第一篇：(改稿)16 十陵街道2010年組團幫扶工作實施方案

中共龍泉驛區十陵街道工作委員會

龍泉驛區人民政府十陵道辦事處

關于印發《十陵街道2010年組團幫扶工作實施方案》的通知

各村（社區），機關各部門：

《十陵街道2010年組團幫扶工作實施方案》已經十陵街道黨工委、辦事處研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共龍泉驛區十陵街道工作委員會

龍泉驛區人民政府十陵道辦事處

2010年4月 日

十陵街道2010年組團幫扶工作實施方案

為認真貫徹落實省、市、區關于“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動要求，加速實現十陵城市化現代化，加速建成東成都中心城，推進“世界現代田園城市示范區”建設，按照區幫扶工作領導小組布置，結合十陵街道黨工委、辦事處2010年工作的總體安排，現就做好十陵街道2010年組團幫扶工作制定如下實施方案。

一、總體思路

深入貫徹落實科學發展觀、黨的十七屆四中全會和省市區全委會精神，緊緊圍繞十陵中心重點，以服務“兩個帶頭”、助推“三怡（怡居、怡業、怡人）新十陵”為主線，創新幫扶工作思路，突出抓好農村“四大基礎工程”、新市民集中居住區創業就業、維護社會和諧穩定、城鄉環境綜合整治四大重點，為助推十陵奮力開創“兩個加速”、追趕型跨越式可持續發展新局面作出積極貢獻，為爭創“西部第一、全國一流”，建設“世界現代田園城市示范區”夯實基層基礎。

二、目標任務

1、深入推進農村“四大基礎工程”。完成5大項目、1954畝儲備用地拆遷；抓好村級換屆選舉工作、7個村（社區）議事會及村級治理機制的規范運行；深化12個村（社區）公共服務和社會管理，抓好10件惠民實事；探索產權抵押

融資辦法，促進農村生產要素合理流動、持續增值。

2、促進新市民集中居住區創業就業。集中開展創業就業進社區活動2次，新增創業100戶、新增就業500人（“4050”人員實現再就業120人，），農村勞動力新增轉移就業400人；發揮企業培訓主體作用，確保中高級技能培訓60人。

3、全力維護社會和諧穩定。開展新市民素質提升培訓100期，助推 “現代十陵”、“文明十陵”、“文化十陵”、“運動十陵”建設；深入開展信訪調查、調解工作，切實把信訪問題化解在基層，力爭不發生群體上訪事件，不發生進京非正常上訪事件，不發生影響區域穩定的群體性事件；加強城鄉環境綜合整治，爭創省級環境優美鄉鎮。

4、扎實開展街、鎮對口幫扶和“1+1”結對幫扶。十陵街道幫助黃土鎮落實高效農業項目1-3個、資金10萬元，組織6個村（社區）黨組織與黃土鎮6個村（社區）黨組織開展結對促建活動；落實有關區級部門機關干部、十陵街道機關干部與各村（社）示范戶、困難戶“1+1”結對幫扶270戶。

三、幫扶方式和幫扶重點

㈠幫扶方式

采取組團幫扶的工作方式：街道黨工委、辦事處領導聯系村（社區）幫扶；有關區級部門包村幫扶；幫扶隊員、一村一大駐村和聯系指導幫扶；區級部門黨員干部和街道機關干部“1+1”結對包戶幫扶；十陵街道與黃土鎮對口幫扶。

㈡幫扶重點

以促進農民持續穩定增收為核心，助推農村工作“四大基

礎工程”；以促進居民充分就業創業為核心，全力助推社會和諧穩定發展，重點做好以下五方面工作：

1、促進農村工作“四大基礎工程”。通過多種形式大力開展宣傳工作，使“四大基礎工程”的基本政策、操作程序、保障措施深入人心，提高群眾的知曉率、參與度和滿意度。做實做細相關基礎工作，充分引導發揮群眾主體作用，強化服務指導，及時跟蹤進展情況，協助抓好督促檢查，全面深入扎實推進各項工作，保障“四大基礎工程”取得成效。

⑴農村產權制度改革方面。通過統籌推進“三個集中”，建立健全“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的農村產權制度，切實推動農村資產資本化；健全農村產權市場流轉機制，促進農民生產生活方式轉變，為統籌城鄉科學發展創造條件。

