第一篇：人大主任在區級領導務虛會上的發言提綱

人大主任在區級領導務虛會上的發言提綱

人大主任在區級領導務虛會上的發言提綱

一、2005年的基本工作情況

2005年，我們人大常委會按照“創新、搞活、實干”的工作要求，圍繞區委中心工作，積極創新常委會和機關工作機制，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用。

一是搞好“教育”，保持黨員先進性

。年初，根據區委的統一部署，我們通過四個層面（常委會黨員領導、各工委黨員、辦公室黨員、司機黨員）查擺問題，三個層面（老干部、人大代表聯組、常委會委員）召開座談會，向全區人大代表發函征求意見等方式，認真組織開展了保持共產黨員先進性教育活動，做到了教育活動與人大工作兩不誤、兩促進。同時，還積極開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動，機關科級以上干部均與家境貧困的中小學生結成幫扶對子，共資助學費和生活費5300多元。我們的工作得到了區委先進性教育領導小組的肯定，在全區先進性教育大會上做了典型發言。

二是定好“制度”，塑造機關新面貌。年內，我們狠抓了機關制度建設，先后制定了《區人大常委會機關工作制度》、《區人大常委會辦公室工作制度》、《區人大常委會信訪工作制度》、《區人大常委會工作人員“八不準”》等比較規范、約束性強的制度，并全部上墻公開，接受監督。為確保制度的落實，我們首次實行量化考核，制定了常委會各工作機構考核辦法，組織了常委會有史以來首次讀書會，集中學習中央9號文件和全國人大常委會5個配套工作文件。年內，還先后舉辦了《憲法和公民權利的救濟》、《人大常委會在構建和諧社會中應如何發揮作用》等多場專題知識講座，組建了優秀代表事跡報告團，巡回到12個代表聯組進行宣講，達到了用代表身邊事教育代表身邊人的目的。

三是開好“三會”（人代會、常委會、主任會議），樹立人大權威。年內，我們順利組織召開了區十五屆人大三次會議和8次人大常委會會議、近40次主任會議。為提高會議審議（查）質量，我們在抓好會前調查、會后落實環節工作的同時，在會中審議程序上做了新的有益探索，即首次采用了集中聽取匯報、分組審議、集中審議分段進行的常委會議議事新機制，審議質量明顯提高。為充分體現黨委推薦和人大依法任免干部的統一，提高人事任免、述職評議質量，我們嚴把任前公示透明關、任中供職考試關、任后述職評議關，依法任免政府工作人員19人次，法院審判人員6人次，法院人民陪審員60人，對8名市人大代表和3名政府組成人員進行了述職評議。對公示期間群眾有反映的擬任命干部，我們嚴格按照有關規定，進行了認真負責的調查，確保了任免、評議工作不出現紕漏。

四是用好“三查”（調查、視察、執法檢查），增強監督實效。一年來，常委會緊扣經濟建設這個中心，抓重點、議大事、求實效，圍繞“十一五”規劃綱要草案編制、全區重點項目建設、區政府2005年為民服務七件實事、加快服務業發展、舊城舊村改造、實施可持續發展戰略、維護社會穩定等重點問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展了2次集中視察、6次調研和6次視察、調查、執法檢查，向“一府兩院”提出改進工作的意見和建議42條，并跟蹤檢查落實情況，切實解決了一些制約我區經濟社會發展的重點、熱點、難點問題。為增強監督實效，常委會從新的視角、新的基點上，積極改進創新視察的程序和方式，采取了常委會集體視察、視察前學法等新做法，視察質量明顯提高。如對理順我區城郊教育管理體制問題，我們組織力量進行了集體視察，并在第十五次常委會議上提出了具體的改進意見和建議，此后常委會議又兩次聽取區政府辦理情況的匯報，有力地推進了校改進程。

二、明年工作的初步安排：

在區委的領導下，按照建設創新型人大機關、打造“學習型、干事型、和諧型”團隊的目標要求，立足于科學發展，著力于自主創新，年內爭取在以下五個方面有新的突破和發展。二是創新形式，強化措施，進一步樹立監督權威。認真籌備開好區十五屆人大四次會議，確保大會圓滿成功，為實施“十一五”規劃起好

三是創新載體，深化內容，進一步突出代表作用。年內，按照中央9號文件的要求，重點做好：

（一）制定代表培訓計劃，抓好代表學習培訓工作；

（二）堅持常委會組成人員分工聯系代表等制度，深入開展好“三個一”活動，為全區趕超發展多做貢獻；

（三）制定出臺《區人大代表監督管理暫行辦法》，切實加強對代表履職情況的監督，全面完成市區人大代表述職評議工作；

（四）建立代表履職檔案，進一步提高代表履行職責的積極性；

（五）繼續實行辦理工作“三見面”，做好代表建議、批評、意見辦理工作。為確保做好以上工作，建議區委年內召開全區人大工作會議。

四是創新機制，豐富內涵，進一步加強機關建設。年內，重點抓好：

（一）加強常委會自身建設。繼續抓緊抓好常委會理論中心組集體讀書會活動、常委會組成人員深入基層聽民聲、摸實情活動，增長新本領，研究新情況，引領新發展，開創新局面；

（二）推進工作機構建設。進一步理順、規范機關各工作委員會職責，恢復設置街道人大；

（三）切實抓好機關自身建設。繼續把學習放在機關建設首位，進一步規范、完善機關辦會、辦事、辦文工作，努力把常委會機關建設成為學習型、干事型、和諧型的工作機關。

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第二篇：人大主任在區級領導務虛會上的發言提綱

人大主任在區級領導務虛會上的發言提綱

人大主任在區級領導務虛會上的發言提綱

一、2005年的基本工作情況

2005年，我們人大常委會按照“創新、搞活、實干”的工作要求，圍繞區委中心工作，積極創新常委會和機關工作機制，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用。

