第一篇:建筑工程結(jié)算中工程量審核的原則
建筑工程結(jié)算中工程量審核的原則、內(nèi)容和方法
工程量審核是指審計人員按照工程圖紙結(jié)合現(xiàn)場簽證給出的實際尺寸和預(yù)算定額工程量計算規(guī)則, 對全部工程子項或判斷抽樣選取的工程子項逐項計算工程量,與原工程結(jié)算進行比較,查找差異的過程。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響計價的正確性。工程量審核是工程項目結(jié)算審計最基本、最重要的內(nèi)容,工程量審核質(zhì)量的好壞直接決定著工程造價的高低。
一、工程量審核需要把握的原則
1.必須以施工合同和工程竣工圖或施工圖等為依據(jù)計算。審核工程量必須嚴(yán)格依據(jù)竣工圖或施工圖、審定的變更資料及其所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,按照各專業(yè)定額規(guī)定的規(guī)則進行。例如在計算建筑工程量時,綜合子目已包括的內(nèi)容就不再單獨計算,在計算安裝工程量時工藝管道中卷板管的計算長度與其他鋼管的計算長度在管件的扣除上有區(qū)別,水、暖、衛(wèi)設(shè)備安裝定額中包含了設(shè)備本身所帶的閥門、管道部分等。
2.必須以施工圖設(shè)計加現(xiàn)場簽證為依據(jù),必要時現(xiàn)場對實際工程量進行復(fù)核,以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)。在施工圖工程量的審核過程中,應(yīng)查看現(xiàn)場,對工程的環(huán)境、外觀有一個全面的認(rèn)識。工程量計算復(fù)雜、規(guī)則多,容易出現(xiàn)多算、重復(fù)算或漏算,必須現(xiàn)場對實際工程量進行復(fù)核,以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù),并做到與“勘察”環(huán)節(jié)的成果相結(jié)合,確保工程量計算的真實性和正確性。
3.必須按照設(shè)計變更和隱蔽工程記錄進行審查。要結(jié)合設(shè)計變更、隱蔽工程記錄和簽證資料,查看設(shè)計變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計算費用,由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠,或是與施工方串通等,這些都可能會出現(xiàn)簽證的工程量比實際工程量大的情況。對隱蔽工程,必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場管理檢驗合格簽證,必要時可以采用攝像的方式進行記錄。
4.無論是施工圖、竣工圖、還是設(shè)計變更圖,必須有業(yè)主或監(jiān)理人員確認(rèn)已按圖施工的意見。對于既無圖紙,又無變更憑證的工程量,則不予認(rèn)可。
5.工程量的計算依據(jù)、單位的取定、數(shù)字的取舍,應(yīng)按建筑工程量計算規(guī)則和其他共同遵守的準(zhǔn)則進行,否則計算出的結(jié)果難以準(zhǔn)確判斷。
二、工程量審核應(yīng)關(guān)注的重點內(nèi)容
1.審查工程竣工驗收資料的可靠性和完整性。建筑工程的竣工驗收資料是編制和辦理工程結(jié)算的重要依據(jù)。它包括:設(shè)計圖、竣工圖、工程量明細(xì)表、現(xiàn)場簽證資料等。工程結(jié)算中的工程量就是根據(jù)這些資料經(jīng)計算而來的。如果是工程量清單計價,還要看工程量清單編制是否符合招標(biāo)文件的要求,是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制,每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整,有無多算、少算或漏項的子目,暫定項目是否合理等。根據(jù)招標(biāo)文件中的工程內(nèi)容 進行對照檢查,看施工方是否存在工程內(nèi)容未完成或調(diào)整等行為,對于未施工的項目要及時剔除。
2.審查施工圖紙、施工變更單、施工合同是否多算或少算工程量。在審查工程量時,首先按設(shè)計圖紙及隨工變更記錄,將工程量核對清楚。施工單位編制的結(jié)算不規(guī)范,往往體現(xiàn)在工程量上,尤其是土方工程和隱蔽工程的工程量, 此類問題尤為明顯。為此,審計組的工程師應(yīng)仔細(xì)核對計算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否一致,防止出現(xiàn)計算錯誤。
3.審查現(xiàn)場是否多算或偷工減料。工程量審核必須深入現(xiàn)場認(rèn)真勘測,仔細(xì)而準(zhǔn)確地量取各個建筑物及構(gòu)件的具體尺寸,并做好詳細(xì)的記錄,它是計算工程量關(guān)
第二篇:建筑工程結(jié)算中工程量審核的原則
建筑工程結(jié)算中工程量審核的原則、內(nèi)容和方法
工程量審核是指審計人員按照工程圖紙結(jié)合現(xiàn)場簽證給出的實際尺寸和預(yù)算定額工程量計算規(guī)則, 對全部工程子項或判斷抽樣選取的工程子項逐項計算工程量,與原工程結(jié)算進行比較,查找差異的過程。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響計價的正確性。工程量審核是工程項目結(jié)算審計最基本、最重要的內(nèi)容,工程量審核質(zhì)量的好壞直接決定著工程造價的高低。
