實施、登記建檔和監督管理工作。

第二章 資金配置

第七條工程經費來源：各級體育彩票公益金、各級政府財政資金和社會資助。以體彩公益金為引導，地方政府財政資金為主，社會捐贈資助為輔。充分發揮體彩公益金的引導、扶持、示范作用，鼓勵支持社會各界及企事業單位自籌資金興建工程設施。

第八條縣級以上體育行政部門每年都應向上級體育行政部門報告本地體育彩票公益金及其它資金用于工程建設情況，遵循專款專用的原則，嚴格資金的使用管理，接受有關部門和社會的審計和監督。

第三章 工程建設

第九條工程應選擇在利于群眾安全、便攜參加體育活動的公共場所興建，建設規模應符合有關規定，與城鄉、社區、公共場所的總體規劃相適應，與周邊環境相協調，既便民又不擾民。

第十條工程場地建設和施工應符合國家有關體育場地設施建設規范，確保質量。

第十一條工程器材配置須通過國家相關產品質量檢驗，堅持質量第一、方便、安全、美觀、實用的原則，器材生產廠家在產品質保期內須投保產品質量責任險、意外傷害險及公眾責任保險。嚴格執行器材使用年限，按時報廢拆除。

第十二條工程必須使用國家體育總局或省、市體育局統一規定的標識。標識應使用金屬、塑料等與器材相近材質，按統一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目、經久耐用。

第四章 使用與管理

第十三條加強對工程的宣傳工作。工程的動工和竣工，要適時舉行儀式，組織新聞媒體宣傳報道，擴大體育彩票和工程的影響。

第十四條工程是公益性體育設施，必須向社會開放，不得進行以營利為目的活動。確需收費管理的，應按照相關法律規定經當地物價等部門審核批準后方可進行，所收取的費用必須用在工程的管理、維修和更新等方面。

第十五條各級體育行政部門在工程竣工后，要與受贈單位一起組織檢查驗收，并向上級體育行政部門上報總結報告。要定期和不

定期的檢查工程使用情況，做好安全維護巡查工作，確保工程器材安全。

第十六條任何單位和個人不得將捐贈的體育器材挪作它用，不得侵占或改變捐贈器材的用途，不得擅自移址。如確需臨時占用和移址的，應征得捐贈部門的同意，在不低于原面積、原標準的情況下，先行擇地新建償還。

第十七條受贈單位應對工程器材登記建檔、妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，結合本地實際，制定切實可行、有效的日常使用、維護、管理制度，發現問題要立即停止使用，并及時和有關廠家聯系進行維修或更換，以保障安全及正常使用。

第十八條各級體育行政部門要加強對受贈單位工程器材使用和管理的業務指導，幫助建立群眾體育組織，培訓社會體育指導人員，組織開展體育競賽活動，引導群眾進行科學健身。

受贈單位要在體育行政部門的指導下，充分發揮社會體育指導人員和社區體育積極分子的作用，充分利用工程器材開展形式多樣的體育競賽、培訓交流、健身娛樂等活動。

第五章 獎勵與處罰

第十九條對在工程投資、建設、管理等工作中取得顯著成績、作出突出貢獻的單位和個人，各級體育行政部門應給予表彰獎勵。

第二十條在實施工程過程中，有下列行為之一的，由省、市體育局對有關體育行政部門、單位和責任人給予通報批評，責令限期整改，減少以至取消該地區下的工程援建項目；造成損失和構成犯罪的，應依法追究法律責任。

