第一篇:市容管理局年度機關作風建設工作總結
200*年,我局認真反思和查找連續兩年在“群眾評議機關活動”中名列末位所反映出來的機關作風建設的深層次問題,深入進行思想發動,針對機關作風建設與行業形象緊密關聯的特點,將機關作風建設與行風評議活動有機結合,實現機關作風與行業作風的聯動并有效地向區執法局和基層執法隊伍延伸,強化整改措施的落實,機關作風的形象明顯改善,對市容管理和行政執法的各項工作都產生巨大的推動作用。今年局機關作風建設的進步概括起來有6句話,即:機關效能明顯優化,服務意識明顯增強,隊伍形象明顯改觀,違規違紀問題明顯扼制,市容環境明顯改善,群眾滿意度明顯提高。
一、健全組織抓領導
1、抓好層層發動,強化組織領導。認真貫徹“2·11”大會和寧委發[XX]8號文件精神,落實XX年度機關作風建設工作目標分解。在市、區(縣)市容局分別成立作風建設領導小組,設立辦公機構,下發實施意見。將機關作風建設與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到每個季度有重點,重要工作有特點,“一環緊扣一環,一步深似一步”,著力打造服務型機關,人性化執法隊伍。
2、培養三種意識,克服三種情緒。針對連續兩年“萬人評議機關”排列末位,大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒,我局重點做了擺正心態的工作。培養干部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識,引導大家淡泊名利,調整心態,著力整改。從XX年群眾對我局滿意率的上升(2.72個百分點,不滿意率下降了12.8個百分點),看到我局機關作風建設中的進步,增強抓好機關作風建設的信心和決心。
3、抓好面上宣傳,搞好信息交流。針對去年作風建設的薄弱環節,我局一方面強化監督措施,廣泛聽取各界意見,認真接受社會監督;另一方面強化社會宣傳,做好教育引導工作。今年,我們向社區發放了2萬余份“致市民一封信”,各級市容局采取現場咨詢、現場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協機關、企事業單位、全市13個區縣有關部門和全市市容環衛系統基層單位進行了兩次問卷調查,共發放作風問卷測評表4700份,征求作風建設的意見,了解本系統作風建設狀況。同時,在市容系統內刊發《市容要訊》29期,《行風建設簡報》13期,宣傳報道市容系統作風建設中好的經驗與作法。今年以來,市局、支隊和區局領導30人次走進電臺、電視臺直播室,與市民面對面交流,宣傳行政法規,宣傳執法工作,以展示隊伍形象,擴大行政執法工作影響。
二、梳理意見抓整改
1、將意見當財富,變末位為動力。“2·11”大會后,我局對上年度群眾評議的1094條意見進行梳理,編印成冊,印發到全系統各單位,請干部職工認真學習,了解民意,分析癥結,完善措施,認真改進工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾,動真碰硬認真整改,將機關作風建設提高到新的水平。
2、抓整改求實效,重落實保長效。對群眾評議中反映的68處市容環境的臟亂差問題,我局立即擬定整治方案,下達整改“菜單”,排出時間表,要求各區負責具體落實。各區從2月下旬開始整改,到4月底68條具體意見全部整改到位。為做到長效管理,對這68個問題今后如果出現重復舉報,將對責任單位“評優”一票否決。通過調查了解到,群眾對整改工作的認同度較高。
3、建機制求突破,盡職責為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見,我局統一了思想認識,即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任,不能因為少數協管員的亂作為而忽略了少數執法隊員的不作為,不能因為環衛基礎設施的欠帳而放松其建設和管理。我們及時制定和分解機關作風建設目標,建立健全機關作風建設責任制,并嚴格貫徹責任制,轉變考核機制,實行績效掛鉤辦法,著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數基層單位作風轉變不明顯的問題,形成了加強機關作風建設的新高潮。
三、創新機制求長效
近幾年來,我市加快了城市化和城市現代化進程,城市管理的范圍大大增加,人們對人居環境的要求更高,城市管理的難點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰,我局堅持把作風建設與市容管理、行政執法工作融為一體,把干部職工從作風建設激發出的革命熱情和責任感投入到管理工作中去,使作風建設上升為促進城管創優和市容長效管理的內在保證力量,從而不斷提高執法效能和管理水平。
1、簡化行政審批,實行政務公開。以推進服務型機關建設為目標,局機關全部公開辦事程序,進一步清理了行政審批權和規范性文件。在去年取消4項審批項目后,今年又取消了2項。目前,工程渣土處置、車輛清洗、環衛設施拆除3項審批已進入建設系統政務大廳工作,且運轉良好。
2、完善公民參與、社會監督機制。市、區機關和支隊、大隊實行首問負責制,凡接受群眾投訴的部門和人員,屬于自己職責范圍的事項,必須負責辦理到底;不屬于職責范圍內的事項,須告知有關承辦部門和人員的聯系方式,不得說“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。市局開通3部舉報電話,全天候24小時派專人值班,接受群眾投訴、咨詢。堅持兩周一次的舉報工作聯絡員例會制度,溝通舉報整改情況;堅持周三局長接待日制度、現場辦公制度,認真及時解決群眾和基層反映的問題。今年來,市局共接市民舉報6560起,辦結5712起,辦結率87%。
