第一篇：縣總工會幫扶中心工作匯報

，縣總工會幫扶中心堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局及工會工作全局，在大力實施送溫暖工作和協(xié)助政府推動保障民生、改善民生政策落實等方面做了大量細致的工作，有效地維護了職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧平安信豐發(fā)揮了重要作用，我們的做法是：

一、深

入基層開展調(diào)查

“兩節(jié)”送溫暖活動是工會維權(quán)的重頭戲，做好這項工作的關(guān)鍵是工作主動、態(tài)度積極。首先，我們以信工字（）58號《關(guān)于做好困難職工調(diào)查摸底的通知》下發(fā)給各基層工會，要求各系統(tǒng)、基層工會了解、掌握上報特困職工情況，縣總工會從上報名單中進行抽查核實，然后對新增和有疑問的逐戶上門調(diào)查了解，我們先后深入十幾個基層工會，對80多戶特困戶進行了登門走訪調(diào)查，從而摸清了情況，確保了情況的準確無誤。在進行廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上我們及時把特困職工基本情況、困難原因匯總打印送交縣總工會主席辦公會審定，同時送交縣委、縣政府領(lǐng)導，為做好元旦、春節(jié)期間走訪慰問送溫暖工作提供了翔實的依據(jù)。

二、規(guī)范化建設(shè)不斷完善

在縣委、縣政府和上級工會的高度重視和支持下，幫扶中心的硬件和軟件建設(shè)不斷建全和完善。形成了縣委、縣政府重視、支持，工會主辦，社會參與的工會幫扶工作新格局。幫扶中心按照“九有”和“六規(guī)范”的標準不斷深化基礎(chǔ)建設(shè)。縣總工會對困難職工幫扶工作始終強調(diào)從基礎(chǔ)抓起，從窗口抓起，建立了規(guī)范、完備的困難職工書面檔案和全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)的電子檔案并實行了動態(tài)管理，做到了出現(xiàn)一戶，掌握一戶，幫扶一戶，今年，縣總工會在新建的工會大門右側(cè)建設(shè)了一套面積為50平方米新的幫扶中心，新幫扶中心建成后添置了新的辦公設(shè)施，設(shè)置了顯示屏幕、觸摸屏，各項制度更加完善。

三、幫扶形式多樣

1、實行了領(lǐng)導干部與特困職工結(jié)對子幫扶。對所幫扶的對象采取領(lǐng)導干部自已選擇和工會安排相結(jié)合，并由工會幫扶中心編制安排表，縣委、縣政府下文的方式進行。領(lǐng)導干部對所幫扶對象家庭生活、再就業(yè)問題、醫(yī)療和子女上學問題全面關(guān)注，經(jīng)常走訪，有了困難及時解決；元旦、春節(jié)縣委書記、縣長等四套班子領(lǐng)導帶頭分成17個組，走訪慰問困難職工67戶，各級黨、政、工領(lǐng)導干部共走訪慰問困難職工815戶。共送出慰問金和慰問品23.72萬元。

2、開展了金秋助學調(diào)查模底工作。對考上了二本以上分數(shù)線的困難職工子女進行登記造冊，調(diào)查模底。一是舉行了發(fā)放儀式，現(xiàn)場為26名受資助的對象每人發(fā)放1000---元助學金。幫助、跟蹤助學的困難職工子女和今年高考被錄取二本以上的困難職工、農(nóng)民工的子女順利完成學業(yè)；二是動員社會力量開展助學幫扶，我們主動聯(lián)系一家企業(yè)老板，資助一戶困難農(nóng)民工的女兒仲雷雷6千元學費及每月生活費；三是各級工會籌集助學資金2萬元，資助10名困難職工子女上大學；四是縣委、縣政府籌集助學資金148萬元，資助296名困難職工子女每人5000元助學金。一年來，全縣各級通過各種途徑共籌集助學資金達153.3萬元，共資助330名困難職工子女、農(nóng)民子女上大學。“金秋助學”活動已成為我縣工會組織維權(quán)幫扶工作品牌之一。

3、開展了愛心捐款活動。根據(jù)市總贛市工通字（）27號文件要求，我們及時下發(fā)了信工字〔〕34號《關(guān)于開展為新時代優(yōu)秀農(nóng)民工曾慶香兒子二次心臟手術(shù)捐款的通知》并組織部分單位開展了為曾慶香兒子二次心臟手術(shù)捐款。