（一）不按規定比例按時足額配套資金的；

（二）不按規定實行公開招投標，未保質、保量完成工程援建項目的；

（三）未經同意擅自占用、改變工程用途或移址的；

（四）不接受上級主管部門及同級財務、審計、檢查等部門監督檢查或監督檢查不合格的；

（五）不按要求上報援建項目總結報告及經費結算報告或工程驗收不合格的；

（六）受贈單位疏于管理，造成器材嚴重損壞，導致健身者人身傷害事故的；

（七）其它違反體彩公益金使用管理規定及對受援項目造成損失和不良后果的。

第六章 附則

第二十一條本辦法由河南省體育局負責解釋。第二十二條自發布之日起執行。

第四篇：安徽省全民健身工程管理辦法

安徽省全民健身工程管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015年）》，切實加強政府提供基本公共體育服務職能，實現公共體育服務均等化，加強對體育彩票全民健身工程的建設和管理，加強對群眾體育場地和設施建設，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，充分發揮體育彩票“取之于民，用之于民”的公益作用，推動我省全民健身體育事業的發展，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 安徽省全民健身工程（以下簡稱“全民健身工程”）是指由各級體育行政部門用體育彩票公益金作為啟動資金，捐贈給城市社區、農村鄉鎮、學校和機關企事業等單位，興建旨在開展全民健身活動的公益性體育場地設施。

第三條 全民健身工程建設和管理必須堅持“因地制宜、講究實效、服務群眾、保證質量、建管并舉”的原則，調動和發揮社會各方面的積極性，確保全民健身工程項目取得良好的社會效益。

全民健身工程興建地的市、縣、區和鄉鎮人民政府、街道辦事處、公園、小區物業管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈單位，對受贈的體育健身器材具有產權，負責全民健身工程的建設、使用、維護和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

（九）國民體質測試、社會體育指導員、群體大型活動、體育健身科研、社會體育組織建設等；

（十）國家級全民健身中心、“雪炭工程”、全民健身戶外活動基地等或省規定的其它體育工程項目。

第三章 全民健身工程建設與配套

第六條 全民健身工程應選擇在便于群眾經常參加體育活動的安全的公眾場所興建，建設規模應符合國家的有關規定，與城市、小區、公園等總體規劃相配套，與周圍環境相協調。

第七條 全民健身工程的經費主要來源于體育彩票公益金、各級政府投入和社會資助。

市、縣體育行政部門必須從本級體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實際投入的額度。

鼓勵和提倡受贈單位結合本地實際，籌集和吸引其它資金共同投入。在同等條件下，凡申請受贈的單位，如果已有資金投入的可優先安排捐贈事宜。

第八條 下級體育行政部門每應向上級體育行政部門報告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設情況，并以適當形式向社會公布。

第九條 經國家和省正式批準的全民健身工程實施項目，各市政府及體育主管部門要安排配套資金。資金安排按照國家、省體育局下發的有關文件執行。

第四章 全民健身工程申報條件和審批程序

第十條 受贈單位一般應具備：有體育工作的整體規劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設條件；

第十三條 各市體育行政部門要加強對全民健身工程的宣傳工作。全民健身工程的動工和竣工，要舉行儀式，要組織新聞媒體宣傳報道，擴大體育彩票和全民健身工程的影響。

第十四條 全民健身工程建成后，體育行政部門和受贈單位，要定期和不定期地檢查全民健身工程使用情況，做好保養維護工作。

各級體育行政部門對于受贈單位使用和管理全民健身工程，應給予一定的政策支持。要加強對全民健身工程使用和管理的業務指導，引導群眾進行科學健身活動。

受贈單位應對受贈財產登記造冊，妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，應結合本地區的實際情況，制定切實可行、長期有效的日常使用、維護管理制度，發現全民健身工程質量問題和損壞情況，要立即停止使用，并及時與有關廠家聯系進行維修或更換。

利用體育彩票公益金建設的體育設施由受贈單位負責管理維護，以保障安全并正常使用。

受贈單位要在體育行政部門和其他有關部門的指導下，充分利用全民健身工程，開展形式多樣的體育競賽、健身、游戲活動，充分發揮社會體育指導員和社區體育積極分子的作用，組織必要的培訓，建立科學健身骨干和全民健身工程管理人員的隊伍。