一是搞好“教育”，保持黨員先進性

。年初，根據區委的統一部署，我們通過四個層面（常委會黨員領導、各工委黨員、辦公室黨員、司機黨員）查擺問題，三個層面（老干部、人大代表聯組、常委會委員）召開座談會，向全區人大代表發函征求意見等方式，認真組織開展了保持共產黨員先進性教育活動，做到了教育活動與人大工作兩不誤、兩促進。同時，還積極開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動，機關科級以上干部均與家境貧困的中小學生結成幫扶對子，共資助學費和生活費5300多元。我們的工作得到了區委先進性教育領導小組的肯定，在全區先進性教育大會上做了典型發言。

二是定好“制度”，塑造機關新面貌。年內，我們狠抓了機關制度建設，先后制定了《區人大常委會機關工作制度》、《區人大常委會辦公室工作制度》、《區人大常委會信訪工作制度》、《區人大常委會工作人員“八不準”》等比較規范、約束性強的制度，并全部上墻公開，接受監督。為確保制度的落實，我們首次實行量化考核，制定了常委會各工作機構考核辦法，組織了常委會有史以來首次讀書會，集中學習中央9號文件和全國人大常委會5個配套工作文件。年內，還先后舉辦了《憲法和公民權利的救濟》、《人大常委會在構建和諧社會中應如何發揮作用》等多場專題知識講座，組建了優秀代表事跡報告團，巡回到12個代表聯組進行宣講，達到了用代表身邊事教育代表身邊人的目的。

三是開好“三會”（人代會、常委會、主任會議），樹立人大權威。年內，我們順利組織召開了區十五屆人大三次會議和8次人大常委會會議、近40次主任會議。為提高會議審議（查）質量，我們在抓好會前調查、會后落實環節工作的同時，在會中審議程序上做了新的有益探索，即首次采用了集中聽取匯報、分組審議、集中審議分段進行的常委會議議事新機制，審議質量明顯提高。為充分體現黨委推薦和人大依法任免干部的統一，提高人事任免、述職評議質量，我們嚴把任前公示透明關、任中供職考試關、任后述職評議關，依法任免政府工作人員19人次，法院審判人員6人次，法院人民陪審員60人，對8名市人大代表和3名政府組成人員進行了述職評議。對公示期間群眾有反映的擬任命干部，我們嚴格按照有關規定，進行了認真負責的調查，確保了任免、評議工作不出現紕漏。

四是用好“三查”（調查、視察、執法檢查），增強監督實效。一年來，常委會緊扣經濟建設這個中心，抓重點、議大事、求實效，圍繞“十一五”規劃綱要草案編制、全區重點項目建設、區政府2005年為民服務七件實事、加快服務業發展、舊城舊村改造、實施可持續發展戰略、維護社會穩定等重點問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展了2次集中視察、6次調研和6次視察、調查、執法檢查，向“一府兩院”提出改進工作的意見和建議42條，并跟蹤檢查落實情況，切實解決了一些制約我區經濟社會發展的重點、熱點、難點問題。為增強監督實效，常委會從新的視角、新的基點上，積極改進創新視察的程序和方式，采取了常委會集體視察、視察前學法等新做法，視察質量明顯提高。如對理順我區城郊教育管理體制問題，我們組織力量進行了集體視察，并在第十五次常委會議上提出了具體的改進意見和建議，此后常委會議又兩次聽取區政府辦理情況的匯報，有力地推進了校改進程。

五是抓好“招商”，為趕超發展增磚添瓦。為積極參與全區經濟建設，凝聚各方力量招商引資，主任會議多次專題研究招商引資工作，多次召開代表招商引資座談會，實行了常委會領導招商引資分包責任制，深入開展了以“干事創業、趕超發展”為主題的“三個一”代表活動，有效地帶動了機關和代表招商引資工作。一年來，常委會機關引進內資和實際外資均比往年有了較大幅度的提高，駐區各級人大代表也先后引進項目106個，引進內資9.8億元，合同利用外資9200萬美元，實際利用外資3240萬美元，為推進全區經濟社會趕超發展做出了應有的貢獻。

二、明年工作的初步安排：

在區委的領導下，按照建設創新型人大機關、打造“學習型、干事型、和諧型”團隊的目標要求，立足于科學發展，著力于自主創新，年內爭取在以下五個方面有新的突破和發展。

一是創新制度，拓寬領域，進一步規范履職行為。年內，按照中發[2005]9號文件以及全國、省、市人大機關的有關要求，結合我區實際，重點抓好《常委會議事規則》修訂工作，進一步提高常委會集體決定問題、集體行使職權的水平，不斷完善適合地方國家權力機關特點，充滿活力的議事程序和運行機制；重點抓好《關于界定重大