一、工程量審核需要把握的原則
1.必須以施工合同和工程竣工圖或施工圖等為依據(jù)計算。審核工程量必須嚴(yán)格依據(jù)竣工圖或施工圖、審定的變更資料及其所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,按照各專業(yè)定額規(guī)定的規(guī)則進行。例如在計算建筑工程量時,綜合子目已包括的內(nèi)容就不再單獨計算,在計算安裝工程量時工藝管道中卷板管的計算長度與其他鋼管的計算長度在管件的扣除上有區(qū)別,水、暖、衛(wèi)設(shè)備安裝定額中包含了設(shè)備本身所帶的閥門、管道部分等。
2.必須以施工圖設(shè)計加現(xiàn)場簽證為依據(jù),必要時現(xiàn)場對實際工程量進行復(fù)核,以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)。在施工圖工程量的審核過程中,應(yīng)查看現(xiàn)場,對工程的環(huán)境、外觀有一個全面的認(rèn)識。工程量計算復(fù)雜、規(guī)則多,容易出現(xiàn)多算、重復(fù)算或漏算,必須現(xiàn)場對實際工程量進行復(fù)核,以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù),并做到與“勘察”環(huán)節(jié)的成果相結(jié)合,確保工程量計算的真實性和正確性。
3.必須按照設(shè)計變更和隱蔽工程記錄進行審查。要結(jié)合設(shè)計變更、隱蔽工程記錄和簽證資料,查看設(shè)計變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計算費用,由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠,或是與施工方串通等,這些都可能會出現(xiàn)簽證的工程量比實際工程量大的情況。對隱蔽工程,必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場管理檢驗合格簽證,必要時可以采用攝像的方式進行記錄。
4.無論是施工圖、竣工圖、還是設(shè)計變更圖,必須有業(yè)主或監(jiān)理人員確認(rèn)已按圖施工的意見。對于既無圖紙,又無變更憑證的工程量,則不予認(rèn)可。
5.工程量的計算依據(jù)、單位的取定、數(shù)字的取舍,應(yīng)按建筑工程量計算規(guī)則和其他共同遵守的準(zhǔn)則進行,否則計算出的結(jié)果難以準(zhǔn)確判斷。
二、工程量審核應(yīng)關(guān)注的重點內(nèi)容
1.審查工程竣工驗收資料的可靠性和完整性。建筑工程的竣工驗收資料是編制和辦理工程結(jié)算的重要依據(jù)。它包括:設(shè)計圖、竣工圖、工程量明細(xì)表、現(xiàn)場簽證資料等。工程結(jié)算中的工程量就是根據(jù)這些資料經(jīng)計算而來的。如果是工程量清單計價,還要看工程量清單編制是否符合招標(biāo)文件的要求,是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制,每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整,有無多算、少算或漏項的子目,暫定項目是否合理等。根據(jù)招標(biāo)文件中的工程內(nèi)容 進行對照檢查,看施工方是否存在工程內(nèi)容未完成或調(diào)整等行為,對于未施工的項目要及時剔除。
2.審查施工圖紙、施工變更單、施工合同是否多算或少算工程量。在審查工程量時,首先按設(shè)計圖紙及隨工變更記錄,將工程量核對清楚。施工單位編制的結(jié)算不規(guī)范,往往體現(xiàn)在工程量上,尤其是土方工程和隱蔽工程的工程量, 此類問題尤為明顯。為此,審計組的工程師應(yīng)仔細(xì)核對計算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否一致,防止出現(xiàn)計算錯誤。
3.審查現(xiàn)場是否多算或偷工減料。工程量審核必須深入現(xiàn)場認(rèn)真勘測,仔細(xì)而準(zhǔn)確地量取各個建筑物及構(gòu)件的具體尺寸,并做好詳細(xì)的記錄,它是計算工程量關(guān)鍵的第一步。核對數(shù)量和檢驗有關(guān)材料的質(zhì)量,首先是根據(jù)圖紙對工程量進行抽查,看是否按設(shè)計要求組織施工,對設(shè)計變更部分的增減工程量進行丈量,特別是對維修工程項目現(xiàn)場丈量不可忽視,因維修是在原有的工程基礎(chǔ)上進行的,其工程量直接決定了維修工程的造價。如,水泥標(biāo)號等材料必要時可取樣檢驗;成型水磨石取樣核實實際厚度;外墻碎石米用手一摸,直往下掉,證明工程隊少了抹平壓實這一道工序等等。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實,必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。