⑵村級公共服務和社會管理方面。通過宣傳動員、嚴格科學規劃、加強資金監管和民主監督，促進村級公共服務和社會管理水平明顯提高，讓廣大農村居民共創共享改革發展成果。

⑶村級治理機制方面。進一步完善大梁村等7村（社）的村民議事會規范運行；強化宣傳和督查，在基層黨組織領導下，充分發揮村民（代表）大會、村民議事會、村委會等自治作用，確保“民主議事”落到實處。

⑷土地綜合整治方面。優化土地結構，促進土地流轉，發展規模經營，發展現代農業生產，做到科學規劃，實現農民的“三充分一持續”，逐步形成三大產業良性互動發展格局，打造復合型產業增長極。

2、促進居民充分就業。對返鄉農民工、拆遷農民、未就業高校畢業生開展技能培訓和引導性培訓。聯系勞動就業局、駐區企業開展勞動保障服務進社區活動，幫助新市民就地就近實現就業。實施“創業保障工程”、“殘疾人創業培育工程”、“拆遷農民創業工程”，幫助城鄉勞動者積極創業。

3、促進城鄉環境改善。完善新市民集中居住區的配套設施建設，加快新市民集中居住區服務中心和城市新型社區建設，完善十陵現代新居和明蜀新村二期的公共服務和社會管理配套建設。利用成都大學資源，組織大學生志愿者、一村一大和幫扶隊員開展環境衛生知識、環保意識和科學文明生活習慣的宣傳活動，同時針對重大問題聯系有關部門給予支持幫助，加強城鄉環境綜合整治，爭創省級環境優美鄉鎮。

4、促進社會和諧穩定。深入實施新市民教育工程，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，幫助新市民適應城市生活，加快農民變市民步伐。協助健全完善問題排查、糾紛調處聯動機制，扎實開展大規模黨群結對幫扶活動，組織黨員干部深入基層、深入群眾，化解各種矛盾，解決實際問題，促進社會和諧穩定。

5、落實“1+1”結對幫扶。積極聯系區級對口幫扶單位，爭取項目、資金、物資以及科技文化等方面的幫扶，落實黨員干部“1+1”包戶幫扶任務，幫助和引導各村社區的示范戶和困難群眾增收致富。

四、實施步驟

共分為三個階段：

第一階段動員準備階段（2010年3月——2010年4月）

1、召開動員會。分層次召開動員會，開展相關培訓，建立健全規章制度，確定年度工作目標。

2、細化工作方案。圍繞目標任務，結合各村（社區）實際，制定幫扶工作具體方案。

第二階段落實任務階段（2010年5月——2010年11月底）

按照十陵街道組團幫扶的目標任務和工作要求，調動各方面的幫扶積極因素，落實責任，增添措施，加強目標運行督查，確保各項任務全面完成。

第三階段自查考核階段（2010年12月——2011年1月）

1、自查總結。認真對照年度目標任務，逐項自查，及時查漏補缺，確保任務完成。

2、檢查考評。接受區幫扶辦對十陵街道組團幫扶工作年度目標任務完成情況進行檢查考核。

3、制定方案。在全面總結2010年度幫扶工作基礎上，研究制定2011年幫扶工作方案。

第二篇：幫扶工作實施方案

***** 幫扶共建工作實施方案

為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難。現結合我公司工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

二、組織領導

為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：

組長由紀委書記、工會主席 同志擔任，副組長由黨委工作部部 松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。

三、具體措施

（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區、紅聯村范圍內開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。

（二）開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯系點開展工作。

（三）深入開展結對幫扶活動

一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干，要經常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。

二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統節日。

三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協調相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發展路子，切實讓困難戶增收致富。

（四）找準重點統籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關系，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體干部轉變觀念、轉變作風。要及時了解掌握全中心 干部在開展聯系幫扶工作中的表現，明確全體干部服務群眾、推動發展的積極性。二是要與為民服務、創先爭優集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養鍛煉黨員干部結合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；

（二）精心組織實施，統籌協調推進。公司全體黨員干部要根據實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展，實現各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。

（三）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區形成深入基層辦實事、轉變作風促發展、服務群眾爭一流的良好氛圍。

附件：1.幫扶職工匯總表 2.幫扶村民匯總表 ***** 2013年4月21-4-篇二：扶貧幫困實施方案

田心寨扶貧幫困實施方案 為深入貫徹落實科學發展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象，努力構建和諧新農村，促進民生協調發展，維護農村社會穩定，結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農村困難群眾的生產生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。