第三篇：在全區工作務虛會上的發言提綱

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凝心聚力抓產業

推動XX在更高層次上實現更好發展

——全區工作務虛會發言提綱

同志們：

2018年已經接近尾聲，經過大家的共同努力，全區各項工作扎實推進，取得了實實在在的成績。區委召開這次務虛會，就是在總結今年工作的基礎上，進一步與大家分析形勢，統一思想，總結經驗，謀劃思路，動員全區上下凝心聚力抓產業，推動全區在更高層次上實現更好發展。上午，XX教授給我們做了專題講座，X個部門從不同角度分別發言，人大辦公室、政協辦公室通報了征求社會各界意見建議的情況，從不同方面、不同角度提出了務實管用的意見建議，聽了很受啟發。一會兒，XX書記還要做重要講話，下面，我結合大家的發言，就今后產業發展先談三點思考：

一、要凝心聚力

凝心聚力，就是要求全區上下以產業發展為主業，以經濟建設為主責，把心思和主要精力用在謀劃推進產業發展上。我們常講兩句話：發展是第一要務；經濟建設是黨的中心工作。堅持以經濟建設為中心，是改革開放40年的一條重要經驗，符合我國仍處于社會主義初級階段這個最大實際。從我們XX來講，尤其需要凝心聚力：

1、我們面臨較多發展利好，需要緊緊抓住、乘勢而上。從外部看，習近平總書記到XX視察，給我們以莫大的鼓舞。XX市長到XX調研，充分肯定了我們的發展思路和工作成效，為我們提出了新定位新要求。把我區定位為發揮省會輻射帶動作用的重要區域，XX市的副中心；并給予我們在X年過渡期內，充分行使縣級權限，利用好區級享受的政策，賦予市級行政審批X號章，將部分市級權限下放XX，這樣的重視和支持力度前所未有。撤市設區以來，我們常講撤市設區的X年窗口期，如今賦予我們這么多的期望和支持，窗口期定到了X年，這個窗口期可以說是黃金窗口期，機遇稍縱即逝，如果不緊緊抓住，搶先一步，盡快形成自身發展格局，“標兵越來越遠，追兵越來越近”的局面將會更加明顯。同時，作為省會XX發揮輻射帶動作用的重要區域，我區臨近XX、XX，XX市還將進行區劃調整，我區將在融合發展中發揮更大作用。從我區內部看，兩年來，區委立足高遠，牢牢把握影響全區發展的關鍵點和重大項目，緊盯不放，持續推進，成為引領和帶動全區發展的引爆點。XX大學XX校區、XX大學主校區落地建設，帶來的不僅僅是10幾萬師生，更是其強大的人才團隊和科創平臺。XX高鐵XX北站、XX高速出入口、XX等重大交通站點、路口、班次的開通，為我們打開發展的大動脈。我們搶抓機遇，克服困難，實施舊改棚改、園區建設、騰籠換業，為我們贏得了寶貴的發展空間；強力推進雙招雙引，引進高端科創平臺以及華僑城、明水古城等項目，規劃XX路科創走廊，爭取了主動權，奠定了加快發展的強大后勁。干部隊伍團結一心，干事創新，呈現出比學趕超的濃厚氛圍。可以說，我們現在面臨著更加堅實的發展基礎，更加利好的外部環境，更加團結的干部隊伍，我們有理由、有能力、有實力樹立更高目標，推進更大發展。但是在這方面，可能有的同志也會有疑慮，認為我區四大提升工程、五大片區建設等重點項目遍地開花，特別是明年即將開工建設的XX大學、有軌電車以及大量的安置房等重點項目，需要我們投入大量的資金，這么大的盤子，我們的資金如何保障。我想告訴大家的是，一定要堅定信心，我們有機遇、有能力、有把握保障好各項重點工程順利推進。一是限購政策放開。迫于限購政策的制約，一定程度制約了我區的發展。經過我們的積極申請，明年限購政策可能會取消。當前，我們儲備120億規模的建設用地，可以直接拿來拍賣，限購政策取消，拍地的熱度和價格也會隨之增高。二是融資。今年X月份，我們成立了控股集團，經過幾個月的管理運營，明年控股集團的融資能力將得到充分釋放。另外，我們將加快成立基金公司，新成立產業發展引導基金，通過建立政府引導基金，對接各路優質基金資源，撬動更多的社會資本參與我區的建設發展。三是稅源結構越來越好。去年以來，我們關停了X余家“小散亂污”企業，實施了XX、XX等園區的騰籠換業，我們的稅收不但沒有受到影響，反而同比增長了X%，稅收占財政收入的比重提高了X個百分點。從今年這個發展態勢來看，加之新舊動能轉換的深入實施，明年稅收質量將持續增長。四是發展勢頭迅猛。隨著四大提升實施有力實施，XX的生態環境越來越好，交通的支撐能力越來越強，城鎮的承載水平越來越高，特別是X余家科創平臺的引進落地，大批優質項目的落地建設，我們的產業層次越來越高、質量越來越優，另外經過深入推動“放管服”和“一次辦好”改革，我們的營商環境也迎來的質的提升，社會各界給予高度關注。XX已經成為了投資的熱土，土地還有很大的升值空間。我們完全有能力保障好各項工程的快速建設。

