第一篇：中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣州市促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議紀(jì)要》的通知

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣州市促進(jìn)從化

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議紀(jì)要》的通知

中共廣州市委辦公廳（通知）

穗文〔2007〕31號

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣州市促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作

會議紀(jì)要》的通知

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《廣州市促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年十一月十四日

廣州市促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議紀(jì)要

9月12日上午，廣州市委、市政府在從化溫泉鎮(zhèn)召開促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議，專題研究部署扶持和促進(jìn)從化市進(jìn)一步發(fā)展的政策措施。會上省委常委、市委書記、市人大常委會主任朱小丹同志，市委副書記、市長張廣寧同志就促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了講話，市委副書記、政法委書記張桂芳同志就扶持從化發(fā)展的有關(guān)政策措施作了說明。會議還聽取了從化市關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的工作匯報，以及廣州市直有關(guān)部門關(guān)于促進(jìn)從化進(jìn)一步發(fā)展的意見和建議。

會議認(rèn)為，改革開放以來特別是近年來，在歷屆廣州市委、市政府的高度重視和支持幫助下，依靠從化廣大干部群眾的艱苦奮斗，從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時，與從化人民的愿望、廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市的要求和先進(jìn)區(qū)、縣級市相比，從化發(fā)展還存在一定差距。會議指出，沒有從化的現(xiàn)代化，就沒有廣州的整體現(xiàn)代化，沒有從化的富裕康，就沒有廣州的整體富裕安康。支持和幫助從化經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展，是廣州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在需要，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是優(yōu)化廣州市產(chǎn)業(yè)布局的迫切要求，是建設(shè)生態(tài)廣州、營造“兩個適宜”城市環(huán)境的必然選擇，事關(guān)從化人民的富裕安康，事關(guān)廣州的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，必須進(jìn)一步加大力度，努力把這件大事辦好。

會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大對從化的扶持力度，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足于從化發(fā)展實際，著眼于廣州發(fā)展全局，著力改善從化發(fā)展的環(huán)境和條件，著力增強(qiáng)從化的“造血”功能和發(fā)展后勁，著力促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力促進(jìn)從化建設(shè)成為富裕、文明、和諧、優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)城區(qū)和廣州市北部城市副中心。

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會議確定了以下8個方面共19條扶持從化發(fā)展的政策措施，并指定了相應(yīng)的分工負(fù)責(zé)單位。

一、把從化納入廣州城市發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排

1．把從化中心城區(qū)作為廣州城市副中心來規(guī)劃建設(shè)。在今后城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實施中，將從化納入廣州城市發(fā)展總體規(guī)劃范圍，使從化城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展融入廣州組團(tuán)式發(fā)展總體布局。適當(dāng)調(diào)整原街口地區(qū)的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模，努力建設(shè)成為適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜生活居住的廣州城市副中心。

2．支持中心鎮(zhèn)建設(shè)。從政策上支持從化加快城市建設(shè)，完善城市功能。按照“今日中心鎮(zhèn)，明日衛(wèi)星城”的目標(biāo)，采取有效措施，加大扶持力度，加快建設(shè)步伐，把太平中心鎮(zhèn)建設(shè)成為以清潔工業(yè)為主體，具有濃郁嶺南生態(tài)、文化特色的現(xiàn)代化新城。

具體分工：由市規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、市建委、市市政園林局、市國土房管局、市中心鎮(zhèn)辦、市衛(wèi)生局、市教育局等部門共同組織實施。

二、支持從化做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)

3．支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。將從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明珠工業(yè)園和鰲頭工業(yè)園列入廣州市“退二進(jìn)三”項目轉(zhuǎn)移基地，在用地、資金、稅收等方面給予扶持；嚴(yán)把園區(qū)的環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，把明珠工業(yè)園建設(shè)成為全省乃至全國的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；加大協(xié)調(diào)力度，加快廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)報批；大力支持生物醫(yī)藥、汽車（摩托車）及零部件、機(jī)電、輕工、食品、動漫等產(chǎn)業(yè)在從化發(fā)展。

4．加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。進(jìn)一步確立生態(tài)旅游業(yè)在從化的支柱產(chǎn)業(yè)地位，以流溪溫泉養(yǎng)生谷項目開發(fā)建設(shè)為龍頭，優(yōu)化整合流溪河國家森林公園和石門國家森林公園的旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，加大投入，提高效益，打造廣州乃至珠三角生態(tài)旅游示范區(qū)；開辟溫泉旅游度假區(qū)規(guī)劃報批綠色通道，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，加快旅游設(shè)施建設(shè)，打造知名旅游品牌。

5．支持從化解決建設(shè)用地不足問題。將從化的建設(shè)用地需要納入廣州市土地利用規(guī)劃修編統(tǒng)籌，優(yōu)先安排和適度增加從化建設(shè)用地的規(guī)模、指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

具體分工：有關(guān)“支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)”方面工作，由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市財政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局等部門共同組織實施。有關(guān)“加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)”方面工作，由市旅游局牽頭，市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局等部門共同組織實施。有關(guān)“支持從化解決建設(shè)用地不足問題”方面工作，由市國土房管局牽頭，市建委、市規(guī)劃局等部門共同組織實施。

三、構(gòu)建快速便捷的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)

6．加快從化高速公路網(wǎng)建設(shè)。加大協(xié)調(diào)力度，爭取街呂高速公路（一期，街口至良口段）早日動工，北三環(huán)高速公路（從化段）和從增高速公路（從化段）明年內(nèi)動工。

7．籌建廣州至從化快速干線。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，沿105國道以高架路的形式建設(shè)廣州至從化的快速干線，提高廣州至從化的快速通行能力，進(jìn)一步改善從化到廣州的交通條件。

8．積極推進(jìn)輕軌建設(shè)。在開展新一輪與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整及2011――2020年建設(shè)規(guī)劃中，積極研究已納入《珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)城際快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》、《廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》和《廣州市軌道交通建設(shè)調(diào)整規(guī)劃》的新機(jī)場至街口軌道交通線具體方案。

具體分工：有關(guān)“加快從化高速公路網(wǎng)建設(shè)”和“籌建廣州至從化快速干線”方面工作，由市規(guī)劃局牽頭，市建委、市交委、市公路局、市國土房管局等部門共同組織實施。有關(guān)“積極推進(jìn)輕軌建設(shè)”方面工作，由市規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、市地鐵總公司等共同組織實施。