二、組織機構

扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“田心寨村民委領導小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創業，支持和幫助貧困戶提高自主創業致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯系村幫扶、各支部聯系戶幫扶、黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領導班子成員聯系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯系一個村，以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展，幫助解決村民就業問題，促進村民增收，使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協調制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調，積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發展村集體經濟。貧困村聯系幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發展意識，要依托旅游發展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、種植，幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會，加快發展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。

（2）建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發展能力，增強其就業競爭力。二是要積極協調，深入各自然村宣傳發動，充分發揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業信息，推動貧困人群的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業，各支部要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供創業信息，并積極與有關部門協調，落實各項優惠措施，加大對困難群體自主創業的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。

四、工作要求篇三：扶貧幫困實施方案

扶貧幫困實施方案

我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導，,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:

一、指導思想 以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標任務 1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經濟發展.2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩定的經濟收入來源,實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.二、領導小組

組 長：朱建堂、林江山 副組長：薛 菁

成 員：彭國玲、周檑、張修泉、易 蓉、鄧勇

二、工作措施 1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.2、落實扶貧責任.本單位按照規劃到戶、責任到人將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.3、加大就業扶貧力度.要在解決幫扶對象就業上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業途徑,切實增強其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.三、加強領導,狠抓落實.我連黨支部加強扶貧工作的領導,進一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領導小組,組長連長、書記擔任,副組長薛菁 擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,做到權為民所用,情為民所系,利為民

所謀,轉變作風,聯系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.四、幾點要求

1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應.2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作,激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.農三連

2012年

扶貧幫困領導小組

組 長：林江山、朱建堂 副組長：薛 菁

成 員：彭國玲、周檑、張修泉、易

鄧勇

蓉、篇四：幫扶實施方案

旗委辦公室黨員干部“下基層辦實事

轉作風”活動實施方案

自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來，旗委辦公室認真按照旗委部署，根據《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創新扶貧方式，扶持經濟發展為突破口，求真務實、精心組織、周密安排，扎實開展對自治旗阿里河鎮齊奇嶺村和村內8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）。現制定如下實施方案。

一、齊奇嶺村概況：

（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總人口的15%，2011年全村人均純收入5,700元。村內95%的村民參加了新型合作醫療，80%的村民參加了新型社會養老保險，127名村民享受每月55元的養老金待遇。

困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。

一是有勞動能力的貧困家庭4戶：

王 寬：男，妻子周鳳珍患有心臟病，二人均為農業戶口，沒有田地，無低保，依靠打零工為生，房舍簡陋； 叢寶軍：男，盲人，有一級殘疾證，本人有低保，妻子王桂芝無低保，兒子叢海森會木匠活，全家均為農業戶口，無田地，主要收入依靠低保；

張 靜：女，丈夫楊景福患有腎結石，農業戶口，本人腦瘤手術，視力微弱，無勞動能力，無田地，無低保，靠丈夫打零工掙錢；

王連生：男，母親姜秀云 84歲癱瘓，女兒王麗園就讀鄂倫春民族中學高三，馬上參加高考，三人均有低保，主要靠低保生活；

二是無勞動能力的貧困家庭4戶：

姚文清：男，患有腦梗、癌癥，妻子范淑云患有心血管疾病，兩人均無勞動能力，有城鎮低保，主要靠低保生活；

石常海：男，妻子孫秀芹，兩人均無勞動能力，沒有住房，在教堂居住，兩人有城鎮低保，主要靠低保生活；

趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農業戶口，主要依靠低保生活；

王 仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農業戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯補助金。

二、齊奇嶺村發展存在的問題與困難

齊奇嶺村區位、交通優勢未得到充分發揮，部分資源未有效利用，整體經濟社會發展相對落后。制約全村經濟和社會發展的不利因素主要有：

一是農產品產業化程度低。齊奇嶺村主要以種植農作物為主要收入來源，結構單一，以自產自銷為主；作為主導產業的食用菌種植，農業科技低，缺少產后的初加工和深度加工，產業鏈條短；專業化合作經濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。

二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房，部分房屋子年久失修。

三是發展資金缺口大。多數村民是靠銀行貸款或借款發展種養殖業，后續力量薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素質普遍較低。

五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業機會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。

三、幫扶齊奇嶺村指導思想

旗委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實旗第十三

次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉作風、惠民生、保穩定、促發展”為載體，深化創先爭優活動，繼續深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經濟社會健康有序發展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定。

四、工作目標

（一）基層組織堅強有力。著力加強和優化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰斗力、進一步提升黨支部書記的素質能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農村建設。