3、積極探索市容長效管理辦法。“六個結合”是我局根據長期市容管理工作經驗,創新思路,研究探索的長效管理辦法。“六個結合”即突出重點與整體推進結合、集中整治與鞏固規范結合,分片包干與定期交流結合,堅守陣地與流動巡查結合,疏與堵結合,市區、區區、區街結合。這“六個結合”突出強化了對占道經營攤點的管理。今年6月4日,我局在建鄴區南苑街道召開了觀摩會,要求全系統認真推廣落實“六個結合”管理辦法,嚴格規范攤點群管理。白下、玄武、秦淮等區大隊為落實“六個結合”方法,以主干道為線,以車站、鬧市區、旅游景點為窗口,以街道為塊,以社區為點,實行了定人、定崗、定時、定責管理,增強管理責任意識。支隊采取定期檢查與抽查結合、明查與暗查結合等考核辦法,使長效管理取得了明顯成效。
五、執政為民辦實事
今年,經過全市人民的共同努力,“國家衛生城市”通過國家驗收,為我市歷時14年創衛活動劃上了圓滿的句號。同時,在全市大規模城市建設、創建環保模范城市和國家園林城市復查以及城管創優等一系列創建活動中,我局系統全力以赴,取得了突出的成績。根據市機關作風建設工作領導小組下發的寧委發[XX]8號文件關于“扎扎實實為人民群眾辦實事”的要求,努力打造服務品牌,精心策劃并組織實施為民辦10件實事,努力改善投資環境,到現在截至,10件實事已經全部完成。此外,認真組織掃雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系統全體機關干部、1000余名執法隊員和5000余名環衛職工迅速走上街頭清掃積雪,并協調相關部門組織全市12萬人次,車輛近千臺,及時清掃了積雪,保持了道路暢通,受到市民贊譽,并得到羅志軍市長的表揚。完成抗“非”消殺任務。在“非典”關鍵時期,我局按市政府要求,在短短三天時間里就組織了3000人的消殺隊伍,組織清運40余處集中家庭隔離區垃圾30余噸,為取得抗“非”勝利做出了貢獻,局機關第三黨支部還受到了市委組織部的表彰。推進“公廁革命”。按一類和二類公廁標準,新改建公廁78座,全部做到提檔升級,改善了公共設施;新改建垃圾中轉站9座;在全市主
次干道設置安裝920只果皮箱。加快燈光亮化建設。已完成亮化樓宇400余幢,商貿國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內外游客贊譽;國家領導人和外省市領導多次參觀了我市亮化成果,夜景亮化成為近年來南京對外的一個品牌。強化市容景觀整治。長江路、中華路等10條市容景觀街,寧杭路、寧揚路等5條出入城道路環境綜合整治已基本完成,城市道路不斷提檔升級。堅持規范攤點攤群管理。規范設置了62處約5000個攤點,嚴格取締占道經營、倚門開店,主次干道和近300條街巷已達到無違章占道要求。嚴格建筑渣土管理。針對全市有200多個建筑工地,每天產生1XX噸建筑渣土的現狀,組織多部門聯合執法,查處違章行為378起,清理污染路面30萬平方米。現正在試行渣土密閉運輸,可望到年底完成80%運輸車的密閉改造。一年來,市容局機關作風建設取得了一定的成績,但我們也清楚地看到,就機關作風建設的整體水平而言,與人民群眾的期盼還有一定的距離,一些人民群眾反映的熱點、難點問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個方面:
1、對機關作風建設的認識還不夠深化。機關各處室和各基層單位之間行評工作發展不夠平衡。個別單位領導對存在的作風問題重視不夠,整改力度不大,有走過場,抓一下緊一下,不抓就放松的現象。
2、服務理念的轉變還不夠到位。個別機關干部和執法人員對待群眾態度生硬,口氣大,架子大,以管理者自居,盛氣凌人、言談舉止不夠規范,存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現象。少數干部宗旨觀念淡薄,自我要求不嚴,做了一點工作就要好處,遇到矛盾繞道走,見到困難就躲避。還有的機關干部作風漂浮,辦事效率不高,能糊則糊,推諉拖拉,甚至久拖不決。對機關干部管理還較軟,執行制度不嚴,還存在一些隱患。
3、責任落實不夠嚴謹。定崗死守、流動巡查、“三定兩到位”是落實責任制的好辦法,但這個管理要求沒有真正貫徹,主次干道、窗口地區少數崗位常常見不到執法人員,人員到位率低,履行職責不到位,造成有些地段市容衛生狀況差。
4、執法不公、執法不規范的現象在個別隊員身上依然存在。突出表現在執法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權,存在著對“挑擔子”的硬、對“邪頭”軟,對熟人輕罰、對生人重罰以及說情風、人情辦案等現象。協管員粗暴執法時有發生,隊員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢。
5、長效管理措施還不夠落實和有效。市容管理缺乏有效的機制和手段,難以標本兼治,市容環境整治工作或多或少存在著形式主義,“突擊”的痕跡明顯,迎查前市容整整齊齊,干干凈凈,迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經營、違章搭建、渣土拋灑等熱點難點問題未取得根本性突破。人民群眾對此不滿意仍在影響我們的機關形象。
針對上述問題,根據市委、市政府《關于進一步加強機關作風建設的意見》,在新的一年中,我局將從為加快發展,爭先進位,實現“兩個率先”和市容衛生長效管理提供作風保障的高度,強化措施,努力提高機關作風建設工作水平。