2、新的目標定位，需要我們自我加壓、大干快上。無論從省還是XX市，對加快發展都提出了更高目標、更嚴要求。從全省來看，要實現“兩個走在前列、一個全面開創”的總要求。對XX市來講，XX書記提出“要全面對接京津冀，主動服務雄安新區，把XX打造成為央企和跨國公司在中國北方的總部基地，努力讓XX這個XX經濟龍頭揚起來”。要把XX打造成“大強美富通”的現代化國際大都市。市委市政府對自身發展的目標、要求更是越來越高，要全方位、高質量、講速度的“走在前列”“揚起龍頭”，把目標對準深圳等國內先進城市。在縣區層面，要求各縣區在省內已處于前列的，要拉升標桿，主動對接全國一流城市，誰是第一就向誰看齊；在全省位居上游的，要咬緊牙關，全力趕超、勇爭第一；在省內排名暫時靠后的，要鼓足斗志、奮起直追，力爭每年都能實現名次躍升。對XX來講，市委市政府更是寄予了很大期望。我們必須進一步提高境界，調高目標，樹立“標兵”意識，在全省、全國瞄準一流，樹立標桿，比質量、比速度、比干勁，奮力趕超，努力在經濟社會各個方面都走在全市全省前列。

3、我區產業基礎仍然薄弱，需要加快轉型、鳳凰涅槃。產業是發展的根基。雖然我們的產業有一定優勢，但總體上實力不強，根基不厚，還存在許多“短板”和不足之處：一是經濟總量不大、質量不高。前三季度我區一般公共預算收入X億元、增長X%，總量全市第X、增幅第X。稅收X億元、增長X%，總量第X、增幅第X。而XX地方稅收X億元，一般公共預算收入X億元，XX基本上是我們X倍。在XX市尚且如此，在全省地位差距就更大。工業作為我區的傳統強項，占XX市的三分之一多，但轉型升級的速度慢，小而多、多而弱的總體狀況沒有改善。今年工業稅收占比呈現下滑趨勢，前三季度下降約X個百分點。11月21日，中國信息通信研究院公布了中國工業百強縣市、百強區發展報告，我們排在工業百強區第X位，遠遠落后于X的X和X。二是主導產業不突出。從產業層次看，智能制造產業是我們發展的重點，也是主要方向。但這個產業規模不夠大，層次不夠高，在省內也不是突出的。信息技術、生物醫藥、新材料等新興產業剛剛起步，總體規模太小，支撐作用不明顯。三是龍頭帶動作用不強。龍頭企業是地區產業發展質量的名片，而我們真正拿得出手的龍頭企業太少，在全省、全國叫得響的企業更是少之又少。其中重汽算一個，去年全年完成屬地產值X億元，納稅X億元。X集團產值X億元、納稅X億元。而X同樣發展汽車產業，2014年起先后引進一汽大眾、一汽解放、一汽解放新能源商用車三大整車項目及其他汽車類重點項目X余個，形成了完整的汽車產業鏈條，去年汽車產業實現產值X億元。四是科技創新和轉化能力還不足。為提高科技創新能力，自去年我們大力實施科創平臺建設和高端人才引進，招才引智成果豐碩，但目前還沒有發揮實際的轉換帶動作用。五是招商引資項目建設與發展預期差距還較大。從項目類型看，這兩年我們引進的項目，平臺項目多，產業類項目少，高端裝備制造業項目更少。從項目推進看，項目落地、建設速度還比較慢。每年簽約項目多，但真正落地建設的少，當年開工當年建設達效的沒有，大多數在建項目沒有三年五年形不成穩定的稅收貢獻。

二、轉型升級

今年6月，習近平總書記視察XX時要求我們扎實推動高質量發展，堅持“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，加快新舊動能轉換；XX書記在XX省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上指出，“高質量發展的基礎在于高素質產業”。因此，加快產業發展不是“眉毛胡子一把抓”，不是“挖到籃子都是菜”。

1、要把握產業方向。堅持做優一產、做強二產、做大三產：農業要以提高綜合效益為目標，以大蔥、龍山小米等優勢產業為抓手，樹立特色品牌，延伸產業鏈條，提升綜合收益。要加強水電路燈基礎保障，提高農田整體質量，夯實農業基礎。要結合美麗鄉村建設，將農業與文化旅游等緊密結合，促進農民增收致富。工業是全區經濟的支撐，要對接省十強產業、市十大千億級振興產業，找準產業發展方向，做大做強主導產業。高端裝備制造是我們基礎最好、競爭優勢最明顯的產業，要立足引領全省裝備制造產業發展的目標，集中力量重點突破。生物制藥、精細化工、新材料、信息技術等產業具備了一定條件，要加強政策引導扶持，通過招商引資、扶持本土等多種方式，加快做大做強。像食品飲料、建筑產業化等，我們也具備了一定基礎，要繼續予以扶持服務，促進穩定增長。服務業發展要加快做大。重點是以文化旅游為引領，以華僑城、明水古城等大項目帶動，用XX控股、文旅集團等實施大整合，加快引爆型項目建設，整合區內優勢資源，形成文旅產業發展整體合力。同時，科學謀劃金融、物流、商貿等業態發展，形成完善的服務保障體系。