四、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

9．切實保護(hù)好森林生態(tài)資源。盡快開展森林生態(tài)保護(hù)規(guī)劃編制工作，將從化100萬畝生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的每年每畝16元，到2009年前逐步提高到平均每畝30元。同時，逐步提高生態(tài)公益林的管護(hù)費(fèi)用，以更好地維護(hù)林區(qū)秩序，為廣州建設(shè)國家森林城市、實現(xiàn)“森林圍城”作貢獻(xiàn)。

10．推進(jìn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)。將從化污水處理系統(tǒng)建設(shè)納入廣州市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，支持從化街口等城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，切實加強(qiáng)流溪河水資源保護(hù)。具體分工：有關(guān)“切實保護(hù)好森林生態(tài)資源”方面工作，由市林業(yè)局牽頭，市財政局、市農(nóng)業(yè)局等部門共同組織實施。有關(guān)“推進(jìn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)”方面工作，由市市政園林局牽頭，市水利局、市環(huán)保局等部門共同組織實施。

五、大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

11．加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持從化加強(qiáng)以流溪河流域為重點(diǎn)的水利工程續(xù)建配套、升級改選和除險加固，加快金牛水庫建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，力爭2010年前完成156萬畝農(nóng)田和11萬畝魚塘的改造任務(wù)；支持從化加快“沃土工程”建設(shè)。

12．深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托從化自然資源優(yōu)勢，大力扶持從化發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把從化建設(shè)成為廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。支持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城郊鎮(zhèn)萬畝鮮切花基地、鰲頭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)現(xiàn)代化示范區(qū)、鰲頭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化示范區(qū)、太平鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化示范區(qū)等4個市級農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推廣“一村一品”模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深度加工和精細(xì)加工。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在現(xiàn)有13家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，再著力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

13．建設(shè)廣州市北部農(nóng)產(chǎn)品交易市場。在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場作用的基礎(chǔ)上，在從化規(guī)劃建設(shè)與廣州市北部地區(qū)現(xiàn)有同類市場錯位發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，納入廣州市農(nóng)產(chǎn)品交易市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，在政策、資金上給予扶持。

具體分工：有關(guān)“加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”方面工作，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市水利局、市財政局等部門共同組織實施。有關(guān)“建設(shè)廣州市北部農(nóng)產(chǎn)品交易市場”方面工作，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市財政局等部門共同組織實施。

六、支持從化進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

14．繼續(xù)支持農(nóng)村“五通”工程建設(shè)。繼續(xù)加大支持力度，抓緊推進(jìn)從化農(nóng)村“五通”工程建設(shè)，盡快實現(xiàn)人口相對集中（50戶以上）、存在飲水困難、有條件實現(xiàn)通潔凈水的自然村通潔凈水；完成計劃確定的有關(guān)村道建設(shè)；實現(xiàn)20戶以上自然村全部通廣播電視；在全面實現(xiàn)自然村通電話的基礎(chǔ)上，不斷提高農(nóng)村通電話的覆蓋率和通話質(zhì)量，行政村全部通寬帶網(wǎng)。

15．加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)。發(fā)揮廣州市龍頭連鎖流通企業(yè)和當(dāng)?shù)剡B鎖企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，采取合資、合作、加盟等辦法，在從化各鎮(zhèn)、村分別改選或新建一個符合標(biāo)準(zhǔn)的超市（鎮(zhèn)級店）和綜合便利店（村級店）示范點(diǎn)。

具體分工：有關(guān)“繼續(xù)支持農(nóng)村‘五通’工程建設(shè)”方面工作，由市發(fā)改委牽頭，市財政局、市建委、市交委、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市新聞出版和廣電局、市公路局、市電信分公司等部門共同組織實施。有關(guān)“加快‘萬村千鄉(xiāng)’市場工程建設(shè)”方面工作，由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市供銷合作總社等部門共同組織實施。

七、實施財稅優(yōu)惠政策

16．調(diào)整專項定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2007年起，廣州市財政每年通過項目定額補(bǔ)助從化的資金從3250萬元增加到5000萬元，一定5年，主要用于發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)和公共服務(wù)。

17．適當(dāng)提高稅收留成比例。對已落戶和今后落戶從化的廣州市屬企業(yè)和“退二進(jìn)三”企業(yè)的稅收，適當(dāng)提高從化在地方庫收入中的留成比例。

18．酌情減輕有關(guān)建設(shè)項目的配套資金負(fù)擔(dān)。今后5年內(nèi)，在全市農(nóng)村地區(qū)，由市統(tǒng)一安排需各區(qū)（縣級市）配套資金的建設(shè)項目，可視具體情況，適當(dāng)減少從化的配套資金比例。具體分工：有關(guān)“調(diào)整專項定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”方面工作，由市財政局牽頭，市有關(guān)部門共同組織實施。有關(guān)“適當(dāng)提高稅收留成比例”方面工作，由市財政局牽頭，市地稅局、市國稅局等部門共同組織實施。有關(guān)“酌情減輕有關(guān)建設(shè)項目的配套資金負(fù)擔(dān)”方面工作，由市發(fā)改委牽頭，市財政局、市建委、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局等部門共同組織實施。

八、加大支持從化發(fā)展的組織協(xié)調(diào)

19．廣州市委、市政府設(shè)立支持從化經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加大組織協(xié)調(diào)工作力度，就加快從化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明確相關(guān)扶持政策措施，有力促進(jìn)各項扶持政策措施的落實。會議要求，扶持和幫助從化發(fā)展的政策措施出臺后，關(guān)鍵是要真抓實干、狠抓落實、力求實效。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按分工組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)相關(guān)工作。市直有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化政策措施，落實資金保障，實行目標(biāo)管理，加

強(qiáng)督促檢查，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的工作格局。各分工負(fù)責(zé)單位要對照工作目標(biāo)和任務(wù)，抓緊制定具體工作方案，并切實推進(jìn)實施。

會議確定，由張桂芳同志牽頭，凌偉憲、鄔毅敏同志協(xié)助，負(fù)責(zé)落實扶持從化發(fā)展的各項政策措施的總體督辦工作。由市委辦公廳、市府辦公廳負(fù)責(zé)日常的督查協(xié)調(diào)工作，及時檢查工作進(jìn)度和成效，研究解決工作當(dāng)中存在的突出問題，全力抓好落實。