（二）干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發展思路，創新發展理念，把握發展機遇，破解發展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現象。

（四）突出問題有效解決。堅持發現問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。

五、主要任務

旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結束，持續開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來，統籌工作安排，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。

（一）抓基層打基礎，開展集中共建

旗委辦公室幫扶領導小組要結合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量，提高“兩委”班子領導能力素質，創新工作機制，增強組織功能。

1、走訪調研。由各結對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時，發放“一張卡”、記好“一張表”。“一張卡”，即“黨員干部為民服務聯系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。

2、加強制度共建。創建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯建聯創制度和辦公室幫扶小組直接聯系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對，實現資源共享、優勢互補。

3、強化基層保障。

第三篇：幫扶共建工作實施方案

幫扶工作實施方案

為落實十八大精神，構建社會主義和諧社會，我校決定開展“幫扶共建”活動，特制訂以下活動方案：

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為指導，開展結對幫扶活動，大力推進留守兒童、孤殘兒童關愛行動，促進社會和諧穩定作出應有的貢獻。

二、活動主題

互幫互助、深入落實、和諧穩定、共同繁榮

三、工作重點

（一）強化組織領導，建立結對幫扶機構。成立結對幫扶工作領導小組

組

長：馬 龍 副組長：劉洪林 魏文沖

成員：耿立威 吳其江 吳繼巖

（二）幫扶形式多樣化。體現“物質與精神相結合”，可根據留守兒童、傷殘兒童的實際需要，結合自身資源的特點給予具體幫扶。

（三）加強示范，注重實效。要突出幫扶先進個人，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規劃，先易后難，整體推進，讓困難群體感受到幫扶工作的實效。

（四）加強幫助，深入指導。選派工作作風好、能力強的優秀中青年干部，具體負責結對幫扶工作。主要領導加強指導服務，幫助解決問題。

（六）幫扶對象：西四中學留守、傷殘學生

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。

（二）強化責任，增進感情。認真貫徹落實結對幫扶工作精神，立足中心工作，全心全意地為困難學生服務。

（三）明確任務，狠抓落實。要積極協調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制。

西四中學政教處 2015年1月4日

幫扶工作實施方案

西四中學政教處 2015年1月4日

第四篇：幫扶支教工作實施方案

侯魏中心小學結對幫扶支教工作實施方案

根據《西和縣教育局關于城鄉學校結對幫扶支教工作實施方案》文件精神，為充分發揮我校在全面貫徹教育方針、實施素質教育，加強師德師風建設和學校管理，深化教育教學改革，實現教育現代化等方面的示范輻射作用，促進農村教育的均衡發展，支援薄弱學校的教育教學工作，加強建設教育強縣的步伐，努力辦人民滿意的教育，經學校校委會討論研究，決定從本學期起全面實施學校互動支教工作，具體方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，立足于教育改革與發展的需要，堅持以人為本，以學校發展為本，充分挖掘我校在優質師資及教學資源等方面的潛力，通過統籌規劃和政策引導，建立交流有序、相互促進、共同提高的幫扶交流工作制度，為推進我鄉學校素質教育、提高全縣整體教育質量、實現城鄉教育均衡發展發揮積極的作用。

二、活動目的

通過活動，為我校與幫扶學校提供一個交流的平臺，在這個平臺上，共享優勢資源、交流教學心得、探討教學方法、分享教學成果、觀摩教學藝術，以達到相互學習，相互促進，共同提高的目的。充分利用雙休日，根據需要，舉辦雙休日的專題講座，大面積提高對教師的素質，提高校際之間的溝通能力，解決一些教育教學中存在的共性問題；通過校本教研，提高學校教研水平，促進教育質量的提高；通過教師之間的交流，開闊眼界、增強了解、共享資源和成果。

三、目標任務

根據文件要求，我校和居余小學結成幫扶互動交流學校，通過講座、帶教、觀摩教學、研討等形式與幫扶學校進行交流。通過三年的相互幫扶與交流，一是要使雙方的優勢教學資源得到共享；二是提高雙方的教育教學管理水平；三是共同提高校本教研的水平與質量；四是雙方的教學質量得到明顯提高；五是校園文化建設水平有所提高。

四、工作內容

（1）每學期以講座、研討的形式和受援學校就班級管理、思想工作、校園文化建設等方面的內容進行研討。

（2）與幫扶學校成立校本教研小組，組織跨校性校本研究。在跨校聯合研究中，組織教師上研究課，作專題發言或作重點準備的點評，校本教研負責人對上課、說課和點評作評價。同時，幫扶學校要借助支教之力充分開展校本研究。