2、要明確招商方向。這次XX市“動能轉換比學趕超”項目建設觀摩評議活動，XX書記、XX市長都非常重視雙招雙引，要求作為頭等大事來抓，就是要求時間和精力的一半要用來招商引資。一是更加突出項目質量。對雙招雙引項目既要數量也要質量，寧要質量不要數量，由招商引資向招商選資轉變。對科技研發類的平臺項目，要堅持合作共贏、舍得精神和“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”理念，以科技成果就地產業化為落腳點和主攻方向，積極引辦各類產業研究院、技術轉移中心、實驗室等，通過科技成果轉化孵化形成經濟增長點。要突出實體經濟項目，結合我區產業特點，集中引進帶動能力強的大項目好項目。對服務業項目，要突出大型商業綜合體項目，形成大的拉動作用。寫字樓等業態要根據實際需要。物流類項目要積極引進物流總部，以發展線上線下交易為重點。實體物流市場建設以滿足我區需求為原則，不貪大求全、不多占土地。農業類項目，以現代種養業、農產品深加工、休閑觀光農業等為方向，引進和培育壯大一批農業龍頭企業，鼓勵企業積極探索農工融合、農商融合、農旅融合，加快三產融合的步伐。二是創新招商方式。要拓寬信息渠道，注重信息獲取、分析研判，認真進行梳理，增強針對性。要發揮招商小分隊作用，注重研究好我們招什么、對方需要什么，提高招商引資的融合度。要充分運用三方機構實施社會招商，及時兌現獎勵政策，提高招商積極性。要注重“以商招商、以企引企”，通過優勢企業積極引進戰略合作伙伴，與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營。

3、要找準創新方向。可以說，科技和人才是今后發展的決定性因素。就我區來看，我們的創新體系還不健全，高端制造領域研發投入不足、高端人才缺乏等問題還較為普遍。一是要舞起XX科創走廊這個龍頭。XX科創走廊的提出，得到了XX市委市政府的高度認可，上升為市級大規劃，XX書記提出要把這個走廊打造成X“硅谷”。我們要以XX科創大走廊的打造為強大引擎，以藍海領航、雙創基地、山能智城為平臺支撐，構建政產學研金服用一體化工作格局，加大科研機構、人才團隊引進，加大政策支持。要高起點規劃XX兩側布局，把有效空間釋放出來，聘請頂尖團隊規劃布局，確保空間高效利用。二是加快科技成果轉化。舞起龍頭，目的是求來大雨，大雨就是眾多科技成果的快速產業化。我們引進了較多的高層次科創平臺，XX等高校更是難得的資源，要充分利用好，與我區主導產業緊密結合，加快科技成果轉化，形成更多產業項目。首先是促進我區傳統企業的嫁接改造。我們這些企業有資金、有廠房、有市場，只要嫁接上新技術、新產品，就能夠快速轉型，我們要做好政產學研的對接，提高嫁接成活率。其次是鼓勵創新創業。制定更加有效的激勵政策，建設功能更加完善的孵化器，為各類人才創新創業提供有力支持。第三是以技術引項目，吸引外來企業到XX對接技術，就地產業化。三是促進人才培育和引進。對于高端人才，我們制定了人才新政20條，實施人才安居工程，政策效應開始顯現。下步重點是真正落實到位，形成更直接更有效的吸引力。要繼續下氣力引進高端科研機構和人才團隊，落實人才新政20條，加快人才房建設，在政策、環境、平臺等方面增強國內外高端人才來章創業、就業的吸引力。同時，要促進產業與教育的融合發展。推動產業發展既需要科技研發的高端人才，也需要技藝嫻熟的產業技術人才。我區有X所高職院校、X余萬名師生，但企業用人難、用人荒等問題還是突出存在。一方面當前畢業生對工作本身要求高，傳統制造業不占優勢。另一方面，學校與企業脫節嚴重，技術人才的培養不能“適銷對路”。對此，我們要發揮好優勢，建立政府、行業協會與高校的合作共建機制，強化訂單式人才培訓，實現學院與企業的深度融合。四是更加注重中小科技型企業的扶持培育。在產業發展上，不能單純以大小論英雄，要注重企業質量。我在德國學習培訓時了解到，德國企業總數99%以上都是中小企業，占據X%至X%的市場份額，創造了全國X%的利稅，而這些中小企業很多都是科技型企業，在行業細分領域處在前端，因而造就了很多百年企業。這說明中小企業是制造業發展的重要力量、是科技創新的重要源泉。所以，我們要把培育重點放在科技型企業和隱形冠軍企業上。我區現有X家企業納入全省隱形冠軍企業數據庫，對這些企業，要制定更加完善的扶持措施，促其精益求精，保持好行業領先位置。同時，要進一步篩選優質小企業，鼓勵做精核心產品，形成“專精特新”特點，促進中小企業茁壯成長。

三、合力攻堅

產業發展是系統工程，是長期任務，需要全區上下擰成一股繩，找準突破口，創新辦法，合力攻堅，努力取得更大實效。

1、以推進項目落地為根本，加快建設達效進度。應當說，這兩年我們引進落地的項目很多，其中不乏高端研發平臺、優質產業項目。圍繞項目落地各級都制定了一次辦好的改革措施，但實事求是的講，我們在推進項目落地上做的還不夠，沒有建立起高效的推進機制。有很多項目在對接的時候很熱情、很積極，但項目簽約后服務卻跟不上，我們說“保姆”式服務，如果中途沒有積極跟進，這些投資還會繼續考慮留在XX嗎？我們要認真思考項目難推進、難開工的問題原因。項目落地是評價一個地方營商環境是否優化的首要指標。世界銀行營商環境指標體系有十項，其中前四項都是關于項目落地的。我們要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，把推進項目真落地、快落地放在首位，建立高效的工作機制，落實一個項目、一名區級領導、一個工作專班制度，一對一研究存在問題，臺賬化落實責任，銷號制解決問題，以更高效率讓項目早落地、早達效。