4.審查套用有關(guān)工程量計算規(guī)則準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照定額上規(guī)定的工程量計算規(guī)則及有關(guān)說明,按順序逐項進行計算及核對。按照國家有關(guān)定額的文件規(guī)定,明確各類定額的具體使用范圍,根據(jù)工程內(nèi)容分別正確套用土建、安裝、維修等定額。
5.審查工程結(jié)算總量與子目是否重復(fù)計算。在工程審計結(jié)算中常出現(xiàn)施工單位把附墻煙囪、房上和地上的水池在工程總量計入,在工程子目中又計入的情形,這樣就多算了一倍的工程量。又如,在宿舍樓工程結(jié)算時,常發(fā)現(xiàn)施工單位把地梁、樁臺等項目在基礎(chǔ)部分計入,在主體工程部分又計入的情況。
6.審查測試鋼筋含量。抽筋就是按圖紙一根一根地算出鋼筋實際用量,再減去定額規(guī)定的鋼筋含量,就是鋼筋含量應(yīng)調(diào)增數(shù)。因圖紙上計算的鋼筋含量一般都比定額含量高,所以定額規(guī)定要調(diào)增。但施工單位往往是把圖紙上的鋼筋含量計算得再高些,這樣鋼筋含量就可多調(diào)增。要想知道施工單位多調(diào)鋼材與否,就得采取抽筋法。
三、工程量審核的方法
工程量審核是一項基礎(chǔ)、繁瑣的工作,采取合理的審核方法能達(dá)到事半功倍的效果。目前對工程量的審計方法比較多,如:全面審計法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查、對比審查、篩選審查、指標(biāo)審查、重點審查等等。可根據(jù)工程特點和審核時間、任務(wù)的不同分別采取不同的審計方法,如由于工程項目多、審計量大、審計專業(yè)人員少等原因,工程結(jié)算審計多采用指標(biāo)審查法。即利用材料消耗指標(biāo)(平方米材料用量)來計算工程量。這種方法在民用建筑工程中較為適用。民用住宅樓在層高、墻厚、裝飾等方面一般都在一定范圍內(nèi)變化,每平方米材料消耗指標(biāo)一般不會相差懸殊。根據(jù)這一規(guī)律進行比較,便容易找出建筑工程結(jié)算中存在的問題。假如經(jīng)對比發(fā)現(xiàn)各項指標(biāo)出入不大時,就不必在該項目上花費更多的時間;各項指標(biāo)出人較大時,則需要重新計算各項工程量,進行細(xì)致審查。采用這種方法,審計人員必須注意工作經(jīng)驗數(shù)據(jù)資料的積累,測算好相同結(jié)構(gòu)類型工程的各項數(shù)據(jù)指標(biāo),供以后對比參考。目前市場上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計算軟件已比較成熟,除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外,其他工程都可利用計算機軟件進行工程量的計算。(徐戰(zhàn)勝)
第三篇:建筑工程竣工結(jié)算審核經(jīng)驗交流
淺談建筑工程竣工結(jié)算審核
一、前言
建筑工程竣工結(jié)算,是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。工程竣工結(jié)算審核通常是在工程竣工驗收后,由具備相應(yīng)造價從業(yè)資格的人員對委托方提交的由施工單位編制的工程結(jié)算進行全面審查和復(fù)核,最終確定工程造價的過程和行為。建筑工程竣工結(jié)算審核是一項涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的綜合、全面、復(fù)雜的工作,因此首先要求建設(shè)工程造價結(jié)算審核人員熟悉有關(guān)政策和法律法規(guī),并且具有扎實的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和實際工作經(jīng)驗,同時還要具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和實事求是的高度責(zé)任感。筆者根據(jù)工作實踐和經(jīng)驗,對建設(shè)工程造價結(jié)算審核談一些粗淺的認(rèn)識和看法。
二、工程結(jié)算審核中存在的問題
工程結(jié)算直接關(guān)系到甲乙雙方經(jīng)濟利益,涉及到業(yè)主的投資效益和承包方的經(jīng)濟效益。在工程施工過程中,有些 施工單位為了獲取較大的利潤,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手,而是利用建設(shè)單位技術(shù)力量相對薄弱、建設(shè)管理經(jīng)驗不足,建設(shè)市場不規(guī)范、管理不到位等弱點,在施工過程中采用頻繁變更,隱蔽工程等資料不及時記錄,在結(jié)算時采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。當(dāng)前建設(shè)工程實施過程中存在的問題,給順利完成竣工結(jié)算審核帶來一定的難度:
1.招標(biāo)時設(shè)計圖紙深度不夠,特別是有些外立面、室內(nèi)裝飾工程等,有些只有示意圖,詳細(xì)做法都未明確,給投標(biāo)報價帶來一定的難度,結(jié)算時單價如何計取也容易引起爭議;
2.招標(biāo)時招標(biāo)文件和工程量清單沒仔細(xì)審查,存在工程量清單特征描述不清、內(nèi)容不完整、工程量計算錯誤等,有經(jīng)驗的施工單位往往會采取不平衡報價的方法;
