第一篇:供電所工具管理暫行辦法
供電所工具管理暫行辦法
電力施工
供電所工具管理暫行辦法
為了更好地搞好安全生產和本所管理,合理利用資金降低成本。工具管理是企業(yè)管理的重要部分,工
具消耗費用在本所的生產經營活動和增產節(jié)約杜絕浪費具有重大的意義,因此,對工具管理作出如下規(guī)定。
第一條:工具計劃和審
批:工具由個人、班組、車間提出合理的書面計劃,要求品名、型號、數(shù)量必
須準確,不得多造或假造,做到層層審批,由物資采購所需工具。
第二條:領用手續(xù):領用時必須憑審批手續(xù)領用,無計劃項目或手續(xù)不全,倉庫不準開票發(fā)貨,任何
人不得強行領用也不得多領或亂領。購買的工具應先入庫后領用,建立好工具領退卡,做到層層管理,人人
負責,有帳可查,有規(guī)可循,如領用時有不合格的工具領用人可拒絕領用。
第三條:領用后的工具管理:工具領用,應做到誰領用誰負責,工具領用人必須妥善保管,合理使用,任何人不得公領私用,各車間領用的專用工具,必須專人管理,固定管理。大型工具由站統(tǒng)一安排使用,絕緣工具、登高工具、消防工具應設專人保管,登記造冊,并建立每件工具的試驗記錄。
第四條:工具領用費用的核銷:車間領用的一般工具,由車間單位核消進入成本,所不給工具費用,如有專題報告了從專題報告中支付,不占車間費用。所管生產的所長、技術員、負責人等領用工具費用,由
行政后勤核消,不占車間費用。大型工具價值在2000.00元以上的,公司能解決的工具不占車間的費用進入
固定資產。所有工具每年進行一次盤存,并建立好盤存手續(xù)。好范文版權所有
第五條:工具使用期限:一般工具單價30.00元以下的使用期限為3年,30.00元以上使用期限為5年,絕緣工具、登高工具、消防工具規(guī)定使用期限,以試驗為準,如有損壞,不合格等能修理的及時修理,如不
能修理的,寫出書面情況請示所領導批準后,作報廢處理,重新更換。專用工具以設備期限為準,大型工具
進入固定資產的由站、公司批準更換為準。生產用具按實際情況給予更換。如:車間、班組和個人的應急燈
一般兩年更換一次。好范文版權所有
第六條:工具損壞賠償:所有工具達不到使用期限或管理,不善遺失者,按現(xiàn)行市場價格100%賠償
。由于工作之用,或特殊情況達不到期限損壞遺失者,先寫出書面損壞或遺失情況請示領導批準,按實際情況賠償一定的損失,給予更換。如使用不當造成的工具損壞,照價賠償,不予更換。故意損壞或變賣工具者按市場價格100%的賠償后,看情節(jié)輕重給予行政處理和經濟制裁。
所有工具達到期限或需要更新者,必須通過領導審批,一律交舊領新,辦理好一切領退手續(xù)。
第二篇:分公司公用工具管理暫行辦法(簡版)
嘉興市國鴻汽車運輸有限公司 汽車維修分公司公用工具管理暫行辦法
一、目的:
為了規(guī)范分公司公用工具及專用工具(以下簡稱工具)管理,確保工具的完整,提高工具使用效率,降低工具消耗,保證車間工作順利開展,經分公司研究制訂本辦法。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于嘉興市國鴻汽車運輸有限公司汽車維修分公司范圍的工具領用管理
三、職責
1、質量技術科負責工具的申購、使用監(jiān)督檢查。
2、材料供應科負責工具的入庫及臺帳建立,并指定倉管員負責對工具的保管、借用、登記、借用人簽字確認、追還入庫等工作,四、管理規(guī)定
1、所有工具必須正確使用,特別是電動工具必須正確、合理地使用,發(fā)現(xiàn)問題必須立即停止使用,并報告相關負責人。嚴格遵守安全操作規(guī)程,不準違章使用。
2、職工借用工具時要在“公用工具使用登記表”上登記并簽字,由倉管員明示工具狀況,領用者認可。
3、工具使用結束,由領用人將工具清理干凈然后交還倉庫。歸還時領用人應明示工具狀況,倉管員認可
