第一篇：社會保障卡發放工作情況通報

關于阿克蘇地區社會保障卡發放實施工作

進展情況通報

中國人民銀行阿克蘇地區中心支行，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行阿克蘇地區分行，各縣（市）人力資源和社會保障局：

為進一步加快社會保障卡發放進度，切實保障參保人員的合法權益，從本月起，對社會保障卡發行進度實行月通報制度。希望各縣（區）人力資源和社會保障局、承辦合作銀行要強化措施，狠抓落實，確保年底前全面完成城鎮參保單位及個人社會保障卡發卡任務。現將今年以來各縣（市）發放實施工作進展情況通報如下：

一、工作進展情況

按照地區統一部署，自2月6日起各縣（市）及地直本級均按時全線啟動了社會保障卡發放各項實施工作。各社會保險經辦部門及承辦合作銀行通力配合，均成立了工作機構、建立了工作協調機制、完善了實施細則，各項工作均按預先制定的實施工作進度計劃有序推進，基本情況如下：

1.整體工作進度較快的縣有：拜城縣、新和縣、沙雅縣、阿瓦提縣、柯坪縣、溫宿縣。

2.業務檔案整理歸類規范的縣有：阿瓦提縣。

3.與承辦合作銀行協調配合好的縣（市）有：阿克蘇市、拜城縣、溫宿縣。

4.每日按時報送進度情況較好的縣（市）有：新和縣、溫宿縣、阿瓦提縣、拜城縣。

二、存在的問題

（一）常規性工作與突破性工作還需進一步統籌。

近幾年在社會保險方面各項試點工作較多，但人員編制配備一直未能及時到位。盡管如此，對2012年的社會保險整體工作必須有一個清醒的認識，進一步統籌安排好社會保險征繳、擴面、續保等常規性工作與突破性重點工作的關系。

（二）工作方式方法還需進一步改進。

部分縣（市）雖已成立相應工作機構，但未能充分發揮協調組織能力，工作進度緩慢。在社會保障卡批量制卡發放階段，難點是在短期內對持第二代居民身份證且具有疆內戶籍的參保人員信息進行整理維護。工作機構要協調一切可以利用的資源，將批量任務逐級分解、量化到每一個相關工作人員手中，并按日落實和通報，相關工作臺賬等可參閱阿瓦提縣的工作模式。

（三）配套宣傳工作還需進一步落實。

當前批量制卡階段，城鎮職工和城鎮居民醫療保險參保人員信息需要以參保單位和鄉鎮（社區）為管理單元，以大量具體經辦人員為點、為線相互信息確認，頻繁往來于社保

與單位、鄉鎮（社區）之間。要利用好這個機會，做到宣傳工作以點帶線、以線帶面。一是以城鎮職工醫療保險參保單位的具體經辦人員為點，以點帶線；二是以城鎮居民醫療保險的虛擬管理單位（鄉鎮、社區）為線，以線帶面。

（四）基礎性工作的重要性還需進一步做實。

通過此次社會保障卡發放實施工作，相信各縣（市）已充分認識到做實基礎性工作的重要意義。大部分縣（市）平時不注意參保單位及個人信息的采集質量，不經考慮和允許隨意設立虛擬單位分類、財務科目，對參保單位、定點醫療機構、零售藥店、參保個人的基礎性資料不做定期維護更新等等。沒有中、長、遠期預見，導致數據質量愈發偏低，致使實施一些重大項目時舉步維艱。

另外，從登記參保人數和參保繳費人數上分析，有些縣（市）差值很大，大量參保人員信息重復，同一人擁有若干社保編號，且大部分已為斷保編號。操作員的隨意操作造成大量游離數據漂浮在數據庫中，無法處理。

