第一篇：中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于重要節日期間統籌安排市領導活動的通知

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于重要節日期間統籌安

排市領導活動的通知

中共廣州市委辦公廳文件

穗辦〔2007〕13號

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于重要節日期間統籌安排市領導活動的通知 各區、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

為深入貫徹胡錦濤總書記關于倡導八個方面良好風氣的要求，落實《中共廣州市委印發〈關于加強領導干部作風建設的實施意見〉的通知》（穗字〔2007〕1號）和《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于進一步改進會議活動安排和精簡文件的意見》（穗辦〔2007〕10號）精神，切實轉變工作作風，經市委、市政府同意，現就我市今后重要節日期間需要統籌安排的市領導活動有關問題通知如下：

一、統籌安排活動的范圍

統籌安排活動，是指元旦、春節、“五一”、端午、“七一”、“八一”、中秋、國慶等重要節日期間有市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員和市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記參加的、有重要影響的活動。一些特殊性或臨時性的活動和市直部門、基層單位邀請市分管領導參加的活動，不列入本統籌安排的范圍。

二、統籌安排活動的時間和項目

（一）元旦期間。

1．新年音樂會。以市委、市政府名義主辦。承辦單位：市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、市文化局。擬邀請領導：省有關領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，市的部分老同志。參加人員范圍：各區、縣級市和市直局以上單位主要領導；各民主黨派和群眾團體主要負責人；曾獲中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府嘉獎的勞動模范以及青年、婦女、教育、科技界先進人物代表。

2．廣州市各界人士新年茶話會。主辦單位：市政協。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，原市六套班子領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。參加人員范圍：市政協委員，市各民主黨派、市直有關單位主要負責同志。

（二）春節期間。

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3．慰問困難企業、困難職工、困難農戶、勞動模范、農民工和民政優撫對象。主辦單位：市委辦公廳、市政府辦公廳、市民政局、市農業局、市國資委、市總工會。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協及市紀委主要領導和有關領導。慰問對象：我市各類困難企業及各類企業中的困難職工（含下崗工人）、困難農戶、省市勞動模范、農民工和民政優撫對象。

4．慰問老干部。主辦單位：市委老干部局。擬邀請領導：市委常委。慰問對象：已離退休的原市六套班子主要領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。

5．慰問駐穗部隊機關。主辦單位：市雙擁辦。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協及市紀委主要領導和有關領導，廣州警備區主要領導。慰問對象：廣州軍區、廣州軍區空軍、省軍區、海軍廣州保障基地、省武警總隊、省邊防總隊、省消防總隊或其他駐穗軍以上單位機關。

6．慰問節日期間堅守工作崗位的干部、職工。主辦單位：市公安局、市市容環衛局、市工商局等。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協及市紀委主要領導和有關領導。慰問對象：節日期間堅守工作崗位的公安、商業、環衛等部門的干部、職工。

7．市委、市人大常委會、市政府、市政協和市紀委機關離休干部新春團拜會。主辦單位：市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市紀委辦公廳、市委組織部、市委老干部局。擬邀請領導；市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，原市六套班子領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。參加人員范圍：部分老紅軍，市委、市人大常委會、市政府、市政協、市紀委機關的離休干部。

8．廣州各界人士迎春招待會。以市委、市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，市的部分老同志。參加人員范圍：各區、縣級市和市直有在部委辦主要負責同志，市各民主黨派和群眾團體主要負責同志，宗教界人士、港澳臺胞、臺商，各國駐廣州總領事館官員，各戰線先進人物和軍烈屬代表。

9．廣州市軍政座談會。以市委、市政府和廣州警備區名義主辦。承辦單位：市民政局、市雙擁辦。擬邀請領導：市委常委，市政協主席，副市長，市人大常委會及市紀委各一位領導，駐穗部隊軍以上單位的主要領導。參加人員范圍：廣州地區知名軍烈屬、殘疾軍人、擁軍優屬模范和戰斗英雄代表，市直有關部委辦領導。

10．市領導與廣州警備區官兵共迎新春活動。主辦單位：廣州警備區。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員及市紀委副書記。參加人員范圍：市人大常委會、市政府、市政協秘書長，市委、市政府副秘書長。

11．歷屆市人大常委會主任、副主任新春座談會。主辦單位：市人大常委會辦公廳。擬邀請領導：市委、市政府、市政協主要領導和有關領導，市人大常委會領導班子成員，歷屆市人大常委會主任、副主任。參加人員范圍：市人大常委會秘書長、副秘書長，市人大常委會辦公廳副主任。

12．廣州市歷任市長、副市長新春團拜會。以市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳。擬邀請領導：市委書記，市政府領導班子成員，市政協主席，歷任市長、副市長。參加人員范圍：市委、市政府秘書長、副秘書長，市委、市政府辦公廳副主任。

13．歷屆市政協主席、副主席新春座談會。主辦單位：市政協辦公廳。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府主要領導和有關領導，市政協領導班子成員，歷屆市政協主席、副主席。

14．廣州春節焰火晚會。以市委、市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳。擬邀請領導：省有關領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，市的部分老同志。參加人員范圍：各區、縣級市和市直有關部委辦主要領導，市各民主黨派和群眾團體主要負責人，宗教界人士、港澳臺胞、臺商，各戰線先進人物和軍烈屬代表。

15．廣州市黨外人士高層次、小范圍座談會。主辦單位：市委統戰部。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導和市委有關領導。參加人員范圍：市各民主黨派、工商聯主要負責同志。

16．廣州地區新聞界聯誼座談會。主辦單位：市委宣傳部。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導和市委、市政府有關領導。參加人員范圍：省、市有關部委辦負責同志，中央和港澳媒體駐穗辦事機構負責人，省、市主要新聞單位負責人。

（三）“五一”國際勞動節。

17．廣州市慶祝“五一”國際勞動節暨勞動模范和先進集體表彰大會（每三年舉辦一次）。以市委名義主辦。承辦單位：市總工會。擬邀請領導：市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關領導；參加人員范圍：省總工會領導；市勞動競賽委員會成員；各區、縣級市黨委或政府主要負責同志，工會主席；市直局以上單位主要負責同志，工會主席；受表彰的勞動模范和先進集體代表。