并在“公共工具使用登記表”歸還日期欄填寫歸還日期及歸還人簽名,方可視為工具已歸還。
4、倉管員對借用歸還入庫的工具應進行目測驗收,記錄工具狀態(tài),有損壞、磕碰、功能不全時要提出異議,并上報倉庫主管。
6、工具只允許在分公司內部使用,不得以個人名義轉借他人使用,如有特別情況須由主管以上人員同意,方能借出。
7、值班倉管員為工具管理主要責任人,外借工具必須于當天歸還。特殊情況需說明遲還原因并做好工具臺帳交接工作。同時實行誰借出/誰用誰負責,在誰手頭損壞誰負責報告,直至補充結束的一條龍負責制。倉管員每天下班前對借用的工具進行清點核實,做好當班借用記錄,對損壞或丟失的工具做好上報說明記錄。
8、工具在保管過程中丟失,由工具臺帳記錄最近一次出借的值班倉管員負責賠償 ;工具在使用過程中丟失,由工具使用人負責賠償。丟失工具實行折價賠償。
9、工具領用人負責工具的保管,合理使用。在使用過程中如有損壞,必須立即向主管領導匯報情況,說明損壞原因,并寫出書面材料。主管領導根據情況,與有關人員研究,討論作出是否賠償?shù)臎Q定。原則上正常使用損壞,不負賠償責任,違章使用損壞應負相應責任與賠償。
10、材料供應科每月應對工具進行一次盤點對帳,要保證帳、物相符,發(fā)現(xiàn)問題應及時進行處理。質量技術科每半年對工具管理及使用情況的臺帳進行一次核查,如有問題提出整改措施,并將檢查結果上報分公司。
四、工具損壞丟失賠償規(guī)定:
所有工具必須正確使用,特別是電動工具必須正確、合理地使用,發(fā)現(xiàn)問題必須立即停止使用,并報告相關負責人。嚴格遵守安全操作規(guī)程,不準違章使用。若因保管或使用不當,造成工具丟失或損壞,明確責任人,折價賠償。
(一)賠償?shù)姆秶?/p>
1、由于工作大意,違反操作規(guī)程而造成損壞的工具。
2、因不負責任,保管不善,交接不清而造成丟失(或失竊)的工具。
3、故意損壞工具者,除全額賠償外,其所在部門應作嚴肅處理。
(二)賠償金額的計算
1、損壞工具的價值在30元以內的,按現(xiàn)行價35%賠償;在50元以內的按25%賠償;在100元以內的,按15%賠償;在300元以內的按8%賠償;在500元以內的,按6%賠償;500元以上的酌情處理。
2、丟失工具的賠償:
(1)工具使用不滿一個月的按原價賠償;
(2)工具使用一個月以上至三個月的按原價80%賠償;
(3)工具使用三個月以上至六個月的按原價60%賠償;
(4)工具使用六個月以上至一年的按原價40%賠償。
(5)工具使用一年以上至二年的按原價30%賠償。
(6)工具使用二年以上至三年的按原價20%賠償。
(7)工具使用三年以上的按現(xiàn)行價50%賠償。
四、本辦法解釋權屬分公司,自發(fā)布之日起實施。
嘉興市國鴻汽車運輸有限公司汽車維修分公司015年7月15日
第三篇:工具管理
工具管理辦法
1、每次購進的工具都必須有“物料收貨”交接手續(xù);
2、領用工具時憑“借用條”發(fā)放,發(fā)放后錄入電腦,保管員確認備份;
3、領用工具時憑“歸還條”歸還,歸還后錄入電腦,保管員確認備份;
4、每月末累計未歸還的工具,個人工具每人每品種限領用一件,超領月底需要歸
還或到倉庫辦理轉月手續(xù),無任何說明,倉庫有權提交工具賠償證明,按成本價賠償(倉庫證明——人力資源部——財務部)
5、每月統(tǒng)計工具報廢的數(shù)據,并給到上級審批;
6、更換工具需要在領用、歸還明細表上記錄清楚;
7、維修需要進行手工登記管理,并每天及時跟進;
8、隨時抽查數(shù)據并做到帳實相符,以“安全庫存”為參考,及時跟進庫存數(shù),以
防缺料;
9、第二次領用工具需要交舊換新,具體如下:
風批、電鉆、鐵錘、膠鉗、玻璃膠槍、鋼鋸架、工具包、螺絲批、界刀、拖把
線、玻璃刀(筆)、套筒、卷尺??