三、下步工作要求

今年自治區下達的發卡指標是30萬人制卡任務，地區

已分解到各縣（市）。這是一項衡量人社工作開展狀況的重要依據之

一、是提升社會保險經辦部門公共服務能力的硬指標，必須不折不扣地完成。現在正處于社會保障卡批量制卡的關鍵階段，各縣（市）務必落實責任，加快信息比對進度，確保如期、保質、保量地完成今年任務，同時借助此次工作機遇全面更新維護系統各類基礎數據。目前部分縣（市）已向自治區提交了批量制卡批次，各承辦合作銀行要盡快落實社會保障卡金融功能個人化數據的加載開戶工作。

今年地區已將社會保障卡的發放工作列入對各縣（市）目標考核項目，每月將對社會保障卡發放實施工作進度情況進行通報，每期通報內容將直接影響各縣（市）的年底考核，望引起重視。近期地區還將擇機對此項工作進行重點督查，督查結果將列入月通報中，整體工作進展快的縣（市）在考核項目中將予以加分和獎勵，年內不能完成任務、進展慢的縣（市）地區將進行嚴厲通報，并扣減考核項目分值。

二〇一二年三月一日

主題詞：社會保障卡發放進度通報

抄報：自治區人力資源和社會保障廳各領導、辦公室、信息管理

中心；自治區社會保險管理局各領導、辦公室、業務部、信息

網絡部；地委委員、行署常務副專員蘇彪；地委辦、人大

辦、行署辦、政協辦、地委信息科、行署信息科；地區人力

資源和社會保障局各領導及相關科室。

抄送：地區社會保險管理局。

內發：局領導、局機關各科（室）。

阿克蘇地區人力資源和社會保障局2012年3月1日印發

第二篇：社會保障卡發放工作情況通報

關于阿克蘇地區社會保障卡發放實施工作

進展情況通報

各縣（市）人力資源和社會保障局（人事勞動和社會保障局）、中國人民銀行阿克蘇地區中心支行，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行阿克蘇地區分行：

在各縣（市）人社系統、承辦合作銀行精心組織、密切配合、通力協作下，目前我地區社會保障卡發放實施工作取得階段性成效。截止2012年3月27日，全地區已向自治區提交符合批量制卡人數合計288931人（其中城鎮職工162034人，城鎮居民126897人），目前該數據已送交承辦合作銀行烏魯木齊各分行，正處于銀行聯網核查、批量開戶階段。整體進度已按原計劃圓滿完成前期批量制卡的主要任務。現將3月份以來各縣（市）發放實施工作進展情況通報如下：

一、工作進展情況

按照地區統一部署，2月份沙雅縣、新和縣、拜城縣、阿瓦提縣、溫宿縣、烏什縣、柯坪縣重點實施了社會保障卡發放前的數據批量準備工作；3月份地直本級、阿克蘇市、庫車縣重點實施了社會保障卡發放前的數據批量準備工作。3月份的基本情況如下：

1.沙雅縣、新和縣、拜城縣、阿瓦提縣、溫宿縣、烏什縣、柯坪縣在前期2月份實施的基礎上，3月份又實施了

一批數據。其中拜城縣、沙雅縣城鎮職工基本醫療保險參保人員完成率均已達到90%以上，阿克蘇市、溫宿縣、庫車縣、新和縣、拜城縣城鎮居民基本醫療保險參保人員完成率已達到90%以上。

2.阿克蘇市和庫車縣參保人員基數大、情況較其它縣略顯復雜，經辦機構在缺乏業務工作人員、缺乏辦公設備的情況下，主管領導親自坐鎮，調集一切可以調集的資源，全局上下齊動員，在最短的時間內取得了顯著的工作成效。城鎮居民基本醫療保險參保人員完成率均達到95%以上。但兩縣（市）城鎮職工醫療保險參保人員完成率還有待于進一步提高，其中阿克蘇市為75.6%，庫車縣為55%。

二、存在的問題

各縣（市）提交的批量制卡數據，經自治區二次處理后，發現以下問題較為突出：

（一）同一參保人擁有多個人編號的問題需要盡快整理出業務臺賬，并在下一工作階段集中處理。

問題主要集中在經辦機構前臺辦理新參保業務時，對參加城鎮居民醫療保險的同時又參加城鎮職工養老保險或參加城鎮居民醫療保險的同時又參加城鎮居民養老保險的參保個人，業務處理不妥當，導致同一參保人擁有多個人編號。