(一)強化領導,明確責任,切實把作風建設作為事關執政能力和執政水平,事關“三個代表”重要思想全面落實的大事來抓。要進一步明確一把手是作風建設第一責任人的地位和作用,認真落實領導干部既抓業務又抓作風的一崗雙責制,樹立一盤棋的意識,把讓人民滿意作為局機關搞好作風建設的唯一標準,切實加強組織領導。同時,把實行屬地管理負責制和單位負責制,作為全年市容管理和行政執法業績考核的主要內容。從嚴要求,對作風建設存在嚴重問題的單位實行一票否決制,以此增強機關干部和執法人員的憂患意識、緊迫意識和長期意識,努力使全系統形成齊心協力抓作風的工作局面。
(二)加強教育,嚴格紀律,切實加強隊伍建設。局系統要按照建設一支人民滿意的執法隊伍的指導思想和“政治建隊、作風興隊、法紀強隊”的建隊方針,強化執法就是服務的理念,強化全員政治教育和法紀培訓,提高隊伍素質和執法水平。要嚴格貫徹執法責任制,轉變考核機制,實行行政執法績效掛鉤辦法,切實落實“三定兩到位”,努力做到市容環境天天、事事都能受到有效地監督。要嚴格按程序執法,進一步規范執法行為,真正做到嚴格執法樹權威,文明執法樹形象,用鐵的紀律打造文明之師。
(三)針對自身存在問題,采取措施,認認真真抓好整改。市容管理、行政執法是動態的,反復性強,局機關要把群眾舉報的問題、作風監督員反饋的問題和媒體曝光的問題,作為作風建設整改的重要內容,堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針,本著為百姓負責、為自己負責、為城市環境負責、讓人民滿意的宗旨,著力整改,盡快整改,并及時反饋整改情況,做到事事有著落,件件有回聲,以全新的姿態接受人民的監督和評判。
(四)加強調研,攻堅克難,著力做好難點熱點問題的突破工作。對人民群眾反映的占道經營屢禁不止、隊伍執法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問題,要采取領導負責制,納入年度目標管理的范圍,逐個調研,提出對策,力爭在短期內有突破。同時,要研究完善長效管理措施,杜絕形式主義,繼續鞏固14年來的創衛成果。
(五)要進一步加大宣傳教育工作力度。抓住今年萬人評議機關的契機,宣傳機關作風建設取得的成果,宣傳局系統即將評選出來的第二屆雙“十佳”典型人物,宣傳城管法規,積極與媒體搞好共建活動,調動一切積極因素,以爭取社會和人民群眾更多的理解和支持,形成良好的執法氛圍。
總之,我們要在作風建設上繼續針對問題抓整改,完善制度求發展,鞏固提高上臺階,努力建設一支過硬的干部隊伍和優良的機關作風,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
第二篇:市容管理局工作總結
2010年,區綠化市容局在區委區府和市局的領導下,緊緊圍繞迎博保博這一工作主線,全局干部職工日夜拼搏、大膽探索、勇于創新,全面完成迎世博600天行動的各項任務,全力做好世博會期間綠化市容環境保障工作,全方位推進世博后城市管理長效機制的建立,回顧這一年來的工作,區綠化市容局做到了七個方面的“顯著提高”。
一、環衛作業水平顯著提高
1、道路保潔水平有效提升。推行“夜間作業、白天保潔”模式,對武寧路、長壽路等主要道路試點“公交站點式”循環保潔法,基本做到20分鐘巡回保潔一遍,全區主要道路形成潔凈常態。全面落實環衛裝備更新計劃,添置、更新各類環衛作業車輛27輛,提高我區環衛作業的機械化水平,全區道路機掃率達93%,沖洗覆蓋率達93.5%,道路保潔水平顯著提高。
2、城市環境清潔常態化。大力開展垃圾不落地的倡導宣傳,生活垃圾分類工作有序推進,今年共新增72個居住小區、60家企事業單位開展垃圾分類,完成全年垃圾分類目標任務。居住區投放生活垃圾駁運車145輛,安裝、更新廢物箱1500個。今年共清除生活垃圾40.5萬噸,建筑垃圾20萬噸。
3、公廁服務不斷強化。根據市局有關要求,公廁服務全面實行免費,但服務質量不打折,以鞏固文明公廁創建成果為抓手,繼續推行“微笑服務、站立服務、掛牌服務”;新建、改建、更新公廁等環衛設施設備285處(座),在全區54個主要路口的93個廢物箱上設置了公共廁所導向圖,進一步優化了環衛設施設置,完善了我區公共廁所導向系統。世博期間開展了公廁應急演練,10月16日成功提供了世博園區的公廁應急服務。
二、綠化管理水平顯著提高
1、公共綠地管理有序規劃。以百日測評為抓手,結合世博會綠地景觀優化工作, 做好公共綠地每月考核,重點對187處公共綠地及99條道路沿線綠地進行考核,并將存在問題及時與作業單位溝通,及時落實整改。2010年,共解決失管失養綠地9萬平方米,補種苗木8萬余株,草皮3千余平方米,地被2.3萬平方米。
2、居住區綠化逐步改善。加強居住區綠化養護的行業管理,推行居住區綠化養護考核試點工作。由各街鎮綠化分所對全區118個小區進行綠化養護管理水平考核,再由區綠化辦對其中36個小區進行抽查復查。在此基礎上,對40多個小區進行空禿地被的補種,使居住區綠化逐步得到改善。
3、公園管理再上臺階。長風公園通過整體改造,完善硬件設施,優化總體布局,打造特色植物組團,成功創建成普陀區首家AAAA國家旅游景區,成為普陀區第一家4A景區。世博期間公園花壇布置1706平方米,長壽公園作為市級主題景點,經過盆花裝點,花卉成景,結合露天電影播放等惠民措施,公園游客量大幅提升。同時,管弄、甘泉、滬太、海棠等公園進行綠化調整和局部設施改造,補種草坪、地被18200平方米,調整補種喬灌木9560株,景觀面貌得到了明顯的改善。
三、市容管理水平顯著提高
1、責任區管理達標全覆蓋。今年,全區九個街道(鎮)全面完成責任區管理達標創建工作,創建達標率100%,且復查合格率達100%,在全市名列前茅。同時,長征鎮于10月份成為上海市首批通過的“市容環境綜合管理示范鎮”。