10、辭職或調崗需到倉庫交接工具,方可結算工資。
補充:
1、為了避免互相串名,所有領用、歸還工具需用本人的名字
2、工具歸還時分類存放,定時清理,或修或作廢;
3、當月領用的工具必須在當月月底前歸還(月底最后一天領用的當天要歸還);
倉庫管理部
2012-2-1
第四篇:海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法
海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法
為規(guī)范海上風電項目開發(fā)建設管理,促進海上風電康健康、有序發(fā)展,現(xiàn)制定《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》并印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
國家能源局
國家海洋局 二〇一〇年一月二十二日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海上風電項目開發(fā)建設管理,促進海上風電有序開發(fā)、規(guī)范建設和持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海域使用管理法》和《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱海上風電項目是指沿海多年平均大潮高潮線以下海域的風電項目,包括在相應開發(fā)海域內無居民海島上的風電項目。
第三條 海上風電項目開發(fā)建設管理包括海上風電發(fā)展規(guī)劃、項目授予、項目核準、海域使用和海洋環(huán)境保護、施工竣工驗收、運行信息管理等環(huán)節(jié)的行政組織管理和技術質量管理。
第四條 國家能源主管部門負責全國海上風電開發(fā)建設管理。沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門在國家能源主管部門指導下,負責本地區(qū)海上風電開發(fā)建設管理。海上風電技術委托全國風電建設技術歸口管理單位負責管理。
第五條 國家海洋行政主管部門負責海上風電開發(fā)建設海域使用和環(huán)境保護的管理和監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃
第六條 海上風電規(guī)劃包括全國海上風電發(fā)展規(guī)劃和沿海各省(區(qū)、市)海上風電發(fā)展規(guī)劃。全國海上風電發(fā)展規(guī)劃和沿海各省(區(qū)、市)海上風電發(fā)展規(guī)劃應當與全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃、全國和沿海各省(區(qū)、市)海洋功能區(qū)劃、海洋經濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。沿海各省(區(qū)、市)海上風電發(fā)展規(guī)劃應符合全國海上風電發(fā)展規(guī)劃。
第七條 國家能源主管部門統(tǒng)一組織全國海上風電發(fā)展規(guī)劃編制和管理,并會同國家海洋行政主管部門審定沿海各省(區(qū)、市)海上風電發(fā)展規(guī)劃。沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門按國家能源主管部門統(tǒng)一部署,負責組織本行政區(qū)域海上風電發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。
第八條 沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門組織具有國家甲級設計資質的單位,按照規(guī)范要求編制本省(區(qū)、市)管理海域內的海上風電發(fā)展規(guī)劃;同級海洋行政主管部門對規(guī)劃提出用海初審意見和環(huán)境影響評價初步意見;技術歸口管理單位負責對沿海各省(區(qū)、市)海上風電發(fā)展規(guī)劃進行技術審查。