4、開展了生活救助和醫(yī)療救助活動，年內(nèi)共救助特困職工200人，發(fā)放醫(yī)療救助金、生活救助金15.74萬元，這是工會組織為困難職工辦好事、實事的具體行動。

四、特色工作新穎

1、開展了義診幫扶活動。縣總工會與縣衛(wèi)生局以信工字（）26號《關(guān)于在全縣開展“和諧幫扶街頭義診”活動的通知》，組織全縣9個衛(wèi)生院及骨傷科醫(yī)院從1月—12月分別在林業(yè)系統(tǒng)的林場、縣城、敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義診幫扶10場，接受下崗職工、農(nóng)民工、群眾咨詢1960人次，義診治療380多人次，發(fā)放宣傳資料6680份(10種)，免費發(fā)放藥品價值2.82萬元，發(fā)放醫(yī)療服務優(yōu)惠卡180張，發(fā)放醫(yī)務人員聯(lián)系卡180張。受到了職工群眾、農(nóng)民工的稱贊，2、開展了再就業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹。配合有關(guān)部門在縣陳毅廣場、召開了招聘會，提供就業(yè)崗位10000多個，招應聘現(xiàn)場錄用3220多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，并做好下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓工作，組織1600多名下崗職工、農(nóng)民工參加上崗培訓、業(yè)務技能培訓，縣總工會與縣就業(yè)局聯(lián)合舉辦了2期下崗職工創(chuàng)業(yè)培訓班，培訓下崗職工95人，實現(xiàn)再就業(yè)職工90人。

3、縣總工會成立了困難職工法律援助中心。縣司法局成立了“維護農(nóng)民工權(quán)益律師服務團”，江豐律師事務所成立了法律援助工作站，

第二篇：幫扶中心工作匯報

在省總工會、市委、市政府的支持下，在市總工會的領(lǐng)導下，中心于××××年月正式掛牌成立。一年來，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費職介”五個服務平臺，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務。

一、發(fā)揮中心服務職能，為困難職工排憂解難。

⒈中心發(fā)揮工會維權(quán)職能，采取集中救助和平時救急的方式，對全市萬困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。在中心的指導和部署下，年全市各級工會組織走訪慰問戶特困職工、勞動模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛心一日捐”活動，共籌資萬元。其中萬元注入市總本級送溫暖基金，用于中心開展救助，全年走訪慰問困難職工家庭戶，發(fā)放慰問金、物品萬元。年兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達戶，發(fā)放慰問金和救助物品總價值萬元。幫扶中心一次對戶困難職工進行集中救助，發(fā)放款物萬元；對戶沒有過冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤噸。自成立截止年月份，平時救助生活難以為繼、遭受意外災害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工戶，總救助金額萬元。其中：助學救助戶，救助金額萬元；醫(yī)療救助戶，救助金額萬元；其它救助戶，幫扶金額萬元。

⒉中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信人次，其中：接待來訪人員人；處理來信件；接聽求助咨詢電話個；為人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助起。

⒊為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》戶。年為其補助水電費萬元，幫助其子女就學減免學雜費萬元，減免有經(jīng)營活動的特困職工工商管理費萬元，住房房租補貼萬元。年兩節(jié)期間還為戶特困職工免費發(fā)放電影票張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。

⒋幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務平臺，在“三個一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導安置就業(yè)。一年來，免費介紹各類人員就業(yè)人，中心本級建有個再就業(yè)示范基地，安置下崗職工名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款萬元，貸款人數(shù)人次。

中心通過一件件實際問題的解決，一樁樁具體工作的落實，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會爭得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽。年月，市委、市政府在張家口勞動模范和模范集體表彰會上授予幫扶中心“模范集體”榮譽稱號；月，幫扶中心的小額貸款項目被全國總工會表彰為“全國工會小額借款項目示范點”；月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進工作單位”、省總工會表彰的“勞動爭議處理先進集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進工作單位”榮譽稱號，今年月又被市政府推薦授予“全國優(yōu)秀職介所”稱號。

