第一篇：成都市溫江區工商聯

成都市溫江區工商聯（總商會）

貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下

工商聯工作的意見》的工作方案

9月16日，中共中央頒發了《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》（中發[2010]16號，以下簡稱《意見》）。這是黨中央著眼我國經濟社會發展全局，為加強和改進新形勢下工商聯工作、促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長而作出的一項重大舉措，是我國政治經濟生活尤其是統一戰線的一件大事，在工商聯事業發展史上具有里程碑意義。為認真學習、貫徹和落實好《意見》精神，按照《關于學習貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見〉精神的通知》（全聯通【2010】66號）要求，結合我區實際，制定工作方案如下：

一、組織發動，深入學習宣傳

1、深入學習。一是在學習層面上。著力抓好四個層面的學習，即：推動區委及時將《意見》的學習列入中心組學習日程并組織學習；工商聯機關領導班子帶頭學好文件，以自身的學習帶動機關的學習；全區工商聯干部的學習；廣大非公有制經濟人士和基層商會、行業協會的學習。二是在學習內容上。在認真學習《意見》的基礎上，深入學習中央有關領導同志重要講話、人民日報有關評論員文章和《〈中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見〉學習問答》一書，我區編印的學習手冊。要通過學習，切實把思想認識統一到黨中央的重大決策部署上來，增強貫徹落實《意見》精神的自覺性、主動性和堅定性。三是在學習形式上。自學與集中 1

學習相結合。在工商聯工作會、機關學習會、會長擴大會、執委會、年終工作會上傳達學習《意見》精神，同時，召開座談會、理論學習會等。舉辦專題培訓班，邀請有關專家深入、深刻解讀《意見》。

2、廣泛宣傳。廣泛深入宣傳《意見》頒布實施的重大意義和《意見》的基本精神，宣傳非公有制經濟和非公有制經濟人士對推動我區經濟社會發展作出的貢獻，宣傳工商聯工作取得的重大成就和經驗做法，宣傳學習貫徹《意見》的好經驗好做法。一是新聞媒體宣傳。在《中華工商時報》、《四川日報》、《成都日報》、《今日溫江》、成都電視臺、溫江電視臺等新聞媒體宣傳。二是網絡宣傳。充分利用新華網、中國企業新聞網、溫江民營經濟網站進行宣傳。三是雜志簡報宣傳。在商會會刊《魅力溫江》開設學習專欄，編發《溫江統一戰線》、《民營經濟快報》，發揮商會QQ群宣傳窗口的作用。通過做全方位、多層次、多渠道、大范圍的宣傳工作，為貫徹落實好《意見》創造良好的輿論氛圍。

二、狠抓落實，創新工作舉措

組織力量深入企業、深入基層調研，全面掌握工商聯工作和自身建設情況。對照《意見》和全聯通【2010】66號通知中“工商聯貫徹落實方面”的25條要求，認真查找和梳理影響工商聯發揮作用的突出問題，提出貫徹落實《意見》和加強改進工商聯工作的意見建議。在貫徹落實《意見》精神過程中，密切聯系我區非公有制經濟發展和工商聯工作實際，結合正在開展的創先爭優活動，在引導做好非公有制經濟人士思想政治工作、參與政治生活和社會事務、服務非公有制經濟發展、促進基層商會和行業協會發展、構建和諧勞動關系、加強工商聯自身建設等方面，及時發現新情況新問題，提出解決問題的新思路、新辦法，努力把解決問題的有效做法變成長效機制，把抓落實的過程變成工作創新的過程，推動工商聯工作創出新特色、取得新突破。

三、作好匯報，制定實施意見

向區委、區政府相關領導作好匯報，爭取區委、區政府的高度重視和大力支持，按照《意見》，落實全聯通【2010】66號通知中“推動地方黨委貫徹落實方面”和“推動地方政府貫徹落實方面”的21條要求。重點推動區委、區政府將學習貫徹《意見》列入常委會議題和政府常務會議；抓緊制定《中共成都市溫江區委、成都市溫江區人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》；及時召開工商聯工作會議，研究加強和改進新形勢下工商聯工作。

四、科學部署，分步驟實施

根據我區實際，將學習貫徹《意見》工作分為學習宣傳、調研分析、制定意見、總結提高四步開展，每一步驟要制定具體實施方案，做到科學部署、周密安排、分布實施。其中，學習宣傳、調研分析和落實各項工作舉措將作為長期的工作安排。

1、學習宣傳（10月-11月）。10月，向全區工商聯系統和非公有制企業發出通知，召開機關學習會、各基層商會和行業協會學習會。11月，編印下發學習手冊；召開會長擴大會、座談會、理論學習會等，舉辦專題培訓班，邀請有關專家解讀《意見》；將11月作為宣傳月，集中通過主要新聞媒體和工商聯系統媒體、雜志、簡報，充分利用報刊、廣播電視、網絡等多種媒體進行宣傳。

2、調研分析（11月）。調研企業、基層商會、行業協會，全面掌握工商聯工作情況，查找、梳理、分析突出問題，提出加強改進

工商聯工作的意見建議。

3、制定意見（12月）。草擬《中共成都市溫江區委、成都市溫江區人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》，征求相關部門、非公有制企業、基層商會、行業協會意見，報區委常委會討論通過后在全區下發。在制定意見中圍繞區委、區政府中心，突出工商聯工作的重點和特色，注重加強和改進工商聯工作的機制建設。

4、總結提升（2011年1月-）。1月，全面總結我區學習貫徹《意見》的經驗做法、特色亮點、主要成效，上報市工商聯。召開全區工商聯工作會，學習貫徹《意見》精神，總結近年工商聯工作，安排部署2011年工作，推進《意見》內容和各項要求的落實。2月-12月，對照我區貫徹意見內容，創新工作舉措、加強工作力度，逐條逐項檢查落實。

五、加強領導，確保工作落實

區工商聯把學習宣傳和深入貫徹《意見》精神，作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，擺上工商聯工作的重要議事日程。成立以區政協副主席、區工商聯（總商會）會長周仕強為組長，區委統戰部副部長、區工商聯（總商會）黨組書記高曉春為常務副組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，成立組織、宣傳、督查工作組，并明確具體職責和目標任務，對學習貫徹《意見》工作進行安排部署、指導協調和督促檢查，對學習貫徹的各項工作進行細化、量化，分解落實到具體人頭，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。

第二篇：成都市溫江區司法局

成都市溫江區司法局

主要職責內設機構和人員編制規定

（建議稿）

根據中共成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳關于印發《溫江區人民政府機構改革方案》的通知（成委辦?2010?37 號）和中共成都市溫江區委溫江區人民政府《關于深化政府機構改革實施意見》（溫委發?2010?31號）精神，設立成都市溫江區司法局（簡稱區司法局），為區政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消的職責：

1、取消已公布取消的行政審批事項。

2、取消指導監督社會法律服務機構審批工作的職責。

3、取消組織指導公證員考試工作的職責。

（二）增加或加強的職責：

1、增加指導管理社區矯正工作的職責。

2、加強監督管理法律援助工作的職責。

二、主要職責

根據以上職責調整，區司法局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省、市、區關于司法行政工作的方針政策和法律、法規、規章，制定司法行政工作的中長期發展規劃、工作計劃并組織實施。

（二）制定全區法制宣傳教育、普及法律常識和依法治理規劃并組織實施，指導各鎮街和各行業的法制宣傳和依法治理工作。負責區依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組辦公室日常工作。

（三）指導和監督管理律師、公證、法律顧問、社會法律咨詢工作。負責指導企業法律顧問工作。

（四）指導、管理、監督全區法律援助工作。

（五）負責基層司法所建設工作；指導人民調解、社區矯正、基層法律服務、幫教安置工作。

（六）指導和監督全區司法行政系統隊伍建設和思想政治工作；負責全區司法行政系統的警務管理和警務督察工作。

（七）承辦區委、區政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，溫江區司法局設4個內設機構和政治處：

（一）辦公室

編制全區司法行政工作中長期規劃、工作要點并監督實施；組織司法行政調研工作；負責編輯司法行政工作年鑒；負責局機關重大政務活動的組織實施和檢查落實；負責綜合性文件和報告的起草、審核、承擔政務信息、目標管理、文秘、文書檔案、文電收發運轉等管理工作和保密、信訪、接待工作；負責司法行政執法工作和行政復議應訴工作和行政執法過錯、行政處罰錯案責任追究；負責行政刑事賠償有 關工作。負責全區司法行政系統固定資產管理等工作；負責辦理人大代表建議和政協委員提案；管理全區司法行政系統的物資裝備工作。