第六章 獎勵及處罰

第十九條

本辦法自修改后發布之日起執行。

第五篇：全民健身調研報告（精選）

咸陽市城市全民健身調研報告

導語：這次調研報告的課題為《城市全民健身調研報告》，主要采用了走訪觀察的形式對青少年活動中心，公園，活動廣場等健身場所不同年齡階段的人群進行走訪觀察。活動調研為期14天。

對青少年活動中心的走訪中，相關負責人表示：“全民健身是關系到民生改善、社會和諧和文明進步的重要舉措。為構建親民、便民、惠民的全民健身服務體系，保障市民的體育權利，進一步提高咸陽市民身體素質和健康水平，根據《陜西省全民健身計劃（2011—2015年）》，結合我市實際，對于青少年健身進行認真落實。而且，我們要積極宣傳全民健身知識，推廣普及科學健身方法，倡導健康生活方式，營造崇尚體育健身和科學健身的社會氛圍。加強全民健身方法研究，促進科研成果研發利用。利用廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、影像制品，普及知識，提高公民健身科學素養。”根據我的觀察，在活動中心，人們進行體育活動的熱情十分高漲，而且，大家都是有組織，有紀律的進行體育鍛煉。比如少年跆拳道訓練營等等。少年跆拳道教練王老師表示：“跆拳道運動是一項很棒的體育項目。兒童學習跆拳道可以增強肌肉強度；對大腦進行良好地刺激，比如說空間感知，經驗，類型識別等，提高了形象思維和創造力；孩子還能主動想辦法克服困難，這鍛煉了意志，又培養了勇敢精神，學會了對人，事，物的正確態度：知禮，尚武，武德。”在自覺來活動中心進行體育活動的青少年中，他們的活動項目很多，有乒乓球，羽毛球，跳繩，籃球，毽球等（受場地限制，沒有大型戶外運動）。大家都覺得體育運動對自己大有好處，提倡大家都能進行體育健身。在對公園和活動廣場的走訪觀察中，通過走訪觀察發現，我市已經建立了全民健身領導體系和組織網絡，為開展全民健身工作提供組織保證。自綱要頒布實施以來，我市成立了以分管書記和市長牽頭的實施全民健身計劃綱要領導委員會，各縣（市）區也成立了相應的領導委員會。全市90%的街道和鄉鎮都建立了文體站和晨晚練點。全市已經初步建立了行政領導、社會團體和基層站點組成的條塊結合覆蓋全市的群眾體育組織網絡。而且，改善了一批體育設施，為百姓健身提供了物質保障。、群眾體育活動日益活躍，體育人口不斷增加。按照國家體育總局等部門聯合下發的“開展五個億萬人群健身活動”的要求，我市相繼舉辦了五個“百萬人群健身活動啟動式”，積極發展社會體育，開展了形式多樣、內容豐富多彩的健身活動，推動全民健身規劃的落實。體育群眾的活動項目也是多彩多樣，很有特色。多年來一直堅持舉辦“扭秧歌比賽”，“健美操大賽”，“城市長跑”等等大型全民健身活動系

然而，我覺得我市全民健身工作還有一些亟待解決的問題。主要表現如下幾個方面：

1、公共體育設施建設嚴重滯后。我市現有的體育設施大都建設于上個世紀七八十年代，至今大部分陳舊簡陋，功能單一。現有的體育設施除了訓練館以外，檔次都很低，體育設施建設在全省的排名逐年后移。全市沒有一個場館達到國家乙類水平，導致我市近些年來已無力舉辦、承辦全國大型賽事活動。市新體育館建設曾三次列入五年發展計劃，今年又列入市政府十件實事，現已完成了前期規劃方案等部分前期工作，但遲遲未能開工。

2、對全民健身投入不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業在預算中的支出比重，但由于多種因素的制約，我市體育設施投入相當有限。“九五”、“十五”期間用于體育設