2、高標準推進園區載體建設。從去年以來，我們高起點規劃了十多個專業園區，XX高層次人才創新創業基地、XX智造新城、中小企業轉型發展示范園、生物醫藥產業園、X化工園等開工建設，經過一年的建設時間，已建設標準廠房X萬平方米，初步具備承接項目的條件。實踐證明，我們通過專業園區的建設，促進了產業升級、企業集聚、管理高效、用地集約，是很好的發展模式，受到了區內搬遷企業、引辦項目的高度認可。可以想象，我們通過打造高品質的園區，能夠培育一個集群、帶動一方發展，甚至崛起一座新城。下步，在園區建設發展上，要做到高品質建設、高質量入園、高水平管理。高品質建設，就是要理念要超前，放眼長遠、著眼高端，高起點規劃園區布局、建設格局、功能配套，不能單純的當作工業園區，要用城市的標準去規劃建設，按照生產發展、生活便捷、生態優良的“三生協調”原則，把園區建設成為產業高地、城市新區。XX智造新城一定要高起點建設，按照土地集約、高端項目集聚，定制化、標準化加快建設步伐。XX化工園獲批后，這個資源不可多得，要格外珍惜，高標準建設發展好。要持續推進騰籠換業，充分化解過剩產能、淘汰落后產業、全面取締散亂污企業，在這方面不能松懈、不能手軟，把更多的資源和空間留給優質企業。高質量入園，就是一定要把好企業入園關，讓那些有潛力、有科技含量的企業入駐，本地沒有符合標準的就招商，確保入園企業質量，決不能讓優質的空間資源降格使用。前段時間，我讓政府辦牽頭，對首批擬搬遷入園的企業搞了一次調研，情況很不樂觀。X家企業總稅收僅X億元，稅收過X萬元的僅X家，X萬元以下的X家，而用于這X家企業的搬遷補償高達X億元。我們這么好的園區，如果搬進去住的還是這些瓶瓶罐罐、散亂不堪，怎么能行？在企業入園上，大家一定要嚴格標準、嚴格好關，最大限度提高入園標準和用地標準，堅決杜低端企業進入。經信、環保、安監、科技等有關部門組成工作班子，對入園企業做好甄別，寧可“少而精”，不能“多而亂”。高水平管理。管理出效益、管理出形象，特別是對于現代化園區，管理尤為重要。要成立專門團隊、用專業人干專業事，對標先進，采用先進的管理理念、管理模式進行系統管理。要建立園區建設和搬遷入園協同機制，制定科學搬遷計劃，倒計時管理，實現園區竣工和企業投產無縫銜接。水電暖等配套設施要統一規劃、統一管理，規范有序。環境建設要提高到“創衛”“創城”的標準，整個園區要干干凈凈、整整潔潔，就像孫XX提出的“要有國家級開發區的樣子”。

3、強力優化營商環境。環境就是生產力，服務就是競爭力。今年來，我區圍繞優化營商環境做了不少工作，取得了很好的成效，但實事求是的講，全國各地都在落實“放管服”，都在優化營商環境，競爭非常激烈，我們的環境還有很多需要優化的地方。通過到企業調研、與企業座談，根據企業反映，最為集中的有：一是空間不足。用地難是影響項目落地的重要原因。通過初步梳理，年底前供地即可開工的項目大約需要X畝的土地指標，用地指標缺口較大，不少投資大、效益好的重點項目無地可用。二是金融支持不夠。金融服務實體經濟作用發揮有限（企業反映比較集中）。我區雖然有X家銀行機構，但存貸比只有X%左右，而X、X能達到X%、X達到X%。如果能夠達到X%的話，我區貸款將增加X億元，對經濟的貢獻能力可想而知。同時，在企業貸款過程中貸款門檻高、利率高、辦事效率低等問題也很突出。三是解決實際問題不精準、不主動。企業的情況千差萬別，需要我們相關部門多調研，多了解，到一線、到企業解決問題。比如有些企業需要上市，歷史原因房產證、土地證等手續不全，符合條件的如何解決？我們在“一次辦成”改革方面下了不少功夫，但審批服務效率還有提升的空間。模擬審批是我區的創新，但是拿地即開工XX走在了全市的前列，這方面我們還存在哪些短板和制約？另外，對于審批過程中的中介機構、第三方機構（企業主要反映環評審批過程中第三方機構服務不到位、甚至刁難企業）等監管不到位，影響了發展環境的整體提升。