二、建立五項長效機制，構(gòu)筑快速反應的幫扶體系

今年，我們根據(jù)省總工會工作安排及市總對中心“提升地位、擴大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長效機制，長期為全市職工辦好事實事，目前以建立五項長效機制，構(gòu)筑起快速反應的幫扶體系

⒈預警機制：中心堅持小時值班制度，通過職工熱線，直接接待全市每一位來求助的職工。全市工會系統(tǒng)建立了勞動關(guān)系預警機制和組織，頒布了《實施辦法》，通過基層的勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督機構(gòu)，及時掌握職工的生活、就業(yè)、勞動關(guān)系等動態(tài)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實、層層復查、層層辦理、層層落實的預警和預測體系，使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預警中心”。

⒉分析機制：中心通過市委“社會調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了萬下崗職工和萬困難職工家庭的基本情況，實現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會三級建檔。由中心實行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，能夠及時對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動關(guān)系矛盾情況進行分析，及時掌握動態(tài)，及時做出處理，及時幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。

⒊救助機制：中心提高辦事效率，實行首問接待，限期辦理制度。工作人員與來訪者面對面交流，及時核實情況，及時解決問題，做到問題不過夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務。通過一年的運作，已成為全市特困職工心目中的“”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。

⒋再就業(yè)機制：中心通過工會系統(tǒng)的“三個一”工程，指導幫助全市工會系統(tǒng)對下崗職工開展創(chuàng)建自救基地，實現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個（更多精彩文章來自“秘書不求人”）再就業(yè)自救基地，均由下崗職工自己擔任法人，全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進京勞務人員維權(quán)服務中心”，通過這個窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。

⒌服務機制：中心堅持“有限的職責，無限的服務”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務方式，要求中心工作人員服務“三個到位”，“兩個及時”。即感情到位，維護到位，工作到位；及時化解矛盾，及時理順情緒。接待每一名來訪者都能主動讓座，笑臉相迎，送上清茶一杯。有不少來訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時而大吵大鬧，時而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來，沒有與來訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。

三、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務內(nèi)涵。

⒈窗口前移。中心本著面向職工、快捷準確、因地制宜、長期堅持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個社區(qū)籌建“愛心超市”“愛心救助站”，面向特困職工長期提供日常生活必須品的補助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日常化。

⒉擴大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機構(gòu)進行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。

⒊利用載體，做好十件實事。年，中心將為全市困難職工辦十件實事，即：繼續(xù)開展對全市戶困難職工的“一幫一”幫扶活動；對特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進行日常和節(jié)日慰問救助；對考入高校的特困職工子女開展“金秋助學”活動；對戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實有關(guān)部門優(yōu)待政策；年底對戶特困職工開展送溫暖活動；幫助名下崗職工進行培訓、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò)；對權(quán)益受到侵害的職工開展法律援助，免費為其代理、申請、參與仲裁活動；擴大小額貸款覆蓋面，指導有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務站，幫助實現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個綜合性“愛心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細則”，力爭年內(nèi)實施。

中心通過一年多的運作，打響了“工會維權(quán)”的品牌，也得到了各級領(lǐng)導的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運作、延伸服務、擴大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實把幫扶中心建成我市困難職工的“社會救急中心”。免費文檔網(wǎng)http://wendang.freekaoyan.com

第三篇：2012平壩縣總工會幫扶中心匯報材料材料

平壩縣總工會困難職工幫扶中心工作匯報材料

（2012年7月20日）

平壩縣總工會堅持“以職工為本，讓職工受益，創(chuàng)建規(guī)范幫扶中心”的理念，按照困難職工幫扶、法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、勞動爭議調(diào)解“四位一體”維權(quán)幫扶機構(gòu)建設(shè)的要求，不斷加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，形成了組織領(lǐng)導扎實、工作制度健全、服務規(guī)范有序的縣級困難職工幫扶中心。我們主要從以下幾個方面開展工作：

一、加強幫扶中心軟硬件建設(shè)，規(guī)范各項工作

一是重抓硬件建設(shè)。按照“四位一體”三星級幫扶中心建設(shè)標準，在街面鋪面設(shè)立了幫扶中心辦公室，配備了相應的辦公設(shè)施，包括辦公桌椅、飲水機、空調(diào)、筆記本電腦、打印機、傳真機、文件柜等，建立了社會捐贈、財政預算、工會撥付的多元化資金籌措機制，用于開展幫扶中心各項工作。按照上級工會幫扶中心規(guī)范化建設(shè)的要求，積極開展規(guī)范化創(chuàng)建活動，建立健全了困難幫扶中心各項援助辦法、困難幫扶等資金管理辦法，并制作上墻，提供了一個方便、高效、規(guī)范的“一站式”服務窗口。