施的建設和改造總費用為1600萬，其中政府投入僅為295萬元。我市全民健身經費主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，雖然全民健身專項經費由過去的5萬元增加到8萬元，但是，遠遠不能滿足全民健身工作的需要。各縣（市）區幾乎沒有全民健身的專項經費。由于經費嚴重不足，已投入使用的體育設施得不到及時維修，不少已無法使用。

3、全民健身空間場地狹小。近些年來，各級政府雖然為百姓建設了一批健身設施，但是遠不能滿足日益增長的群眾健身需求。一方面，由于歷史原因，現存的舊城居住區人口密度大，活動空間狹小，群眾身邊根本沒有健身場所。另一方面，在住宅小區建設中，國務院《公共文化體育設施條例》規定的“居民住宅配套建設的文化體育設施，應當與居民住宅區的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用”的要求沒有得到有效的落實，更加劇了體育設施的緊張程度。各縣(市)區公益體育設施匱乏。我市人均體育場地面積僅為0.69平方米，低于全國人均1.03平方米的水平。

4、全民健身發展不平衡。我市職工和青少年體育仍比較薄弱。開展職工體育活動成為難點，學生身體素質和健康水平在過去幾年持續下降。在開展市運動會等大型體育活動中，職工組隊數量逐年下降，青少年足球、籃球等集體項目因報名組隊少而無法開展競賽活動。因此，再此，我有幾點建議希望有關部門能夠采納。

1、要加快建設市體育中心的步伐。市政府及相關行政職能部門要認真履行職責，組織力量對體育設施建設等問題進行專題研究。要將市體育中心建設納入重要議事日程，按照報經國務院批準的城市規劃中體育中心建設用址要求，抓住國家舉辦2008年奧運會向大型體育場館設施建設傾斜政策的契機，把握機遇，積極向上爭取專項資金，科學決策、依法辦事，把人民群眾盼望已久的好事辦好。

2、要確保對全民健身事業的投入。各級政府要將全民健身工作經費列入政府財政預算統籌安排。同時要確保體育彩票公益金的60％用于全民健身事業發展，不得挪作他用，為開展全民健身活動積極創造條件。在全民健身設施建設上，要統籌規劃，集中財力，“遵循先急后緩，量入為出”的原則，分期分批逐年建設一些體育健身設施。住宅小區建設要按照規劃要求留足場地,配套建設文化體育設施。另一方面，要研究制定優惠政策和措施，鼓勵社會各界對全民健身事業捐贈、贊助，拓寬投資渠道。

3、要發揮各級各類體育組織作用，指導群眾科學文明健身。體育行政部門要在組織舉辦大型群體活動的基礎上，針對不同人群特點，研究推廣群眾喜聞樂見、簡便易行的日常健身項目，增強活動的競爭性和趣味性。要充分發揮體育行業各個協會組織作用，鼓勵支持民族民間體育項目的開展，弘揚中華民族傳統文化。要逐步完善社會體育指導員隊伍建設，發揮社會體育指導員在傳播健身知識、普及健身手段方面的積極作用。鼓勵具有體育技能和專業知識的人員，義務從事社會體育指導員工作，以滿足人們科學健身的需求。

4、要大力推進青少年體育健身工作的開展。全民健身計劃要以青少年為重點，發動全社會來關心他們的體質和健康。各級教育行政部門和學校要認真落實全民健身綱要實施意見，努力抓好學校的體育工作，培養學生體育鍛煉的意識、技能和習慣，為全面提高國民身體素質，增強國防后勁，打下堅實的基礎。

全民健身活動作為一項公益活動，對于增強人民體質，培養意志品質和精神文明建設，構建和諧社會，促進社會全面協調可持續發展都具有非常重要的現實意義。而且對培育體育休閑經濟開展有積極意義。總之，城市全民健身，是適應人民群眾體育的需求，促進全民健身運動的開展，是進一步發揮體育的綜合功能和社會效應，豐富社會體育文化生活，促進人的全面發展的需要，是促進中國從體育大國到體育強國目標邁進的需要，也是對北京奧運會的最好懷念。