（四）端午節。

18．廣州國際龍舟邀請賽。以市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳、市體育局、市公安局、廣州海事局、市建委、市衛生。擬邀請領導：省有關領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導和有關領導，市紀委一位領導。參加人員范圍：市人大常委會、市政府、市政協及市紀委秘書長，副秘書長，市委副秘書長，各區、縣級市黨政主要負責同志，市民主黨派、工商聯、無黨派人士代表，廣州市榮譽市民、港澳臺商、外商及歸僑代表，軍烈屬代表，勞動模范代表，文藝界、衛生界、體育界、科技界、教育界、新聞界知名人士代表和學生代表，以及有關部門代表。

（五）“七一”建黨紀念日。

19．廣州市慶祝中國共產黨成立座談會。以市委名義主辦。承辦單位：市委辦公廳、市委組織部。擬邀請領導：市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關領導及市紀委副書記，擔任過副省長級實職和正市級實職的老同志。參加人員范圍：各區、縣級市黨委主要負

責同志，市直有關單位各一位負責同志，近年來受到中央和省、市委表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者代表。

（六）“八一”建軍節。

20．慰問駐穗部隊基層單位。主辦單位：市雙擁辦。擬邀請領導：市委常委，市政協主席，副市長，市人大常委會及市紀委各一位領導，廣州警備區主要領導。慰問對象：廣州軍區、廣州軍區空軍、省軍區、海軍廣州保障基地、省武警總隊、省邊防總隊、省消防總隊基層單位。

21．廣州市軍政座談會。以市委、市政府和廣州警備區名義主辦。承辦單位：市民政局、市雙擁辦。擬邀請領導：市委常委，市政協主席，副市長，市人大常委會及市紀委各一位領導，駐穗部隊軍以上單位的主要領導。參加人員范圍：擁軍優屬模范和戰斗英雄代表，市直有關部委辦領導。

（七）中秋節。

22．廣州市老干部迎國慶賀中秋茶話會。主辦單位：市委組織部、市委老干部局。擬邀請領導：市委常委，副市長，市人大常委會、市政協及市紀委各一位領導，原市六套班子領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。參加人員范圍：1937年7月6日前參加革命工作的老紅軍、老干部，享受正廳級待遇（含退休）和原任部委辦副職以上的離休干部。

（八）國慶節。

23．廣州市各界人士慶祝國慶招待會（視工作需要決定是否舉辦）。以市政府名義主辦。承辦單位：市外辦。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政協各一位領導，市政府領導班子成員，市的部分老同志。參加人員范圍：各國駐廣州總領事館官員，外國金融機構駐穗分行或代表處負責人，榮譽市民及華僑、僑屬代表，臺胞、臺屬代表，海外統戰對象，合資企業代表，在穗投資的外商代表，在穗的外國專家和外國留學生代表，各區、縣級市黨政主要領導，市直有關部委辦主要領導。

三、統籌安排活動的組織實施

（一）凡列入統籌安排的活動，由市委辦公廳或市政府辦公廳牽頭，或市委辦公廳與市政府辦公廳共同牽頭協調各主辦單位組織實施。市委、市政府主要領導原則上不參加未列入統籌的活動。未列入統籌安排的活動，按《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于進一步改進會議活動安排和精簡文件的意見》（穗辦〔2007〕10號）及其他有關規定辦理。

（二）各主辦單位在組織活動時，應嚴格按照上述邀請市領導范圍的原則作出安排，不得隨意擴大范圍。

（三）各主辦單位應在組織活動前1個月，將確定的活動時間、地點、邀請領導范圍、出席人數、經費來源等安排意見書面送市委辦公廳或市政府辦公廳，報市委、市政府主要領導和有關領導審批同意后組織實施。

（四）經審批同意的活動，各主辦單位應堅持勤儉節約的原則，精心組織，密切配合，保證各項活動安全、順利進行。

自本《通知》印發之日起，1999年11月29日印發的《關于重要節日期間統籌安排市領導活動的通知》（穗辦〔1999〕20號）同時廢止。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年十一月二十九日

主題詞：活動安排 市領導 通知

第二篇：中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于重要節日期間統籌安

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗辦〔2007〕13號 【發布日期】2007-11-29 【生效日期】2007-11-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于重要節日期間統籌安排市領導活動的通知

(穗辦〔2007〕13號)

各區、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

為深入貫徹胡錦濤總書記關于倡導八個方面良好風氣的要求，落實《中共廣州市委印發〈關于加強領導干部作風建設的實施意見〉的通知》（穗字〔2007〕1號）和《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于進一步改進會議活動安排和精簡文件的意見》（穗辦〔2007〕10號）精神，切實轉變工作作風，經市委、市政府同意，現就我市今后重要節日期間需要統籌安排的市領導活動有關問題通知如下：

一、統籌安排活動的范圍

統籌安排活動，是指元旦、春節、“五一”、端午、“七一”、“八一”、中秋、國慶等重要節日期間有市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員和市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記參加的、有重要影響的活動。一些特殊性或臨時性的活動和市直部門、基層單位邀請市分管領導參加的活動，不列入本統籌安排的范圍。

二、統籌安排活動的時間和項目

（一）元旦期間。

1．新年音樂會。以市委、市政府名義主辦。承辦單位：市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、市文化局。擬邀請領導：省有關領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，市的部分老同志。參加人員范圍：各區、縣級市和市直局以上單位主要領導；各民主黨派和群眾團體主要負責人；曾獲中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府嘉獎的勞動模范以及青年、婦女、教育、科技界先進人物代表。

2．廣州市各界人士新年茶話會。主辦單位：市政協。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，原市六套班子領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。參加人員范圍：市政協委員，市各民主黨派、市直有關單位主要負責同志。

（二）春節期間。

3．慰問困難企業、困難職工、困難農戶、勞動模范、農民工和民政優撫對象。主辦單位：市委辦公廳、市政府辦公廳、市民政局、市農業局、市國資委、市總工會。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協及市紀委主要領導和有關領導。慰問對象：我市各類困難企業及各類企業中的困難職工（含下崗工人）、困難農戶、省市勞動模范、農民工和民政優撫對象。

4．慰問老干部。主辦單位：市委老干部局。擬邀請領導：市委常委。慰問對象：已離退休的原市六套班子主要領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。