第九條 國家能源主管部門組織海上風電技術管理部門,在沿海各省(區(qū)、市)海上風電發(fā)展規(guī)劃的基礎上,編制全國海上風電發(fā)展規(guī)劃;組織沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門、電網企業(yè)組織編制海上風電工程配套電網工程規(guī)劃,落實電網接入方案和市場消納方案。
第十條 國家海洋行政主管部門組織沿海各省(區(qū)、市)海洋主管部門,根據全國和沿海各省(區(qū)、市)海洋功能區(qū)劃、海洋經濟發(fā)展規(guī)劃,做好海上風電發(fā)展規(guī)劃用海初審和環(huán)境影響評價初步審查工作。
第三章 項目授予
第十一條國家能源主管部門負責海上風電項目的開發(fā)權授予。沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門依據經國家能源主管部門審定的海上風電發(fā)展規(guī)劃,組織企業(yè)開展海上測風、地質勘察、水文調查等前期工作。未經許可,企業(yè)不得開展風電場工程建設。
第十二條 沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門在前期工作基礎上,提出海上風電工程項目的開發(fā)方案,向國家能源主管部門上報項目開發(fā)申請報告。國家能源主管部門組織技術審查并論證工程建設條件后,確定是否同意開發(fā),中國風力發(fā)電網提供。
第十三條 項目開發(fā)申請報告應主要包括以下內容:
(一)風資源測量與評價、海洋水文觀測與評價、風電場海圖測量,工程地質勘察及工程建設條件;
(二)項目開發(fā)任務、工程規(guī)模、工程方案和電網接入方案;
(三)建設用海初步審查,海洋環(huán)境影響初步評價;
(四)經濟和社會效益初步分析評價。
已有海上風電項目的擴建,原項目單位可提出申請,經國家能源主管部門確認后獲得擴建項目的開發(fā)權。
第十四條 獲得風電項目開發(fā)權的企業(yè)必須按招標合同或授權文件要求開展工作,未經國家能源主管部門同意,不得自行轉讓開發(fā)權。
第十五條海上風電項目招標工作由國家能源主管部門統(tǒng)一組織,招標人為項目所在地省(區(qū)、市)能源主管部門。對開展了海上風電項目前期工作而最終沒有中標的企業(yè),由中標企業(yè)按省級能源主管部門核定的前期工作費用標準,向承擔了前期工作的企業(yè)給予經濟補償。
第四章 項目核準
第十六條 招標選擇的項目投資企業(yè)或確認擴建項目開發(fā)企業(yè),按海上風電工程前期工作的要求落實工程方案和建設條件,編寫項目申請報告,辦理項目核準所需的支持性文件,與招標單位簽訂項目特許權協(xié)議,并與當?shù)厥〖夒娋W企業(yè)簽訂并網和購售電協(xié)議。項目所在地省級能源主管部門對項目申請報告初審后,上報國家能源主管部門核準。
第十七條海上風電項目核準申請報告應達到可行性研究的深度,并附有下列文件:
(一)項目列入全國或地方規(guī)劃的依據文件;
(二)項目開發(fā)授權文件,或項目特許權協(xié)議;
(三)項目可行性研究報告及其技術審查意見;
(四)項目用海預審文件和環(huán)境影響評價報告批復文件;
(五)海上風電場工程接入電網的承諾文件;
(六)金融機構同意給予項目貸款融資等承諾文件;
(七)根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件。
第十八條 海上風電項目必須經過核準并取得海域使用權后,方可開工建設。項目核準后兩年內未開工建設的,國家能源主管部門收回項目開發(fā)權,國家海洋行政主管部門收回海域使用權。
第五章建設用海
第十九條 海上風電項目建設用海應遵循節(jié)約和集約利用海域資源的原則,合理布局。