李亮

2012/7/28篇二：全民健身調查報告

全民健身調查報告

調查背景； 當前，我區的群眾性健身事業與經濟和社會發展存在著差距，全民健身工作的現狀還不能適應社會主義現代化建設的需要。群眾的體育健身意識還不夠強，群眾性體育活動的開展還不夠廣泛，經常參加體育鍛煉的人數還不夠多，現有體育場地設施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距。與此同時，政府為了了解我區的群眾的體育健身意識及群眾對于健身設施的投入數量與開放程度進行調查，進而采取必要的措施來提高人們的健身意識和滿足人們的健身要求，因此我們有必要對嘉峪關等地區進行詳細、科學的調查分析，來了解健身事業的現狀。只有根據科學調查的研究結果來制定相應的措施才能夠更好的滿足需求與進行建設。

調查目的：

了解我區全民健身的現狀，以便在以后的工作中改善，進而滿足群眾的健身需求，發展全民健身事業。通過調查呼市地區群眾對于全民健身常識的認知，進而采取合適的宣傳方式適度的進行宣傳，提高群眾的認識水平。調查時間及地點：

調查時間為2010年10月1日到11日。調查地點是嘉峪關市商業區及公園及學院周邊地區。

調查對象：

本次調查對象為各年齡間斷的群眾個人。

調查內容及調查方式：

本次調查內容主要是了解群眾對健身常識的認識程度，來進行適當的宣傳。細致的了解群眾的鍛煉時間、鍛煉習慣，來調整我區健身設施的投放情況。個別群眾未能進行體育鍛煉的原因，來為其創造進行鍛煉的條件對于群眾健身態度的調查，對其建立正確的健身意識。由于調查的群眾個體的廣泛，調查的主要方式是問卷調查法。

調查結論：

一、市民參加體育鍛煉總體狀況良好

1、經常參加體育鍛煉的受訪市民占40.9% 《健身條例》規定，公民有依法參加全民健身活動的權利，地方各級人民政府依

法保障公民參加全民健身活動的權利，《健身計劃》要求每周參加體育鍛煉不少于3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強度中等以上的人數比例達到32%。調查數據顯示，受訪市民中，每周參加體育鍛煉3次和幾乎每天都參加體育鍛煉的比例合計為40.9%（見圖1），已經初步達到國家《健身計劃》的要求。但是，與《實施計劃》設定的經常參加體育鍛煉人數比例達到46%的要求相比，還有5個百分點的差距，需要全體市民在未來5年中共同努力，不斷提高體育鍛煉的意識和水平。

圖 1

2、逾八成經常參加體育鍛煉市民的健身時間超過半小時

專家指出，為了達到更好的體育鍛煉效果，每次鍛煉時間應不少于半小時。調查數據顯示，經常參加體育鍛煉的受訪市民中，逾八成（83.2%）健身時間都在半小時或以上，不到半小時的僅占15.5%。這說明大部分市民具備一定體育鍛煉知識，能夠主動追求體育鍛煉的最佳效果。

3、老年人的健身意識較強

老年人普遍比較關心自己的身體健康，健身鍛煉的意識比較強，每天早上都可以看到有很多老年人在小區、公園、綠地進行鍛煉。調查數據也印證了這一點。在51-60歲受訪人群組中，經常參加體育鍛煉的占42.1%；而61歲及以上受訪人群組中，該比例為62.5%，兩組人群均遠遠高于年齡相對較輕的受訪人群組（見圖 2）。

圖2

4、中小學生在校體育鍛煉時間保障較好

加強青少年體育鍛煉是《健身條例》的目標任務之一。《健身條例》要求學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉，并積極開展課余體育訓練，倡導科學、健康的體育健身和生活理念。