5．慰問駐穗部隊機關。主辦單位：市雙擁辦。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協及市紀委主要領導和有關領導，廣州警備區主要領導。慰問對象：廣州軍區、廣州軍區空軍、省軍區、海軍廣州保障基地、省武警總隊、省邊防總隊、省消防總隊或其他駐穗軍以上單位機關。

6．慰問節日期間堅守工作崗位的干部、職工。主辦單位：市公安局、市市容環衛局、市工商局等。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協及市紀委主要領導和有關領導。慰問對象：節日期間堅守工作崗位的公安、商業、環衛等部門的干部、職工。

7．市委、市人大常委會、市政府、市政協和市紀委機關離休干部新春團拜會。主辦單位：市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市紀委辦公廳、市委組織部、市委老干部局。擬邀請領導；市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，原市六套班子領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。參加人員范圍：部分老紅軍，市委、市人大常委會、市政府、市政協、市紀委機關的離休干部。

8．廣州各界人士迎春招待會。以市委、市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，市的部分老同志。參加人員范圍：各區、縣級市和市直有在部委辦主要負責同志，市各民主黨派和群眾團體主要負責同志，宗教界人士、港澳臺胞、臺商，各國駐廣州總領事館官員，各戰線先進人物和軍烈屬代表。

9．廣州市軍政座談會。以市委、市政府和廣州警備區名義主辦。承辦單位：市民政局、市雙擁辦。擬邀請領導：市委常委，市政協主席，副市長，市人大常委會及市紀委各一位領導，駐穗部隊軍以上單位的主要領導。參加人員范圍：廣州地區知名軍烈屬、殘疾軍人、擁軍優屬模范和戰斗英雄代表，市直有關部委辦領導。

10．市領導與廣州警備區官兵共迎新春活動。主辦單位：廣州警備區。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員及市紀委副書記。參加人員范圍：市人大常委會、市政府、市政協秘書長，市委、市政府副秘書長。

11．歷屆市人大常委會主任、副主任新春座談會。主辦單位：市人大常委會辦公廳。擬邀請領導：市委、市政府、市政協主要領導和有關領導，市人大常委會領導班子成員，歷屆市人大常委會主任、副主任。參加人員范圍：市人大常委會秘書長、副秘書長，市人大常委會辦公廳副主任。

12．廣州市歷任市長、副市長新春團拜會。以市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳。擬邀請領導：市委書記，市政府領導班子成員，市政協主席，歷任市長、副市長。參加人員范圍：市委、市政府秘書長、副秘書長，市委、市政府辦公廳副主任。

13．歷屆市政協主席、副主席新春座談會。主辦單位：市政協辦公廳。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府主要領導和有關領導，市政協領導班子成員，歷屆市政協主席、副主席。

14．廣州春節焰火晚會。以市委、市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳。擬邀請領導：省有關領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長及市紀委副書記，市的部分老同志。參加人員范圍：各區、縣級市和市直有關部委辦主要領導，市各民主黨派和群眾團體主要負責人，宗教界人士、港澳臺胞、臺商，各戰線先進人物和軍烈屬代表。

15．廣州市黨外人士高層次、小范圍座談會。主辦單位：市委統戰部。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導和市委有關領導。參加人員范圍：市各民主黨派、工商聯主要負責同志。

16．廣州地區新聞界聯誼座談會。主辦單位：市委宣傳部。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導和市委、市政府有關領導。參加人員范圍：省、市有關部委辦負責同志，中央和港澳媒體駐穗辦事機構負責人，省、市主要新聞單位負責人。

（三）“五一”國際勞動節。

17．廣州市慶祝“五一”國際勞動節暨勞動模范和先進集體表彰大會（每三年舉辦一次）。以市委名義主辦。承辦單位：市總工會。擬邀請領導：市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關領導；參加人員范圍：省總工會領導；市勞動競賽委員會成員；各區、縣級市黨委或政府主要負責同志，工會主席；市直局以上單位主要負責同志，工會主席；受表彰的勞動模范和先進集體代表。

（四）端午節。

18．廣州國際龍舟邀請賽。以市政府名義主辦。承辦單位：市政府辦公廳、市體育局、市公安局、廣州海事局、市建委、市衛生。擬邀請領導：省有關領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導和有關領導，市紀委一位領導。參加人員范圍：市人大常委會、市政府、市政協及市紀委秘書長，副秘書長，市委副秘書長，各區、縣級市黨政主要負責同志，市民主黨派、工商聯、無黨派人士代表，廣州市榮譽市民、港澳臺商、外商及歸僑代表，軍烈屬代表，勞動模范代表，文藝界、衛生界、體育界、科技界、教育界、新聞界知名人士代表和學生代表，以及有關部門代表。

（五）“七一”建黨紀念日。

19．廣州市慶祝中國共產黨成立座談會。以市委名義主辦。承辦單位：市委辦公廳、市委組織部。擬邀請領導：市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關領導及市紀委副書記，擔任過副省長級實職和正市級實職的老同志。參加人員范圍：各區、縣級市黨委主要負責同志，市直有關單位各一位負責同志，近年來受到中央和省、市委表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者代表。

（六）“八一”建軍節。

20．慰問駐穗部隊基層單位。主辦單位：市雙擁辦。擬邀請領導：市委常委，市政協主席，副市長，市人大常委會及市紀委各一位領導，廣州警備區主要領導。慰問對象：廣州軍區、廣州軍區空軍、省軍區、海軍廣州保障基地、省武警總隊、省邊防總隊、省消防總隊基層單位。

21．廣州市軍政座談會。以市委、市政府和廣州警備區名義主辦。承辦單位：市民政局、市雙擁辦。擬邀請領導：市委常委，市政協主席，副市長，市人大常委會及市紀委各一位領導，駐穗部隊軍以上單位的主要領導。參加人員范圍：擁軍優屬模范和戰斗英雄代表，市直有關部委辦領導。

（七）中秋節。

22．廣州市老干部迎國慶賀中秋茶話會。主辦單位：市委組織部、市委老干部局。擬邀請領導：市委常委，副市長，市人大常委會、市政協及市紀委各一位領導，原市六套班子領導和享受副省級單項待遇以上的老同志。參加人員范圍：1937年7月6日前參加革命工作的老紅軍、老干部，享受正廳級待遇（含退休）和原任部委辦副職以上的離休干部。