（二）法制宣傳科（掛成都市溫江區依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組辦公室牌子）

承擔區依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組的有關具體工作，負責依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組辦公室日常工作；負責“依法治區”戰略方針和具體目標任務的組織實施及監督檢查；負責全區法制宣傳教育工作，組織實施在全體公民中開展普及法律常識工作；負責制定全區普法教育、法制宣傳、法制培訓和依法治理規劃，組織、指導、協調、監督和檢查各鎮街、各部門、各行業、各單位開展法制宣傳教育和依法治理工作；負責法制宣傳報道工作。

（三）基層安幫工作科（增掛社區矯正工作科牌子，掛溫江區人民調解工作領導小組辦公室的牌子、溫江區安置幫 教工作領導小組辦公室牌子）

指導基層司法所規范化、標準化建設；指導司法所、司法助理員工作及有關基層司法行政工作；指導基層法律服務所和指導各級人民調解組織和調解員開展民間糾紛的調處；負責溫江區人民調解、刑釋解教安置幫教工作領導小組辦公 室日常工作；貫徹落實國家、省、市刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的安置幫教政策，擬定工作規劃，區安置幫教工作，引導基層創辦過渡性安置基地；指導檢查和督促各鎮街、村（居）安置幫教工作及社區矯正工作，引導基層多渠道的安置，多形式的幫教工作；調查分析重新犯罪情況，研究預防重新犯罪對策。

（四）公證律師工作科

貫徹實施有關公證、律師、基層法律服務工作的法律法規和規章，指導、監督公證、律師、基層法律服務工作；檢查監督律師事務所、公證處、法律服務所等法律服務機構的執業情況，管理和整治法律服務市場秩序；按授權協助審查律師、基層法律服務機構的成立、律師、基層法律服務機構及執業律師的年檢、注冊初審等工作。對公證員、律師、基層法律服務工作者進行職業道德、執業紀律教育和業務培訓；負責查處律師、基層法律服務機構的違紀法案件及律師、基層法律服務工作者違反執業紀律的行為，提出處理意見，受理當事人對律師、基層法律服務機構的投訴。指導律師做好有重大影響和涉及社會穩定案件的代理工作。

（五）政治處（增掛紀檢監察室、警務科牌子）負責司法行政機關及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制、離退休人員管理、宣傳等工作；承擔司法行政機關黨的建設、隊伍建設和思想政治工作；負責局機關干部職 工考核工作；負責干部職工培訓及立功創模，表彰獎勵工作；協助市、區有關部門搞好機構編制、干警錄聘、人員調入和警務工作；負責全局的人事勞資工作；負責全局工青婦工作、紀檢監察工作和離退休干部工作。

四、人員編制和領導職數

溫江區司法局配備機關行政編制29名，其中：局長1名，副局長2名，政治處主任1名（副局實職），正科級領導職數5名（政治處設置副主任1名，正科級）。

機關工勤人員編制3名。

五、其他事項

（一）基層司法所

柳城、公平、涌泉、天府4個街道辦事處和萬春、永寧、壽安、和盛、永盛、金馬6個鎮設立基層司法所，級別為正科級，為區司法局派出機構。

1、主要職責：協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作；指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作；指導管理基層法律服務工作；代表鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作并開展社區矯正工作；參與社會治安綜合治理工作。

2、人員編制和領導職數：鎮（街）司法所核定司法專項編制3名，其中各鎮（街）司法所設所長1名（正科級），司法所所長由區司法局任命。

（二）局屬事業單位

1、成都市溫江區公證處由區司法局內設機構調整為下屬事業單位。

（1）主要職責：負責制訂公證工作規劃，依照法律、法規和規章開展公證法律服務。

（2）人員編制和領導職數：核定事業編制8名，其中主任1名（正科級）,副主任1名（副科級）。

（3）經費渠道：財政全額撥款。

2、成都市溫江區法律援助中心（掛“148”指揮中心辦公室的牌子）

（1）主要職責：負責制訂法律援助工作規劃，協調法律援助工作；負責法律援助案件的審定，監督檢查法律援助事項的辦理進展情況和質量，指派律師和法律服務人員承擔人民法院指定刑事案件辯護和受理公民的涉及民事、經濟和行政案件的代理申請事項的法律援助案件。

（2）人員編制和領導職數：核定事業編制4名，其中主任1名（正科級）。

（3）經費渠道：財政全額撥款。

六、附則

本規定由中共成都市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共成都市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第三篇：成都市溫江區農家樂調查報告

溫江區農家樂調查報告

一、調查背景

隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，如今，人們的休閑娛樂方式向多元化發展。由于城市人追求一種回歸自然，從而獲得娛身心放松、愉悅精神的休閑方式，所以農家樂這一種新興的旅游休閑形式應運而生。溫江作為一個田園式的生態旅游城市，農家樂的發展已經達到了一定的規模。所以農家樂也成為了溫江人民休閑娛樂的最佳去處。農家樂的發展也對促進農村旅游、調整產業結構、建設區域經濟、加快農業市場化進程產生了良好的經濟效益。

二、調查目的通過對溫江一些農家樂的隨機抽樣調查，了解農家的經營狀況，特別是對農家樂的家禽的品種、來源以及銷售情況有一定的了解，從而分析家禽市場的價值鏈。

三、調查對象

溫江地區農家樂經營者及普通市民

四、調查地點及時間

地點：四川農業大學附近的農家樂

時間：2013年5月25日

五、調查結果

六、數據分析

七、調查結果分析

1、經營品種:大多數的農家樂的經營品種比較齊全，包括了雞、鴨、魚、兔等主要家禽產品。

2、品種來源：自家飼養為輔，市場購買和農戶家購買為主。

3、價值鏈：

4、銷售量

農家樂的消費主要集中在節假日，且以家庭或單位集體消費為主，平時的銷

售量都比較小。由于現在溫江的農家樂數量過多，除了本店的特色菜和招牌菜銷售量較好以外，其他菜品的銷量都一般。

5、經濟效益

總收益=總收入—總成本（人工工資、原料成本、加工費用等），從上面的圖

表中可以看出，雞鴨魚兔等的售價都要比進價要高出幾倍。在一些規模比較大的農家樂，客源量大，其經濟效益可觀。然而對于一些規模比較小的農家樂來說，扣除了人工費、原料成本、房租等費用，其經濟效益不是很好。

6、影響農家樂經濟效益的因素

根據我們的調查了解到，影響農家樂經濟效益的額因素主要有：（1）原材料的成本（2）配料、配菜的成本（3）客源的多少（4）勞動成本，即工人的工資

（5）房租（6）時間，即淡旺季之分的影響（7）地理位置（8）菜色及味道（9）服務態度等

八、解決對策：

（1）、科學規劃。應對當地的資源、環境、文化、市場進行分析和評價，設計適合游客需要的農家樂產品并完善農家基礎設施。

（2）、增強文化內涵。鄉村文化是農家樂的靈魂，要挖掘傳統文化資源，展示鄉村文化的魅力。

（3）、創立品牌。品牌是一種形象，是一種巨大的無形資產。要依托當地農業資源，培育出農家品牌。

（4）、搞好培訓。農家樂的主體是農民，須加強其業務經營培訓，提高管理和服務質量。

（5）、加強經營管理。一要制定農家樂旅游的地方行業標準;二要憑照經營;三要制定質量評定標準。

（6）、加強設施建設。加強交通道路建設;改善用水、排水、用電、通訊、上網等條件;改善廚房、住房、庭院及廁所衛生條件。

（7）、加強市場促銷。一是進行網上促銷;二是利用電視、報紙等媒體促銷;三是編制農家樂宣傳手冊促銷;四是制作宣傳標語牌促銷;五是舉辦農家樂主題會推銷;

六是借助名人效益開展促銷。

九、聯想與想象

創新應當是企業家的主要特征，企業家不是投機商，也不是只知道賺錢、存錢的守財奴，而應該是一個大膽創新敢于冒險，善于開拓的創造型人才。

————熊彼特

現在一切美好的事物，無一不是創新的結果。不管是個人還是組織，一旦墨

守成規、思想僵化，就無出路。這是我在此次調研中最大的感觸。

第四篇：成都市溫江區第二中學校

成都市溫江區第二中學校

三年發展規劃(2009—2012)