下步，要堅持改革創新，用新機制、新模式、新措施推進新發展。一是提升服務效能。對此，我們要進一步加大“放管服”改革力度，進一步深化審批制度改革，推動信息系統整合共享，提高服務效能。要認真研究區級政策和市級審批權限，積極做好爭取。要進一步細化優化對企業的政策扶持，把“真金白銀”投向真正需要的、有廣闊前景的企業，做到有諾必踐。要加大對中介機構、第三方機構的監管，營造更加公平開放寬松的發展環境。二是提升金融保障能力。下步要對銀行機構稅收貢獻度、存貸比、信貸新增等指標綜合考量，引導更多的金融血液注入實體經濟中。大力發展直接融資，扎實推進規模企業規范化公司改制工作。壯大擔保融資平臺，設立中小企業轉貸基金，解決中小企業還貸資金周轉困難問題。引入股權眾籌平臺，通過資產整合、重組并購等方式，引導關聯中小企業加快股份制改造，實現組團發展。特別要運用好產業發展基金。這是一個普遍的短板。全市X億新舊動能轉換基金只有X支基金簽了合作意向，實際支出只有X億元。我區在基金運用上情況更差。下步要認真學習先進地區的經驗做法，加快成立基金管理公司，加強對政府引導型基金的引導和監管工作，提高基金運作水平，撬動更多社會資本。要充分發揮財政資金引導作用，加大對成長型中小企業、擬上市和掛牌企業等的支持，為企業發展注入更大活力。控股集團作為我區投融資的主體，要加快各類資產的注入，盡快具備融資條件，著重圍繞資源資產化、資產資本化、資本證券化，做大規模，做實資本，做強實體。三是千方百計解決用地難題。加強用地指標管理，全面盤活現有存量土地，針對重點區域開展騰籠換業，加強低效用地清理。充分挖掘一切可用之地。要加大土地整理力度，嚴格執行拆違拆臨政策，努力拓展用地空間，通過收購、置換等市場化運作，引進集約利用土地類項目等方式。對項目用地要嚴格控制，從源頭避免閑置低效用地，有效促進土地節約集約。

4、強化擔當落實。思想認識統一了，目標要求樹立了了，工作重點明確了，下步就需要全區各級各部門領導干部、機關干部自我加壓、敢于擔當、真抓實干，凝心聚力把產業這個“龍頭”揚起來。一是落實責任。各鎮街、部門要把工作重心和著力點放在抓經濟、抓產業發展上，主動擔負起招商引資、推進項目、服務企業等任務，形成合力抓發展的工作格局。各級領導干部必須要樹牢扎實務實、腳踏實地的理念，充分激發主動性、創造性，增強執行力、落實力，勇當“拼命三郎”“施工隊長”，不打折扣的落實好各項決策部署，營造一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。二是敢闖敢干。我們要實現爭先進位的目標，必須要在解放思想上邁出更大步伐，要敢于大膽嘗試、先行先試，不斷的學習探索新知識、新方法、新模式，比如產業基金的使用等。正如孫XX市長指出的，要敢于突破，凡是有利于經濟社會發展的，凡是能為老百姓帶來福祉的，在法律法規允許的范圍內，我們都可以干。三是加強考核。近期，XX市出臺了《績效管理條例》，本月開始施行，主要目的就是進一步提高工作效能，提升公共管理水平，激勵干事創業、擔當作為。我們要充分借鑒好這個條例，完善我區的考核辦法，鮮明的把支持產業發展這個導向樹立起來，用好考核這個指揮棒，充分調動起大家你追我敢、力爭上游的積極性，共同推動我區產業實現更高層次、更優質量、更大規模的發展。

第四篇：政府領導在務虛會上的發言

今年以來，自己之所以取得了一些成績和進步，得益于市委、市政府的正確領導，得益于政府領導班子成員的支持和幫助。一年來，我充分感受到市政府領導班子是富有凝聚力和戰斗力的。主要體現了以下幾點：

一是團結。大家都非常珍惜共事的這段緣份，鄒市長作為班長，放手支持每一位同志的工作。各位副市長也相互配合，形成了團結一心、眾志成城的氛圍。在這樣一個環境下工作，我感到很舒心。

二是勤政。班子成員都能牢固樹立公仆意識，勤奮學習政策理論和業務知識，創新思路，開闊視野，提高了駕馭工作的能力。特別是鄒市長白天調度工作、解決問題，晚上到辦公室批閱文件。這種愛崗敬業、無怨無悔的精神，激勵我們較好地做到了“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”。

三是務實。我感覺班子的每一位成員都不擺花架子，不走過場，在辦具體事、解決具體問題上狠下功夫。能正確處理政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，不斷改進工作方式方法，減少綜合性會議，多開現場會、調度會、觀摩會，每一次會議都有針對性地解決了一批實質性的問題。

四是創新。在市場經濟的條件下，用計劃經濟時期的思維抓工作肯定難以取得理想的效果。因此，我們大力解放思想、轉變觀念，注重用改革和發展的思路解決前進中遇到的問題，在經營城市、發展社會事業等各個方面，都積累了成功運用市場經濟手段的經驗。

五是依法行政。工作中，不斷規范政府的行政行為，嚴格按規則、按程序辦事，落實執法責任制，努力營造了規范的服務環境和公平的競爭環境，較好地樹立了政府形象。

六是廉政。一年來，我們按照“兩個務必”的要求，厲行節約，壓縮開支，勤儉辦一切事業，狠剎講排場、擺闊氣、鋪張浪費的不良風氣，規范公務接待應酬行為，切實做到了該花的錢一點也不吝惜，不該花的錢一分也不能花。嚴肅廉政紀律，每一位市長，都嚴格要求自己，一身正氣，兩袖清風，得到了市委的肯定，受到了人民群眾的一致好評。

正是因為我們牢固地樹立了團結意識、勤政意識、務實意識、創新意識、法制意識、廉政意識，使政府領導班子成員保持了共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，在全市人民群眾面前形成了黨和政府的親和力、凝聚力和戰斗力，促進了我市經濟社會事業的持續、快速、協調、健康發展。