二是狠抓軟件建設(shè)。逐步完善困難職工及其子女入學救助辦法、法律援助辦法等六個相關(guān)幫扶制度，規(guī)范了相應的幫扶范圍、辦法和辦理流程，常年保持工會維權(quán)熱線12351的暢通，使幫扶 1

工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。目前建立職工來信來訪登記本、“12351”維權(quán)熱線記錄本、律師簽到冊、法律咨詢登記本、法律援助申請登記本、幫扶中心會議記錄本等工作臺賬11個。

三是嚴抓落實。嚴格執(zhí)行《平壩縣總工會困難職工幫扶中心管理制度》，做到幫扶程序清晰、嚴謹，幫扶有申請、有批準、有時限，做到件件有落實，事事有回音。

二、實行動態(tài)管理，做好幫扶工作

對困難職工（農(nóng)民工）檔案實行動態(tài)管理，并為符合救助條

件的每個困難職工（農(nóng)民工）建立電子檔案。通過基層摸清困難職工（農(nóng)民工）的生產(chǎn)、生活狀況，調(diào)查困難職工的致貧原因、求助需求，目前累計收集并錄入困難職工（農(nóng)民工）信息表6706份，建立錄入的電子檔案和紙質(zhì)檔案相匹配的動態(tài)管理，從生活救助、助學救助、法律援助、職業(yè)介紹和技能培訓等六個方面開展幫扶工作。

幫扶中心至2008年以來，共計幫扶困難職工（農(nóng)民工）2092人次，幫扶資金達469470元，其中2008年幫扶659人，幫扶資金108850；2009年幫扶792人，幫扶資金192450元；2010年幫扶726戶，幫扶資金220170元，2011年幫扶960人，幫扶資金279940元；2012年上半年幫扶140人，幫扶資金23000元。開展大型職業(yè)培訓6次，培訓人數(shù)達2924人，職業(yè)介紹5843人，參與舉辦大型招聘會6次，提供就業(yè)崗位22000多個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3619人，我會在不斷完善困難職工（農(nóng)民工）檔案管理工作

和幫扶工作的同時，適時跟蹤困難職工（農(nóng)民工）幫扶的后續(xù)情況，為進一步開展幫扶工作提供了依據(jù)。

同時，辦理工會法人資格證與工會組織建設(shè)同步進行，下發(fā)了《平壩縣總工會關(guān)于進一步做好基層工會法人資格審查登記工作的通知》，把法人資格證的辦理情況納入各基層工會的目標考核中，召開了基層工會組建及辦理法人資格證相關(guān)工作的推進會，要求在組建成立工會的同時辦理法人資格證，開展了法人資格證辦理情況的檢查活動。目前為止，全縣各基層工會辦理法人資格共計505個，覆蓋法人單位592家，辦理率達100％。

三、提供法律援助，維護社會穩(wěn)定

我會法律援助中心除配備專職人員1人，常年聘請兼職律師2人每周1和周5到縣工會法律援助工作站坐班，免費為職工（農(nóng)民工）提供法律咨詢、代寫法律文書、參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟代理及其他法律援助形式的服務。

自法律援助工會工作站建立以來，縣法律援助中心工會工作站積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、緩解社會矛盾、維護被侵權(quán)職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。工作站建立至今，為職工、農(nóng)民工提供法律援助案件26起，為職工、農(nóng)民工追討工資、爭取因工傷亡賠償金、繳納社保金和醫(yī)療保險等47萬余元。2007年10月，法律援助中心工會工作站為楊啟祥等17位農(nóng)民工追討工資9萬多元； 2008年6月，安順市西秀區(qū)農(nóng)民工蔣成元在平壩水泥廠作業(yè)時從辦公樓二樓摔掉至一樓地面，造成九級傷殘，法律援助工會工作站確