3.合同條款文字表達(dá)不當(dāng),存在歧義,固定價格合同是固定總價還是固定單價不明,風(fēng)險范圍條款前后矛盾等;4.施工過程中,變更簽證不明確,施工、隱蔽資料管理不規(guī)范或弄虛作假,存在前后矛盾的現(xiàn)象。
三、工程結(jié)算審核的內(nèi)容工程結(jié)算的審核,主要以工程量是否正確、定額的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點,在竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合建設(shè)工程施工合同、招投標(biāo)文件、補充協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)文件的規(guī)定進行計算核實。
1.工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎(chǔ),工程量的真實性對工程結(jié)算造價的影響很大,因此工程結(jié)算審核的重點首先放在工程量的審核上。工程量的計算是審核結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到結(jié)算的準(zhǔn)確性。
(1)熟練掌握計算規(guī)則,對竣工圖工程量進行審核。特別是根據(jù)綜合單價,應(yīng)區(qū)分同一個項目工程量清單計價規(guī)范和定額計算規(guī)則的不同之處,區(qū)分各自包含的內(nèi)容和特點。
(2)應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤
產(chǎn)生。
(3)現(xiàn)場簽證工程量的審核。現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對簽證工程量,應(yīng)客觀、整體、全面進行審核。不僅要審核簽證事項發(fā)生的真實性,而且要審核簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性,既要實事求是,又要避免工程量的重復(fù)計算。
2.單價的審核。
(1)審核投標(biāo)報價的綜合單價描述內(nèi)容和特征是否與項目內(nèi)容相一致,綜合單價是否合理與準(zhǔn)確。
(2)審核所報材料單價是否合理,根據(jù)相關(guān)資料審核所
用材料是否與所報材料相符,主要材料和特殊材料的消耗量是否按圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)計算,是否提高材料損耗率等。
(3)對施工期限較長的工程,材料價格浮動較大,審核是否根據(jù)建設(shè)過程施工合同規(guī)定的材料價格確認(rèn)辦法結(jié)算。
3.費用的審核。審核時首先應(yīng)熟悉施工合同;其次應(yīng)仔細(xì)研究費用定額及相關(guān)取費文件,并結(jié)合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應(yīng)按分別計算相應(yīng)費用取費。
(1)審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;
(2)執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、費率計算是否正確。在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否按相關(guān)條款規(guī)定下浮等。
(3)審核建筑工程費用的計算過程是否準(zhǔn)確,重點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù),特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質(zhì)量、工期索賠與
反索賠,規(guī)費、稅金費率套用是否正確等。
四、如何提高工程結(jié)算審核質(zhì)量為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量,除了要求審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德外,還需做好以下幾點:
1.搜集、整理好結(jié)算所需資料,并對送審資料進行審查。審核人員在接到送審工程結(jié)算書及相關(guān)材料后,應(yīng)對送審資料的符合性、完整性進行審查。完整的送審資料應(yīng)包括:招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同及協(xié)議;招標(biāo)圖和竣工圖;有效的隱蔽工程驗收記錄、設(shè)計變更簽證單及現(xiàn)場簽證資料;工程結(jié)算書(含工程量計算書、綜合價格分析表、材料調(diào)價表等);開、竣工報告及工程竣工驗收 合格證明等相關(guān)資料。接受送審資料后,對送審資料的完整性進行審查。例如審查設(shè)計變更、聯(lián)系單簽證等簽證手續(xù)是否齊全。設(shè)計變更應(yīng)有設(shè)計變更聯(lián)系單或修改圖紙,設(shè)計校核人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批等;現(xiàn)場簽證單應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等代表簽名蓋章確認(rèn);檢查隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收,并有驗收記錄,應(yīng)核對驗收記錄手續(xù)是否完整。