（八）國慶節。

23．廣州市各界人士慶祝國慶招待會（視工作需要決定是否舉辦）。以市政府名義主辦。承辦單位：市外辦。擬邀請領導：市委、市人大常委會、市政協各一位領導，市政府領導班子成員，市的部分老同志。參加人員范圍：各國駐廣州總領事館官員，外國金融機構駐穗分行或代表處負責人，榮譽市民及華僑、僑屬代表，臺胞、臺屬代表，海外統戰對象，合資企業代表，在穗投資的外商代表，在穗的外國專家和外國留學生代表，各區、縣級市黨政主要領導，市直有關部委辦主要領導。

三、統籌安排活動的組織實施

（一）凡列入統籌安排的活動，由市委辦公廳或市政府辦公廳牽頭，或市委辦公廳與市政府辦公廳共同牽頭協調各主辦單位組織實施。市委、市政府主要領導原則上不參加未列入統籌的活動。未列入統籌安排的活動，按《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于進一步改進會議活動安排和精簡文件的意見》（穗辦〔2007〕10號）及其他有關規定辦理。

（二）各主辦單位在組織活動時，應嚴格按照上述邀請市領導范圍的原則作出安排，不得隨意擴大范圍。

（三）各主辦單位應在組織活動前1個月，將確定的活動時間、地點、邀請領導范圍、出席人數、經費來源等安排意見書面送市委辦公廳或市政府辦公廳，報市委、市政府主要領導和有關領導審批同意后組織實施。

（四）經審批同意的活動，各主辦單位應堅持勤儉節約的原則，精心組織，密切配合，保證各項活動安全、順利進行。

自本《通知》印發之日起，1999年11月29日印發的《關于重要節日期間統籌安排市領導活動的通知》（穗辦〔1999〕20號）同時廢止。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年十一月二十九日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳轉發《市紀委、市委組

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗辦〔2006〕13號 【發布日期】2006-06-26 【生效日期】2006-06-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳轉發《市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局關于實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構實行統一管理的實施意見》的通知

(穗辦〔2006〕13號)

市直局以上單位：

《市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局關于實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構實行統一管理的實施意見》已經市委、市政府批準，現轉發給你們，請結合實施，認真貫徹執行。

實行派駐紀檢監察機構和紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理，是新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大舉措，是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，對于進一步完善黨內監督機制，充分發揮派駐機構的監督檢查作用，更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制，具有重要意義。各部門各單位要統一思想認識，加強領導，精心組織，積極推進這項改革，保證派駐機構和統一管理工作的順利實施。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○六年六月二十六日

市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局

關于實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構實行統一管理的實施意見

（2006年5月30日）

根據黨的十五屆六中全會關于“紀律檢查機關對派駐機構實行統一管理”的決定和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發〈中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部關于對中央紀委監察部派駐機構實行統一管理的實施意見〉的通知》（中辦發〔2004〕12號）精神及省對派駐工作的要求，結合我市黨風廉政建設和反腐敗工作實際，現提出如下實施意見：

一、指導思想和總體要求

（一）派駐紀檢監察機構工作的指導思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，積極穩妥地改革和完善紀檢監察體制。通過實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構實行統一管理，切實加強對駐在部門及授權管理單位黨委（黨組）和行政領導班子及其成員的監督，進一步促進市直機關黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（二）派駐紀檢監察機構工作的總體要求是：

1．改革領導體制。在市直有關單位派駐紀檢監察機構，將市直有關單位紀檢組、紀工委、監察室改為市紀委監察局派駐紀檢監察機構；設立紀委的單位，派駐機構與紀委合署辦公。

派駐機構由市紀委監察局直接領導和統一管理。

2．創新工作機制。市紀委監察局授權派駐機構對駐在部門、所屬系統及授權管理單位（以下簡稱駐在部門）的紀檢監察工作實施管理和監督。派駐紀檢監察機構履行《黨章》、《行政監察法》賦予的紀檢、監察兩種職能。

3．強化監督職能。完善監督機制，提高監督效能，切實加強對駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子及其成員的監督。

4．確保工作成效。實行派駐紀檢監察機構后，駐在部門的黨風廉政建設和反腐敗工作應切實得到加強。

二、首批派駐范圍

第一批先在下述11個單位實行派駐：市法院、市檢察院、市建委、市財政局、市國土房管局、市市政園林局、市規劃局、市工商局、市教育局、市體育局、市城市管理綜合執法支隊。

三、工作職責和工作關系

（一）派駐機構的主要工作職責是：

1．維護黨的章程和其他黨內法規，監督檢查駐在部門及所屬系統貫徹執行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規，執行黨中央、國務院以及省委、省政府和市委、市政府決策、部署的情況。

2．監督檢查駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，選拔任用領導干部，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。

3．經批準，初步核實駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調查處理駐在部門其他 違反黨紀政紀的案件。

4．協助駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子組織協調駐在部門及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；召開駐在部門及所屬系統的紀檢監察工作會議，傳達貫徹上級批示，部署工作，交流經驗，協調解決開展工作中出現的有關問題。

5．受理對駐在部門黨組織、黨員和行政監察對象的檢查、控告及黨員、行政監察對象不服處分的申訴。

6．承辦市紀委監察局交辦的其他事項。

（二）實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構統一管理后，派駐機構的工作關系是：

派駐機構實施監督和查辦案件工作直接受市紀委監察局領導，重要情況和重大問題直接向市紀委監察局請示、報告。

駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子對本部門及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，派駐紀檢監察機構按照規定職責予以協助、配合，有關情況及時與駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子溝通。

為便于派駐機構履行職責，設立黨委、紀委的單位，派駐紀檢組組長兼任駐在部門紀委書記，擔任駐在部門黨委委員，參加黨代會選舉；設立黨組、紀檢組或黨工委、紀工委的單位，派駐紀檢組（紀工分）組長（書記）繼續擔任駐在部門黨委（黨工委）成員。派駐紀檢組組長參加駐在部門的有關行政領導會議，但一般不參與駐在部門的業務分工。派駐監察室主任列席駐在部門有關行政領導會議。

四、機構編制和干部管理

實行派駐紀檢監察機構后，其機構編制、干部管理工作和后勤保障按以下方式實施：

（一）機構編制和領導職數。市直有關單位紀檢監察機構改為派駐機構后，其人員編制從駐在部門的人員編制劃轉，領導職數按現有職數配備，由市紀委監察局根據各單位工作需要提出配備方案，經市編辦審核，報市編委審批。劃轉的人員編制作為市紀委監察局的人員編制實行單列，由市紀委監察局統一管理。