2、綜合門責管理取得實效。實行“以考促管”機制,委托中介公司定期對全區門責管理情況進行考核,并通過區宣傳動員指揮部按月發布各街道(鎮)、相關委辦局綜合門責管理情況排名,有效督促各業主單位切實抓好門責管理工作。
3、市容環境整治成效明顯。迎博、辦博期間,我區完成店招店牌改造4209塊,圍墻美化2800余平方米、整治圍墻8.56萬平方米、立面粉刷125萬平方米。拆除高炮廣告26個,拆除各類不規范戶外廣告和設施7,682塊,拆除總量位于全市中心城區前列。
四、綠化建設水平顯著提高
1、完成區實事項目綠化建設指標。完成新建綠地30.07萬平方米,其中新建公共綠地20萬平方米。全區綠化覆蓋率提升至23.5%,人均公共綠地面積達6平方米。加大老公園改造力度,完成長風公園、蘭溪公園的調整改造。
2、世博綠化景觀建設圓滿完成。綠化調整改造20.9萬平方米,綠化整治177.8萬平方米;布置花卉景點46個,其中主題景點8個、一般景點14個;布置花卉面積1.2萬平方米,其中以鮮花布置為主的花壇面積約7583平方米,花境布置面積3556平方米;懸掛花球592個,組合花箱3149組,行道樹樹穴蓋板9471套;完成五次大規模換花任務,全年共計用花300多萬盆,為美化區域環境,成功舉辦世博增光添彩。
3、其他綠化建設穩步推進。推進楔形綠地有序建設,建成并開放武寧公園;配合軌道交通建設,完成12個站點8.6萬平方米配套公共綠地的恢復;新種行道樹1002株;建設立體綠化4280米。
五、景觀燈光建設水平顯著提高
1、蘇州河景觀燈光二期亮點凸顯。完成蘇州河普陀段二期景觀燈光建設,建成白玉路段實寬267米的景觀瀑布群工程,完成堪稱滬上第一的聯合大廈9000平方米的景觀大屏幕建設。“蘇州河十八灣”夜景成為蘇州河景觀建設的展示點,得到了十八個區縣主要領導的肯定,也吸引了大批觀光游客。
2、長風生態園區夜景初具規模。完成長風公園景觀燈光建設,基本完成長風生態園1號和4號地塊景觀燈光建設任務,整個長風生態園區景觀燈光夜景已初具規模。
六、城管執法水平顯著提高
1、聯合執法嚴控頑癥。對無證設攤的治理推進差別化管理,一方面城管大隊采取“組合拳”的方式對嚴禁區域開展持久的綜合整治,另一方面,在安遠路、華池路、高陵路、紅棉路等處設立設攤疏導點,并做好疏導點的保潔、管理等工作。如此一來,高陵路、新會路、定邊路、棗陽路等設攤頑癥,都得到控制。對“黑廣告”的治理,一方面安排人員進行夜間集中清理,另一方面成立專門的“打黑”隊伍,城管、公安、工商聯手,采取定點固守、搗毀窩點等方法,有效控制其蔓延勢頭。
2、渣土亂偷倒有效遏制。貫徹落實市府通告要求,加強渣土運輸日常管理,渣土車規范裝載和清潔出門進一步好轉;加強對建筑工地的源頭監管好渣土運輸企業的執法檢查,使渣土偷亂倒、無證運輸等現象得到遏制;堅持夜間控制渣土值班,有效杜絕渣土偷亂倒現象,日平均渣土偷亂倒量降至
18噸,不到去年日均值的六分之一;制定建筑渣土專營辦法,確定運輸專營企業與加盟辦法,逐步推行卸點付費機制等措施,確保我區渣土運輸市場的規范、有序。
3、拆違力度大力加強。迎博、辦博期間,我區進一步健全拆違組織機構,加強對拆違工作的組織領導,依法有力、有序地推進拆違工作,共拆除違法建筑8.3萬余平方米。
七、局自身建設水平顯著提高
1、服務民生意識進一步增強。辦理“兩會”意見和提案10件, 辦理政協提案8件,辦理民生意見9件,辦結率和滿意率均為100%。受理群眾來信來訪190件,辦結177件,辦結率93.2%。投訴與質監中心共受理各類市民投訴7399起,處理率100%。
2、依法行政能力進一步深化。一是對我局行政審批事項進行了清理,依據法律授權、在我局職能范圍內的行政審批事項,共清理出44項、取消1項、調整13項、由原來行政審批調整為管理事項的9項。同時,針對調整,及時組織行政審批承辦人進行專題培訓。二是對全局部分實施行政管理單位的依法行政情況進行了檢查,并適時對相關單位的行政管理工作進行了指導。三是加強對行政許可具體辦理工作的監督管理,今年我局共受理和實施行政許可198件,其中綠化行政許可58件,全部符合法定的審批程序。
3、行政活動透明度進一步提高。今年,我局共發布主動公開信息80余條,公文備案45余件,受理依申請公開查詢5件,未發生因政府信息公開不到位而引發的行政復議、行政訴訟。加大工作力度,對照《政府信息公開條例》確定的政府信息公開范圍,充分利用網絡平臺,及時發布和更新依法應主動公開的政府信息,努力提高辦事透明度和公信力,接受社會監督。通過推行政府信息公開,進一步促進依法行政,增強全局員工的工作責任感,提高依法辦事的水平,從而提升政府行政效能,推動各項工作的開展。
正是由于上述七個方面管理水平的提高,我區環境景觀面貌得到改善,我區第二至第八次文明指數測評成績基本保持中心城區中游水平,文明指數測評的進步指數位列全市第一,其中與綠化市容局相關的環境文明指數五次名列全市中心城區前三甲。區綠化市容局榮獲了“上海世博優秀集體”榮譽稱號。總結這一年來的工作,不難看出,在迎博、辦博過程中,全社會的良好氛圍,各級領導的高度重視,廣大市民的理解配合,使綠化市容管理工作取得了諸多成效。但是,我們也要清醒地認識到博后管理及內部管理存在的不足:
一、在市容環境頑癥治理方面,尚未找到根治的辦法。亂招貼、亂設攤、跨門營業等市容頑癥易反復、回潮,過分強調疏導,給管理成本帶來巨大壓力。執法力度大則易產生沖突,引發社會矛盾,力度小又不能有效治理市容頑癥。
二、在綠化建設方面,遭遇動遷難及動遷成本過高等發展阻滯。綠地建設的前期動遷工作難度進一步加大,綠化建設資金需求巨大,直接影響規劃綠地建設的推進,使建設周期延長。