調查數據顯示，6-17歲組受訪中小學生中，31.5%表示每天基本都能在學校有1小時或以上的體育鍛煉；30%表示平時基本保證有1小時，但復習迎考期間體育鍛煉的時間就少了；26.2%表示每天基本是半小時，顯示中小學生在校體育鍛煉的時間還是有基本保證的。

5、市民體育鍛煉形式以簡單易行為主

市民體育鍛煉形式也多種多樣，但簡單易行、技能要求不高、不受場地、人員、費用限制的鍛煉形式更受到市民的歡迎。在18歲以上經常鍛煉的受訪市民中，有29%選擇的運動方式是步行，23.5%選擇跑步，14.4%選擇做拳操運動，三者合計占66.9%。

6、免費體育鍛煉場地更受歡迎

根據自己的身體和經濟條件，因地制宜，選擇適合自己的運動形式和場地是上海市民參加體育鍛煉的一大特點。

調查數據顯示，居民小區的免費活動中心，或小區里的道路、公園綠地以及家里是市民體育鍛煉的主要場所。在18歲及以上經常鍛煉的受訪市民中，42.6%選擇的是小區的免費活動場所（包括在小區里跑步、散步等），19.3%選擇公園、綠地，12.8%選擇收費的健身、運動場館，9.4%選擇家里作為健身場地，4項合計為84.1%。

在健身費用支出方面也有相似反映。當問及每年花費在健身上的費用時，在18歲及以上經常參加體育鍛煉的受訪市民中，63.4%回答“幾乎沒有費用”，而且每個年齡段中都是“幾乎沒有費用”占主要比例。尤其是 61歲及以上的老年人中，近九成（89.5%）都以免費的健身場所作為自己鍛煉的場所。

二、市民體育鍛煉中需要關注的問題

1、青壯年人群對體育鍛煉的積極性不高

調查數據顯示，上海經常參加健身鍛煉的人數隨著年齡段的提高而增加（見圖 2）。這表明青壯年群體的體育鍛煉參與程度不及老年群體。目前18-30歲、31-40歲、41-50歲人群組中，經常參加體育鍛煉的人數比例分別為26.2%、27.2%和38.1%，與《實施計劃》的要求相比低19.8、18.8和7.9個百分點。

生活節奏快是造成市民不參加健身運動的主要原因。當問及“從不參加健身運動”和“只是偶爾參加”的受訪市民不參加體育鍛煉的主要原因時，52.8%問答是由于工作（學習）忙，沒有時間。其次是對運動沒有興趣，健身意識不強。持這種原因的比例為15.6%（見圖3）。

圖 3

2、中小學生主動參與體育鍛煉的意識不強

雖然調查顯示中小學生在校體育鍛煉時間有保障，但青少年對體育鍛煉缺乏主動參與的意識，把體育作為一種生活愛好的比例還是不高。當問及6-17歲的中小學生平時在校外或放假期間是否還參加體育鍛煉時，回答經常參加的占32.3%，偶爾參加和基本不參加的則占66.9%。不參加的原因主要是沒有興趣（占36.4%）；其次是學習任務太重，沒有精力（占33%）；其余則是認為學校的體育鍛煉已經夠了或感覺缺乏鍛煉的場地和設施。這表明目前大多數中小學生對體育鍛煉的態度還停留在被動接受、完成學校的體育鍛煉任務上。

中小學生不重視體育鍛煉，一方面與學業繁重、時間緊缺有關，另一方面也與許多家長和老師“重學業、輕鍛煉”有關。隨著學生近視率高發，身體耐力不足，在考場上、軍訓期間屢屢出現暈倒、嘔吐等身體不適現象，目前這個問題已經引起社會各方的重視。