（二）干部任免和管理。派駐機構的市管干部，其任免、考核、交流和管理等執行市委的有關規定。

派駐紀檢組組長（紀工委書記）人選由市紀委商市委組織部提名并共同進行考察，由市紀委呈報市委任免。紀檢組組長（紀工委書記）一般不從駐在部門產生。新提任的紀檢組組長（紀工委書記）人選從有關單位后備干部和優秀紀檢監察干部中提名，交流使用。

派駐紀檢組副組長（紀工委副書記）、監察室主任人選由市紀委監察局提名并考察，報市委組織部備案后，由市紀委監察局任免。

派駐機構其他干部的調整、考察任免由市紀委監察局商有關部門負責辦理。

派駐機構干部（不含市管干部）的檔案由市紀委監察局管理，駐在部門建立干部檔案副本。

（三）干部招考錄用。市紀委監察局與市委組織部、市人事局按照《公務員法》的規定做好派駐機構人員的招考錄用工作。

（四）教育培訓。派駐機構干部的教育培訓由市紀委監察局與駐在部門共同負責。駐在部門繼續安排派駐機構的干部參加有關培訓和出國（境）考察活動。

（五）干部交流。派駐機構干部因工作需要或在同一派駐機構工作時間較長的，應當有計劃地進行交流。需要交流的干部，由市紀委監察局提出意見，商有關部門按有關規定和程序辦理。

（六）考核。派駐機構人員的考核由市紀委監察局負責。派駐紀檢組組長（紀工委書記）向市紀委述職述廉，其履行職責和廉政勤政的情況，由市紀委商市委組織部考核或考核情況向市委組織部備案。

（七）派駐機構干部的工資關系、黨（團）組織關系、群團關系由駐在部門負責管理。派駐機構干部享受駐在部門同職級干部的政治、生活待遇，并享受紀檢監察工作崗位補貼。其工資、福利、補貼、醫療、退休等事宜由駐在部門負責。駐在部門要保障派駐機構履行職責所需的辦公費用、辦案經費和工作條件，包括辦公場所、辦公設施、工作用車等。

五、加強領導，穩妥推進

實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構統一管理工作，涉及面廣，政策性強。各單位要切實統一思想，加強領導，精心組織，有序推進，認真實施。

（一）市紀委監察局要加強對派駐機構統一管理工作的領導和管理，及時研究和協調解決工作中遇到的各種矛盾和實際困難。市紀委監察局機關內設各職能機構要適應派駐機構工作和統一管理新體制、新任務的要求，改進工作方法，健全業務工作制度，加強對派駐機構的指導和聯系。市委組織部、市編辦積極配合。

（二）駐在部門黨委（黨組）和行政領導班子要積極支持派駐機構統一管理工作，支持派駐機構履行職責，自覺主動地接受監督。在政治上要信任，工作上要支持，生活上要關心，為新的管理體制和工作機制發揮作用提供有力保障。

（三）派駐機構要切實加強自身建設，努力提高隊伍的政治素質和業務能力。派駐機構要認真處理好統一管理后的相關工作關系，注意與駐在部門搞好協調與溝通，積極探索履行職責的有效方式方法，既要保持工作的連續性、搞好工作銜接，又要與時俱進、開拓創新。派駐機構及其工作人員既要主動接受市紀委監察局的監督管理，又要自覺接受駐在部門黨組織和干部群眾的監督。要注意研究新情況、新問題，不斷總結經驗，積極穩妥地做好派駐機構統一管理的各項工作。

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第四篇：中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于調整廣州市創建教

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗文〔2007〕28號 【發布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于調整廣州市創建教育強市工作領導小組等

市專門工作領導小組和委員會成員的通知

(穗文〔2007〕28號)

各區、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

經市委、市政府同意，現對廣州市創建教育強市工作領導小組、廣州年鑒編纂委員會、廣州市普及法律常識領導小組、廣州市青少年教育工作領導小組、中共廣州市委對外宣傳工作領導小組、廣州市文化體制改革工作領導小組、廣州市文化市場管理（“掃黃打非”）工作領導小組、廣州市共建社會主義精神文明口岸領導小組、廣州市社會科學規劃領導小組等9個市專門工作領導小組和委員會成員進行調整。