三、在干部廉政建設方面,缺乏教育的有效性和監督的針對性,個別同志尤其是重點崗位的同志難抵誘惑,發生了腐敗案件,需要我們從中吸取教訓。
第三篇:市容管理局全年工作總結
市容管理局全年工作總結
2013年我區城市管理工作堅持以十八大會議精神為指導,在區委、區政府的正確領導下,在區直有關部門的幫助下,圍繞區委、區政府中心工作,牢牢把握市容管理工作主線,以迎接全國文明城市復檢為契機,以創新規范為抓手,與時俱進、固強補弱。通過一年的努力,全區市容六亂得到有效遏制,環衛保潔質量進一步提升,清違整治成效明顯,隊伍建設取得長足進步。
一、堅持固強補弱、創新規范,市容管理水平取得新突破
今年以來,圍繞文明城市復檢達標目標,堅持早行動、集全力、多舉措、高標準,大力加強市容管理,堅決遏制市容“六亂”,基本實現了城區主干道零攤點,次干道無成片攤點,小街巷無頑固攤點,高標準通過了全國文明城市復檢。
(一)推行“四項制度”規范執法。在總結前幾年執法經驗基礎上,2013年,我局繼續深入推廣普及“案底備案、影像資料備查、案件移送、結案審查”規范執法四項制度,截止到10月份,今年全區市容管理共受理投訴舉報件1109起,立案查處案件1087件,全部實現了3個百分之百,即:十街鎮城管中隊100%實現案底備案,100%實現執法全程錄像(拍照),局機關100%對案件進行了嚴格結案審查,確保了全年案件處理執法公正,無發生案件處理投訴與行政復議。對于舉報投訴案件不屬我局職責執法范疇的,不推諉、不擱置,盡快移送至公安、工商、規劃、建設、園林等相關部門,確保了舉報投訴案件能夠得到及時處置。
(二)疏堵結合抓好日常管理。一是控制數量有效疏導。年初,我們以街道為單元,對15個便民早夜市(全日市)和27個疏導點在在城區非主干道進行了重新設置,并注重加大日常監管。目前,我局又正在對27個新疆攤販疏導點進行重新規范,計劃在年底前,取締部分疏導點、調整部分疏導點,并對各攤販攤車進行規范統一,出臺經營管理規定。二是加大日常督查力度。落實城管隊員錯時上班制度,靈活采取劃片包干、專人定崗、機動巡查等多種方式,全時段、全方位查糾轄區市容違規行為。同時,局領導注重加大檢查督導,局機關每天安排4人上路督查。成立15人的專職市容環衛考評組,全天候、全時段上路進行督查,依托數字城管對講機,發現占道攤點及時通報給相應中隊,限時要求整改,并將每月綜合檢查情況予以通報,有力地促進了市容市貌秩序保持。今年以來,我局共取締占道流動攤點1萬多起,查處店外店5000多起,處理亂堆放雜物等問題8000多起,清理廣告布幅、違規戶外廣告2000多條(個)、亂張貼10萬多張。
(三)攻難克弱從嚴整治“頑癥”。一是大力整治機動車違法占道銷售。上半年,針對機動車占道銷售行為增多現象,在區委、區政府分管領導的親自部署下,我局會同鼓樓區公安分局,不分節假日、上下班時間及空檔時段,連續多次開展機動車占道銷售專項整治行動,并協調新聞媒體參與現場報道,有效震懾了不法攤販依托機動車占道違法銷售。截止到9月份,共查扣機動車占道載貨車輛51輛,處罰49900元。二是大力整治流動攤點。今年以來,我局采取集中組織或街鎮中隊自行聯合組織的形式,先后100余次實行“拉網式”整治流動攤點和夜間大排檔,并多次協調福州日報、福州晚報記者全程跟隨并報道,營造全區嚴管高壓態勢,迫使流動攤販在我區無立足空間。截止到9月底,共清理取締占道流動攤點(含夜間大排檔、燒烤攤等)7392起,查扣攤車771件,其它占道物品5197件,非法流動攤點在我區得到有效遏制。三是大力整治“兩車”停放。為規劃“兩車”有序停放,我局根據市政府關于14條路段嚴禁“兩車”停放要求,先后多次實地調查禁停道路車輛停放及疏導點,及時向市民及相關企業發放《關于做好自行車、電動車規范停放的函》,4月份,對禁停道路上的34個停車收費點,取締13個、調整21個。結合市容巡查,對全區道路兩側“兩車”亂停放現象依法進行嚴厲查處,亂停放現象得到有遏制。截止到9月份,共暫扣違規停放車輛1000多輛,罰款1萬多元。
(四)創新管理手段提升市容質量。一是開展“門前三包”完好率路段達標創建活動。為促進新全區“門前三包”責任制全面落實,切實提升我區市容環境衛生長效管理水平。年初,我局將全區80條主要路段納入考評范圍,細化明確衛生、秩序、立面考評標準,采取每周組織一次檢查,每月組織一次考評、半年組織一次講評的方式進行評定,將申報率與通過率與部門績效掛鉤。截止到9月份,78%的路段已達標通過,通過路段“門前三包”落實明顯好于以前。年底前,爭取90%以上路段達標通過。二是創建10條市容嚴管示范街。年初,我局確定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、華林路、楊橋東路、東街路、古田路、烏山路、銅盤東路10條路段創建“嚴管示范街”,按照教育勸導、集中整治、實施深究措施、建立長效機制步驟有序推進,以點代面,促進全區市容管理水平提升。通過近一年的努力,10條嚴管示范街市容管理水平明顯提高。三是建立聯席會議工作機制。在區委分管領導的親自組織下,我局與區公安分局、區工商局等部門建立了聯席會議工作機制,對一些市容管理難點需區直其他部門協助處理的通過聯席會議進行及時移送,實現多部門聯合執法市容管理。7月份,我局已將18家“門前三包”不落實的店家移送至區工商局進行處理,取得了不錯的效果,下一步,我局將對有暴力傾向的商販通過聯席會議及時移送至公安部門,堅決打擊暴力抗法的攤販。
二、堅持依法嚴查、強勢清違,環境綜合整治取得新進展