定為援助案件后經(jīng)出面進行勞動仲裁庭外調(diào)解，達成了除已支付的16600元外，再支付給蔣成元5萬元賠償協(xié)議； 2009年4月30日，湖北省農(nóng)民工熊范宜在我縣下院煤礦井下作業(yè)時被荒塊砸傷后造成九級傷殘，廠方利用不當手段脅迫熊范宜與其簽訂了顯失公平的賠償協(xié)議書，賠償金額僅為2000元，法律援助工會工作站明確了由陶文俊律師給予法律援助，通過申請勞動爭議仲裁后獲得工傷賠償42334元；2010年3月，農(nóng)民工蔣國美在打工中不慎從二樓跌落，經(jīng)鑒定，造成工傷七級傷殘，用工方付了4000元后就沒再過問，蔣國美多次與用工方協(xié)商未果，最終通過工會法律援助，蔣國美獲得賠償34742元。2011年，女職工龍華英在工作中被機械截斷了食指，工會法律援助律師為其代寫了勞動仲裁申請書，并到勞動部門為其申請勞動仲裁。2012年5月，為王洪江和鄧德高2名農(nóng)民工提供法律援助，成功解決了企業(yè)為他們在上班期間應繳納的社保金及醫(yī)療保險，有效的維護了職工的合法權(quán)益。在今年5月份，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)困難職工幫扶工作站已建立，完成了市總下達任務。

2010年以來，幫扶中心把握“兩個普遍”工作的契機，特別是今年為做好工資集體協(xié)商臺賬實名制管理工作，平壩縣總工會成立了由縣總工會領(lǐng)導班子成員組成的臺賬工作領(lǐng)導小組，并迅速召開全體干部職工會，在會上明確了組織和法保專人負責各塊臺賬信息收集、錄入工作，并安排制定臺帳錄入計劃，明確目標任務和具體措施。今年4月份通過召開新一輪工會干部動員大會，以會代訓，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）工資集體協(xié)商臺賬收集人員進行培訓，以此來統(tǒng)一臺帳填寫信息的標準，避免因填寫信息不全面，不符合規(guī)范，造成返工，增加工作量，增大工作難度。按照重點，分類指導，分布推進的原則，按照“三步走”的步驟推進。第一步由縣總工會制定統(tǒng)一的四證模式；第二部由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）分別針對這四證模式對所屬企業(yè)進行統(tǒng)計收集并上報縣總工會；第三步由縣總工會按照凱里市的模式進行實名信息錄入。將收集四證工作與年終目標考核掛鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）定期向“兩個普遍”臺帳工作領(lǐng)導小組匯報工作進度，存在的問題及解決。對不能按時完成進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)將進行通報批評和在年終考核中扣分。

截止2012年7月23日，經(jīng)摸排核實平壩縣總工會已建會企業(yè)是260家，已簽訂集體合同的企業(yè)有217家，覆蓋職工8010人，其中，簽訂沙石行業(yè)四個專項集體合同1份，覆蓋企業(yè)69個，覆蓋職工641人，工資集體協(xié)商合同217家，集體合同簽訂率達83.5%，距市總下達的任務數(shù)（95%）還相差11.5%，工資集體協(xié)商合同簽訂率達83.5%，已超出市總下達的2012年任務數(shù)（75%）

8.5%，但還有43家企業(yè)未簽訂合同，其中有幾點原因：一是有的企業(yè)還在建廠房；二是有的企業(yè)還未正式投產(chǎn)；三是有的企業(yè)生產(chǎn)不正常；全國總工會書記處書記、組織部部長李世明2010年10月份在我縣檢查工作時給予了高度評價。

四、加強宣傳，不斷增強職工、農(nóng)民工維權(quán)意識

幫扶中心把開展工作貫穿到職工、農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳咨詢活動中去，我們將《工會法》、《勞動法》、《農(nóng)民工外出務工明白卡》等相關(guān)法律法規(guī)及各級有關(guān)重要文件匯編成“維權(quán)指南”，利用到企業(yè)調(diào)研、趕集的時間發(fā)到職工、農(nóng)民工手中，為職工、農(nóng)民工學習法律知識提供資料。2009年深入基層工會進行法律宣傳10余次，免費發(fā)放相關(guān)維權(quán)指南資料5370份。2010年春節(jié)期間，通過在車站附近設(shè)臵返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務點，發(fā)放維權(quán)宣傳資料2200份。7月律師對獲得法律援助的農(nóng)民工進行回訪，進一步強化了宣傳力度。2011年，開展法制宣傳活動及在招聘會上發(fā)放維權(quán)宣傳資料3600余份。2012年上半年，利用周末時間，在十鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放維權(quán)資料2000余份。通過宣傳，引導農(nóng)民工增強法律意識，學會用法律武器維護自己的合法權(quán)益，達到了普及法律知識的目的，在農(nóng)民工中基本形成“學法、懂法、用法”的良好習慣。