特此通知。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年九月二十六日

廣州市創建教育強市工作領導小組

組 長：張廣寧（市委副書記、市長）

常務副組長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

徐志彪（副市長）

副 組 長：趙南先（市政府副秘書長）

華同旭（市教育局局長）

成 員：陳家成（市委辦公廳副主任）

林道平（市政府辦公廳副主任）

余耀勝（市委組織部副部長）秦耀生（市委宣傳部副巡視員）

黃晨光（市委政研室副主任）

周 靈（市發展改革委副主任）

蔡剛強（市科技局局長）

何靖（市公安局副局長）

李治臻（市民政局局長）

鐘火松（市司法局副局長）

張杰明（市財政局局長）

江 云（市人事局局長）

黃遠飛（市勞動保障局副局長）

謝曉丹（市國土房管局局長）

李廷貴（市建設工委副書記）

梁達波（市農業局副局長）

張潤華（市文化局副局長）

黃炯烈（市衛生局局長）

李萍萍（市規劃局副局長）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

劉江南（市體育局局長）

吳永紅（市統計局副局長）

林進炎（市政府研究室副主任）

何伍愛（市檔案局局長）

劉海騰（市城管支隊副支隊長）

晏擁軍（團市委副書記）

市創建教育強市工作領導小組辦公室設在市教育局，由華同旭同志兼任辦公室主任。

廣州市年鑒編纂委員會

組 長：張廣寧（市委副書記、市長）

副組長：方 旋（市委常委、市委組織部部長）

凌偉憲（市委常委、市委秘書長）

鄔毅敏（市委常委、常務副市長）

王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

陳如桂（市政府秘書長）

委 員：湯應武（市委宣傳部副部長）

楊明德（市委政法委副秘書長）

潘建國（市發展改革委主任）

趙小穗（市經貿委主任）

華同旭（市教育局局長）

蔡剛強（市科技局局長）

張杰明（市財政局局長）簡文豪（市建委主任）

鄧維誠（市交委副巡視員）

方力行（市農業局黨委副書記）

肖振宇（市外經貿局局長）

徐詠虹（市文化局黨委書記）

黃炯烈（市衛生局局長）

李文耀（市人口計生局局長）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長）

賈景智（市統計局副局長）

區錦威（市工商局黨委副書記）

朱 力（市旅游局局長）

李兆宏（市政府研究室主任）

武延軍（越秀區長）

鄧偉強（海珠區委書記）

劉平（荔灣區委書記）

楊建城（天河區委書記）

谷文耀（白云區委書記）

楊雁文（黃埔區長）

潘 瀟（花都區委書記）

譚應華（番禺區委書記）

羅兆慈（南沙區長）

劉悅倫（蘿崗區長）

梁建清（從化市長）

葉牛平（增城市長）

顏小明（廣州警備區司令員）

李明華（市社科聯主席）

匡國建（中國人民銀行廣州分行副行長）

譚惠全（廣州年鑒社社長）

廣州年鑒編纂委員會辦公室設在廣州年鑒社，由譚惠全同志兼任辦公室主任。

廣州市普及法律常識領導小組

組 長：張桂芳（市委副書記、市委政法委書記）

副組長：方 旋（市委常委、市委組織部部長）

吳 沙（市委常委、市公安局局長）

王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

陳偉光（市人大常委會副主任、市總工會主席）

李 力（市人大常委會副主任）

陳 國（副市長）

盧鐵峰（市司法局局長）成 員：吳樹堅（市法院院長）

陳 武（市檢察院檢察長）

嚴翠芳（市紀委副書記）

李 瑾（市委組織部副部長）

容小梨（市委政法委專職副書記）

馮建標（市文明辦主任）

許鴻基（市直機關工委書記）

陳小清（市人大常委會法工委主任）

史 琨（市依法治市辦常務副主任）

趙小穗（市經貿委主任）

華同旭（市教育局局長）

李治臻（市民政局局長）

鐘火松（市司法局副局長）

張杰明（市財政局局長）

江 云（市人事局局長）

崔仁泉（市勞動保障局局長）

簡文豪（市建委主任）

冼偉雄（市交委主任）

肖振宇（市外經貿局局長）

陶 誠（市文化局局長）

張連廣（市國資委主任）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長）

羅家祥（市物價局局長）

陳斯達（市工商局局長）

梁醒蝦（市安監局局長）

吳明場（市法制辦主任）

李自根（團市委書記）

馬文堅（市婦聯副主席）

戴玉慶（廣州日報社社長）

葉小帆（廣州電臺臺長）

李錦源（廣州市電視臺臺長）

市普及法律常識領導小組辦公室設在市司法局，由鐘火松同志兼任辦公室主任。

廣州市青少年教育工作領導小組

組 長：方 旋（市委常委、市委組織部部長）

副組長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

陳明德（副市長）

司徒梅芳（市關工委第一副主任）

華同旭（市教育局局長）李自根（團市委書記）

成 員：李 瑾（市委組織部副部長）

鐘健平（市委政法委秘書長）

馮建標（市文明辦主任）

陳 敏（市委老干部局副局長）

梁能慰（市關工委常務副主任）

彭敬東（市人大常委會教科文衛工委副主任）

周 靈（市發展改革委副主任）

黃素明（市教育局副局長）

馬 曙（市科技局副局長）

張德明（市公安局副局長）

凌妙英（市民政局副局長）

黃永東（市司法局副局長）

林錦全（市財政局巡視員）

羅 奮（市人事局紀檢組組長）

鐘麗英（市勞動保障局副局長）

黎 江（市國土房管局黨委副書記）

方治齊（市文化局黨委副書記）

吳其中（市衛生局巡視員）

謝宏新（市人口計生局副局長）

楊 柳（市環保局總工程師）

劉毅東（市規劃局黨委書記）

肖恒光（市市政園林局黨委副書記）

楊昌海（市環衛局黨委副書記）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

李曉峰（市體育局黨委副書記）

區錦威（市工商局黨委副書記）

黃學良（市林業局巡視員）

倪官禮（市政府法制辦副巡視員）

崔 虹（市政協社會法制民族宗教委副主任）

黃榮康（市法院副院長）

廖仲儀（市檢察院副檢察長）

趙國楨（廣州警備區政治部主任）

鄭奕耀（市總工會副主席）

折志凌（團市委副書記）

馬文堅（市婦聯副主席）

張菊珍（市科協副主席）

喬平（廣州日報社副社長）

徐 衛（廣州出版社副社長）

孫建章（廣州電臺副臺長）

付 巖（廣州市電視臺黨委副書記）

沈育明（市新華書店集團有限公司黨委書記）潘赤農（市電信局副局長）

市青少年教育工作領導小組辦公室設在團市委，由折志凌同志兼任辦公室主任。

中共廣州市委對外宣傳工作領導小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：楊 武（市人大常委會副主任）