這部分參保人員在發放社會保障卡時，只能以城鎮職工醫療保險或城鎮居民醫療保險號為主險進行發放，其他參保

險種必須向主險進行合并。但目前業務系統尚無法正常合并此類人員數據，目前需盡快整理出此類人員信息臺賬，待業務系統功能完善后盡快進行個人編號合并。今后再有此類新參保業務時，務必使用醫療險種的個人編號辦理各類新參保業務。

（二）重復參保問題需要進一步整理臺賬并做處理。問題主要集中在因參保個人問題，在業務系統內頻繁使用新的個人社保編號變換參保身份，但原參保個人編號未做終止操作所致。例如，參保個人原來參加的是城鎮職工醫療保險，由于某種原因又以新參保身份參加了城鎮居民醫療保險，而原城鎮職工醫療保險并未做終止操作，導致該參保個人重復參保、制卡數據無法確認。此類問題需各縣（市）進一步整理業務臺賬，清理重復參保數據、再次確認制卡數據。

三、下一步工作要求

（一）繼續做好剩余制卡數據的比對工作。我地區社會保障卡批量發放數據集中提交階段已告一段落，還未完全比對的制卡數據需要各縣（市）繼續開展相關工作，每周五仍需向地區人社局信息管理中心報送業務推進情況。地區已將經自治區二次處理的批量制卡數據返回各縣（市），各縣（市）可參照該數據和前期工作業務臺賬，整理出未通過的制卡數據，進行逐一身份核實、信息比對。

（二）提前準備好社會保障卡首發儀式、功能體驗區建設工作。

預計4月中下旬，沙雅縣、新和縣、拜城縣、阿瓦提縣、溫宿縣、烏什縣、柯坪縣的首批12萬張社會保障卡能夠按時發放至參保個人手中，5月中旬在地直本級、阿克蘇市、庫車縣等縣（市）將有16.9萬張社會保障卡發放至參保個人手中。屆時各縣（市）要提前準備好社會保障卡的首發儀式、功能體驗區建設等工作。

（三）做好社會保障卡在定點醫療機構、零售藥店即時結算應用工作的集中部署。

2012年4月地區將針對定點醫療機構、零售藥店端醫療支付系統的升級、社會保障卡讀卡機的投放、客戶端計算機系統維護協議簽署、宣傳品發放等工作進行集中部署和講解培訓。

附件：阿克蘇地區社會保障卡發放工作進展匯總表

阿克蘇地區人力資源和社會保障局（代章）

二〇一二年四月一日

主題詞：社會保障卡 發放 進度 通報

抄報：自治區人力資源和社會保障廳、自治區社會保險管理局；地委委員、行署常務副專員蘇彪；地委辦、人大辦、行署辦、政協辦、地委辦信息科、行署辦信息科；地區人力資源和社會保障局各領導及相關科室、地區社會保險管理局。阿克蘇地區人力資源和社會保障局 2012年4月1日印發

第三篇：社會保障卡發放工作情況通報

阿克蘇地區社會保障卡發放實施工作上半年

進展情況通報

各縣（市）人力資源和社會保障（人事勞動和社會保障）局，中國人民銀行阿克蘇地區中心支行，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行阿克蘇地區分行：

2012年上半年，全地區已向自治區提交社會保障卡制卡請求306498人（其中城鎮職工157381人，城鎮居民145147人），完成自治區下達任務的180.29%，完成地區下達任務的126.54%；已接收到社會保障卡159298張（其中按承辦銀行統計，中國銀行69646張，建設銀行51815張，工商銀行35068張，農行銀行2769張）；已面向參保單位和個人發放社會保障卡8912張，整體工作有序、高效推進。現將上半年各縣（市）發放實施工作進展情況作如下通報：