主題詞：發(fā)展 從化市 會議紀(jì)要 通知

第二篇：中共廣州市委辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣州市維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗辦〔2003〕10號 【發(fā)布日期】2003-06-17 【生效日期】2003-06-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共廣州市委辦公廳關(guān)于印發(fā)

《廣州市維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》的通知

(穗辦〔2003〕10號)

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

市維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理委員會、市紀(jì)律檢查委員會、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局重新修訂的《廣州市維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請按照新修訂的《實施辦法》，認(rèn)真施行。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳 二○○三年六月十七日

廣州市維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法

為增強(qiáng)我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)省維穩(wěn)及綜治委、省紀(jì)委、省委組織部、省人事廳、省監(jiān)察廳《廣東省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》和《廣州市社會治安綜合治理條例》，結(jié)合實際，特修訂本實施辦法。

一、各級黨委、政府和各部門、各單位都要建立健全維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手為本地區(qū)、本部門、本單位維穩(wěn)及綜治工作第一責(zé)任人，分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管的副職為直接責(zé)任人。維穩(wěn)及綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的責(zé)任人要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)“保一方平安”的政治責(zé)任。

二、各級黨委、政府要把維穩(wěn)及綜治工作列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，作為任期目標(biāo)之一，定期研究，積極解決維穩(wěn)及綜治工作遇到的困難，及時處置突出的不安定因素及社會治安問題，并根據(jù)上級有關(guān)維穩(wěn)及綜治工作的要求，結(jié)合實際貫徹落實。對維穩(wěn)及綜治工作開展的重大行動，第一責(zé)任人要親自抓，直接責(zé)任人要具體抓。

各級維穩(wěn)及綜治委成員單位要將維穩(wěn)及綜治工作列入工作計劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的重要內(nèi)容。同時，要按照本級維穩(wěn)及綜治委的部署，積極履行職能，落實維穩(wěn)及綜治工作各項措施，發(fā)揮齊抓共管的作用。

中央、省和外地駐穗單位以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織要按照“屬地管理”原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，接受所在地綜治委的組織、指導(dǎo)、檢查、考核，參與駐地社區(qū)治安防范的聯(lián)防聯(lián)動。

三、通過抓維穩(wěn)及綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實維穩(wěn)及綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容要函蓋維穩(wěn)及綜治工作的各個方面，明確“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”等方面的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、目標(biāo)要求，并且層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，一級抓一級，逐級抓落實。加強(qiáng)對維穩(wěn)及綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。考核工作每年進(jìn)行一次。

四、對維穩(wěn)及綜治工作成績突出的地區(qū)、部門、單位及個人，由各級地方黨委、政府或維穩(wěn)及綜治委給予表彰、獎勵。

（一）維穩(wěn)及綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核優(yōu)秀的地區(qū)、部門、單位，可參加各級維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)集體的評選。

（二）有特殊貢獻(xiàn)的個人，可由市、區(qū)、縣級市維穩(wěn)及綜治委推薦，報請本級人民政府批準(zhǔn)，給予立功、晉級或授予榮譽(yù)稱號。

（三）被評為市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)單位的，除由評選單位給予單位獎勵外，由本單位給予黨政一把手和黨政分管副職各1個月基本工資額的獎勵；連續(xù)3年被評為市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)單位的，由市維穩(wěn)及綜治委提出建議，市委、市政府給予黨政一把手和黨政分管領(lǐng)導(dǎo)嘉獎，并由所在單位給予3個月基本工資額的獎勵。此后再次被評為市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)單位的，重新計算并給予獎勵。

（四）被評為市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)個人的，由本人所在單位給予1個月基本工資額的獎勵；連續(xù)3年被評為市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)個人的，給予3個月基本工資額的獎勵。此后再次被評為市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)個人的，重新計算并給予獎勵。

（五）由市統(tǒng)一組織評選的市維穩(wěn)及綜治工作先進(jìn)單位，獎勵經(jīng)費(fèi)由市財政專項安排；各單位按本辦法對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵所需經(jīng)費(fèi)，從所在單位自有經(jīng)費(fèi)中解決。

（六）維穩(wěn)及綜治工作考核成績可作為黨政一把手和分管副職領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的依據(jù)。

五、對維穩(wěn)及綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實，沒有達(dá)到目標(biāo)管理責(zé)任制要求的地區(qū)、部門、單位，實行通報批評、黃牌警告、一票否決。

（一）有下列情形之一的，應(yīng)給予黃牌警告：

1.政法基層組織和綜治機(jī)構(gòu)不健全，綜治工作沒有專人抓、專人管，工作不落實的；

2.對不安定因素或內(nèi)部矛盾糾紛化解、處置不力，發(fā)生50人以上參與的群體性突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的；

3.區(qū)、縣級市發(fā)生刑事案件或治安責(zé)任事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的；

4.出現(xiàn)被上級主管部門點(diǎn)名批評，或被新聞媒體曝光的治安問題，經(jīng)綜治部門調(diào)查核實，確實負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

5.因教育管理工作不力，本單位干部職工中違法犯罪情況比較嚴(yán)重的；

6.創(chuàng)建安全社區(qū)（村）工作不落實，或租賃屋和外來暫住人員管理不落實，造成社區(qū)（村）內(nèi)違法犯罪案件多的；

7.群眾對社會治安基本滿意率低于全市平均水平15個百分點(diǎn)的；

8.各級維穩(wěn)及綜治委認(rèn)為應(yīng)予黃牌警告的其它情況。

（二）未達(dá)到

（一）所列程度，但問題較為突出的，給予通報批評。

（三）有下列情形之一的，應(yīng)給予一票否決：

1.對維穩(wěn)及綜治工作不重視，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，綜治工作不落實，以致本地區(qū)或本單位刑事、治安案件大幅度上升（同比上升20%以上），治安秩序嚴(yán)重混亂的；

2.對不安定因素和內(nèi)部矛盾不及時化解、處理，以致發(fā)生被境內(nèi)外敵對勢力利用的非法請愿、罷工、罷課、示威、游行等問題，或發(fā)生100人以上參與的群體性突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會穩(wěn)定的；