一、學校概況

成都市溫江二中始建于1956年，是一所具有50多年辦學歷史的成都市示范性高中，地處“國際花園城市”——溫江區柳城鎮柳臺大道旁，東臨清澈的楊柳河，西傍西南財經大學、成都中醫藥大學、四川教育學院等五所高等院校。

學校占地面積150畝，校舍建筑面積達52270平方米，綠化面積48%，達可綠化面積的95%以上。2004年2月被評為成都市“綠化工作先進單位”。現有教學班級79個，在校學生 4300余人，教師近300人。

二、現狀分析

（一）有利條件

1、學校有著50多年的辦學歷史，多年來一直是完全中學，有著深厚的文化積淀，培養出了不少知名教師，多數教師的專業知識過硬，教師隊伍凝聚力強，這為學校的發展提供了有利條件。

2、學校293名在崗教職工中有黨員120名，占在崗教職工41%，為學校的長遠發展儲備了骨干力量。

3、學校現代化教育設施齊備，校園環境優美。

（二）不利因素

1、師資結構不太合理，年輕教師比例過大，高層次優秀教師偏少。

由于近幾年學校辦學規模迅速擴大，引進的教師多是大學畢業生，導致一方面經驗豐富的優秀教師緊缺，另一方面缺乏教學經驗的青年教師比例過大，這給學校的進一步發展帶來了較大的困難。我校目前在職教職工293人，其中專任教師257人。專任教師中50歲以上14人，35-49歲83人，35歲以下160人；高級職稱54人（聘任41人），中級職稱114人（聘任106人），初級職稱89人；教齡10以下的年輕教師占到62.3%，高級職稱只占21%，初級職稱達到34.6%；在職教師中，獲得省級以上優秀教師稱號3人次，市級以上優秀教師稱號15人次，區級以上優秀教師稱號113人次，獲得較高層次優秀的教師比例偏低。

2、生源狀況太差，嚴重制約學校發展。

我校處在城鄉結合地帶，學生構成比較復雜——有城鎮學生、農村學生、拆遷農民入城子女，有進城務工人員子女、外地經商者的子女，更有為數不少的單親家庭、離異家庭子女……學生家庭背景、家庭教育差異大，使學校教育難度很大。

我校所招收的學生特別是高中生，絕大部分是學習比較困難的學生。這些“三類”生源的學生大多存在“一窄”、“四差”、“三強”的特點：“一窄”是知識面狹窄；“四差”是指學習成績差，與學習有關的能力差，學習習慣差，自信心差；“三強”是渴求他人的關注與獲得自我表現的愿望強，自卑感強，自尊心也很強。

3、校園周邊環境復雜，給管理帶來了一定困難。

學校地處溫江城西，大學城旁，周圍店鋪林立，商販成群，流動人口多，人員復雜，存在一些不安定因素，對學生帶來一定的不良影響，增加了學校的管理難度。

4、學校硬件設施還不完善，還缺少圖書館，藝體、科技創新活動等方面的功能室。

三、總體目標

以科學發展觀為指引，以《中國基礎教育改革發展綱要》和《面向二十一世紀教育振興行動計劃》為指南，切實落實“讓每一個學生都得到發展”的辦學思想，全力推進新課程改革，積極營造“負重前行，永爭一流”的校園氛圍，構建教師潛心向教，學生一心向學的和諧校園；加快人事制度改革，強化學校內部管理，狠抓干部隊伍和師資隊伍建設；力爭用三年左右的時間，把學校建設成為一所校風優良、質量一流、辦學理念先進、環境優美、設施設備完善、管理精細、師資優良、特色鮮明、社會形象好，具有較高知名度和美譽度的高完中。

四、具體目標及實施計劃

（一）辦學規模

1、學生：根據現有規模和學校發展趨勢預測，確定高中各年級16個班左右，初中各年級8個班左右，共約75個班級，3800個學生的辦學規模。

2、教師：在編教職工300人左右，其中專任教師260人左右。

（二）基礎設施建設及配套設施建設

1、總體目標：布局合理，環境優美，設備齊全，設施先進。

2、具體目標：

（1）2009年為教師配齊教學辦公用的筆記本電腦，全校各班配齊多媒體教學設備。（2）修建一幢藝體樓，完善各功能室設施設備，使教學的硬件得到充分保障。（3）進一步完善校園文化建設，增強校園文化氛圍，彰顯育人功能。

（三）實行科學民主管理，充分調動教職工的積極性

1、總體思路：

堅持以“教師的專業成長和學生的全面發展”為本，用正確的教育價值觀的眼光審視學校，用家庭化、人文化的策略強化管理，著力構建校長全面負責、黨組織保證監督、教代會民主管理的現代學校管理體制，形成制度健全，職責分明，管理精細，執行有力，服務高效的管理風格。

2、具體目標：

（1）建立健全規章制度，明確崗位職責，確保各項工作有章可循、有據可依，嚴格規范管理行為和教育教學行為。

（2）實行內部管理制度、人事制度和分配制度的改革，使教師的積極性得到充分調動。（3）強化管理創新，努力形成鮮明的管理特色。

3、主要措施：

（1）強化目標意識，注重過程管理，培養競爭精神同，凝聚學校人心。正確面對現實，增強危機感、緊迫感和責任感，樹立“校榮我榮，校辱我恥”的觀念。明確學校發展目標，大力宣傳學校發展目標和前景，用信念統一思想，用目標凝聚人心，用發展振奮精神。廣泛深入開展對學校三年發展規劃的學習討論，鼓勵教師為學校的發展獻計獻策。

（2）堅持依法治校，實行精細管理。認真執行國家方針政策，嚴格遵守法律法規，規范辦學行為。切實發揮黨組織保證監督作用，全面實施校務公開制度和教代會民主管理民主制度。定期召開黨政聯席會議和教職工代表大會，提高決策的民主性和科學性。依據章程健全完善學校規章制度，編印成冊，發放到人，嚴格按制度執行，做到以制度管理人，以制度約束人，以制度規范人，以制度激勵人，進一步強化“依法治校”的意識。

（3）改革分配制度，體現“優分”原則。全面深化學校內部改革，真正把校長負責制、全員聘任制、崗位責任制、考核獎懲制、績效工資制、量化目標考評制等落到實處。大力營造“優勝劣汰”的競爭意識，積極構建“多勞多酬，優勞優酬”的分配機制，充分調動教師工作積極性，鼓勵骨干教師和做出突出貢獻的老師冒尖，爭當領頭羊，為學校的發展再立新功。

（4）健全管理機構，理順管理職能。依據學校的特點，理順處室職能，進一步明確崗位職責，合理安排人員，切實提高服務意識和服務效率。

（5）強化對外宣傳意識，整體展示學校良好社會形象，提高學校聲譽，吸引優質生源。完善學校資產管理，使學校的有形資產和無形資產發揮出最大的價值。

（6）充分利用信息技術，實現學校管理和教育教學的信息化、網絡化。

（四）實施優化隊伍策略，保證管理和教學質量

1、干部隊伍建設：

（1）總體思路：堅持黨管干部原則，著力培養一支思想過硬、理念新穎、團結務實、廉潔自律、業務精良、工作踏實、銳意改革、管理創新、結構合理、服務高效的干部隊伍。

（2）具體目標：

第一，優化領導班子，建設一個團結廉潔、勤政高效、務實創新、深受廣大教職工信賴的戰斗群體。

第二，理順管理職能，完善管理機構，實行中層干部竟聘上崗，構建一支思想過硬、結構合理、管理科學、樂于奉獻的管理隊伍。

（3）主要措施：

第一，注重領導班子建設。一是在局黨委的領導下充實人員,調整結構。二是加強自身建設。堅持學習制度，加強政治理論學習和教育教學理論學習，提高領導班子成員的理論素養和管理水平。堅持例會制度，及時研究學校重大事項，提高決策的民主性和科學性。堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，提高領導班子的團結協作精神。