2.深入施工現(xiàn)場掌握第一手資料。一般來說,在送審資料齊全的情況下,審核人員基本可以據(jù)此進行審核。不過,為了
確保工程審核質(zhì)量,審核人員與建設(shè)單位、施工單位一起到現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘察,是必不可少的。這不僅可以增加結(jié)算審核人員對工程整體的感性認(rèn)識,還可對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等內(nèi)容進行現(xiàn)場核實,同時
可以核對施工現(xiàn)場實際作品、使用的材料設(shè)備等是否與竣工圖一致,實地查證是否有項目核減后未如實辦理變更、簽證手續(xù),這樣可以防止審核人員被送審的結(jié)算書書面材料所蒙蔽,有效的避免一些故意巧立名目的虛增項目,甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結(jié)算審查,造成工程結(jié)算造價虛高。
3.仔細(xì)核對合同條款,根據(jù)不同的合同價款方式進行審核。對于總價包干項目(固定總價合同),很多人只對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證部分進行審核,原合同部分造價不變,工程總造價=原合同部分造價 設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證部分造價,這是很不負(fù)責(zé)任的審核方法。總價包干項目的合同價就是完成招標(biāo)圖工作內(nèi)容的造價,總價包干項目的結(jié)算審核應(yīng)該先比較招標(biāo)圖紙與竣工圖是否一致,有出入的地方要計算出相差的造價,再看現(xiàn)場是否有未施工項目而竣工圖沒有如實反映,有未施工項目該部分項目造價一定要核減,最后再算出設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證部分造價,工程總造價應(yīng)為這四部分的組成。例如曾經(jīng)審核過一個總價包干的裝修項目,招標(biāo)圖上除了室內(nèi)裝修部分之外,還有一個樓梯的裝修也包括在內(nèi),但竣工圖沒有反映有樓梯裝修,也沒有設(shè)計變更聯(lián)系單予以取消,如果沒有將這兩份圖紙進行對比就不會發(fā)現(xiàn)原合同部分的樓梯裝修已經(jīng)取消了。
4.工程變更的審核。工程變更包括設(shè)計、進度、施工條件的變更及原合同未包括的新增工程。審核時重點關(guān)注因變更減少或取消部分,以防施工單位只計算變更增加部分,而不計算變更減少部分。特別是在總價包干項目中,變更項目在計算增加項目的同時也要審核一
下是否有核減的項目。例如在一個總價包干項目中屋面防水原招標(biāo)圖設(shè)計為水泥基涂料防水,后來施工過程中設(shè)計變更為聚氨酯涂料防水。在結(jié)算審核時,發(fā)現(xiàn)在原總價中沒有對該防水項目進行報價,但考慮到作為固定總價包干合同,合同價應(yīng)為完成招標(biāo)圖紙中所有工作內(nèi)容的價格,招標(biāo)圖紙中有工作內(nèi)容而未報價的項目,應(yīng)視為已含在其他報價當(dāng)中,因此在增加聚氨酯防水涂料造價的同時也要核減原招標(biāo)圖紙中水泥基防水涂料部分的造價。
5.現(xiàn)場簽證項目的審核。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計取,杜絕和防范不實際的開支。一些現(xiàn)場業(yè)主代表對工程造價不了解或者是不重視現(xiàn)場簽證,缺乏造價管理控制意識,未經(jīng)核實就隨意簽證,有時也會重復(fù)簽證。對于現(xiàn)場簽證,應(yīng)根據(jù)合同等有關(guān)條款進行審核,確認(rèn)是否應(yīng)該予以另行計取。有些現(xiàn)場簽證如對施工完成的地面石材采用石膏板覆蓋進行保護、施工單位在澆搗水池底板砼時在水池底板中間增加一些鋼筋,施工組織設(shè)計中承臺的模板是木模而現(xiàn)場施工采用的是磚模,以上內(nèi)容根據(jù)合同條款應(yīng)為施工單位按合同規(guī)定完成的內(nèi)容或為了施工方便而采取的相關(guān)措施,費用不應(yīng)另行增加。
五、結(jié)束語
建設(shè)工程結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作,也是一項很細(xì)致具體的工作,審核工作中遇到的建設(shè)工程可謂各不相同,情況千變?nèi)f化,這就需要審核人員不斷的學(xué)習(xí)進取,努力地提高審核工作水平。
第四篇:7745_建筑工程中的預(yù)結(jié)算審核工作
建筑工程中的預(yù)結(jié)算審核工作 基建工程的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段,通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理的確定工程造價,達(dá)到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。如何既快又好的搞好工程造價的審核,特別是預(yù)結(jié)算的審核,結(jié)合本人在實踐工作中總結(jié)的一點心得,現(xiàn)分以下幾個方面予以分析:
一、工程造價中存在的問題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁雜而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì),但是在實際工作中,不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯,如定額換算不合理;由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多;然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補充定額會有較多的不合理情況;其次高估算等現(xiàn)象在核算時較為普通,一些施工單位為了獲得更多利益,不是以改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外,由于工程造價構(gòu)成項目多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不一等均容易造成錯誤。
二、預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確等三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等工程資料,按照有關(guān)規(guī)定進行計算核實。
1、工程量的審核:
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計;樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量和項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、砼工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6mm時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋砼構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證
單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況核實,做到實事求是,合理計量,審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性及有效性,不能見到有簽證就給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
2、套用單價的審核:
工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、合法性,它的形式和內(nèi)容、計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低,在審核套用預(yù)算單價時要注意以下幾個問題:
(1)對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼或砂漿標(biāo)號)等;其次工程項目是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層,瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油,預(yù)制構(gòu)件中的鐵件,屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等,如花崗巖、大理石、木地板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規(guī)定,以2000定額預(yù)算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差。
(2)對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。
(3)對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
3、費用的審核:
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招標(biāo)投標(biāo)書等來確定費率,審核時應(yīng)注意取費文件的時效性,執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符,費率計算是否正確,價格差價調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等,如計算時的取費基數(shù)是否正確?是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)?對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比例下浮等。
三、結(jié)算審核的方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此,采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率,主要分以下幾種:
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