3.區(qū)、縣級市發(fā)生一次死亡10人以上刑事案件或治安責(zé)任事故，街、鎮(zhèn)、企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生一次死亡3人以上刑事案件或治安責(zé)任事故，造成特別惡劣影響的；

4.因管理不善，防范措施不落實，發(fā)生刑事案件或治安責(zé)任事故，使國家、集體財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，又不認(rèn)真查處并改進(jìn)工作，或有意瞞報、虛報的；

5.出現(xiàn)被上級主管部門多次點(diǎn)名批評、被新聞媒體多次曝光的治安問題，經(jīng)綜治部門調(diào)查核實，確實負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

6.具有省維穩(wěn)及綜治委、省紀(jì)委、省委組織部、省人事廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于實行掃除“黃賭毒”一票否決權(quán)制的實施細(xì)則》（粵維穩(wěn)及綜治委〔2000〕13號）第八條所列情形之一，或地區(qū)、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)參與、支持、縱容、庇護(hù)黑惡勢力，充當(dāng)保護(hù)傘，影響惡劣的；

7.群眾對社會治安基本滿意率低于全市平均水平25個百分點(diǎn)的；

8.維穩(wěn)及綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核不合格的；

9.各級綜治委認(rèn)為應(yīng)予一票否決的其它情況。

（四）市維穩(wěn)及綜治委對區(qū)、縣級市及市直有關(guān)部門行使通報批評、黃牌警告、一票否決權(quán)；區(qū)、縣級市維穩(wěn)及綜治委對街、鎮(zhèn)及駐區(qū)的機(jī)關(guān)（由市維穩(wěn)及綜治委考核的除外）、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位行使通報批評、黃牌警告、一票否決權(quán)；區(qū)、縣級市及街、鎮(zhèn)兩級維穩(wěn)及綜治委可以就上一級維穩(wěn)及綜治委決定通報批評、黃牌警告、一票否決行使建議權(quán)。

通報批評、黃牌警告由同級維穩(wěn)及綜治辦提出，或由下一級維穩(wěn)及綜治委建議，市或區(qū)、縣級市維穩(wěn)及綜治委領(lǐng)導(dǎo)審批決定；一票否決由同級維穩(wěn)及綜治辦提出，或由下一級維穩(wěn)及綜治委建議，經(jīng)同級維穩(wěn)及綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門聯(lián)席會議審議，市或區(qū)、縣級市維穩(wěn)及綜治委全會審查通過。

（五）由市、區(qū)、縣級市維穩(wěn)及綜治委向被批評、警告、否決的地區(qū)、部門、單位發(fā)出《通報批評通知書》、《黃牌警告通知書》、《一票否決決定書》，并向其所屬地區(qū)、部門、單位通報。通報批評、黃牌警告、一票否決決定應(yīng)及時報告本級黨委和政府，抄送同級紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門，并報上級維穩(wěn)及綜治委和紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門備案。

（六）黃牌警告時效為半年，一票否決時效為一年。黃牌警告、一票否決期滿后，行使黃牌警告、一票否決權(quán)的維穩(wěn)及綜治委應(yīng)對被警告、被否決的地區(qū)、部門、單位進(jìn)行檢查，對已按要求整改的，應(yīng)按時解除黃牌警告或撤銷一票否決。黃牌警告期滿，經(jīng)檢查整改未達(dá)要求的，應(yīng)予一票否決。一票否決期滿，經(jīng)檢查整改未達(dá)要求的，再次予以一票否決。解除黃牌警告或撤銷一票否決，按照決定給予黃牌警告、一票否決的批準(zhǔn)程序進(jìn)行。

受到黃牌警告、一票否決的地區(qū)、部門、單位，對黃牌警告、一票否決不服的，或其上級主管部門有不同意見，可在收到《黃牌警告通知書》、《一票否決決定書》15個工作日內(nèi)向作出決定的機(jī)構(gòu)的上一級維穩(wěn)及綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)議申請。受理復(fù)議的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在接到提請復(fù)議的要求30日內(nèi)復(fù)查完畢，作出是否變更的決定，并答復(fù)申請復(fù)議的單位或個人。復(fù)議期間原決定暫不執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議維持原決定的，以復(fù)議決定書簽發(fā)日期為黃牌警告、一票否決的生效日期。

（七）受黃牌警告、一票否決的地區(qū)、部門、單位，在解除黃牌警告、撤銷一票否決之前，取消評選綜合性榮譽(yù)稱號和受獎勵的資格，其維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任人不得評先受獎、晉級晉職、晉升工資，不得易地、易崗擔(dān)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

對連續(xù)兩年被一票否決的地區(qū)、部門、單位，作出否決決定的維穩(wěn)及綜治委應(yīng)向本級黨委、政府或其上級主管部門提出對維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任人降職、免職或撤換的建議。

六、各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門，要根據(jù)維穩(wěn)及綜治委的建議，對嚴(yán)重失職，導(dǎo)致治安秩序長期混亂，發(fā)生影響特別惡劣的刑事案件、治安責(zé)任事故的地區(qū)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及時進(jìn)行檢查和監(jiān)察，并根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依照中共中央紀(jì)律檢查委員會《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、各級各部門在組織綜合性的評先獎勵活動過程中，在將評選意見提交審議之前，必須先征求相應(yīng)的維穩(wěn)及綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的意見。

八、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各區(qū)、縣級市維穩(wěn)及綜治委可結(jié)合實際，制定具體的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法。

九、本《實施辦法》由廣州市維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理委員會負(fù)責(zé)解釋。

十、本《實施辦法》自公布之日起施行，《關(guān)于施行〈廣州市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法〉的通知》（穗辦〔1994〕11號）、《關(guān)于印發(fā)廣州市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》（穗辦〔1997〕7號）、《關(guān)于〈廣州市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法補(bǔ)充規(guī)定〉的幾點(diǎn)說明》（穗綜委〔1998〕8號）同時停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市創(chuàng)建教

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗文〔2007〕28號 【發(fā)布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組等

市專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和委員會成員的通知

(穗文〔2007〕28號)

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)對廣州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州年鑒編纂委員會、廣州市普及法律常識領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共廣州市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市文化市場管理（“掃黃打非”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市共建社會主義精神文明口岸領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組等9個市專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和委員會成員進(jìn)行調(diào)整。