第二，加強對在崗干部的培訓。有計劃有步驟地對在崗的中層干部進行政治理論、思想作風、管理知識等方面的培訓，努力提高服從意識和服務意識，確保政令暢通，服務到位。

第三，強化青年干部的培養。一是給位子，實行中層干部競聘上崗制，創造條件，將一線教師中思想品質過硬，業務素質較好，協調能力較強，有奉獻精神的青年教師放到崗位上來，讓青年干部在崗位鍛煉中迅速成長。二是重培訓，在要求青年干部加強自學的同時，學校黨組織有計劃的組織青年干部學習相關管理業務及教育政策、法規，并有計劃的讓他們外出培訓，提高他們的理論修養和管理水平。三是壓擔子，讓新干部邊學習，邊實踐，深入教育、教學的第一線，給任務，給要求，給權利，讓干部在第一線培養工作能力，積累管理經驗。

2、教師隊伍建設

（1）總體目標：打造一支師德修養好、敬業精神強、業務能力精、學歷層次高、教學效果佳，有一定數量知名教師的師資隊伍。

（2）具體目標：

第一，確定學校編制，全員競聘上崗，實行人員分流。

第二，學歷達標率達98％，研究生學歷（含研究生課程培訓）達20%以上，中高級職稱達70%以上，專任教師課改和計算機培訓率達100%，適齡教師100％的取得信息技術合格證書和普通話等級證書。

第三，培養一定數量的市級學科帶頭人等高層次的優秀骨干教師。（3）主要措施：

第一，協助人事局、教育局核定學校編制，實現崗位聘任制，全員競聘上崗，裁減冗員，合理分流，提高效率。改革分配體制，分配政策向班主任和一線教師傾斜，做到“多勞多酬，優勞優酬”。

第二，加強師德師風建設。組織干部、教師認真學習鄧小平理論，學習領會 “三個代表”的重要思想和科學發展觀，確立以學生發展為本的思想，引導教師樹立正確的人生觀、質量觀和價值觀。嚴格執行師德建設“八不準”要求，堅決杜絕體罰和變相體罰學生，從事有償家教，私自在外代課等嚴重違背師德規范的現象。深入開展保持共產黨員先進性教育，充分發揮黨員的先鋒模范作用，用黨風帶動校風、學風、教風建設，塑造良好的師德風范。發揮工會組織作用，要求教師和學生之間建立新型的民主、平等的師生關系，不斷提高教師自身素質，真正做到以身垂范，為人師表，用自己的豐富學識、人格魅力和敬業精神去影響學生，弘揚講奉獻、比干勁、比實績的優良風氣，使教師“讓每一個學生都得到發展”的教育理念日趨清晰，愛崗敬業的意識不斷增強，服務學生、家長的能力不斷提高，切實提升溫江二中教師的社會聲譽。

第三，制定師資培訓規劃并切實加以實施。

①鼓勵進修學習：引導 25歲-45歲的中青年教師積極參加“研究生”課程進修班學習，逐步使全校教師學歷達標為100%，獲得研究生學歷（含研究生課程班）的教師達20%以上。

②開展校本培訓：在創造條件讓老師外出參加培訓的同時，通過講座報告、外出聽課、參觀考察等形式，強化校本培訓，著力提升全體教師的教育學、教學論、心理學等理論素養；通過開設教師論壇，開展成功教育課堂教學競賽，舉辦成功教育教學研討會，進行教學能手評選等形式，積極搭建舞臺，為教師專業的成長創造條件，培養出一定數量的市區級學科帶頭人、教學能手、優秀教師等中青年骨干教師。注重現代技術與課堂教學的整合，力爭使適齡教師100％的取得信息技術合格證書，熟練地借助校園網、多媒體手段輔助教學。

③優化職稱結構：中級以上職稱的教師人數達到專任教師總數70%以上。

④加大教研力度：努力營造教育教學科研氛圍，切實樹立“向科研要質量，以科研促發展”的觀念，大力推進教學改革，實現科研工作常規化、常規工作創新化。積極探索開發校本課程，努力推進信息技術與學科教學的整合，切實提高課堂教學效率。五是著力培養青年教師，通過結對拜師、開展教學基本功競賽、舉辦系列講座等行之有效的形式，迅速提高青年教師的教育教學能力。

⑤加入“成都七中教育集團”，接受成都七中的對口幫扶，與成都七中在管理理念、教育教學、教研活動、教師交流活動等方面共享資源。與成都七中實驗校結對互助，促進我校青年教師的發展。

⑥辦好溫江二中教育集團，促進兄弟學校共同發展。

（五）落實教學常規，強化教學科研

1、總體思路：以“課堂教學”為關鍵點，以“高、初三出口”為檢驗點，大力推進課程改革，著力提高課堂教學效益，積極開發校本課程。優化教學定位，實行“低起點、小步子、多活動、快反饋”的教學策略，教學上實行“找突破、創特色、抓入口、縮小差距”的工作思路，在堅持面向全體學生的基礎上，實施差異教學，積極探索對不同學生培養的有效模式，突破點主要是以文科為

主，特色主要選在“藝體”，提高教學效益；強化教學過程管理，構建質量監控機制。注重興趣激發，強化習慣培養，突出基礎訓練，加強方法指導，提高學生學習能力，幫助學生獲得成功的情感體驗，全面提高教學質量。

2、具體目標：

（1）高中上重點本科及本科的人數和比例有所上升。

（2）初中被重點中學錄取的人數和比例有明顯上升，三年鞏固率達到99%以上，各科成績指標位居全區前茅。

（3）著重抓好藝體特色的發展，抓好幾個藝體隊伍，培養一批高考藝體學生，努力形成鮮明的辦學特色。

3、主要措施：

（1）優化管理網絡。實施“教導處—教研組—備課組”和“德育處—年級組—各班級”共同負責的教學質量雙線交互管理網絡。以教研組為核心，積極發揮教研組在學科教學研究上的優勢，加強教學研究和考試研究，使教研組成為優化課堂教學的研究性組織，切實提高課堂教學效益。以年級組為中心，充分發揮年級組在管理上的優勢，突出常規管理，強化教學組織和課堂管理的監控，為切實提高教學效益提供強有力的保障。

（2）突出過程管理。堅持行政領導蹲點指導制度，做到每個行政領導分工一線，負責一線，深入一線，督察一線，優化教學運行秩序。開展“推門聽課”和“跟蹤聽課”活動，動態把握課堂教學情況，對發現的共性問題，分析研究，提出切實可行的解決方案，及時整改。實行目標責任制，目標層層分解，并將目標達成與分配掛鉤。建立質量監控機制，改革考核和評價制度，構建以教學質量為核心的考核機制，全面實行教考分離制度和階段質量目標檢測制度，及時獲得反饋信息，及時進行教學補救。優化提優補差工作，提高提優補差實效。建立“師生結對幫扶”制度，對“學困生”和“瘸腿”學生進行幫扶。

（3）調整教學定位。針對學生行為習慣較差，知識基礎薄弱的實際，切實調整教學定位，確立“低起點、小步子、多活動、快反饋”的教學定位；遵循因材施教的原則，全面實施分層次教學，做到目標分層，作業分檔，考核分度，讓學生在分層學習中獲得成功的情感體驗，從而喚起學生的學習興趣和學習自信。加強學習習慣培養，制定學生學習規范，在書寫、聽課、作業等方面對學生提出明確要求，并強化檢查落實。重視方法指導，定期舉辦有針對性的學習方法指導講座，提高學生的學習能力。

（4）強化常規管理。嚴格執行《溫江二中教師課堂教學常規》，嚴格檢查備課、上課、作業批改、輔導、考試等教學常規檢查，定期公布檢查結果并與年終考核掛鉤。

（5）加強教學科研。健全激勵機制，營造科研氛圍，力爭做到“人人重科研，個個有課題”，牢固樹立科研為教學服務的思想，重點強化“如何激發學生興趣”和“如何有效實施分層教學”的研究，為大面積提高教學質量提供有力支撐。在全校繼續應用《成功教育在農村普通中學的應用與發展研究》的成果，實施“成功教育”，加大對《改進、創新實驗儀器，促進高中物理實驗教學改革》課題成果提煉推廣的力度，積極開展《培養中學生課前預習能力的策略研究》課題的研究工作。

（六）研究育人策略，強化德育工作

1、總體思路：強化全方位德育思想，構建以學生為主體的學校、社會、家庭三位一體的教育網落，突出基礎道德教育，形成“志趣高雅，風清氣正”的校風，把學生培養成“講孝道、重人格”，有創新意識的新時期合格的中學生，并切實影響家長，共同打造學校“孝親”文化。