陳明德（副市長）

向東生（市政協副主席）

成 員：陳家成（市委辦公廳副主任）

歐陽永晟（市政府辦公廳副主任）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

管智堅（市委外宣辦主任）

李小勉（市委統戰部副部長）

羅文森（市委臺辦副主任）

王小強（市教育局黨委副書記）

謝富星（市公安局副局長）

林錦全（市財政局巡視員）

孫 雷（市外經貿局副局長）

方治齊（市文化局黨委副書記）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

李曉峰（市體育局黨委副書記）

馬相承（市旅游局副局長）

劉保春（市外事辦副主任）

江二芳（市僑辦主任）

馬正勇（廣州開發區委宣傳部部長）

陳大進（廣州海關副關長）

黃卓堅（廣州日報副總編輯）

鐘肇程（廣州電臺黨委副書記）

涂 布（廣州電視臺副臺長）

廣州市文化體制改革工作領導小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：徐志彪（副市長）

成 員：張長邦（市委副秘書長）

趙南先（市政府副秘書長）

李 瑾（市委組織部副部長）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

劉君里（市委宣傳部巡視員）

黃晨光（市委政研室副主任）王華興（市編辦副主任）

張家祥（市人大常委會法制工委副主任）

周 靈（市發展改革委副主任）

華同旭（市教育局局長）

馬 曙（市科技局副局長）

譚曼青（市財政局副局長）

江 云（市人事局局長）

陳建龍（市勞動保障局副局長）

李廷貴（市建設工委副書記）

水雪琴（市外經貿局黨委副書記）

徐詠虹（市文化局黨委書記）

吳其中（市衛生局巡視員）

吳邦燦（市國資委副巡視員）

周素勤（市新聞出版和廣電局黨委書記）

劉江南（市體育局局長）

黃樹榮（市工商局副巡視員）

吳岳靜（市知識產權局局長）

李志新（市旅游局副局長）

林進炎（市政府研究室副主任）

張德安（市政協教科文衛體委副主任）

戴玉慶（廣州日報社社長）

葉小帆（廣州電臺臺長）

馮 元（廣州市電視臺黨委書記）

舒 揚（市社科院黨組書記）

駱貴全（市地稅局副局長）

胡融冰（市國稅局總會計師）

市文化體制改革工作領導小組辦公室設在市委宣傳部，由劉君里同志兼任辦公室主任。

廣州市文化市場管理（“掃黃打非”）工作領導小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：徐志彪（副市長）

成 員：趙南先（市政府副秘書長）

陳家成（市委辦公廳副主任）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

鐘健平（市委政法委秘書長）

黃素明（市教育局副局長）

何 靖（市公安局副局長）

譚曼青（市財政局副局長）

李廷貴（市建設工委副書記）鄧維誠（市交委副巡視員）

張潤華（市文化局副局長）

周素勤（市新聞出版和廣電局黨委書記）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長）

莊振東（市工商局副局長）

林歌士（市質監局副局長）

楊抗帝（市知識產權局副局長）

肖永存（市城管支隊副巡視員）

白 濤（市打私辦副主任）

張志連（市運管局黨委書記）

黃榮康（市法院副院長）

廖仲儀（市檢察院副檢察長）

徐薇葳（黃埔海關副關長）

陳建文（廣州海關副關長）

葉 春（廣州軍區政治部保衛部刑偵處處長）

路建航（廣州軍區空軍政治部保衛處副處長）

張建國（廣東省軍區政治部保衛處副處長）

夏仁水（武警廣東省總隊政治部副主任）

陳曉虹（廣州警備區副司令員）

周松海（廣州白云機場公安局副政委）

姜曉康（廣東省報刊發行局局長助理）

葉燕南（市電信局副總經理）

市文化市場管理工作領導小組辦公室（加掛市“掃黃打非”工作領導小組辦公室牌子）設在市新聞出版和廣電局，由周憲華同志擔任辦公室主任。

廣州市共建社會主義精神文明口岸領導小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：陳明德（副市長）

唐航浩（市政府副秘書長）

成 員：馮建標（市文明辦主任）

賈金業（市政府口岸辦主任）

陳小穎（廣州海關副關長）

賴樹佳（黃埔海關副關長）

羊少剛（廣州海事局副局長）

謝德學（廣州邊檢總站副總站長）

王勛國（廣州檢驗檢疫局紀檢組組長）

馬春保（省機場管理集團黨委副書記）

何德思（廣州港務局副局長）

楊安徽（廣鐵集團公司黨委副書記）周小溪（廣州港集團有限公司總經理）

市共建社會主義精神文明口岸領導小組辦公室掛靠在市政府口岸辦，由賈金業同志兼任辦公室主任。

廣州市社會科學規劃領導小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：湯應武（市委宣傳部副部長）

舒 揚（市社科院黨組書記）

李明華（市社科聯主席）

成 員：李勤德（市政協副主席）

盧一先（市委副秘書長、市委政研室主任）

周國生（市人大常委會教科文衛工委副主任）

周 靈（市發展改革委副主任）

華同旭（市教育局局長）

馬 曙（市科技局副局長）

譚曼青（市財政局副局長）

陳東民（市人事局副局長）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

李兆宏（市政府研究室主任）

李齊念（市政協學習和文史資料委員會主任）

王永平（市委黨校常務副校長）

李江濤（市社科院院長）

陳永享（廣州大學副校長）

顧澗清（廣州日報社副總編輯）

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第五篇：中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于轉發《廣州市政協辦

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗文〔2007〕21號 【發布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于轉發《廣州市政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》的通知

(穗文〔2007〕21號)

各區、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《廣州市政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》已經市委、市政府領導同志同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年七月二十五日

廣州市政協辦公廳關于辦理政協提案的意見

提案是人民政協履行職能的重要方式，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要載體，是實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。長期以來，我市各民主黨派、有關人民團體和政協委員，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及與人民群眾利益息息相關的問題，認真開展調查研究，通過提案提出了許多有價值的意見和建議，為推動決策科學化、民主化，加快我市現代化大都市建設，構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。

為進一步做好我市政協提案的辦理工作，提高辦理工作質量，更好地發揮政協提案作用，根據中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發〔2005〕5號）、《關于加強人民政協工作的意見》（中發〔2006〕5號）及省、市有關文件精神，按照《中國人民政治協商會議廣州市委員會提案工作條例》的規定，現對政協提案辦理工作提出以下意見。

一、提高認識，加強領導

各提案承辦單位要從認真踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，加強社會主義民主政治建設，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，從扎實推進我市現代化大都市建設，切實解決民生問題，加快構建和諧廣州的高度，進一步提高對政協提案辦理工作重要性的認識，切實加強對提案辦理工作的領導，把提案辦理工作納入本地本單位的具體工作安排，提上重要位置。要有領導分管提案辦理工作，明確提案辦理第一責任人，建立、完善辦理工作制度，對負責辦理的提案要定期研究、及時協調，確保有部署、有督促、有檢查，做到程序規范、責任明確。要加強承辦工作隊伍建設，做好人員調配和培訓學習，不斷提高業務水平和政治素質，并把提案辦理工作納入工作考核內容。政府每年在政協常委會議上通報政協提案的辦理情況。

二、完善制度，明確要求

（一）交辦。屬黨委系統部門主辦的提案，由市委辦公廳統一接辦后分送各主辦、會辦單位辦理；屬政府系統部門主辦的提案，由市政府辦公廳統一接辦后分送各主辦、會辦單位辦理；屬市人大常委會有關部門、市政協有關部門、市法院、市檢察院及有關人民團體承辦的提案，由市政協提案委員會直接送交辦理單位。承辦單位收到提案后，要逐件清點、核對、簽收，如發現不屬于本單位辦理或者需要調整會辦單位的提案，應當在收到提案之日起7個工作日內，向交辦部門提出調整意見，不得自行送交其他單位或者積壓。