特此通知。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年九月二十六日

廣州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：張廣寧（市委副書記、市長）

常務(wù)副組長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

徐志彪（副市長）

副 組 長：趙南先（市政府副秘書長）

華同旭（市教育局局長）

成 員：陳家成（市委辦公廳副主任）

林道平（市政府辦公廳副主任）

余耀勝（市委組織部副部長）秦耀生（市委宣傳部副巡視員）

黃晨光（市委政研室副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

蔡剛強(qiáng)（市科技局局長）

何靖（市公安局副局長）

李治臻（市民政局局長）

鐘火松（市司法局副局長）

張杰明（市財政局局長）

江 云（市人事局局長）

黃遠(yuǎn)飛（市勞動保障局副局長）

謝曉丹（市國土房管局局長）

李廷貴（市建設(shè)工委副書記）

梁達(dá)波（市農(nóng)業(yè)局副局長）

張潤華（市文化局副局長）

黃炯烈（市衛(wèi)生局局長）

李萍萍（市規(guī)劃局副局長）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

劉江南（市體育局局長）

吳永紅（市統(tǒng)計局副局長）

林進(jìn)炎（市政府研究室副主任）

何伍愛（市檔案局局長）

劉海騰（市城管支隊副支隊長）

晏擁軍（團(tuán)市委副書記）

市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，由華同旭同志兼任辦公室主任。

廣州市年鑒編纂委員會

組 長：張廣寧（市委副書記、市長）

副組長：方 旋（市委常委、市委組織部部長）

凌偉憲（市委常委、市委秘書長）

鄔毅敏（市委常委、常務(wù)副市長）

王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

陳如桂（市政府秘書長）

委 員：湯應(yīng)武（市委宣傳部副部長）

楊明德（市委政法委副秘書長）

潘建國（市發(fā)展改革委主任）

趙小穗（市經(jīng)貿(mào)委主任）

華同旭（市教育局局長）

蔡剛強(qiáng)（市科技局局長）

張杰明（市財政局局長）簡文豪（市建委主任）

鄧維誠（市交委副巡視員）

方力行（市農(nóng)業(yè)局黨委副書記）

肖振宇（市外經(jīng)貿(mào)局局長）

徐詠虹（市文化局黨委書記）

黃炯烈（市衛(wèi)生局局長）

李文耀（市人口計生局局長）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長）

賈景智（市統(tǒng)計局副局長）

區(qū)錦威（市工商局黨委副書記）

朱 力（市旅游局局長）

李兆宏（市政府研究室主任）

武延軍（越秀區(qū)長）

鄧偉強(qiáng)（海珠區(qū)委書記）

劉平（荔灣區(qū)委書記）

楊建城（天河區(qū)委書記）

谷文耀（白云區(qū)委書記）

楊雁文（黃埔區(qū)長）

潘 瀟（花都區(qū)委書記）

譚應(yīng)華（番禺區(qū)委書記）

羅兆慈（南沙區(qū)長）

劉悅倫（蘿崗區(qū)長）

梁建清（從化市長）

葉牛平（增城市長）

顏小明（廣州警備區(qū)司令員）

李明華（市社科聯(lián)主席）

匡國建（中國人民銀行廣州分行副行長）

譚惠全（廣州年鑒社社長）

廣州年鑒編纂委員會辦公室設(shè)在廣州年鑒社，由譚惠全同志兼任辦公室主任。

廣州市普及法律常識領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：張桂芳（市委副書記、市委政法委書記）