2、具體目標：

（1）以“三風”建設為突破口，以行為習慣養成教育為主線，強化德育管理，形成德育合力，加強針對性、時效性，鞏固德育的核心地位，初步形成良好的德育工作網絡和機制，力爭短期內使學生的行為習慣有明顯進步。

（2）以校園文化建設為重點，開展豐富多彩的教育活動，努力提升學生的文化素養和人格品位，初步形成文明和諧的校園風氣。

3、主要措施：

（1）加強德育領導。建立健全學校各級德育工作小組，加強對學校德育工作的領導和指導，實行分層責任制，完善考核體系，初步樹立人人都是德育工作者的意識，切實做到教書育人、管理育人、服務育人。進一步落實全方位德育思想，加強德育在學科中的滲透，形成以政、史、地為主，其它學科為輔德學科德育體系，在思路和方法上不斷創新和突破。

（2）突出文明禮儀教育，提升學生的基礎道德修養。以“溫江二中學生文明禮儀規范，溫江二中學生一日常規”為教育重點，開展文明標兵、文明使者、文明班級的評選活動等形式，從不同層面樹立學生行為規范典型，讓學生從身邊學起，從身邊做起，分層遞進，初步內化為學生行動。

（3）根據各年級不同的年齡特點和心理特點，開展有針對性的教育活動，進行分層思想品德教育。一年級重點突出“爭做合格中學生”教育，通過舉辦新生進行軍事訓練等形式，抓好學前教育，幫助新生邁好進入學校第一步。二年級重點加強行為規范和學習習慣的養成教育，幫助學生奠定好發展的基礎。三年級重點開展“爭當優秀畢業生”教育，注重對學生進行心理疏導，幫助學生正確應對人生的第一次選擇。堅持以活動為載體，注重過程，點面結合，形式多樣地開展愛國主義、社會主義、集體主義教育。學校每月確定一個重點，各班根據學生特點，以“展示自我，發展自我，完善自我”為宗旨逐層開展，鼓勵教育活動創新，爭取形成德育特色。

（4）強化后進生轉化教育，構建后進生教育檔案。實行后進生“德育導師制度”、“談話戒勉制度”，加強與后進生的溝通；發揮黨團員教師的骨干作用，實行“結對幫教制度”，對后進生有效地幫教，并簽訂協議定期檢查評比；密切與社區、家庭的合作，鞏固“家長學校”等特色，重視發揮德育基地的作用，多管齊下，形成合力，使每一個學生都有較明顯的進步。

（5）注重校園文化建設，打造書香校園，逐漸形成“孝親”文化氛圍。充分發揮黨組織的政治核心作用，大力倡導“積極進取、勇創一流”的校園氛圍，努力構建團結、協作、和諧的人際關系。大力提倡多讀書，讀好書，開展國學經典教育活動，提升人文素養。綠化美化校園環境，使學校一草一木皆文化。鞏固腰鼓隊、舞蹈隊、籃球隊、田徑隊、足球隊、舉重隊、跆拳道等一批文體特色項目，形成一批在市、區有影響力的文體人才隊伍；積極組織與共建單位和社區交流，拓展學生展示的舞臺，擴大學校聲譽影響。同時，著力培養學生的愛好特長，發現并發展特長生，突出藝體的辦學特色。

（6）加強心理健康教育。建設具有現代特點的心理指導室，培養一批專兼職心理指導教師，進行心理教育的科學研究，使學校心理教育成為德育工作的一大特色。

（7）加強德育隊伍建設。加強班主任隊伍培訓，幫助優秀班主任總結工作經驗并予以交流推廣。完善評比、考核、激勵機制，加大班主任津貼投入，在評優、晉職等方面向班主任傾斜，形成“爭當班主任，當好班主任”的良好氛圍，打造一支樂于奉獻、團結協作的德育工作隊伍。

（七）實施“走特色之路，讓學生發展”的辦學策略

（一）總體思路：以“網班”為載體，打造學校“低入高出，高入優出”的教學新特色；找突破，打造文科優勢；以人為本，大膽實踐，創“藝體特色”。

（二）具體目標和措施：

1、以“網班”為載體，打造學校“低入高出，高入優出”的教學新特色。

作為三類生源的學校，“精品”學生是不多的，需要進一步的挖掘、打造和培養。2005年，學校提出了“牽手名校，借力揚帆，提升質量，全面發展”的學校發展思路，學校的發展重心由“規模擴張”調整為“質量發展”，與成都七中東方聞道網校正式開展合作，創辦了第一個成都七中實驗班（簡稱“網班”）。網班成立以來，已有4屆6個班250多名同學在我校參加成都七中直播課程學習(兩屆網班已經畢業)。經過兩校優秀教師的共同培育，我校網班取得了令人矚目的成績。首屆2008級理科一班，全班43人，入口成績上國重線的七人，直升生五人，參加2008年高考，本科一次上線33人，重點本科上線11人，本科上線率高達77％，位居本地區同類班級和七中網校同類班級前茅。2009級網班，35人參加高考，上本科線25人，本科上線率高達73 %，大部分學生成績得到大幅度提高。

實踐證明，我們能創造“低入高出，高入優出”的奇跡，少數“精品”學生在我校也能得到最好的發展。我們將進一步加大投入，不僅要辦好高中“網班”，還將在初中開設“網班”，帶動學校整體質量的提升。

2、找突破，打造文科優勢。

鑒于我校生源較差的實際情況，要實現學校發展的突破，我們努力抓好文科，力爭形成溫江教育“文科在二中”的格局。我們十分清楚，文科班的建立先要解決三個問題：一個是家長和學生的觀念，文科不是“瘟”科；另一個是教師的觀念，要把真正的優生送進文科班；三個是建成在溫江有知名度的文科師資。我校文科師資優秀，文科有一定優勢，在2008級和2009級的市診斷考試中，我校的政、史、地學科的有效分達標人數都超過了溫中。2009級高考，應屆生總上線125人，其中文化上線87人中文科32人，藝體雙上線38人中文科34人，文科總上線達66人，已略高于理科。

我們將進一步提高文科師資水平，加大宣傳力度，讓適合讀文科的學生能得到更大的發展。

3、以人為本，大膽實踐，創“藝體特色”。

雖然我校的大部分學生文化成績相對較差，但是，溫江是教育相對較發達的地區，這些學生在小學初中教育中大多都受過較良好的音、體、美等特長教育，而這些特長教育在高中階段，存在著一定程度上斷層的狀況。隨著素質教育在高中的全面推行，學校對學生的考核就不僅僅是單一的文化成績，而是綜合了的眾多因素。文化成績是三類的學生，如果走特長教育這條路，他就可能是二類生源，甚至是一類生源。

基于這種認識，我校結合校情（大部分學生文化知識相對薄弱，藝體特長有明顯的優勢），加上近幾年高考的升學壓力的不斷增加和大學就業壓力的矛盾問題，為給學生一個更為寬廣的平臺和發展的空間，我們決定走藝體特色之路。

第一，初步設想，分三步實施。

作為一個只有三類生源的普通高完中，我們的“藝體特色”之路又將如何走呢？我們初步設想，分以下三步實施。

第一步：做強一批“藝體”品牌。“藝體”特長可做的項目是很多的，但學校師資和設備是有限的。因此，首先結合“藝體”大專院校的招生考試，做強一批“藝體”品牌，把這些“品牌”做成學校特色。

第二步：整合資源，形成核心競爭力。將“藝體”品牌進一步打造提升，使之成為具有核心競爭力的強項。用核心競爭力，社會影響，來整體推進學校管理體制的變革。

第三步：成為“藝體特色”學校，成為區域內不可替代的“唯一”。當“藝體特色”使學校成為特色學校時，學校將發展成為區域內不可替代的“唯一”。

第二，大膽實踐，邁出堅實第一步。

為給學生一個更為寬廣的平臺和發展的空間，我校著手探索藝體特色教育，為此我們采取了以下措施：

（1）藝體設備設施建設

為了使藝體特色教育發展的有聲有色，我校加大了對藝體設備設施的建設。

已有設備：全校80個教學班，班班有多媒體；教師人人配有電腦；專業音樂教室兩間；鋼琴房兩間；視唱練耳室一間；形體舞蹈室一間；播音主持教室一間；美術教室7間；400米塑膠操場；排球場4個；籃球場5個；羽毛球場2個；乒乓球桌 27張。