一、工作進展情況

(一)任務總體完成情況。各縣（市）社會保障卡制卡數據比對、提交及卡片發放工作正有序進行。截止2012年6月30日，已基本完成全年制卡任務數據請求提交的縣（市）有阿克蘇市、拜城縣、溫宿縣；提交社會保障卡制卡請求人數未達到全年制卡任務90%以上的縣（市）有地直本級、阿瓦提縣、烏什縣、柯坪縣、庫車縣、沙雅縣。

(二)首批社會保障卡發放工作落實情況。阿克蘇市、溫宿縣、阿瓦提、拜城縣、庫車縣、沙雅縣、柯坪縣在接收到首批社會保障卡后已完成在藥店、醫院及銀行的小批量測試工作；其中已開始面向參保單位和個人發放社會保障卡的縣（市）有地直本級、庫車縣、拜城縣。

二、存在的問題

(一)部分縣（市）社保經辦機構與承辦銀行對銀行開戶不成功的人員信息處理溝通不暢。

因前期各社會保險經辦機構集中提交的制卡請求數據較大，承辦銀行集中開戶通過率較低，需要各社保經辦機構整理出這部分人員的聯系方式并移交承辦銀行，由承辦銀行負責確認后，電話通知參保單位及個人有序前往指定銀行網點更正個人基本信息。在此業務環節上社保經辦機構與承辦銀行要職責明確、加強溝通、相互配合，不得互相推諉。

(二)已開始發放社會保障卡的個別縣(市)業務臺賬還需進一步健全。

1.各類交接登記表、臺賬信息要全面。社會保障卡在面向參保單位和個人發放時，要有經辦機構、承辦銀行、參保單位或個人的確認信息；參保單位有多少人參保、已領卡多少人、還有多少人未領卡、醫療本回收情況等詳細信息要有明確的動態臺賬。

2.重復制卡的發放及處理方式。因各種原因，前期社保經辦機構領取到的社會保障卡可能有少量重復卡，因此社保經辦機構領取到社會保障卡卡片后，需要認真整理和歸類，挑揀出重復卡片并造冊登記，正確發放有效卡片，封存重復卡片。

三、下一步工作要求

（一）未成年人社會保障卡的發放要求。自治區針對未成年人的社會保障卡發放要求進一步明確，16周歲（含）以下的未成年人暫不予辦理社會保障卡，因此16周歲（含）以下參保個人的制卡數據不需再次提交；已經提交的未成年人制卡數據，且已經成功制卡的，其社會保障卡應給予發放。

（二）各縣（市）社保經辦機構與承辦銀行在社會保障卡發放、金融功能激活等方面需加強溝通。各縣（市）應加快首批社保卡的分揀整理工作，要與承辦行共同制定合理的發放方案并建立發放臺賬，同時應充分考慮承辦銀行的激活業務承載量，分期、分批次進行激活業務，不能出現銀行網點擠隊或無人辦理激活業務的現象。

（三）加大社會保障卡宣傳力度，營造良好的社會保障卡發放輿論氛圍。

各縣（市）人力資源和社會保障部門及承辦銀行應充分利用廣播、電視、報紙等多種媒體在不同層面宣傳社會保障卡的功能應用，營造良好的社會保障卡發放輿論氛圍。

（四）已發放社會保障卡的掛失、注銷、補卡。各縣（市）社保經辦機構與承辦銀行應嚴格按照《新疆維吾爾自治區社會保障卡管理辦法（試行）》辦理社會保障卡的掛失與注銷業務。目前零星制卡所需軟硬件還不具備，因此補卡業務暫不進行。

附件1：阿克蘇地區社會保障卡發放工作進展匯總表

二〇一二年七月四日

主題詞：社會保障卡 發放 上半年 通報

抄報：自治區人力資源和社會保障廳、自治區社會保險管理局；地委委員、行署常務副專員蘇彪；地委辦、人大辦、行署辦、政協辦、地委辦信息科、行署辦信息科；地區人力資源和社會保障局各領導及相關科室、地區社會保險管理局。