第二十條 項目單位向國家能源主管部門申請核準前,應向國家海洋行政主管部門提出海域使用申請文件,并提交以下材料:
(一)海域使用申請報告,包括建設項目基本情況、擬用海選址情況、擬用海的規(guī)模及用海類型;
(二)海域使用申請書(一式五份);
(三)資信證明材料;
(四)存在利益相關者的,應提交解決方案或協(xié)議。
第二十一條 國家海洋行政主管部門收到符合要求的用海申請材料后組織初審。初審通過后,國家海洋行政主管部門通知項目建設單位開展海域使用論證;海域使用論證評審通過后,國家海洋行政主管部門出具項目用海預審意見。
第二十二條 項目建設單位申報項目建設核準申請時,應附國家海洋行政主管部門用海預審意見;無預審意見或預審未通過的,國家能源主管部門不予核準。
第二十三條 海上風電項目建設用海按風電設施實際占用海域面積和安全區(qū)占用海域面積征用。其中,非封閉管理的海上風電機組用海面積為所有風電機組塔架占用海域面積之和,單個風電機組塔架用海面積按塔架中心點至基礎外緣線點再向外擴50m 為半徑的圓形區(qū)域計算;海底電纜用海面積按電纜外緣向兩側各外擴10m 寬為界計算;其它永久設施用海面積按《海籍調查規(guī)范》的規(guī)定計算。各宗海面積不重復計算。
第二十四條 海上風電項目經核準后,項目單位應及時將項目核準文件提交國家海洋行政主管部門。國家海洋行政主管部門依法審核并辦理海域使用權報批手續(xù)。
第二十五條 項目單位應按規(guī)定繳納海域使用金,辦理海域使用權登記,領取海域使用權證書。
第二十六條 使用無居民海島建設海上風電的項目單位應當按照《海島保護法》等法律法規(guī)辦理無居民海島使用申請審批手續(xù),并取得無居民海島使用權證書后,方可開工建設。
第六章環(huán)境保護
第二十七條 項目單位應當按照《海洋環(huán)境保護法》、《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》及相關技術標準要求,編制海上風電項目環(huán)境影響報告書,報國家海洋行政主管部門核準。
第二十八條 海上風電項目建設環(huán)境影響報告書應委托有相應資質的單位編制。項目單位在項目申請核準前需取得國家海洋行政主管部門出具的建設項目環(huán)境影響報告書的核準文件;無報告書核準意見或未通過核準的,國家能源主管部門不予核準。
第二十九條 海上風電項目核準后,項目單位應按建設項目環(huán)境影響報告書及核準意見的要求,加強環(huán)境保護設計,落實環(huán)境保護措施。按規(guī)定程序申請環(huán)境保護設施竣工驗收,驗收合格后,該項目方可正式投入運營。
第七章 施工竣工驗收
第三十條 海上風電項目經核準后,項目單位應制定施工方案,報請當?shù)睾Q笮姓鞴懿块T、海事主管部門備案。施工企業(yè)應具備海洋工程施工資質,進駐施工現(xiàn)場前應向當?shù)睾Q笮姓鞴懿块T辦理施工許可手續(xù)。海底電纜的鋪設施工應當按照《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定》的要求辦理相關手續(xù),中.國.風.力.發(fā).電.網.提供。項目單位和施工企業(yè)應制訂安全應急方案。
第三十一條 國家能源主管部門委托項目所在省(區(qū)、市)能源主管部門負責海上風電項目竣工驗收。項目單位在完成土建施工、安裝風電機組和其他輔助設施后,向所在地省(區(qū)、市)能源主管部門申請驗收。省級能源主管部門協(xié)調和督促電網企業(yè)完成電網接入配套設施,在配套電網接入設施建成后,對海上風電項目進行預驗收。預驗收通過后,項目單位在電網企業(yè)配合下進行機組并網調試,全部機組完成并網調試后,進行項目竣工驗收。
第八章 運行信息
第三十二條 項目單位應建立自動化風電機組監(jiān)控系統(tǒng),向電網調度機構和國家風電信息管理中心實時傳送風電場的運行數(shù)據。未經批準,項目運行實時數(shù)據不得向境外傳送。