（3）開展教師結對活動，日常通過QQ等網絡工具進行教學交流。充分開發、共享兩校教學資源，如教學設計、試卷等。

（5）根據幫扶學校的需求，我校每年舉行一次針對性較強的專題培訓。

五、進程安排 本次活動自2012年8月中旬啟動，歷時三年。第一階段為2011至2012學。在本階段中，制定和完善方案、計劃，建立長效機制，開展教師培訓活動。第一學期成立校本研究小組，分別為幫扶學校舉辦一期運用培訓。第二學期舉辦一次班級管理研討會，一期校園文化建設交流會。第二階段為2012至2013學，本階段鞏固提高雙方的交流經驗，進一步深化交流內容。第一學期為幫扶學校舉辦一期課件制作技能培訓。第二學期與幫扶學校進行示范課、觀摩課交流，目的在于研究教學過程的有效性。第三階段直到2013年2月10日結束，本階段在繼續鞏固成果的基礎上進行總結和再交流，以達到共同提高之目的。第一學期可根據幫扶學校的要求舉辦講座或再培訓，第二學期對三年的活動全面總結，共同享有交流成果。

六、組織管理

（1）加強對支教工作的領導

為了把此項工作做得更好，學校成立支教工作領導小組：

組 長：余云翔

副組長：王德銀 牟宏偉 組 員：劉強強 黨干前

（2）要加強對支教工作宣傳，積極營造良好氛圍，站在教育事業均衡發展的高度來認識支教工作的重要意義，制定切實可行的支教活動計劃，使支教工作落到實處。每學年初，學校領導互訪一次，修訂完善活動計劃，建立長效機制。根據學校支教總體規劃及與被支教學校的積極溝通協商，按計劃定期開展活動。

（3）加強管理使過程落到實處

一是加強對活動的管理。對活動安排要具體，每次活動前學校各部門做好協調工作，與幫扶學校做好協調工作，保證場地，人員的安排，參與活動的教師要代表我校教師的師德水平和形象，不能僅僅滿足于上幾節課，做幾個講座，更關鍵的是要發揮導向作用、引領作用，并通過他們架起兩地學校交流溝通、相互學習的橋梁。活動結束后要及時總結，改進方法。二是學校要制定相應的制度，對在支教活動中先進個人、先進集體予以表彰和獎勵，對敷衍失職不按時完成任務并造成惡劣影響的人員，按學校規定予以處理。

（4）建立健全我校幫扶支教工作檔案。

侯魏中心小學結對幫扶支教工作實施方案

侯魏中心小學 2012年5月23日

第五篇：幫扶共建工作實施方案

新城子收費站

參與幫扶共建、履行社會責任工作實施方案

為深入落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，我站決定開展“幫扶共建”活動，特制訂以下活動方案：

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為指導，深入學習實踐科學發展觀。開展結對幫扶活動，大力推進困難村民、留守兒童關愛行動，促進社會和諧穩定作出應有的貢獻。

二．活動主題

互幫互助、深入落實、和諧穩定、共同繁榮

三、工作重點

（一）強化組織領導，建立結對幫扶機構。成立結對幫扶工作領導小組

組

長：楊宇輝

副組長：王玉強 劉 瑩

成員：張永生 張立軍 傅 強 王建勇

（二）幫扶形式多樣化。體現“物質與精神相結合”，不設捐助金額標準。可根據困難村民、留守兒童的實際需要，結合自身資源的特點給予具體幫扶。

（三）加強思想教育向幫扶村民兒童宣傳黨的方針政策，宣傳市場經濟知識和我縣經濟社會發展的重要性，引導他們轉變觀念，正確認識政府發展思路，增強擺脫貧困的信心和勇氣。

（四）加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規劃，先易后難，整體推進，讓困難群體感受到幫扶工作的實效。

（五）加強幫助，深入指導。選派工作作風好、能力強的優秀中青年干部，具體負責結對幫扶工作。主要領導加強指導服務，幫助解決問題。

（六）幫扶對象：下場小學留守兒童、新城子村村民

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。

（二）強化責任，增進感情。認真貫徹落實結對幫扶工作精神，立足中心工作，全心全意地為困難村民、兒童服務。

（三）明確任務，狠抓落實。要積極協調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導困難群體早日脫貧致富。