今年以來,我局在鞏固去年環境綜合整治清違成果的基礎上,堅決貫徹“預防為主、從嚴查處、零忍讓”的原則,一經發現違建行為,一律實施拆除。截止到9月底,我局共依法處理違法建設案件249起,共出動城管隊員2萬余人次,安全拆除違法建筑面積14563平方米,有效遏制了違法建設行為的發生。
(一)建立機制,適時監控。2月份,各街鎮城管中隊對本街鎮轄區內的小區、企業的物業公司(居委會)逐戶進行了走訪與溝通,與100多家物業公司(居委會)建立了相互定期聯系方式,鼓勵他們發現違建行為積極主動向我局反饋投訴,我局將依法從速進行處理。同時,我局結合日常市容巡查,執法隊員經常深入各小區,督查轄區內是否有違建行為,并結合12345、電話、信訪等渠道,建立完善了違法建設監督機制,確保了違建行為早發現、早預防、早拆除。
(二)加大宣傳,營造氛圍。今年以來,我局充分發揮“12345便民呼叫”、“110市容接警”、“數字網格舉報平臺”等一系列熱線作用。利用電視、網絡、短信等傳媒手段,先后邀請福州電視臺新聞頻道、福州日報等媒體多次參與清違現場,適時報道清違情況,大力宣傳清違的正面意義及政府堅決拆違的決心,同時,選取典型事例,邀請媒體進行專題報道,讓廣大市民參與到清違工作中來,形成強大的輿論氛圍,有效營造全民理解支持、自覺配合、積極參與的濃厚氛圍。今年,我局拆違經驗得到了省、市主管部門的充分肯定,7月份,我區作為福州市唯一代表參加了省監察部門組織召開的清違工作座談會,介紹了我區依法拆除違法建設的成功經驗。
(三)從嚴查處,依法拆除。對于違法建設,一經舉報發現違建行為,立即派執法隊員進駐現場進行核實,要求停工接受調查,依法快速進行拆除。堅持做到不讓舉報投訴件在我局滯留過夜,不讓違法建筑當事人有機會建成,以免造成當事人更大的經常損失。并在拆違任務完成后繼續派人進行跟蹤案件,加強與所在物業公司或居委會的聯絡,防止違建當事人事后重建。今年,我局共拆除領導批示的違法建設50起,拆除12345投訴的違法建設50起,拆除群眾舉報的違法建設10起,拆除自行檢查發現的違法建設77起。在這些違法建設中,由于舉報發現早、投訴早、查處快,絕大部分違法建設在開始施工過程階段就被我局及時查處,且一般在15天內就完成了結案。
(四)積極主動配合景觀改造抓好清違工作。今年以來,我局堅持以環境綜合整治及景觀改造等行動為契機,敢當清違“排頭兵”,積極主動配合市、區環境綜合整治指揮部行動,對于違法建設立爭做到早發現、早拆除,先后出去城管隊員1萬多人次,配合指揮部做好景觀改造,截止到9月份,在環境綜合整治和景觀改造項目中,共拆除62起違法建設,有效保證了景觀改造如期進行。
三、堅持創新突破、轉型服務,環衛保潔質量取得新成績
今年是我區道路清掃保潔市場化改革全面完成的第一年,圍繞迎接“全國文明城市”復檢、打造“幸福美麗鼓樓”的工作重心,鞏固環衛改革成果,創新環衛工作機制,轉變工作職能,我局全力做好轄區環境衛生保障,實現了環境衛生保潔質量再上新臺階。
(一)加強公司監管力度。一是組建了一支專門考評組。堅持公平、公正、公開的原則,對公司服務質量進行量化考評。每周召開考評工作會議,加強業務培訓,提升考評質效。對工作不認真、不稱職者及時進行調整。二是建立了一套科學合理的考評機制和辦法。“四隨機”(隨機產生檢查考評人員分組、隨機產生檢查考評時間、隨機產生被檢街鎮和具體道路)、“三相同”(每個街鎮按道路等級、區域特點、難易程度等分為一級的a類,b類,二級的c類,d類共四種類進行別分門別類建庫,每個月街鎮被檢的同類道路、被檢道路條數、被檢次數保持一致)確保考評公平、公正,并不斷完善考評辦法。每一階段的考評工作均圍繞一個目標重點考評,從工人在崗情況開始到路面白色垃圾、綠化帶、果皮箱、亂張貼等,即什么問題突出就把什么問題作為考評重點,及時調整評分標準,引導公司有計劃、有重點地提升保潔質量。三是妥善運用考評結果。每日將考評結果上網公示,每周召開考評通報會,每月書面通報考評結果,表揚先進,鞭策后進,發現問題,解決問題。考評結果與公司合同經費掛鉤,與街道環衛所工作人員績效掛鉤,獎優罰劣,努力形成各司其責、各負其責、力爭上游、齊頭并進的良好氛圍。
(二)全力協助公司提高保潔質量。一是幫助公司穩定工人隊伍。積極協助解決工人住房、子女教育、工傷事故理賠等,幫助申報爭取了37套公租房,積極開展“三個一”(即“提供一個遮風避雨的地方、一張休息椅子、一杯熱茶”的愛心活動)活動,建成5座環衛工人休息亭及5個工具間,為工人作業提供便利。同時,協調區工會、區紅十字會、區慈善總會等給予困難職工更多的幫助。二是積極協助公司解決困難。對公司辦公場所、車輛、停車、車輛上牌、作業用水等方面積極與相關部門協調,幫助公司協調處理一些問題。三是組建訓導隊。加強“門前三包”的訓導,宣傳文明、衛生知識,促進市民養成良好的衛生習慣,減輕環衛工人作業負擔。四是組建兩支應急隊伍。組建了環衛應急隊,全力增援公司在突發自然災害和重大節日期間的保障,今年來先后增援各公司60余次;組建了一支家庭廢棄物品的應急處置隊伍,配置專用車輛和人員,今年來共為街鎮、社區無償清運了500余車的廢舊雜物,較大程度上減輕了公司負擔。五是引導公司不斷適應新形勢。積極探索新型作業、管理模式,提升勞動效率。推行工人“做六休一”工作制,改變了20多年來工人沒有休息的歷史。探索推廣快速保潔模式,化“掃”為“撿”,減輕工人勞動負擔,提高勞動效率。六是牽頭組織清理亂張貼專項行動。組織專門隊伍,多方學習、實踐、探索,采取高壓沖洗、火燒石、機械打磨等辦法整治亂張貼難題,今年來共投入20萬元對全區主次干道進行清理,亂張貼問題得到有效遏制。