2、重點審核法
重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
3、對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
(1)單方造價指標(biāo)法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;
(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;
(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;
(4)工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
4、分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與 “基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性較強的工作,以上內(nèi)容僅供大家參考,要想逐步規(guī)范和完善我們的預(yù)結(jié)算工作,需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
第五篇:結(jié)算審核協(xié)議書- - 副本
工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)協(xié)議書
甲方: XX 乙方:xxxxxxxx
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,乙方接受甲方委托,對XX項目進行結(jié)算審核,經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議書。
一、審核范圍及內(nèi)容:
1、項目名稱:XX項目;
2、審核內(nèi)容:工程結(jié)算審核;
3、地 點:xxxxxxx;
二、甲方的責(zé)任與義務(wù):
1、提供施工結(jié)算審計審核所需的全部資料,并對所提供資料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。
2、積極配合審核工作并提供必要的工作條件,按照約定條件及時足額支付審核費用。
三、乙方的責(zé)任與義務(wù):
1、按照相關(guān)的法律法規(guī)要求進行審核,出具審核報告,并合理保證其真實性、合法性。
2、完成審核業(yè)務(wù)后,及時出具審核報告,一式肆份,由甲方分發(fā)、使用。
3、審核中如發(fā)現(xiàn)甲方提供的資料不全或失實,乙方有義務(wù)及時通知甲方補齊或?qū)κ嵸Y料予以糾正。
4、審核結(jié)束,由甲方負(fù)責(zé)通知施工單位在約定時間與乙方對審核結(jié)果進行會審認(rèn)定,并在定案表上簽字蓋章。
5、在審核中,如遇變更或簽證不清楚部分,及時與甲方聯(lián)系,便于解釋。6.項目審核完成后,乙方在申請服務(wù)酬金余款前需將甲方提供的所有審核結(jié)算資料整理完善返還甲方。
四、審核收費及支付: 1.本合同咨詢服務(wù)為工程結(jié)算審核,按¥2000元(含稅)收取服務(wù)費。2.造價咨詢服務(wù)費的支付辦法:完成項目評審并出具最終評審報告,憑請款申請書及發(fā)票10天內(nèi)一次性支付。
3、雙方約定的服務(wù)費計算支付方式為轉(zhuǎn)賬支付。
五、約定事項變更:
1、由于出現(xiàn)不可預(yù)見的情況,影響審核工作如期完成或需提前出具審核 報告,甲乙雙方可要求變更約定事項,但應(yīng)及時通知對方,并由雙方協(xié)商解決。
2、協(xié)議簽訂后,如任一方需修改協(xié)議中的某些條款,要由雙方共同協(xié)商確定,單方修改無效。任何一方無故不履行協(xié)議,給對方造成損失的,應(yīng)賠償對方經(jīng)濟損失。
六、違約責(zé)任:
若出現(xiàn)違反以上約定事項的情況,雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
七、約定書爭議的解決方式:
本約定書在履行過程中發(fā)生爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商,如未能達(dá)成一致,可提交有關(guān)主管部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第(一)種方式解決:(一)提交肇慶仲裁委員會仲裁;(二)依法向人民法院起訴。
七、約定書有效期限:
1、本約定書一式肆份,甲方貳份,乙方貳份,并具有同等法律效力。
2、本約定自簽訂日期生效,在約定事項全部完成之日后失效。(以下無正文)
(本頁無正文,為《工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)協(xié)議書》簽署部分)
甲方: XXxxxx
乙方:xxxxxxxxxxxxxx
(公章)
(公章)
法定代表人 或授權(quán)委托人:
地址:
帳戶名稱: 開戶銀行: 賬 號: 郵政編碼:
電話:
法定代表人 或授權(quán)委托人: 地址:xxxxxxxxxxxx 帳戶名稱:xxxxxxxx
開戶銀行:中國工商銀行肇慶分行營
業(yè)部
賬 號:xxxxxxxxxxxxxx 郵政編碼:526040 電話:0758-2306336