五、建立健全勞動爭議調(diào)解機制，使矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)

建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)工會勞動爭議調(diào)解組織。在4月份聯(lián)合人勞局下發(fā)了《平工通(2012)12號關(guān)于進一步建立健全勞動爭議調(diào)解組織的通知》，現(xiàn)已收到77家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）成立勞動爭議調(diào)解小組文件，關(guān)于勞動保護監(jiān)督委員會的文件準備在7月底下發(fā)，在2012年10月10日以前完成上報情況。

通過建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制、平等協(xié)商集體合同工作機制，引導企業(yè)建立良好的勞資關(guān)系，同時在勞動爭議發(fā)生后

及時通過勞動爭議委員會進行調(diào)解，暢通了職工（農(nóng)民工）的訴求渠道，成功化解了多起因工資、醫(yī)療、工傷、保險等引發(fā)的糾紛，從而有效地將勞動爭議化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。通過縣總工會困難職工幫扶中心積極協(xié)調(diào)，均未發(fā)生重復上訪事件。

總之，我縣困難職工幫扶中心在以后的工作中，將積極學習先進經(jīng)驗，進一步健全完善工會幫扶救助體系，著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為維護職工（農(nóng)民工）的合法權(quán)益做出新的貢獻。

第四篇：總工會幫扶中心調(diào)研報告

杭錦后旗總工會一直以來都高度重視和關(guān)心我旗困難職工的生產(chǎn)生活，一直努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子、新方式，為困難職工解決生活中遇到的實際困難。目前導致我旗低收入階層以及困難職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，所以，旗總工會在近年來的幫扶工作上主動融入了創(chuàng)新力和上著力。

當前旗總工會開展幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型轉(zhuǎn)向長效機制型，由抓典型轉(zhuǎn)向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障進行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工會幫扶工作常態(tài)化、社會化、制度化，在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。旗總工會按照旗委、旗政府領(lǐng)導要求，采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我旗特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。

一、我旗困難職工基本情況

當前，我旗在在檔困難職工（全國級、自治區(qū)級）共20人，解困脫困的困難職工共3618人。通過入戶走訪調(diào)研現(xiàn)今在檔困難職工形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。今年受新型冠狀病毒疫情影響，我旗困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，由于收入和企業(yè)效益的原因，職工無奈同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。

（二）因下崗失業(yè)所致。目前我旗部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學所致。目前，大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，使得本不富裕的家庭增加了一定的的負擔。

（四）因單親收入低所致。在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是我旗企事業(yè)單位困難職工一個致困的原因。

（五）困患大病所致。我旗部分職工自己或親屬患病，成為職工家庭沉重的負擔，而且現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類，到醫(yī)院也需數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我旗困難職工幫扶工作主要做法

杭錦后旗旗委，旗政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。旗總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“習近平新時代中國特色社會主義”思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。

旗總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，提高對幫扶我旗困難職工工作的認識，將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以旗總主要領(lǐng)導為組長，旗總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu)，強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。

（二）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。

為了保證旗總工會對我旗各企事業(yè)單位的困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全旗特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

（三）強化指導，搭建平臺，建立就業(yè)救助機制。

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、失業(yè)下崗企事業(yè)單位職工重新上崗。二是開展培訓服務再就業(yè)，充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓班，制定培訓計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓，以培訓促進再就業(yè)。

（四）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機制。積極做好走訪慰問工作，每逢“元旦”、“春節(jié)”、“三八婦女節(jié)”、“五一勞動節(jié)”等節(jié)日，旗總工會都會走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為在檔困難職工送去大米、面粉、糧油等慰問品。