籌建中：學校正在籌辦（面積5833平方米）的藝體樓一幢。（2）藝體師資隊伍建設

建立一支敬業愛崗、業務精良的藝體教師隊伍是發展藝體特色教育的關鍵。為此，學校加大藝術、體育人才的引進和培養，實行“請進來、走出去”的戰略，努力打造一支師德高尚，具有很高的業務水平，在全區具有較大影響力的專業教師隊伍。幾年來，我校先后招聘美術、音樂、體育教師20余名，形成了30多人的藝體教師隊伍。通過教師培訓、外出學習、積極參加市區教研活動以及各種比賽等方式盡快使專業教師業務水平達到較高層次，形成名師影響力，吸引考生。另外，每年從校外聘請跆拳道、足球、舞蹈等優秀專業教師到我校培訓教師、輔導學生，對學校的名師培養和學生培養起了積極作用。

（3）籌建藝體班

高2010級和2011級在學校行政和下年級領導的支持努力下，進行了藝體重點班的籌備和組建工作。

①意向調查

高2010級和2011級在上期開學初就做了全年級的學生問卷調查，對學生藝體發展方向做了較為全面的摸底，基本獲知每個年級美術方向150余人，播音主持方向30余人，編導、音樂、表演等方向20余人，體育方向10余人。

②召開“三會一指導”

為讓學生對藝體高考有全面的了解，學校在2008年11月，請學校高2008屆通過藝體途徑考入四川師范大學的段文文、陳丹等為學生做了經驗介紹和一些問題的答疑，指導學生了解高考藝體的專業和錄取的情況。

為引導學生選擇和明確藝體高考，年級分別召開了班主任會議、意向學生會議和家長會議。班主任會議主要利用班主任在班級范圍內做好宣傳和初選，選拔有意向的且是品學兼優的學生填報藝體；學生會議主要在于對學生宣傳藝體的高考走向和就業；家長會議在于得到家長的支持和配合。

③班額和班主任、科任老師的安排

為考慮學生的意愿和年級的發展，高一年級辦一個美術班，高二年級決定美術方向文理各開一個班，班額為40人左右，播音主持、編導、音樂、表演等開設一個文科班。班主任配臵為認真負責、有實干精神的原班主任，科任老師配臵為有奉獻精神、教學能力較強的學科老師。

（4）調整藝體班課程設臵 ①文化教育方式

隨著全省對藝體考生的重視和培養，高考競爭將體現為文化的競爭。為此，藝體重點班的文化教育體現為文考重點班的模式——抓基礎、重落實、促能力、補弱科，同時加強優生的強化、差生的輔導。適當調整藝體班的課程設臵，加強專業課培訓。

②藝體專業培訓及安排

美術方向：利用學校美術老師師資力量，加強專業的培訓。星期一、二、三、五下午第三、四節課專業輔導和培訓；星期六下午兩節培訓；星期天上午9：00—11：30專業培訓。

播音主持、編導等方向：學校提供專業基礎培訓，依托校外專業培訓機構或個人加強專業輔導。星期一、二、三、五下午第三、四節課進行專業基礎培訓；星期

六、星期天學生根據自己的情況進行專業培訓；

體育方向：學校提供專業基礎培訓，聯合校外專業培訓機構或個人加強專業輔導。星期一、二、三、五下午第四節課進行專業培訓；星期

六、星期天學生根據自己的情況進行專業培訓。

（5）營造學校藝體氛圍

①開展校內活動，發現藝體特長生，同時打造藝體軟環境。

藝術活動方面：成立學校合唱隊（編制人數60人，每周星期一、三、五下午5：00—6：30訓練，一學年訓練兩首成品歌曲）。

成立學校舞蹈隊（編制人數30人，每周二、四下午5：00—6：30訓練，一學年編排一個成品舞蹈參加各項演出）。

成立書法和繪畫小組（公開招收，吸收條件好的同學參加，每星期一、五下午5：00—6：30訓練，每期評優秀作品兩次并在全校展出，把優秀作品推到省、市、區參評）。

組織各類歌詠比賽（元旦節、青年節、國慶節）。

體育活動方面：結合我校特點，我校教師組織各類球隊（初中田徑隊、初中籃球隊、初中足球隊、高中男子籃球隊、高中女子田徑隊）；開展各項體育活動和比賽（舉辦體育藝術節、冬季田徑運動會、夏季籃球運動會、參加市級健美操比賽等）。

②整體規劃，改造校內景觀，打造藝體硬環境。（6）開展校校聯合活動，拓寬培訓路子，提高培訓質量

與天馬藝體培訓學校合作成立了跆拳道隊，并在其它藝體項目中合作培訓，與體育局（體校）合作成立了舉重隊，成立學校足球俱樂部、田徑俱樂部。

（7）引入新的評價機制，調動師生積極性。

第一類：參加各級比賽的獎勵

為了進一步推動我校藝體教育工作的開展，調動廣大藝體教師的積極性，使藝體教育逐漸成為我校的特色教育，對在參加區級或區級以上正規組織的藝體比賽中獲獎的教師或指導教師進行獎勵。

對教師以個體或集體參賽和教師指導學生個體或團體參賽的獎勵（以等級頒獎的），擬定以下四個獎勵級別（側重音樂、美術方面）：

獲區級獎勵：一等獎500元、二等獎300元、三等獎100元 獲市級獎勵：一等獎800元、二等獎500元、三等獎300元 獲省部級獎勵：一等獎1200元、二等獎1000元、三等獎500元 獲國家級獎勵：一等獎4000元、二等獎2000元、三等獎1000元

對教師以個體或集體參賽和教師指導學生個體或團體參賽的獎勵（以等級頒獎的），擬定以下四個獎勵級別（側重體育方面）：

區級比賽：第一名300元，第二名200元，第三名100元

市級比賽：第一名2000元，第二名1000元，第三名800元，第四名600元，第五名400元，第六名300元

省部級比賽：第一名4000元，第二名2000元，第三名1000元，第四名800元，第五名600元，第六名400元

獲國家級獎勵：第一名8000元，第二名6000元，第三名4000元，第四名3000元，第五名2000元，第六名1000元

第二類：藝、體生高考出口獎

在學校高三出口質量獎勵中設臵了藝、體生高考出口專項獎。

①考生在學校參加專業培訓，藝體專業和文化雙上本科線且被高校錄取，每生獎勵1500元，其中專業占35％，文化課及班主任管理占65％，任課教師不再享受年級其他獎項。

②若考生未在學校參加專業培訓，考生自請教師培訓，高考時藝體專業和文化雙上本科線且被高校錄取，年級不設專業獎勵。

③若考生在校參加專業培訓，高考時專業上本科線，但文化未上線，按每生100元獎勵給學校安排的專業課教師。

（8）實施新的分配辦法，提高藝體老師待遇。我校藝體培訓課的分配標準，等同于高考學科的最高標準。

我校藝體特色教育已初具規模初見成效：

（1）籌建立藝術體育特長班。高2010級和2011級在學校行政和下年級領導的支持努力下，進行了藝體重點班的籌備和組建工作。通過意向調查，宣傳動員，學生自愿報名和年級選拔，高2011級辦了一個美術班，高2010級美術方向文理各開一個班，播音主持、編導、音樂、表演等開設一個文科班，高2009級開辦了一個藝體班。

（2）成功舉辦了第一屆“體育〃藝術節”。體育藝術節，有效地激發了我校全體師生追求美好生活和藝術真諦的滿腔熱情，為每一個熱愛體育追求健康的二中人提供展示青春活力與激情的舞臺，為每一個熱愛藝術的二中人提供一個觀察美、欣賞美、體驗美、表現美、創造美的廣闊天地。2008年的體育藝術節上，全校師生均參加了運動會，有2310名學生參加9個項目的比賽，取得了優秀的競賽成績；共收到我校師生書法、繪畫、攝影、手工藝品等藝術作品600多件，展出精品

100余件，有280人參加文藝表演。在溫江區2008年“明宇杯”足球比賽的開幕式上，我校體育藝術節開幕式上的《啦啦操》節目的精彩表演，獲得與會的四川省體育局局長朱玲、溫江區區長田蓉、區教育局局長胡德福等領導的好評。