第三十三條 項目單位應按照有關規(guī)定建立安全生產制度,發(fā)生重大事故和設備故障應及時向電網調度機構、當?shù)啬茉粗鞴懿块T報告,每半年向國家風電信息管理中心提交一次總結報告。
第三十四條 項目單位應建立或保留已有測風塔,長期監(jiān)測項目所在區(qū)域的風資源、以及空氣溫度、濕度、海浪等氣象數(shù)據,監(jiān)測結果應定期向當?shù)厥?區(qū)、市)能源主管部門和國家風電信息管理中心報告。
第三十五條 新建項目投產一年后,由國家能源主管部門組織有資質的咨詢機構,對項目建設和運行情況進行后評估,三個月內完成后評估報告。評估結果作為項目單位參與后續(xù)海上風電項目開發(fā)的依據。
第九章 其他
第三十六條 海上風電基地或大型海上風電項目,可由當?shù)厥〖壞茉粗鞴懿块T組織有關單位統(tǒng)一協(xié)調辦理電網接入系統(tǒng)、建設用海預審、環(huán)境影響評價和項目核準申請手續(xù)。
第十章 附則
第三十七條 本辦法由國家能源局和國家海洋局負責解釋。
第三十八條 本辦法由國家能源局和國家海洋局聯(lián)合發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
第五篇:風電開發(fā)建設管理暫行辦法(xiexiebang推薦)
風電開發(fā)建設管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為加強風能資源開發(fā)管理,規(guī)范風電項目建設,促進風電有序健康發(fā)展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國可再生能源法》和《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》,制定本辦法。
第二條
風電開發(fā)建設管理包括風電場工程的建設規(guī)劃、項目前期工作、項目核準、竣工驗收、運行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的行政組織管理和技術質量管理。
第三條 國務院能源主管部門負責全國風電開發(fā)建設管理。各省(區(qū)、市)政府能源主管部門在國務院能源主管部門的指導和組織下,按照國家有關規(guī)定負責本地區(qū)風電開發(fā)建設管理。委托國家風電建設技術歸口管理單位承擔全國風電技術質量管理。
第四條 本辦法適用于國務院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準的所有風電項目。海上風電開發(fā)建設還應符合《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》(國能新能[2010]29號)的要求。
第二章 建設規(guī)劃
第五條
風電場工程建設規(guī)劃是風電場工程項目建設的基本依據,要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、分步實施、協(xié)調發(fā)展”的方針,協(xié)調好風電開發(fā)與環(huán)境保護、土地及海域利用、軍事設施保護、電網建設及運行的關系。
第六條 國務院能源主管部門負責全國風電場工程建設規(guī)劃(含百萬千瓦級、千萬千瓦級風電基地規(guī)劃)的編制和實施工作,在進行風能資源評價、風電市場消納、土地及海域使用、環(huán)境保護等建設條件論證的基礎上,確定全國風電建設規(guī)模和區(qū)域布局。
第七條 省級政府能源主管部門根據全國風電場工程建設規(guī)劃要求,在落實項目風能資源、項目場址和電網接入等條件的基礎上,綜合項目建設的經濟效益和社會效益,按照有關技術規(guī)范要求組織編制本地區(qū)的風電場工程建設規(guī)劃與開發(fā)計劃,報國務院能源主管部門備案,并抄送國家風電建設技術歸口管理單位。
第八條 風電建設技術歸口管理單位綜合考慮風能資源、能源需求和技術進步等因素,負責對各省(區(qū)、市)風電場工程建設規(guī)劃與開發(fā)計劃進行技術經濟評價。