（五）金秋助學，資助寒子，建立就學救助機制。針對特困職工子女上學難的問題，幫助特困職工子女圓大學夢想，旗總工會廣泛開展“金秋助學“活動，2018年—2019年，旗總工會共資助47戶困難職工家庭，使我旗困難職工家庭子女上學的學費問題得到了及時的幫助，充分感受到工會這個大家庭的溫暖。

（六）轉(zhuǎn)型升級，整合資源，打造綜合性工會服務平臺。旗總工會在困難職工幫扶中心的基礎(chǔ)上，于2020年7月20日正式掛牌成立職工服務中心，職工服務中心的建立，是為了積極探索和推進全旗職工服務的新內(nèi)容、新模式、新舉措，努力打造工會服務職工新品牌，致力為全旗困難職工提供“一站式”快捷、便利、高效的綜合服務，并定于每月的20日—25日進行困難職工物資發(fā)放，標志著旗總工會將為我旗廣大職工以及企事業(yè)單位困難職工提供更加全面的服務。

（七）領(lǐng)導帶頭，結(jié)成對子，建立“一幫一”長效機制。按照“一幫一”幫扶的要求，旗委、旗政府領(lǐng)導率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用。旗總工會多次舉行幫扶困難職工捐款活動，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項目，幫助困難職工解決實際困難。在開展“兩節(jié)慰問”期間，旗四大領(lǐng)導班子帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進了工會幫扶活動的深入開展。

三、存在的主要問題

（一）認識不到位。在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了工會幫扶工作的整體推進。

（二）協(xié)調(diào)不到位。困難職工的幫扶工作是面向全旗的一項社會工程，不是旗總工會一家的事，需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機制。旗總工會幫扶中心作為幫扶工作的平臺，但與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系的少，沒有將社會其它救助資源有效利用。

（三）宣傳不到位。在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在不足。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道一些但不清楚具體內(nèi)容，使得企業(yè)職工不想主動去了解，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

（四）資金不到位。由于建立基層工會的各企業(yè)事業(yè)單位繳納工會經(jīng)費不夠及時，導致幫扶資金匱乏造成落實力度不夠，使得幫扶工作在開展時后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。

四、思考與建議

旗總工會幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

（一）進一步提高思想認識。要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將工會幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

（二）進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑，把解決就業(yè)問題作為首要的目標，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

（三）進一步完善協(xié)調(diào)機制。幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。旗總工會不能大包大攬，需要協(xié)調(diào)旗委、旗政府以及各職能部門、各企事業(yè)單位基層工會，共同完成旗總工會對困難職工的幫扶工作。

（四）進一步發(fā)揮職工服務中心的作用。要加強職工服務中心的建設(shè)，拓寬職工救助渠道，在“低保”的基礎(chǔ)上完善職工服務中心綜合保障制度，盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。

（五）進一步加強困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是旗總工會的一個窗口，工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。

第五篇：困難職工幫扶中心工作匯報

困難職工幫扶中心工作匯報

在省總工會、市委、市政府的支持下，在市總工會的領(lǐng)導下，中心于2003年8月正式掛牌成立。一年來，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費職介”五個服務平臺，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務。

一、發(fā)揮中心服務職能，為困難職工排憂解難。

1、中心發(fā)揮工會維權(quán)職能，采取集中救助和平時救急的方式，對全市3萬困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。在中心的指導和部署下，04年全市各級工會組織走訪慰問9648戶特困職工、勞動模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛心一日捐”活動，共籌資221萬元。其中155萬元注入市總本級送溫暖基金，用于中心開展救助，全年走訪慰問困難職工家庭2148戶，發(fā)放慰問金、物品100.55萬元。05年兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達13200戶，發(fā)放慰問金和救助物品總價值241萬元。幫扶中心一次對1200戶困難職工進行集中救助，發(fā)放款物52萬元；對100戶沒有過冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤105噸。自成立截止05年3月份，平時救助生活難以為繼、遭受意外災害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工1646戶，總救助金額56.43萬元。其中：助學救助470戶，救助金額48萬元；醫(yī)療救助52戶，救助金額4.12萬元；其它救助76戶，幫扶金額4.31萬元。

2、中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信6330人次，其中：接待來訪人員2728人；處理來信736件；接聽求助咨詢電話2236個；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起。