(三)完善環衛基礎設施建設。一是加強果皮箱更新和管理。共投入專項資金購置1540個新型環保分類果皮箱,全面擴大城市果皮箱覆蓋面,為提高環衛果皮箱管理水平,繼續試行果皮箱社會化管理。二是加大公廁改造提升力度。今年來,共新建公廁3座,重建6座,提升改造2座,加強公廁的設施設備更新、維護,為提升服務質量打下良好基礎。三是積極展開對天泉、楊橋西2座垃圾轉運站提升改造及東浦站拆除后改后壓縮收運工作,為轉運全區日產730噸垃圾打下基礎。同時積極開展三環停車場建設前期準備工作。四是繼續開展了武警二中隊、省委黨校等5個垃圾分類試點工作,為全市積累了一些經驗、教訓。
四、堅持以人為本、強化管理,全區城管隊伍樹立新形象
(一)加強政治理論建設。為深入貫徹學習十八大會議精神和中央“八項規定”,局黨組先后3次召開專題會議,深刻領會精神實質,堅持理論聯系實踐,不耍嘴皮、不走形式,研究討論貫徹落實措施步驟。結合每周開展政治理論學習活動,分層次、多樣式組織干部學習,扎實開展自查自糾,撰寫學習心得體會,局班子成員和城管隊伍的政治理論水平明顯提高。積極開展創先爭優活動,區環衛處被省精神文明建設指導委員會授予第七屆文明行業創建工作“示范點”。
(二)開展城管隊員日常管理量化考評。為適應形式發展,我局堅持把今年作為全區城管隊伍“作風建設整治年”,整作風、嚴紀律,內強素質、外樹形象。年初,局領導分別對全局所有正式城管隊員進行一次思想談話,了解掌握隊員思想狀況,鼓勵隊員立足本職工作崗位積極工作。在分管副區長的親自指導下,按照“重日常、常評議,講賞罰、促成效”總體思路,制訂了《城管隊員作風建設量化考評實施辦法(試行)》在全局推廣試行,考評從工作制度及工作作風進行考評,采取“日考評、月匯總”方式,分別由各城管中隊隊長(機關科室負責人)對城管隊員的日常工作表現情況進行考評。考核結果作為評比先進、選拔任用干部重要依據,并與個人年終績效工資、績效獎金直接掛鉤。通過10個月的試行來看,隊員遵規守紀明顯好轉,工作積極性、責任心明顯增強。
(三)注重抓好新隊員業務培訓。今年我局新招了兩批共40名城管隊員,激活了全區城管隊員活力。為確保這些新進隊員盡快進入角色,我局外請專家和業務技能優秀的城管干部分別組織了兩期各15天的業務技能培訓,并在日常工作中,采取以老帶新的辦法,手把手教導他們。目前,今年新進的40名隊員已成為我局一線城管中隊的骨干力量。
(四)組織規范化執法技能培訓。9月份,我局針對當前城管執法環境嚴峻形式,以及在日常執法過程中現出的問題,及時組織全體城管隊員(含臨時隊員)進行了為期三天的規范化執法技能培訓,先后外請檢察院和法院專家進行授課,并結合實際案例進行了深入剖析,進一步規范了執法步驟。并歸納了100多句文明執法用語,要求隊員日常執法時必須按要求使用。
第四篇:市容管理局工作總結_-個人工作總結
市容管理局工作總結_-個人工作總結
作為市容管理局環衛科的一名科長,我認真學習,積極工作,較好完成了各項工作任務,取得了一定的成績。根據區委辦開展基層執法評議工作要求,我科嚴格按照局基層執法評議領導小組的工作部署,我就環衛科執法評議和依法行政工作情況進行述職匯報。
一、端正思想,開拓工作新局面
我首先端正思想擺正位置,嚴格執行局里的決策與局主要領導保持高度一致,緊密配合,認真完成領導交辦的各項工作任務,同時經常向組織領導匯報思想,接受指導,協助處理一些局里的應急工作。同時,在具體分管的環衛工作中,認真貫徹局里的決策精神,嚴格履行自己的職責,在工作中大膽開拓局面,勇于承擔責任與風險,較好地完成了任務,達到了預期目標。
二、認真學習,不斷進步
要勝任工作,必須緊跟時代潮流,不斷地加強學習,充實自我。因此,我從不放松學習,不僅學理論、學業務,而且注意觀察新鮮事物和其他方面的業務,努力做一個復合型的干部。
三、腳踏實地,扎實工作
根據市委、市政府的統一布署,全市上下掀起了“創模”、“創衛”活動,作為市容環衛系統干部,我全力以赴投入創建活動中。根據分工,我主要負責環衛工作,在今年具體分管工作中,我勇于負責,大膽工作,不懼苦、臟、累,較好的完成了工作任務。在較重大的具體工作,如道路拍賣、中轉站建設、設備采購、車輛采購中,尤其注意嚴格依法按程序辦理,廉潔奉公,大膽建言獻策,為主要領導的決策提供詳盡的信息,為這些工作的順利完成,盡自己的全力。同時,積極配合協助主要領導加強全局的工作管理,確保市容局的各項工作步入正軌,工作取得實效。
在這一年里,雖然取得了一些進步,回想一下,還有很多不足之處,尤其在工作中遇事有時不太冷靜。工作中有事還帶有書卷氣,處理問題缺乏必要的靈活性,這些是今后工作中必須努力克服的。
四、勤政廉政建設
(一)認真履行黨風廉政建設職責
我認真履行職責,對職責范圍內的廉潔自律和廉潔從政情況進行嚴格管理,對應當追究責任的按規定實施追究。今年以來,在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面,本人在黨風廉政建設責任制的落實上能夠盡職盡責,始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉的重要舉措和有效途徑,放在突出的位置去抓。
(二)認真執行廉潔自律的各項規定
1、沒有違反規定收送現金、有價證券和支付憑證及貴重物品;
2、沒有放任、縱容配偶、子女、其他親友及身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益;
3、沒有用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財;
4、沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為;
5、沒有接受可能影響公正執行公務的宴請和禮物饋贈;
6、沒有違反其他領導干部廉潔從政規定的情況。