阿克蘇地區人力資源和社會保障局 2012年7月4日

第四篇：社會保障卡發放和使用說明

社會保障卡（社保卡）發放及使用說明

社會保障卡（社保卡）發放及使用說明

目前，社會保障卡（以下簡稱社保卡）進入全市推廣階段，中國化工信息中心的社保卡人力資源部將于2010年3月2日及3月3日兩天在多功能廳集中發放，通知到所在部門時，請大家積極配合攜帶身份證或身份證復印件盡快來領取，以免耽誤其他部門的領取。領到社保卡后請大家按下列說明認真核對相關信息。

請持卡人認真核對姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼，如有誤，需將本人社會保障卡和二代身份證復印件交回人力資源部并登記錯誤項目，由人力資源部統一交回社保中心社保卡管理部，信息修改后再次發放。

持卡人照片有誤的，需將本人社會保障卡及本人一寸白底彩色沖洗的證件照（一張）由人力資源部登記標識后，統一交到社保中心社保卡管理部，照片修改后再次發放。

2009年8月16日后辦理在職轉退休手續的人員，須由單位攜帶參保人的社會保障卡，到社保中心收繳部辦理信息變更后，再進行發放。此次只是對相關個人信息進行核對。

社會保障卡的掛失及補卡

1、預掛失

社會保障卡丟失后，可先進行預掛失，預掛失有三種方式：

（1）可撥打社會保障卡服務熱線96102（24小時服務）進行電話預掛失；

（2）可持本人身份證到社會保障卡服務網點進行書面掛失（全市各街道社保所均設有社會保障卡服務網點，可就近辦理）；

（3）可在社會保障卡自助服務終端機上進行自助預掛失。

預掛失的有效時間為10天，超過有效時限自動解掛。如果在預掛失有效期內找回社會保障卡，急需看病就醫的，可持本人身份證到社會保障卡服務網點辦理撤銷預掛失手續。

2、正式掛失與補卡

持卡人確認遺失的社會保障卡無法找回后，須持本人身份證到社會保障卡服務網點進行正式掛失，同時辦理補卡手續。15個工作日后，申請補卡人持本人身份證和《領卡證明》到申辦地社會保障卡服務網點領取新的社會保障卡。

社會保障卡的更換

一般換卡：因卡片污損、殘缺無法辨認卡面信息及不能在讀卡機具上使用的，參保人需持原卡和本人的《居民身份證》到社會保障卡網點辦理換卡手續。15個工作日后，申請換卡人持本人的《居民身份證》和《領卡證明》到申辦地社會保障卡服務網點領取新的社會保障卡。

臨時就醫證明

對申請補（換）卡的人員，由社會保障卡服務網點為其簽發《領卡證明》。該證明除作為領取新社會保障卡的憑證外，在標注的期限內，申請補（換）卡的人員，可憑此證明在本市定點醫療機構就醫，醫療費用由個人現金負擔，符合醫療保險門（急）診和住院報銷范圍的可手工報銷。

社會保障卡補（換）收費

首次發放的社會保障卡不收取個人費用。因個人原因，補（換）社會保障卡時，按照有關部門批準的補（換）卡收費標準，收取制卡工本費20元。

社保卡內的信息查詢

1、可撥打社會保障卡服務熱線96102；

2、可持卡到社會保障卡服務網點查詢(全市各街道社保所均設有社會保障卡服務網點)；

3、也可到設置在社會保障卡服務網點、定點醫療機構的社會保障卡自助服務終端機（電子觸摸屏）上進行自助查詢，查詢時密碼為本人身份證號后六位。

相關提示

為保證參保人看病就診時社會保障卡的正常使用，請參保人員妥善保存，應避免污損、彎折、丟失。

朝陽區社保卡管理部

地址：朝陽區酒仙橋路2號格蘭維森商務樓3層315房間(798藝術區的最北邊，松下彩管的對面)

乘車路線：988，973大山子路口南下，688，418，403，405，991大山子路口東下

聯系電話：***0

關于持卡就醫過程中遇到的問題，咨詢電話：85819368 政策熱線：12333

第五篇：社會保障卡發放動員會講話

同志

在全縣社會保障卡發放動員會上的講話

(二0一一年月日)