（二）辦理期限。政協全會期間提出的提案，承辦單位應在收到提案之日起五個月內辦復；閉會期間提出的提案，應在收到之日起三個月內辦復。不能如期辦復的提案，應在期限內書面向提案人作出說明，同時函告提案交辦部門和市政協提案委員會，并在重新規定的時間內予以辦復。重點提案、民主黨派提案以及辦理難度大、涉及面廣的提案，應在辦復前與提案者進行溝通，征詢提案者意見。

（三）分辦和會辦。屬黨委、政府系統部門分別辦理的提案，由承辦單位分別答復提案者。屬主辦和會辦單位共同辦理的提案，會辦單位應自接辦之日起兩個月之內將會辦意見函告主辦單位，主辦單位要積極與會辦單位溝通、協商，做好意見匯總工作并及時答復提案者。主辦單位和會辦單位意見不一致的，要協商一致后再答復提案者。

（四）辦理要求。提案辦理要堅持實事求是的原則。對提案提出的應解決且具備解決條件的問題，要集中力量盡快解決；因條件限制暫時難以解決的，應制訂計劃，創造條件逐步解決；確實解決不了的，應明確作出答復；不予采納的，要說明情況和原因。

（五）督辦。提案督辦可由提案委員會、承辦單位、提案者相配合，采取現場視察、協商座談、電話溝通等多種形式，同時注意吸收民主黨派、有關人民團體參與。市政協提案委員會要做好承辦單位與提案者之間溝通、聯系工作，切實發揮橋梁、紐帶作用。

（六）復文要求。

1．答復提案要觀點明確、針對性強。答復內容和辦理意見有保密要求的，應當按涉密文件的規定進行標注。

2．提案復文按統一格式行文，注明聯系電話和聯系人，并加蓋公章。

3．根據提案辦復情況在復文的右上角作出不同標記；提案所提問題已經解決或基本解決的，用“A”標明；提案所提問題列入計劃解決的，用“B”標明；提案所提問題列入規劃，將逐步解決的，用“C”標明；提案所提問因條件限制或其它原因無法解決，或者留作參考，用“D”標明。

4．委員聯名的提案，辦理復文由承辦單位寄送所有提案人，同時將《廣州市政協提案辦復情況意見征詢表》（以下簡稱《意見征詢表》）寄送第一提案人；黨派、人民團體、政協專門委員會的提案，辦理復文由承辦單位連同《意見征詢表》寄送提案單位；界別、小組或者聯組的提案，辦理復文連同《意見征詢表》寄送召集人。《意見征詢表》按一式兩份寄送。

5．黨委系統各部門承辦的提案，辦理復文抄送市委辦公廳2份；政府系統各部門承辦的提案，辦理復文抄送市政府辦公廳2份。所有復文均抄送市政協提案委員會5份、會辦單位1份。會辦單位的辦理意見在函告主辦單位的同時，抄送市政協提案委員會1份。同時，主辦單位要按照規定的格式，在政協網上提交辦理復文，或將辦理復文電子軟盤寄送市政協提案委員會辦公室。

三、突出重點，務求實效

對市政協主席會議督辦的重點提案和民主黨派、有關人民團體的提案，市委辦公廳、市政府辦公廳應根據其內容分別報送市委、市政府主要領導和分管領導閱示，并根據領導批示交承辦單位重點辦理，同時做好綜合協調和督促檢查工作。

每年主辦5件以上提案的承辦單位，應當選取部分有情況、有分析、建議可行的作為本單位的重點提案，并函告市委辦公廳或市政府辦公廳及市政協提案委員會。

承辦重點提案的單位主要負責同志要親自主持辦理，制定具體辦理工作計劃，明確辦理要求和預期達到的辦理效果，可采取召開協商座談會、實地考察、專題調研、走訪等方式，推進提案辦理工作，力求取得實效。

四、加強聯系，增進溝通

（一）各有關承辦單位應協同市政協有關部門舉辦不同形式的“知情問政”座談會，主動向政協委員、各民主黨派、有關人民團體、政協專門委員會通報政務信息，不斷擴大委員知情渠道，支持政協履行職責。

（二）各有關承辦單位在辦理提案時，要密切與提案者的聯系和溝通，認真傾聽提案者的意見和建議。對列入重點辦理和政策性強、涉及面廣的提案，以及涉及“老大難”問題和社會關注的熱點問題的提案，應當面溝通，爭取增進理解、達成共識。

（三）提案者對辦理結果不滿意的，承辦單位要認真研究，作進一步的辦理和答復。提案答復后，如情況變化，原承諾要解決的問題不能兌現或需延期落實的，承辦單位應主動函告提案者，說明原因，同時抄送交辦提案的市委辦公廳或市政府辦公廳及市政協提案委員會。

五、認真總結，推進工作

（一）提案辦復后，承辦單位應及時做好提案辦理工作總結。每年承辦10件以上提案的單位，應在全部辦復后于當年10月底前作出書面總結，寄送給政協提案委員會。承辦單位屬黨委系統的，應同時抄送市委辦公廳；屬政府系統的，應同時抄送市政府辦公廳。承辦單位可根據各自情況，結合辦理工作總結，對認真辦理提案的所屬部門和經辦人員進行表彰和獎勵。

（二）承辦單位在做好提案辦理工作總結的同時，要做好當年優秀提案的推薦工作。優秀提案推薦表隨同辦理工作總結一并送政協提案委員會。做秀提案的標準是：

1．提案內容圍繞黨和國家的大政方針，市委、市政府的中心工作，有關愛國統一戰線的重大問題，以及人民群眾普遍關心的問題。

2．提案符合“嚴肅性、科學性、可行性”要求，符合國家法律、法規，事實客觀、內容充實、表述清楚、分析透徹、建議具體、可操作性強，是同類提案中解決問題的最佳方案。

3．提案被黨委、政府采納，產生了比較明顯的社會效益、經濟效益，或具有前瞻性，對長遠規劃、宏觀決策有重要參考評價。

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