副組長：方 旋（市委常委、市委組織部部長）

吳 沙（市委常委、市公安局局長）

王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

陳偉光（市人大常委會副主任、市總工會主席）

李 力（市人大常委會副主任）

陳 國（副市長）

盧鐵峰（市司法局局長）成 員：吳樹堅（市法院院長）

陳 武（市檢察院檢察長）

嚴(yán)翠芳（市紀(jì)委副書記）

李 瑾（市委組織部副部長）

容小梨（市委政法委專職副書記）

馮建標(biāo)（市文明辦主任）

許鴻基（市直機(jī)關(guān)工委書記）

陳小清（市人大常委會法工委主任）

史 琨（市依法治市辦常務(wù)副主任）

趙小穗（市經(jīng)貿(mào)委主任）

華同旭（市教育局局長）

李治臻（市民政局局長）

鐘火松（市司法局副局長）

張杰明（市財政局局長）

江 云（市人事局局長）

崔仁泉（市勞動保障局局長）

簡文豪（市建委主任）

冼偉雄（市交委主任）

肖振宇（市外經(jīng)貿(mào)局局長）

陶 誠（市文化局局長）

張連廣（市國資委主任）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長）

羅家祥（市物價局局長）

陳斯達(dá)（市工商局局長）

梁醒蝦（市安監(jiān)局局長）

吳明場（市法制辦主任）

李自根（團(tuán)市委書記）

馬文堅（市婦聯(lián)副主席）

戴玉慶（廣州日報社社長）

葉小帆（廣州電臺臺長）

李錦源（廣州市電視臺臺長）

市普及法律常識領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局，由鐘火松同志兼任辦公室主任。

廣州市青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：方 旋（市委常委、市委組織部部長）

副組長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

陳明德（副市長）

司徒梅芳（市關(guān)工委第一副主任）

華同旭（市教育局局長）李自根（團(tuán)市委書記）

成 員：李 瑾（市委組織部副部長）

鐘健平（市委政法委秘書長）

馮建標(biāo)（市文明辦主任）

陳 敏（市委老干部局副局長）

梁能慰（市關(guān)工委常務(wù)副主任）

彭敬東（市人大常委會教科文衛(wèi)工委副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

黃素明（市教育局副局長）

馬 曙（市科技局副局長）

張德明（市公安局副局長）

凌妙英（市民政局副局長）

黃永東（市司法局副局長）

林錦全（市財政局巡視員）

羅 奮（市人事局紀(jì)檢組組長）

鐘麗英（市勞動保障局副局長）

黎 江（市國土房管局黨委副書記）

方治齊（市文化局黨委副書記）

吳其中（市衛(wèi)生局巡視員）

謝宏新（市人口計生局副局長）

楊 柳（市環(huán)保局總工程師）

劉毅東（市規(guī)劃局黨委書記）

肖恒光（市市政園林局黨委副書記）

楊昌海（市環(huán)衛(wèi)局黨委副書記）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

李曉峰（市體育局黨委副書記）

區(qū)錦威（市工商局黨委副書記）

黃學(xué)良（市林業(yè)局巡視員）

倪官禮（市政府法制辦副巡視員）

崔 虹（市政協(xié)社會法制民族宗教委副主任）

黃榮康（市法院副院長）

廖仲儀（市檢察院副檢察長）

趙國楨（廣州警備區(qū)政治部主任）

鄭奕耀（市總工會副主席）

折志凌（團(tuán)市委副書記）

馬文堅（市婦聯(lián)副主席）

張菊珍（市科協(xié)副主席）

喬平（廣州日報社副社長）

徐 衛(wèi)（廣州出版社副社長）

孫建章（廣州電臺副臺長）

付 巖（廣州市電視臺黨委副書記）

沈育明（市新華書店集團(tuán)有限公司黨委書記）潘赤農(nóng)（市電信局副局長）

市青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委，由折志凌同志兼任辦公室主任。

中共廣州市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：楊 武（市人大常委會副主任）

陳明德（副市長）

向東生（市政協(xié)副主席）

成 員：陳家成（市委辦公廳副主任）

歐陽永晟（市政府辦公廳副主任）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

管智堅（市委外宣辦主任）

李小勉（市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長）

羅文森（市委臺辦副主任）

王小強(qiáng)（市教育局黨委副書記）

謝富星（市公安局副局長）

林錦全（市財政局巡視員）

孫 雷（市外經(jīng)貿(mào)局副局長）

方治齊（市文化局黨委副書記）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

李曉峰（市體育局黨委副書記）

馬相承（市旅游局副局長）

劉保春（市外事辦副主任）

江二芳（市僑辦主任）

馬正勇（廣州開發(fā)區(qū)委宣傳部部長）

陳大進(jìn)（廣州海關(guān)副關(guān)長）

黃卓堅（廣州日報副總編輯）

鐘肇程（廣州電臺黨委副書記）

涂 布（廣州電視臺副臺長）

廣州市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：徐志彪（副市長）

成 員：張長邦（市委副秘書長）

趙南先（市政府副秘書長）

李 瑾（市委組織部副部長）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

劉君里（市委宣傳部巡視員）

黃晨光（市委政研室副主任）王華興（市編辦副主任）

張家祥（市人大常委會法制工委副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

華同旭（市教育局局長）

馬 曙（市科技局副局長）

譚曼青（市財政局副局長）

江 云（市人事局局長）

陳建龍（市勞動保障局副局長）

李廷貴（市建設(shè)工委副書記）

水雪琴（市外經(jīng)貿(mào)局黨委副書記）

徐詠虹（市文化局黨委書記）

吳其中（市衛(wèi)生局巡視員）

吳邦燦（市國資委副巡視員）

周素勤（市新聞出版和廣電局黨委書記）

劉江南（市體育局局長）

黃樹榮（市工商局副巡視員）

吳岳靜（市知識產(chǎn)權(quán)局局長）

李志新（市旅游局副局長）

林進(jìn)炎（市政府研究室副主任）

張德安（市政協(xié)教科文衛(wèi)體委副主任）

戴玉慶（廣州日報社社長）

葉小帆（廣州電臺臺長）

馮 元（廣州市電視臺黨委書記）

舒 揚(yáng)（市社科院黨組書記）

駱貴全（市地稅局副局長）

胡融冰（市國稅局總會計師）

市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委宣傳部，由劉君里同志兼任辦公室主任。

廣州市文化市場管理（“掃黃打非”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：徐志彪（副市長）

成 員：趙南先（市政府副秘書長）

陳家成（市委辦公廳副主任）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

鐘健平（市委政法委秘書長）

黃素明（市教育局副局長）

何 靖（市公安局副局長）

譚曼青（市財政局副局長）

李廷貴（市建設(shè)工委副書記）鄧維誠（市交委副巡視員）

張潤華（市文化局副局長）

周素勤（市新聞出版和廣電局黨委書記）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長）

莊振東（市工商局副局長）

林歌士（市質(zhì)監(jiān)局副局長）

楊抗帝（市知識產(chǎn)權(quán)局副局長）

肖永存（市城管支隊副巡視員）

白 濤（市打私辦副主任）

張志連（市運(yùn)管局黨委書記）

黃榮康（市法院副院長）

廖仲儀（市檢察院副檢察長）

徐薇葳（黃埔海關(guān)副關(guān)長）

陳建文（廣州海關(guān)副關(guān)長）

葉 春（廣州軍區(qū)政治部保衛(wèi)部刑偵處處長）

路建航（廣州軍區(qū)空軍政治部保衛(wèi)處副處長）

張建國（廣東省軍區(qū)政治部保衛(wèi)處副處長）

夏仁水（武警廣東省總隊政治部副主任）

陳曉虹（廣州警備區(qū)副司令員）

周松海（廣州白云機(jī)場公安局副政委）

姜曉康（廣東省報刊發(fā)行局局長助理）

葉燕南（市電信局副總經(jīng)理）

市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（加掛市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子）設(shè)在市新聞出版和廣電局，由周憲華同志擔(dān)任辦公室主任。

廣州市共建社會主義精神文明口岸領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：陳明德（副市長）

唐航浩（市政府副秘書長）

成 員：馮建標(biāo)（市文明辦主任）

賈金業(yè)（市政府口岸辦主任）

陳小穎（廣州海關(guān)副關(guān)長）

賴樹佳（黃埔海關(guān)副關(guān)長）

羊少剛（廣州海事局副局長）

謝德學(xué)（廣州邊檢總站副總站長）

王勛國（廣州檢驗檢疫局紀(jì)檢組組長）

馬春保（省機(jī)場管理集團(tuán)黨委副書記）

何德思（廣州港務(wù)局副局長）

楊安徽（廣鐵集團(tuán)公司黨委副書記）周小溪（廣州港集團(tuán)有限公司總經(jīng)理）

市共建社會主義精神文明口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在市政府口岸辦，由賈金業(yè)同志兼任辦公室主任。