同志們：

這次會議是縣政府研究確定召開的。主要任務是動員全縣上下進一步提高認識，認清形勢，明確任務，狠抓落實，保質保量按時完成我縣社會保障卡發放任務。大家要結合自身實際，認真抓好落實。下面，我講一下有關社會保障卡發放有關工作的有關問題。

社會保障卡是由國家人力資源和社會保障部統一規劃，由各地人力資源和社會保障部門面向社會發行，通過人力資源社會保障信息管理系統，方便城鎮用人單位和從業人員、離退休人員辦理社會保險、勞動就業等相關社會事務的集成電路卡。社會保障卡能識別持卡者在人力資源社會保障各項業務中的合法身份，并作為辦理人力資源社會保障業務的電子憑證；替代手工完成信息錄入，增強數據真實性和準確性，提高工作效率；持卡人可以刷卡就醫，進行醫療保險個人帳戶結算；可以憑卡辦理養老保險事務；可以憑卡到相關部門辦理求職登記和失業登記手續，申領失業保險金，參加就業培訓；可以憑卡申請勞動能力鑒定和享受工傷保險待遇等。持卡人也可通過社會保障卡，查詢本人的基礎信息和養老、失業、醫療保險等方面的信息。

社會保障卡的發行，對人力資源社會保障工作運用現代科技管理手段，提高工作效率和服務質量，實現人力資源社會保障事業的全面協調可持續發展，具有十分重要的現實意義。隨著我縣金保工程”的實施與發展，社會保障卡功能的逐步完善，社會保障卡首先替代我們目前使用的醫療保險卡所有功能，最終實現“以人為本、記錄一生、管理一生、服務一生”的宗旨，實現全國通行，一卡在手，方便一生。

今年我縣社會保障卡發行的總體要求和工作目標為：10月底前，對參加城鎮職工基本醫療保險或參加養老保險的人員進行社會保障卡基本信息采集；對社會保障卡用卡環境進行建設及改造，基本建成符合全省標準統一、功能齊全的社會保障卡系統。要本著“先機關事業后企業，先醫療保險后養老保險再其他”的原則，11月底前，完成現有5萬余張醫療保險卡的換發社會保障卡工作；12月底前，完成其他參保職工社會保障卡發放工作，,做好全縣參保職工社會保障卡發放掃尾工作，初步建立起面向全縣參保職工的社會保障卡服務體系與運行管理機制。

各單位要把社保卡發放工作當做一項重要工作來抓，放在突出位置，實行主要領導親自抓，分管領導靠上抓。要嚴格按照縣政府安排，統一時間、統一部署、統一行動，并在人、財、物等方面給予大力支持，保證集中社會保障卡發放工作的順利進行。

社會保障工作是一項社會系統工程，各部門要從全縣大局出發，正確處理好部門利益與群眾利益的關系，所有參與人員要各

司其職、各負其責，形成強大的工作合力，努力做好社保卡的發放工作。

在社會保障卡發放工作中，縣人社部門要加快發卡進度，盡快替換現有的醫保卡，做好相關業務和賬戶的平穩過渡。各有關部門要充分利用社會保障卡識別、獲取和查詢的功能，創造用卡環境，優化業務流程，及時幫助解決用卡過程中出現的有關問題，支持社會公眾利用社會保障卡辦理各類公共事務。各級各部門要按照任務分工和總體要求，各司其職，有序推進，切實做好社會保障卡發放信息采集工作，避免引發錯誤制卡以及其他問題。要充分利用各種宣傳陣地和平臺，多渠道、多形式宣傳社會保障卡功能，讓社會公眾充分認識和積極使用社會保障卡，為順利推進社會保障卡建設和應用營造良好的氛圍。

同志們，這次社會保障卡發放工作，時間緊、任務重。我們一定要認清形勢，以高度的事業心和強烈的責任感，振奮精神，扎實苦干，加倍努力做好各項工作，確保圓滿完成任務目標，為全縣經濟社會和諧發展做出新的更大貢獻。