3、對公眾開放的學校體育場地利用率低

第六次全國人口普查數據表明，上海常住人口已經超過2300萬。目前，上海中心區現有公共體育場館遠遠無法滿足市民的健身需求。為了解決健身場地和設施不足的問題，從2006年起，市體育局和市教委積極推進學校體育場地向社區開放，希望能緩解市民體育健身需求與體育場地緊缺的矛盾。目前，上海的中小學校體育場地向社區開放率已經達到80%，在全國居于前列。對此項舉措，市民反響積極。調查數據顯示，當問及對學校場地向社會開放的看法時，在18歲及以上的受訪市民中的，48.9%認為“可以為居民提供更多的運動場地，是一項惠民的舉措”，16.75%認為“需要對學校體育場地加強管理，才能適應居民的要求”，只有9.3%認為“學校場地設施過于簡單，不能滿足市民的需求”。

但是，由于宣傳不足或學校場地分布不均衡，目前市民對此了解程度并不高。調查數據顯示，18歲及以上受訪市民中，超過半數（54.1%）不知道學校體育場地對公眾開放；只有4.4%的受訪市民經常去向公眾開放的學校體育場地鍛煉（見圖4）。因此，加大宣傳力度，改善管理方式是進一步提高學校體育場地利用率的當務之急。

圖 4

4、重播廣播體操音樂的知曉率較低

今年元旦開始，人民廣播電臺復播廣播體操和眼保健操音樂，旨在為廣大百姓提供更多鍛煉的機會，受到大多數市民的歡迎。調查數據顯示，在18歲及以上受訪市民中，62.4%認為“很好，可以鼓勵大家鍛煉身體”，只有19.7%認為“每個人有各自愛好的運動方式，不一定都要做廣播體操”，另有5.6%“擔心是否能堅持下去”和4.5%認為“單靠做廣播體操對身體健康并不會有多大幫助”。

但是，調查數據也顯示，目前市民中知道人民廣播電臺播放廣播操音樂的并不多。在18歲及以上的受訪市民中，“知道，并基本堅持每天做的”只占3.8%，而不篇三：阜新市全民健身情況調查報告

阜新市全民健身情況調查報告

本次寒假社會實踐調查報告中，我是以所居住地區居民健身情況的調查為中心圍繞其人數、頻率、設施數量、群眾反映等展開的。

根據當地城市的實際情況，我在人民廣場和月亮灣這兩個主要地點展開隨機詢問調查，這兩個地方健身的人數較多，而且并不是來自同一個居民區的，有一定的隨機性。

一、調查對象的年齡比例

隨著人民群眾的經濟收入增長，生活水平提高，人們的健身意識也逐漸增強。無論年老年少都加入到了健身的行列中。在這次的調查對象中顯示，青少年和老年人居多，年輕人和中年人較少。其中，有在職員工例如老師和銀行工作人員，有下崗員工也有再創業的，年齡大概在35歲到50歲之間的，他們在下班晚飯過后，來到戶外進行健身活動，在一天工作之后放松放松放松；還有拿著養老保險一心養老的老人們，年齡基本都在50歲以上，在他們悠閑安逸的晚年生活中，健身活動也是他們每天的娛樂活動之一；另外的就是些年輕人，這里面有些年輕的父母年齡在25歲到35歲帶著孩子來娛樂的，也有些學生以及兒童。

二、居民健身的方式

居民的健身方式多種多樣，居民選擇頻率最高的健身方式是散步。散步作為傳統健身方法之一，是最簡便易行又輕松自如的運動方式,這種不需花錢、也不用花太多時間、不用尋找合適場所的簡單運動項目是大多數的人的選擇。

一般中老年或老年出于身體狀況的原因，多數選擇散步、舞蹈、太極拳、太極劍等運動強度不是很大的項目。而年輕人大多數都選擇籃球、足球、游泳等運動強度較大的項目，年輕人的健身是真正意義上的鍛煉。

從性別上來看，女性大多選擇散步、跳舞、健美操、瑜珈為主，男性則以球類、游泳為主。

三、居民的健身頻率

調查的結果顯示，年齡越大的人健身活動次數相對較高，主要是因為空閑時間較多，就有時間加強身體鍛煉。而年輕人和中年人健身頻率相對就少了很多，由于工作較多，事物較為繁忙，空閑時間相對較少。