3、為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。04年為其補助水電費23.6萬元，幫助其子女就學減免學雜費13萬元，減免有經(jīng)營活動的特困職工工商管理費82萬元，住房房租補貼136萬元。05年兩節(jié)期間還為800戶特困職工免費發(fā)放電影票1600張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。

4、幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務平臺，在“三個一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導安置就業(yè)。一年來，免費介紹各類人員就業(yè)3120人，中心本級建有2個再就業(yè)示范基地，安置下崗職工230名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款1063萬元，貸款人數(shù)2755人次。

中心通過一件件實際問題的解決，一樁樁具體工作的落實，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會爭得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽。04年4月，市委、市政府在張家口勞動模范和模范集體表彰會上授予幫扶中心“模范集體”榮譽稱號；5月，幫扶中心的小額貸款項目被全國總工會表彰為“全國工會小額借款項目示范點”；11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進工作單位”、省總工會表彰的“勞動爭議處理先進集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進工作單位”榮譽稱號，今年3月又被市政府推薦授予“全國優(yōu)秀職介所”稱號。

二、建立五項長效機制，構(gòu)筑快速反應的幫扶體系

今年，我們根據(jù)省總工會工作安排及市總對中心“提升地位、擴大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長效機制，長期為全市職工辦好事實事，目前以建立五項長效機制，構(gòu)筑起快速反應的幫扶體系

1、預警機制：中心堅持24小時值班制度，通過12351職工熱線，直接接待全市每一位來求助的職工。全市工會系統(tǒng)建立了勞動關(guān)系預警機制和組織，頒布了《實施辦法》，通過基層的勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督機構(gòu)，及時掌握職工的生活、就業(yè)、勞動關(guān)系等動態(tài)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實、層層復查、層層辦理、層層落實的預警和預測體系，使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預警中心”。

2、分析機制：中心通過市委“社會調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了11萬下崗職工和3萬困難職工家庭的基本情況，實現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會三級建檔。由中心實行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，能夠及時對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動關(guān)系矛盾情況進行分析，及時掌握動態(tài)，及時做出處理，及時幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。

3、救助機制：中心提高辦事效率，實行首問接待，限期辦理制度。工作人員與來訪者面對面交流，及時核實情況，及時解決問題，做到問題不過夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務。通過一年的運作，已成為全市特困職工心目中的“110”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。

4、再就業(yè)機制：中心通過工會系統(tǒng)的“三個一”工程，指導幫助全市工會系統(tǒng)對下崗職工開展創(chuàng)建自救基地，實現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個再就業(yè)自救基地，均由下崗職工自己擔任法人，全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進京勞務人員維權(quán)服務中心”，通過這個窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。

5、服務機制：中心堅持“有限的職責，無限的服務”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務方式，要求中心工作人員服務“三個到位”，“兩個及時”。即感情到位，維護到位，工作到位；及時化解矛盾，及時理順情緒。接待每一名來訪者都能主動讓座，笑臉相迎，送上清茶一杯。有不少來訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時而大吵大鬧，時而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來，沒有與來訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。

三、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務內(nèi)涵。

1、窗口前移。中心本著面向職工、快捷準確、因地制宜、長期堅持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個社區(qū)籌建“愛心超市”“愛心救助站”，面向特困職工長期提供日常生活必須品的補助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日常化。

2、擴大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機構(gòu)進行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。

3、利用載體，做好十件實事。05年，中心將為全市困難職工辦十件實事，即：繼續(xù)開展對全市200戶困難職工的“一幫一”幫扶活動；對特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進行日常和節(jié)日慰問救助；對考入高校的特困職工子女開展“金秋助學”活動；對2000戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實有關(guān)部門優(yōu)待政策；年底對1000戶特困職工開展送溫暖活動；幫助3000名下崗職工進行培訓、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò)；對權(quán)益受到侵害的職工開展法律援助，免費為其代理、申請、參與仲裁活動；擴大小額貸款覆蓋面，指導有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務站，幫助實現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個綜合性“愛心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細則”，力爭年內(nèi)實施。

中心通過一年多的運作，打響了“工會維權(quán)”的品牌，也得到了各級領(lǐng)導的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運作、延伸服務、擴大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實把幫扶中心建成我市困難職工的“社會救急中心”。