（3）藝體教育成果顯著。我校在藝體方面的碩果累累，多名同學參加各級各類藝術體育比賽獲獎，一批同學考入藝體院校或高等院校藝體專業，實現了自己的人生目標。2009年高考藝體類聯招，藝體生參加專業考試達到專科線以上120人，占藝體生總數的77.92%，其中67人達到本科線；本科雙上線40人，占專業上本科線考生的59.70%；專科雙上線116人，占業上專科線考生的96.60%，占所有參加專業考試考生的75.32%。

藝體教育的輝煌成績為我校高考錦上添花，為我校完成上級下達的任務做出了巨大貢獻。事實證明，我們所選擇的走藝體之路有著廣闊的前景，我們將進一步發現具有藝術、體育潛質的學生，并努力培養，使其特長得到充分的發展。

（八）強化服務意識，搞好后勤保障

1、總體目標：完善后勤社會化管理機制，牢固樹立“服務教學，服務師生”的思想，強化服務意識，提高服務技能，保證服務質量，構建管理規范、服務高效、保障有力的后勤管理機制。

2、具體目標和措施：

（1）落實崗位職責。實行競聘上崗，實施崗位職任制，目標到崗，責任到人，克服人浮于事的現象。增強服務意識，引導后勤人員樹立師生利益、家長利益至上的服務觀，把師生、家長的合理需求作為開展工作的出發點和歸宿點，想師生之所想，全心全意為師生服務，堅決克服臉難看、事難辦的拖沓作風。

（2）嚴格資產管理。實施經費預算制度，嚴格實行計劃經費限額包干使用。統管財務收入，嚴格執行收費制度，杜絕亂收費現象。規范采購制度，進行設施設備采購歸口管理，嚴格執行請購、審批、驗收、入庫、報銷程序。理順資產管理職能，嚴格固定資產管理制度，建立健全資產賬冊，定期盤點檢修；嚴格執行物品領用審批、登記、歸還程序。

（3）優化環境管理。強化校園安全工作，及時排查、消除安全隱患，杜絕安全事故。強化衛生監管，確保校園整潔。根據整體規劃，美化綠化校園。

二OO九年八月

第五篇：成都市溫江區區域土地市場研究報告

三、土地篇

3.1 成都市土地市場概況

3.1.1 相關政策解讀

? 成都市國有經營性建設用地使用權出讓施行“持證準入”

公告主要內容：

1． 凡參加成都市自2010年8月1日后發布公告的國有經營性建設用地使用權競買的申請人，必須持相應面積的《建設用地指標證書》或建設用地指標保證金收款憑證方可報名參與競買（簡稱“持證準入”）。

2.競買人可通過農村土地綜合整治直接獲取建設用地指標，也可在成都農村產權交易所購買相應面積的建設用地指標，或向成都農村產權交易所繳納建設用地指標保證金，取得建設用地指標保證金收款憑證。

對于 “地票”的實行，就購房者而言，從現有的市場情況來看，有限的地票供應，還不會對后市產生較為明顯而直接的影響。但是一定程度上，“地票”的實行，會對于提高開發商拿地的準入門檻，從而提高了開發商的整體水平；同時，“地票”入市，增加了開發商的拿地渠道，豐富了土地的供應結構，多渠道的土地供應，增加了開發商的選擇面。從長遠來看，“地票”的實行，每畝15萬的價格可以解決政府所面臨的征地成本問題，從而減少政府的風險。

? 成都市國有經營性建設用地使用權實行“持證準用”

公告主要內容： 1.從2011 年 4月15日起，成都市錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區、青白江區、龍泉驛區、溫江區、新都區、郫縣、雙流縣的國有經營性建設用地（不含工業用地）使用權首次出讓，競得人須持有相應面積的建設用地指標簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》；彭州市、都江堰市、崇州市、邛崍市、大邑縣、金堂縣、新津縣、蒲江縣的國有經營性建設用地（不含工業用地）使用權首次出讓，競得人在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時，須按照市政府確定的建設用地指標當年最低保護價標準，繳納競買宗地相應面積的建設用地指標價款。成都市范圍內城鎮改造整理出的國有經營性建設用地使用權出讓（非首次供應），競得人不需持有建設用地指標，也不繳納建設用地指標價款。

2.建設用地指標可通過農村土地綜合整治獲取，也可在成都市土地礦權交易中心、成都農村產權交易所購買；指標價款在成都市土地礦權交易中心、成都農村產權交易所繳納。

? 成都土地拍賣實行“限地價、競公租房面積”

成都在5月9日的4宗拍賣土地實行“限地價、競公租房面積”政策：當競買報價達到土地上限價后繼續競價時，轉為在此價格基礎上對公租房配建面積競建，競建面積最大的為競得人。

? 成都土地拍賣實行預申請

6月10，成都市國土局網站公布消息，對擬出讓的幾宗土地以預公告的形勢公布。旨在充分了解市場需求情況，科學合理安排供地規模和進度，促進土地市場健康有序發展。對于土地出讓預申請，政府可以根據開發商的最低報價，合理制定掛牌起始價和拍賣底價，讓價格在開發商能夠接受的合理價位。吉信行認為，這一舉措對于目前冷淡的市場表現，土地流拍頻現的情況下，可以有效的促進土地成交，減少流拍對于開發商和購房者心理預期的影響。但隨著政策調控的不斷深入，對樓市想好沒有信心，所以，在這樣的宏觀背景下，此政策也很難有大的效用。

3.1.2 成都市土地市場現狀

? 土地供應和成交情況

2011上半年土地推出量超過29999畝，成交15067畝

數據來源：成都市國土局

成都市土地供應近三年呈現震蕩上升的趨勢，2011年上半年推出土地451塊，共計2142.52萬平方米，推出面積較2010年下半年和2010年上半年分別上升102.03%和135.24%。此外，2009年下半年土地推出量也較高，推出地塊280宗，合計1407.68萬平方米，從前兩年的情況看，均呈現出下半年推出量大于上半年的特點。

2011上半年成都土地成交200宗，成交面積1004.54萬平方米，較2010年下半年增長37.22%，較2010年上半年增長24.76%；成交金額189.29億元，較2010年下半年減少36.76%，較2010年上半年減少1.41%。可見，受房地產市場政策調控的影響，企業拿地更顯謹慎，2011年上半年成交土地價格水平出現大幅下降。

2011上半年成都土地成交集中在1月爆發，此后持續冷清

數據來源：成都市國土局

從分月土地成交情況來看，2011年上半年土地成交集中在1月爆發，共成交95宗土地，2月有23宗土地成交，其中住宅用地5宗，之后便進入冷清狀況，3、4月連續兩月無住宅用地成交，直至5月住宅土地成交才出現。1月成交的土地中，有25宗是住宅用地，9宗為商業/辦公用地，56宗工業用地，其中住宅建設用地面積為155.58萬平方米，商服用地面積50.64萬平方米，工業建設用地面積為147.18萬平方米，住宅用地成交金額共計58.26億元，占到總金額的83.13%。

? 土地分用途供應情況

2011上半年工業用地供應量首次超過商品房用地量

數據來源：成都市國土局

從近三年分用途土地推出量看，2009年上半年大成都范圍內的商品房用地推出量與工業用地較為接近，2009下半年和2010年全年商品房用地的推出量都一直大于工業用地，并分別呈現震蕩上升的態勢，而2011年上半年，工業用地推出量達到1132.67萬平米的歷時高位，該值已超過2010年全年工業用地的推出量，且高于同期商品房用地推出量。

商品房用地成交量平穩下降，工業用地成交量震蕩上升

數據來源：成都市國土局 從土地成交分用途來看，商品房用地和工業用地走勢基本相反，商品房用地平穩減少，工業用地震蕩上升。2011年上半年成都商品房用地成交366.90萬平方米，成交金額165.51億元，成交面積較2010年下半年減少9.48%，較2010年上半年下降18.24%。成交面積的減少，一方面是由于城市化進程發展，可供開發的商品房用地越發稀缺，另一方面受調控影響企業拿地積極性減少，加之保障房供地及2010年的土地儲備正在進行開發等原因都對2011年土地市場的成交產生明顯影響。

2011上半年成都工業用地成交量達到歷史高峰，成交126宗，成交面積620.82萬平方米，成交金額13.40億元高，成交面積較2010年下半年大幅增長90.55%，較2010年上半年增長了75.29%。