從職業來看，企業管理人員、其他專業人員、商業人員和生產運輸工人等，多數都是每周健身一次到兩次，說明這部分人工作相對繁忙，所以休閑時間相對少；自由職業者、公務員、醫生和教師等，每周健身兩次到三次；而每周健身三次或者三次以上的大多數都是離退休、下崗失業、家務人員、放假的學生為主，因為個人休閑時間較多，所以相對來說健身頻率較高，另外，醫生及教師的健身頻率較高，不難看出他們對運動健身較為重視。

居民的健身時間不到一個小時的約占五分之二，健身時間在一個小時左右的約占五分之二，健身時間大約在2個小時左右以及超過兩個小時的約占五分之一，也就是說，多半數的人每次健身至少1小時左右。而且一般男性每次參加健身運動時間多數在1至2個小時，女性則多數在1小時以下，很明顯男性每天參加健身運動的時間相于女性。

四、居民健身的場所

隨著人們的休閑時間的增多和集中，人們在閑暇之時都會到體育館或公共健身場所甚至到大自然中參加各種健身鍛煉和娛樂活動

居民常去的健身場所大多以免費的公共運動場所為主，因為一般收費的健身場所收費較高，而且像公園、廣場、社區等戶外場所都是居民進行散步、舞蹈、太極等有氧運動的好去處。所以大多數中老年人還有些年輕父母帶著孩子的都會選擇在戶外廣場或者公園等進行散步之類的運動強度不太大的健身活動，少部分年輕人選擇到有收費體育館和健身會所去進行鍛煉出力流汗。他們認為有規范的場地、舒適的環境和自己喜歡的運動項目更適合自己，這部分人一般都是家庭條件較好、收入相對較高的。

另一方面，居民選擇的健身方式不同也決定著健身場所的不同，如一些年輕人進行專業的健身鍛煉就需要選擇專業的健身房，有很多女性喜歡瑜伽等在室內進行的健身活動，而老年人多數喜歡廣場等公共場所，他們喜歡熱鬧人多的地方進行健身，健身同時和他人交流，可以使他們的健身活動增加更多的樂趣。

五、群眾對健身設施的反映

健身設施這一方面，對于免費的戶外公共健身設施有些不是很完善，很多居民反映一些居民小區的健身設施數量較少，定期維護、維修等工作做的不到位，導致一些設施老化損壞無法在使用，另外一些地方的戶外公共健身場所還存在一個問題就是夜晚照明不足；相對而言，那些肥免費的體育館，健身房等場所，設施完備、有專業人員定期維修維護，而且環境良，畢竟是收費的場所，有足夠的支出用在設施維護及環境建設方面。

六、居民對健身的認識

現在大多數人都能認識到健身的重要性，他們都認識到身體健康的重要性。只有極少數人認為健身無關緊要，這部分人首先需要思想和認識上的改觀，下一步就是行動上的改觀了。

七、存在的問題及建議

目前健身場地設施不足是一個限制居民健身的主要原因之一，而且健身房等大多費用偏高，普通百姓消費不起；還有因為工作繁忙而沒有空暇時間來健身的大有人在，中青年的人群健身頻率及人數都是很少的；還有一部分人對健身絲毫不感興趣，這部分人根本沒有意識到日常健身的重要性。

我建議適當增加免費公共健身場所場地及健身設施；適當降低體育館、健身房等收費場所的費用；加大力度宣傳全民日常健身的重要性，并進行科學指導，提高群眾健身的積極性。

現代科技越來越來發達，但是各類疾病卻也日益增加，所以人們對身體健康狀況的重視也越來越來強，所以日常的健身活動也相應的顯得不可缺少，加入到日常健身行列的群眾也日益增加，相信會有越來越多的人意識到健身的重要性而加入到健身行列中來。