廣州市社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長）

副組長：湯應(yīng)武（市委宣傳部副部長）

舒 揚(yáng)（市社科院黨組書記）

李明華（市社科聯(lián)主席）

成 員：李勤德（市政協(xié)副主席）

盧一先（市委副秘書長、市委政研室主任）

周國生（市人大常委會教科文衛(wèi)工委副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

華同旭（市教育局局長）

馬 曙（市科技局副局長）

譚曼青（市財政局副局長）

陳東民（市人事局副局長）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長）

李兆宏（市政府研究室主任）

李齊念（市政協(xié)學(xué)習(xí)和文史資料委員會主任）

王永平（市委黨校常務(wù)副校長）

李江濤（市社科院院長）

陳永享（廣州大學(xué)副校長）

顧澗清（廣州日報社副總編輯）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣州市政協(xié)辦

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗文〔2007〕21號 【發(fā)布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣州市政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》的通知

(穗文〔2007〕21號)

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《廣州市政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年七月二十五日

廣州市政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見

提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。長期以來，我市各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及與人民群眾利益息息相關(guān)的問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，通過提案提出了許多有價值的意見和建議，為推動決策科學(xué)化、民主化，加快我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用。

為進(jìn)一步做好我市政協(xié)提案的辦理工作，提高辦理工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮政協(xié)提案作用，根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2005〕5號）、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔2006〕5號）及省、市有關(guān)文件精神，按照《中國人民政治協(xié)商會議廣州市委員會提案工作條例》的規(guī)定，現(xiàn)對政協(xié)提案辦理工作提出以下意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各提案承辦單位要從認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，從扎實推進(jìn)我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)，切實解決民生問題，加快構(gòu)建和諧廣州的高度，進(jìn)一步提高對政協(xié)提案辦理工作重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提案辦理工作納入本地本單位的具體工作安排，提上重要位置。要有領(lǐng)導(dǎo)分管提案辦理工作，明確提案辦理第一責(zé)任人，建立、完善辦理工作制度，對負(fù)責(zé)辦理的提案要定期研究、及時協(xié)調(diào)，確保有部署、有督促、有檢查，做到程序規(guī)范、責(zé)任明確。要加強(qiáng)承辦工作隊伍建設(shè)，做好人員調(diào)配和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，并把提案辦理工作納入工作考核內(nèi)容。政府每年在政協(xié)常委會議上通報政協(xié)提案的辦理情況。

二、完善制度，明確要求

（一）交辦。屬黨委系統(tǒng)部門主辦的提案，由市委辦公廳統(tǒng)一接辦后分送各主辦、會辦單位辦理；屬政府系統(tǒng)部門主辦的提案，由市政府辦公廳統(tǒng)一接辦后分送各主辦、會辦單位辦理；屬市人大常委會有關(guān)部門、市政協(xié)有關(guān)部門、市法院、市檢察院及有關(guān)人民團(tuán)體承辦的提案，由市政協(xié)提案委員會直接送交辦理單位。承辦單位收到提案后，要逐件清點(diǎn)、核對、簽收，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位辦理或者需要調(diào)整會辦單位的提案，應(yīng)當(dāng)在收到提案之日起7個工作日內(nèi)，向交辦部門提出調(diào)整意見，不得自行送交其他單位或者積壓。

（二）辦理期限。政協(xié)全會期間提出的提案，承辦單位應(yīng)在收到提案之日起五個月內(nèi)辦復(fù)；閉會期間提出的提案，應(yīng)在收到之日起三個月內(nèi)辦復(fù)。不能如期辦復(fù)的提案，應(yīng)在期限內(nèi)書面向提案人作出說明，同時函告提案交辦部門和市政協(xié)提案委員會，并在重新規(guī)定的時間內(nèi)予以辦復(fù)。重點(diǎn)提案、民主黨派提案以及辦理難度大、涉及面廣的提案，應(yīng)在辦復(fù)前與提案者進(jìn)行溝通，征詢提案者意見。

（三）分辦和會辦。屬黨委、政府系統(tǒng)部門分別辦理的提案，由承辦單位分別答復(fù)提案者。屬主辦和會辦單位共同辦理的提案，會辦單位應(yīng)自接辦之日起兩個月之內(nèi)將會辦意見函告主辦單位，主辦單位要積極與會辦單位溝通、協(xié)商，做好意見匯總工作并及時答復(fù)提案者。主辦單位和會辦單位意見不一致的，要協(xié)商一致后再答復(fù)提案者。

（四）辦理要求。提案辦理要堅持實事求是的原則。對提案提出的應(yīng)解決且具備解決條件的問題，要集中力量盡快解決；因條件限制暫時難以解決的，應(yīng)制訂計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；確實解決不了的，應(yīng)明確作出答復(fù)；不予采納的，要說明情況和原因。

（五）督辦。提案督辦可由提案委員會、承辦單位、提案者相配合，采取現(xiàn)場視察、協(xié)商座談、電話溝通等多種形式，同時注意吸收民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參與。市政協(xié)提案委員會要做好承辦單位與提案者之間溝通、聯(lián)系工作，切實發(fā)揮橋梁、紐帶作用。

（六）復(fù)文要求。

1．答復(fù)提案要觀點(diǎn)明確、針對性強(qiáng)。答復(fù)內(nèi)容和辦理意見有保密要求的，應(yīng)當(dāng)按涉密文件的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

2．提案復(fù)文按統(tǒng)一格式行文，注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人，并加蓋公章。

3．根據(jù)提案辦復(fù)情況在復(fù)文的右上角作出不同標(biāo)記；提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；提案所提問題列入計劃解決的，用“B”標(biāo)明；提案所提問題列入規(guī)劃，將逐步解決的，用“C”標(biāo)明；提案所提問因條件限制或其它原因無法解決，或者留作參考，用“D”標(biāo)明。

4．委員聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文由承辦單位寄送所有提案人，同時將《廣州市政協(xié)提案辦復(fù)情況意見征詢表》（以下簡稱《意見征詢表》）寄送第一提案人；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會的提案，辦理復(fù)文由承辦單位連同《意見征詢表》寄送提案單位；界別、小組或者聯(lián)組的提案，辦理復(fù)文連同《意見征詢表》寄送召集人。《意見征詢表》按一式兩份寄送。