第九條 國務院能源主管部門依法對地方規(guī)劃進行備案管理,各省(區(qū)、市)風電場工程開發(fā)計劃內的項目經國務院能源主管部門備案后,方可享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。
第十條 各電網企業(yè)依據國務院能源主管部門備案的各省(區(qū)、市)風電場工程建設規(guī)劃、開發(fā)計劃,落實風電場工程配套電力送出工程。
第三章 項目前期工作
第十一條 項目前期工作包括選址測風、風能資源評價、建設條件論證、項目開發(fā)申請、可行性研究和項目核準前的各項準備工作。
企業(yè)開展測風要向縣級以上政府能源主管部門提出申請,按照氣象觀測管理要求開展相關工作。
第十二條 風電項目開發(fā)企業(yè)開展前期工作之前應向省級以上政府能源主管部門提出開展風電場項目開發(fā)前期工作的申請。按照項目核準權限劃分,5萬千瓦及以上項目開發(fā)前期工作申請由省級政府能源主管部門受理后,上報國務院能源主管部門批復。
第十三條 省級政府能源主管部門提出的開發(fā)計劃,應包括建設總規(guī)模和各項目的開發(fā)申請報告,國務院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準的項目均應包括在內。項目的開發(fā)申請報告應在預可行性研究階段工作成果的基礎上編制,包括以下內容:
(一)風電場風能資源測量與評估成果、風電場地形圖測量成果、工程地質勘察成果及工程建設條件;
(二)項目建設必要性,初步確定開發(fā)任務、工程規(guī)模、設計方案和電網接入條件;
(三)初擬建設用地或用海的類別、范圍,環(huán)境影響初步評價;
(四)初步的項目經濟和社會效益分析;
國務院能源主管部門對滿足上述要求的項目予以備案。第十四條 為促進風電技術進步,國務院能源主管部門可根據需要選擇特定開發(fā)區(qū)域及項目,組織省級政府能源主管部門采取特許權招標方式確定項目投資開發(fā)主體及項目關鍵設備。也可對已明確投資開發(fā)主體的大型風電基地的項目提出統(tǒng)一的技術條件,會同項目所在地省級政府能源主管部門指導項目單位對關鍵設備集中招標采購。
第四章 項目核準
第十五條 為做好地方規(guī)劃及項目建設與國家規(guī)劃銜接,根據項目核準管理權限,省級政府投資主管部門核準的風電場工程項目,須按照報國務院能源主管部門備案后的風電場工程建設規(guī)劃和開發(fā)計劃進行。
第十六條 風電場工程項目按照國務院規(guī)定的項目核準管理權限,分別由國務院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準。
由國務院投資主管部門核準的風電場工程項目,經所在地省級政府能源主管部門對項目申請報告初審后,按項目核準程序,上報國務院投資主管部門核準。項目單位屬于中央企業(yè)的,所屬集團公司需同時向國務院投資主管部門報送項目核準申請。
第十七條 項目單位應遵循節(jié)約、集約和合理利用土地資源的原則,按照有關法律法規(guī)與技術規(guī)定要求落實建設方案和建設條件,編寫項目申請報告,辦理項目核準所需的支持性文件。
第十八條 風電場工程項目申請報告應達到可行性研究的深度,并附有下列文件:
(一)項目列入全國或所在省(區(qū)、市)風電場工程建設規(guī)劃及開發(fā)計劃的依據文件;
(二)項目開發(fā)前期工作批復文件,或項目特許權協(xié)議,或特許權項目中標通知書;
(三)項目可行性研究報告及其技術審查意見;(四)土地管理部門出具的關于項目用地預審意見;(五)環(huán)境保護管理部門出具的環(huán)境影響評價批復意見;
(六)安全生產監(jiān)督管理部門出具的風電場工程安全預評價報告?zhèn)浒负?/p>
(七)電網企業(yè)出具的關于風電場接入電網運行的意見,或省級以上政府能源主管部門關于項目接入電網的協(xié)調意見。