在總結成績的同時，我也認真查找了自身存在的不足，主要有四點：一是對有些工作缺乏深入研究探討，進展不快。特別是在新的環境條件下如何克服困難，做好經營城市、管理城市、改造舊城等工作方面研究不透，力度不大。在行政審批制度改革方面也缺乏大膽創新。二是在廉潔自律方面把關不嚴，還存在參加非公務宴請的問題。三是學習需要進一步加強。盡管能按時參加市委理論組的學習，但平日忙于事務，自學時間不多，對一些工作中涉及到的法律法規，急用現學，研究不夠透徹、深入；四是到部門調研、研究工作較多，下鄉鎮機會較少，對小城鎮建設指導不夠。在下步工作中，將在以下幾個方面有更大的改進：

第一，增強學習意識，提高駕馭能力。理論是行動的指南，學習是創新的動力。加強學習，是保持思想境界、工作能力與時俱進的基礎。當今的時代是知識經濟的時代，新生事物層出不窮，科技進步日新月異，各種矛盾紛繁復雜。不學習就要落伍，不學習就不能成功地開展工作。在新的形勢下，今后要把加強學習作為一項十分重要的任務，不斷用新思想、新知識充實自己，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，努力提高科學判斷形勢的能力、應對復雜局勢的能力、依法行政的能力和駕馭全局的能力。

第二，增強爭創一流意識，大膽解放思想。在經濟全球化的新形勢下，必須解放思想，增強危機感，以廣闊的眼界博采眾家之長、學習吸收一切先進的東西。眼界寬，能以人之長補己之短，以人之塹長己之智，找到解決問題發展自身的良策；眼界窄，關起門來造車，好的東西學不到，還滋長驕惰之氣，失去良好的機遇。我們要實現重進全國百強，建設現代化經濟強市的目標，就必須跳出Ａ看Ａ，跳出（上級市）看（上級市），只有這樣，進取的意志就會更加強烈，發展的道路就會更加通暢。

第三，增強求真務實的意識，狠抓責任目標落實。要找準工作的突破口和著力點，以招商引資和民營經濟為重點，以城市建設和園區建設為載體，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法來解決前進中的困難和問題。要切實轉變工作作風，增強工作的主動性和預見性，繼續加快經濟發展的速度和質量，力爭早日把我市建設成現代化經濟強市。

第四，增強法治意識，推進依法行政。結合《行政許可法》的貫徹實施，要切實依法行政，加快建設法治政府步伐。政府及部門工作人員要做到認真學法，嚴格執法，善于用法，進一步增強法制觀念；堅持依法辦事，依法管理，依法行政，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；自覺接受人民代表大會及其常委會監督，并加強同人民代表及各民主黨派、無黨派人士的聯系，認真聽取人大代表、政協委員提出的建議、批評、意見，辦理好議案、提案，不斷推進政府決策的科學化、制度化和民主化；繼續落實行政執法責任制和評議考核制度，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，增強經濟發展的核心競爭力。

第五，增強廉政意識，堅持執政為民。貫徹“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，這是我們黨的根本宗旨和對領導干部的基本要求。要始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益放在第一位，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持講真話、辦實事、求實效。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記“兩個務必”，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，帶頭清正廉潔，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，管好自己，管好親屬，管好身邊的工作人員，管好分管的部門，作艱苦奮斗、廉潔勤政的表率。

第五篇：在務虛會上的發言

在務虛會上的發言材料

今天，團區委召開下半年工作務虛會，對于區青教辦進一步明確下半年工作思路，把握好工作重點有十分重要的意義，一方面我積極參與團區委各部分工作思路的探討，另一方面，也請大家對青教辦工作多提寶貴意見，我們認真記錄與吸收，群策群力共同探討共青團發展思路。按照會議安排，下面我就當前工作中的困難、我們的思考、下一步的工作思路和對今后工作的幾點建議共三部分作一個發言，不足之處請大家批評指正。

第一部分 當前工作中的困難、原因以及我們的思考

一、當前工作中的困難 有一種表述：

缺血：專職青教干部減少，普遍兼職分散了有限的工作精力。缺鈣：開展工作的定位往往局限于政治教育型的“活動型”組織，很多工作只停留在“為活動而活動”的層面，難以達到新時期、新形勢下對青少年教育工作提出的更高要求，導致品牌還沒有形成；

缺鐵：指基層青教工作資源短缺，精品活動少，服務能力下降； 缺氧：外部環境不夠優化，基層黨政領導把青教工作不當回事，輕視甚至忽視了團的作用。多數領導對團的態度是——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；

缺鋅：創新意識不足，適應不了青少年新需求。

二、我們的思考

1、關于組織建設？ ——成員單位

——區、街道、社區三級組織 ——企事業單位

2、關于陣地建設？ ——基礎性 ——公益性 ——單位性

3、關于制度建設？ ——青教例會 ——電話溝通 ——定期調研 ——信息反饋 ——工作考核

4、關于隊伍建設？ ——培訓

——街道行業戰線活動 ——顧問團

5、關于活動建設？ ——體系化 ——品牌化

——社會化（資源整合樹立“在服務社會中獲取社會資源”的思想）

6、關于理論和評估？ ——實踐性 ——指導性

二、工作思路

青教:品牌秀 權益:時尚秀 預防：達人秀 關工委：優勢秀