第五篇:市容環境衛生管理局年終工作總結
在市委、市政府及建設局黨委正確領導下,通過全局干群共同努力,克服了資金緊、任務重、責任大的困難,緊緊圍繞建設局黨委年初工作目標,科學謀事干事,積極創先爭優,并取得了優異成績,現向領導簡要匯報。一、打好經濟仗,再上新臺階
財務收支相抵全年虧損17萬元。雖然仍處于虧損境地,但我單位與下屬兩所簽訂了責任狀,制定了收費人員目標任務,積極開拓費源,經濟指標完成情況取得了全面勝利,干部職工工資得到了進一步提高。
二、借好“五創”風,打造新臨湘
環衛局是我市“五創”提質核心隊伍之一,城市衛生的提質關鍵在于我們的服務能力,要上水平、上臺階,就要借風掃落葉。尤其在迎省檢時,通過我們400多名干部職工共同努力,向各級主管部門和全市人民交出了一份滿意的答卷。
(一)、服務范圍不斷拓展
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(二)、設備設施不斷完善
在各級政府部門的大力支持下,完成了城區果皮箱的更換;增加了一輛10噸的灑水車和一輛農用車;五里牌公廁及垃圾中轉站改造與綠化廣場公廁及垃圾中轉站新建已經動工;指導中國電網臨湘公司等單位建設垃圾中轉站或垃圾池5座;垃圾無害化處理項目建設已經全面開工。
(三)、服務質量不斷提高
一是制訂責任制度。我們為了城市衛生全面提質,首先在年初對城區各路段進行了重新測量,并按實際條件進行了重新勞動定額分配,實行了“路段清掃、保潔承包責任制”和“清運承包責任制”,保潔時間達到18小時,清運做到日產日清。二是加強宣傳勸導。在做好日常清掃,衛生保潔工作的同時,按市“五創”辦要求,對責任路段開展了文明勸導活動,并在此基礎上,加大了“垃圾不出店”與背街小巷的宣傳力度,分區分片,責任到人到崗,嚴格控制了城市主要污染源。三是清除衛生死角。我們對城鄉結合部進行了嚴格監察,并定期進行清理,采用集中行動與平常檢查相結合原則治理,基本清除了衛生死角。四是街巷灑水降塵。我們在增加一輛灑水車后,在每天灑水降塵的同時,對城區主次街道進行了地毯式清洗,城市衛生質量得到全面提高。特別是在今年夏季,天氣持續高溫,我們的灑水車每天進行了兩次噴霧降溫,大大改善了我市人居環境。
三、踐行“兩維護”,建設新環衛
垃圾無害化處理項目建設是一項利國利民的事實工程,節能減排在當下,低碳環保功千秋。但這項工程涉及面廣,牽涉單位多,從選址到環評、可研、場地勘察、國土預審、壓覆礦產、地質災害報告書等一系列前期工作都遇到各種各樣的困難與問題,甚至改址和改址后的一些阻力。這些困難除法律或技術約束外,關鍵是出現了錯綜復雜的利益矛盾。我們在項目指揮部的幫助下,特別是在李炎利局長的帶領下,無數次走訪垃圾所在地楊田村,了解群眾訴求,幫助村民解決實際困難,由政府出資200多萬元對三王、新屋兩個組的水利設施、道路進行了新建和改造,并給予了二個組每組20多萬元的經濟補償;自來水免費接通,且每人每月免費提供3噸自來水;另對部分村民進行了補償。維護群眾利益,維護我市環衛事業核心利益。目前,垃圾無害化處理項目工程建設經過千辛萬苦后,終于全面開工,這將是我市節能減排的一項偉大工程,也是我市環衛事業發展的一個新的里程碑。
四、創建兩文明,樹立新風尚
我們今年又申報了“岳陽市精神文明單位”,并開展了創建活動,并獲得了榮譽。一是成立了精神文明領導小組。領導小組以團結、務實、勤政、廉潔為要求,并嚴格按要求進行制度約束,確保隊伍健康、穩定發展。極大地加強了班子的凝聚力、號召力、戰斗力。二是機關工作有條不紊。機關工作不斷改觀,機關衛生狀況、勞動紀律、辦事作風良好。三是黨、工、青、婦工作開展有聲有色,職工業余生活豐富多彩。開展了創先爭優活動,學“紅旗市民”、學“勞模”、學“五五普法”、學習兩個維護等“五爭四學”活動,開展了籃球賽,撥河比賽、精品街道打造賽等環衛賽事。通過這些活動的開展,我單位黨支部建設成了“創先爭優”先進黨支部,涌現了以王文龍為代表的一大批省市先進工作者,增加了隊伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部職工情操。四是綜合治理、安全生產、計劃生育工作全面達標。我們根據自身弱點與優勢,加強了各方面的工作,重新制訂了計劃生育制度和安全生產制度,重大責任事故為零,干部職工上訪為零,計外生育為零(節育率100%)。
五、研究新形勢,規劃新未來
面對困難,我們提出了2011年計劃,并大膽實施。
(一)、把科學發展觀和創先爭優放在黨政工團組織工作中的核心地位
高舉“科學發展觀”偉大旗幟,認真開展“創先爭優”活動,加強班子成員及中層骨干理論學習,大力提高科學謀事干事水平。一是研究環衛目標狀況與可持續發展方向,正確把握我市環衛長足發展道路;二是加強干部與群眾的密切聯系,深入貫徹落實各項方針政策,讓理論在實踐工作中發揮重要指導作用;三是堅持民本執政理念,影響和帶動群眾堅持艱苦創業,把環衛事業推向市場,推向高水平、高發展新平臺。
(二)、把居民住戶衛生費伴水征繳放在衛生費征繳工作中的核心地位
(三)、把服務范圍向城郊拓展和衛生提質放在保潔工作中的核心地位
清掃、保潔、清運是建設“秀美臨湘、清潔臨湘” 核心工作,努力提高臨湘城區與城郊環境衛生質量是來年新的形勢發展必要。一是盡快轉變工作職能,真正成為市場規則的制定者、市場監管者及垃圾處理服務的采購者。剝離清掃保潔職能,建立健全清掃保潔工作的市場化運作機制;二是逐步在清掃、保潔、降塵等方面向機械化轉移,致力機械化、現代化、精品化;三是逐步把臨湘各風景名勝區、獨立工礦區、城鎮化程度較高的農村(集鎮)等區域納入環衛管理范圍,擴大環衛業務。
(四)、把無害化處理項目建設與衛生處置放在利國利民中的核心地位