5．黨委系統(tǒng)各部門承辦的提案，辦理復(fù)文抄送市委辦公廳2份；政府系統(tǒng)各部門承辦的提案，辦理復(fù)文抄送市政府辦公廳2份。所有復(fù)文均抄送市政協(xié)提案委員會5份、會辦單位1份。會辦單位的辦理意見在函告主辦單位的同時，抄送市政協(xié)提案委員會1份。同時，主辦單位要按照規(guī)定的格式，在政協(xié)網(wǎng)上提交辦理復(fù)文，或?qū)⑥k理復(fù)文電子軟盤寄送市政協(xié)提案委員會辦公室。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實效

對市政協(xié)主席會議督辦的重點(diǎn)提案和民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體的提案，市委辦公廳、市政府辦公廳應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容分別報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示交承辦單位重點(diǎn)辦理，同時做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

每年主辦5件以上提案的承辦單位，應(yīng)當(dāng)選取部分有情況、有分析、建議可行的作為本單位的重點(diǎn)提案，并函告市委辦公廳或市政府辦公廳及市政協(xié)提案委員會。

承辦重點(diǎn)提案的單位主要負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理，制定具體辦理工作計劃，明確辦理要求和預(yù)期達(dá)到的辦理效果，可采取召開協(xié)商座談會、實地考察、專題調(diào)研、走訪等方式，推進(jìn)提案辦理工作，力求取得實效。

四、加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)溝通

（一）各有關(guān)承辦單位應(yīng)協(xié)同市政協(xié)有關(guān)部門舉辦不同形式的“知情問政”座談會，主動向政協(xié)委員、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會通報政務(wù)信息，不斷擴(kuò)大委員知情渠道，支持政協(xié)履行職責(zé)。

（二）各有關(guān)承辦單位在辦理提案時，要密切與提案者的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真傾聽提案者的意見和建議。對列入重點(diǎn)辦理和政策性強(qiáng)、涉及面廣的提案，以及涉及“老大難”問題和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題的提案，應(yīng)當(dāng)面溝通，爭取增進(jìn)理解、達(dá)成共識。

（三）提案者對辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位要認(rèn)真研究，作進(jìn)一步的辦理和答復(fù)。提案答復(fù)后，如情況變化，原承諾要解決的問題不能兌現(xiàn)或需延期落實的，承辦單位應(yīng)主動函告提案者，說明原因，同時抄送交辦提案的市委辦公廳或市政府辦公廳及市政協(xié)提案委員會。

五、認(rèn)真總結(jié)，推進(jìn)工作

（一）提案辦復(fù)后，承辦單位應(yīng)及時做好提案辦理工作總結(jié)。每年承辦10件以上提案的單位，應(yīng)在全部辦復(fù)后于當(dāng)年10月底前作出書面總結(jié)，寄送給政協(xié)提案委員會。承辦單位屬黨委系統(tǒng)的，應(yīng)同時抄送市委辦公廳；屬政府系統(tǒng)的，應(yīng)同時抄送市政府辦公廳。承辦單位可根據(jù)各自情況，結(jié)合辦理工作總結(jié)，對認(rèn)真辦理提案的所屬部門和經(jīng)辦人員進(jìn)行表彰和獎勵。

（二）承辦單位在做好提案辦理工作總結(jié)的同時，要做好當(dāng)年優(yōu)秀提案的推薦工作。優(yōu)秀提案推薦表隨同辦理工作總結(jié)一并送政協(xié)提案委員會。做秀提案的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．提案內(nèi)容圍繞黨和國家的大政方針，市委、市政府的中心工作，有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。

2．提案符合“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”要求，符合國家法律、法規(guī)，事實客觀、內(nèi)容充實、表述清楚、分析透徹、建議具體、可操作性強(qiáng)，是同類提案中解決問題的最佳方案。

3．提案被黨委、政府采納，產(chǎn)生了比較明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，或具有前瞻性，對長遠(yuǎn)規(guī)劃、宏觀決策有重要參考評價。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市信訪工

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗文〔2007〕14號 【發(fā)布日期】2007-05-10 【生效日期】2007-05-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

(穗文〔2007〕14號)

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位黨委（黨組）：

根據(jù)新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)成員的工作分工和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)變動情況，經(jīng)市委、市政府同意，對市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的成員名單如下。

組 長：張桂芳（市委副書記、市委政法委書記）

副組長：凌偉憲（市委常委、市委秘書長）

陳國（副市長）

陳如桂（市政府秘書長）

成 員：張長邦（市委副秘書長）

趙南先（市政府副秘書長）

紀(jì)可光（市政協(xié)副秘書長）

鄭烈城（市紀(jì)委常委）

洪英平（市委組織部副部長）

李哲夫（市委宣傳部副部長）

鐘健平（市委政法委秘書長）

李忠（市委臺辦副主任）

杜和平（市編辦副主任）

陳彥華（市委辦公廳信訪局局長）

劉順文（市人大常委會辦公廳信訪局局長）

黃周海（市政府辦公廳信訪局局長）

彭健（市發(fā)展改革委紀(jì)檢組長）

易金強(qiáng)（市經(jīng)貿(mào)委紀(jì)工委書記）

黃素明（市教育局副局長）謝富星（市公安局副局長）

曾愛國（市民政局黨委副書記）

鐘火松（市司法局副局長）

林錦全（市財政局副局長）

陳東民（市人事局副局長）

陳建龍（市勞動保障局副局長）

黎江（市國土房管局黨委副書記）

林波（市建委紀(jì)工委書記）

蕭史明（市交委紀(jì)工委書記）

水雪琴（市外經(jīng)貿(mào)局紀(jì)委書記）

胡重光（市農(nóng)業(yè)局副局長）

吳其中（市衛(wèi)生局黨委副書記）

陳海如（市國資委副主任）

楊柳（市環(huán)保局總工程師）

彭高峰（市規(guī)劃局副局長）

區(qū)錦威（市工商局黨委副書記）

吳明場（市法制辦主任）

羅建國（市政府駐京辦副主任）

接連凱（市城管支隊政委）

黃容福（市法院副院長）

廖仲儀（市檢察院副檢察長）

葉國耀（市總工會副主席）

馬文堅（市婦聯(lián)副主席）

陳忠謙（市仲裁委主任）

特此通知。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年五月十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。