2011年上半年商品房用地比重回落，工業用地成交超半壁江山

數據來源：成都市國土局

從成都土地成交用途比重來看，除2009年上半年和2011年上半年外，其余時間段商品房用地成交量一直略大于工業用地成交量，2009年下半年商品房成交比例最大時為66.94%，但此后該比重逐漸回落，下降到2011年上半年的37.15%，總的看來，工業用地成交量已在2011年上半年超越了商品房用地，面積占比高達62.85%。

? 土地成交價格情況

土地價格總體震蕩上升，但2011上半年成交均價明顯下滑

從2011上半年土地總體成交價走勢來看，2011上半年受工業用地成交比重上升以及商品房用地價格下降影響，總體成交價僅為1884元/平方米，僅高于2009年上半年，較2010年下半年下降53.92%、較2009年下半年下降了20.98%，較2009年上半年下降50.54%。

工業用地成交價走勢相對平穩，始終保持在200元/平方米左右，2011年上半年成交均價為216元/平方米，較2010年下半年增長了5.72%。可見，工業用地價值缺乏被認識，其土地價格有較大的上升空間。

2011年上半年商品房用地成交均價為5184元/平方米，較2010年下半年下降31.54%、較2010年上半年增長20.45%，2011年上半年土地價格大幅下降，開發商拿地逐漸回歸理性。

樓面地價作為房屋成本重要構成之一，其漲幅直接影響到了未來房價水平。2011年上半年成都住宅樓面地價為1573元/平方米，較2010年下半年減少34.92%，較2010年上半年增長20.87%。2010年下半年住宅樓面地價達到2417元/平方米，為近3年以來的最高峰，且增長幅度也較大。2010年下半年自然人競得的錦江區華興街以北、純陽觀街以東地塊成交樓面地價11000元/平方米，乾林中國控股有限公司、北京銀港競得的錦江區大慈寺片區、東大街9號地塊成交樓面地價9661元/平方米，共計超過10宗地塊樓面地價高于5000元/平方米，直接拉高總體樓面地價。

? 成交土地平均溢價率情況

2011上半年成都成交土地溢價率達2009年下半年以來的最低值

通過2009年-2011年上半年溢價率的變化，可以明顯看出，2009年受2008年地震影響，土地市場較為冷清，商業辦公用地甚至出現溢價率為負的情況，同期住宅用地平均溢價率也僅為6.31％，此后，2009年－2010年住宅用地的平均溢價率幾乎保持在30％以上水平，商業/辦公用地溢價率則不穩定，除2009年上半年較高外，其余時間段均低于10%。2011年上半年，受行業調控以及成都市土地持票準入、準用等政策的影響，土地平均溢價率再次跌入2009年下半年以來的低谷。住宅平均溢價率為11.91%，隨著政策影響的深入，保障房建設用地的大量供應，以及企業對拿地的態度越發謹慎，預計下半年土地溢價率仍將保持較低的水平。

? 成都商品房用地成交面積情況

近年商品房用地規劃建筑面積較大，為未來市場提供較大的供給量

商品房用地規劃建筑面積直接反映了后期商品房供應體量，從半商品房用地規劃建筑面積來看，2011年上半年成交商品住宅用地規劃建筑面積為934.91萬平方米，較2010年下半年減少了10.23%，較2010年上半年減少了30.93%，商品房用地規劃建筑面積呈現持續下降趨勢。若假設從拿地到開始銷售的周期為一年的話，2009年規劃建筑面積為2034.90萬平方米，2010年商品房銷售面積為2289萬平方米；2010年規劃建筑面積為2395.08萬平方米，這部分將在2011年轉化成可供銷售的商品房面積。

? 2011年上半年成都商品房成交規劃總建面區域分布

高新、新都、雙流位居商品房成交（規劃建筑用地）前三

從2011年上半年商品房分區域規劃建筑面積比較來看，高新區、新都區和雙流位列前三位，規劃建筑面積分別為337.35萬平方米、224.80萬平方米和168.29萬平方米。這三個區域預計將是未來供應的熱點區域，隨后依次是溫江區、錦江區和，規劃建筑面積均超過80萬平方米，2011上半年金牛區無新增住宅用地成交。

? 2011上半年成都商品房分區域樓面地價

中心城區成交樓面地價大幅領先郊區，武侯樓面地價最高，為3660元/平米

從2011上半年成都市主城區各區成交樓面地價看，除上半年無成交的金牛區外，其余五個中心城區分列前5位，依次是武侯區3660元/平米、青羊區2882元/平米、錦江區2863元/平米、成華區2537元/平米、高新區2368元/平米。近郊區縣樓面地價均小于1000元/平米，由高到低依次是郫縣、新都、溫江、雙流和龍泉。其中龍泉上半年僅一宗位于龍泉驛區洛帶鎮岐山村的商業用地成交，成交樓面單價僅為186元/平米。

3.2 區域土地市場情況——溫江區土地市場情況 3.2.1 溫江區土地市場現狀

通過前一部分對成都土地市場的現狀分析，了解到溫江區的土地成交總建面在全市排名第四，成交樓面均價在第二圈層郊縣區中位列第三，整體均價在836元/㎡。作為成都的近郊，如此的樓面均價給未來的溫江樓市是否會帶來發展的機遇，下文將通過對溫江土地市場發展現狀和趨勢進行分析，來判斷未來溫江房地產市場的發展趨勢。

? 2009年-2011年土地供應和成交情況

——2009年到2011年上半年，溫江區總共供應土地3566.71畝，成交土地3566.71畝

2009年由于受2008年地震的影響，土地供應量和成交量都明顯減少，全年僅供應549畝，成交247畝。在2010年土地供求情況向好，尤其是2010年下半年溫江區政府大量推地，總量超過2009年和2010年上半年的總供應量之和，供應量的增加同時也致使土地成交量的大幅增加。2010年年末的大量供應一定程度上催升了2011年上半年的土地成交量，但由于2010年年底的大量供應，使得2011年上半年的土地供應發生銳減，環比去年年底下降96.3%，前5個月出現了土地0供應的情況。

? 2009年-2011年溫江區土地分用途供應情況 ——工業用地供應量明顯較大

數據來源：成都市國土局

與成都市的整體情況類似，溫江區的供應用地供應量從2009年開始在震蕩中上升，分別在2009年和2010年出現工業用地供應量超過商住用地的情況分別占全年總供應量的82.7%和55.8%。2011年上半年的土地供應在2010年下半年出現較大的工業用地和商住用地供應量之后，發生了較大幅度的下降，整半年僅有4宗，共計92畝商住用地供應。

? 2009年-2011年溫江區土地分用途成交量情況

——近兩年，溫江區土地成交以工業用地為主，2011年上半年開始扭轉工業用地為主的態勢

數據來源：成都市國土局

2009年-2011年，溫江區的成交土地以工業用地為主，2010年的工業用地成交量達到了1935畝。由于2010年下半年政府大量推地，2011年上半年的土地成交量相當于2010年全年的總和。

? 2009年-2011年溫江區分用地性質土地成交價格走勢對比

土地成交均價從2009年到2011年上半年穩步上升，均價由2009年得673元/㎡，上升到了2011年的760元/㎡。住宅用地均價波動較大，最高于2009年下半年突破1000元/㎡，達到1229元/㎡，受2010年土地大量供應的影響，樓面地價同比2009年下降30%。2011年成交價格變動較為平穩，同比漲幅為13%。商業用地均價震蕩明顯，變化呈現波浪型態勢。

? 2009年-2011年溫江區分用地性質成交土地溢價率走勢對比

溢價率的大小與當期供應土地的量和整體市場的宏觀表現有著密切的關系，由于溫江區特別是光華大道沿線政府規劃缺少商業布局導致了區域商業的嚴重缺乏，商業氛圍極差。所以區域

? 2009年-2011年成交商品房用地規劃總建面情況

單位：萬㎡

2009年-2011年上半年，溫江區成交住宅用地規劃總建面為294萬㎡，同期商服用地規劃總建面為31萬㎡。預示著未來該區域還將會有大量的商品住宅供應，加上之前該區域本已存在的大量的住宅體量，該區域的住宅供應在一定程度上將會出現過剩的情況。所以31萬㎡的商業體量增加量還不足以滿足該區域未來住戶的大體量商業需求。預計未來商服用地的供應將會是重點。