(八)金融機構同意給予項目融資貸款的文件;(九)根據有關法律法規(guī)應提交的其它文件。第十九條 風電場工程項目須經過核準后方可開工建設。項目核準后2年內不開工建設的,項目原核準機構可按照規(guī)定收回項目。風電場工程開工以第一臺風電機組基礎施工為標志。
第五章 竣工驗收與運行監(jiān)督
第二十條 項目所在省級政府能源主管部門負責指導和監(jiān)督項目竣工驗收,協(xié)調和督促電網企業(yè)完成電網接入配套設施建設并與項目單位簽訂并網調度協(xié)議和購售電合同。項目單位完成土建施工、設備安裝和配套電力送出設施,辦理好各專項驗收,待電網企業(yè)建成電力送出配套電網設施后,制定整體工程竣工驗收方案,報項目所在地省級政府能源主管部門備案。項目單位和電網企業(yè)按有關技術規(guī)定和備案的驗收方案進行竣工驗收,將結果報告省級政府能源主管部門,省級政府能源主管部門審核后報國務院能源主管部門備案。
第二十一條 電網企業(yè)配合進行項目并網運行調試,按照相關技術規(guī)定進行項目電力送出工程和并網運行的竣工驗收。完成竣工驗收后將結果報告省級政府能源主管部門,省級政府能源主管部門審核后報國務院能源主管部門備案。
第二十二條 項目單位應根據電網調度和信息管理要求,向電網調度機構及可再生能源信息管理機構傳送和報告運行信息。未經批準,項目運行實時數(shù)據不得向境外傳送,項目控制系統(tǒng)不能與公共互聯(lián)網直接聯(lián)接。項目單位長期保留的測風塔、機組附帶的測風儀的使用要符合氣象觀測管理的有關要求。
第二十三條 項目投產1年后,國務院能源主管部門可組織有規(guī)定資質的單位,根據相關技術規(guī)定對項目建設和運行情況進行后評估,3個月內完成評估報告,評估結果作為項目單位參與后續(xù)風電項目開發(fā)的依據。項目單位應按照評估報告對項目設施和運行管理進行必要的改進。
第二十四條 多個風電場工程在同一地域同期建設,可由項目所在地省級政府能源主管部門組織有關單位統(tǒng)一協(xié)調辦理電網接入、建設用地或用海預審、環(huán)境影響評價、安全預評價等手續(xù)。
第二十五條 風電項目單位應按照國務院能源主管部門及國家可再生能源信息管理機構的要求,報告風電場工程相關運行信息。如發(fā)生火災、風電機組嚴重損毀以及其他停產7天以上事故,或風電機組部件發(fā)生批量質量問題,應在第一時間向國務院能源主管部門及省級政府能源主管部門報告。
第六章 違規(guī)責任
第二十六條 風電場工程未按規(guī)定程序和條件獲得核準擅自開工建設,不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼,電網企業(yè)不予接受其并網運行。
第二十七條 對于違規(guī)擅自開工建設的項目,一經發(fā)現(xiàn),省級以上政府能源主管部門將責令其停止建設,并依法追究有關責任人的法律和行政責任。
第二十八條 通過國家特許權招標方式獲得投資開發(fā)主體資格的項目單位發(fā)生違約,項目單位承擔特許權協(xié)議規(guī)定的相關責任;情節(jié)嚴重的,按照招投標法規(guī)定,自違約時間起3年內取消其參與同類項目投標資格,并予以公告。參加國家特許權項目招標或設備集中招標的設備制造企業(yè)違反招標約定,自違約發(fā)生時間起3年內該企業(yè)不得參與同類項目投標。
第二十九條 風電場發(fā)生火災、風電機組嚴重損毀以及其他停產7天以上事故,或風電機組部件發(fā)生批量質量問題,超過7天未以任何方式報告情況,或未按規(guī)定向國家可再生能源信息管理機構提交有關信息的,省級以上政府能源主管部門將責令其改正,并依法追究有關責任人的法律和行政責任。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由國家能源局負責解釋。
第三十一條 本辦法由國家能源局發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。