第一篇:2012年陜西省反腐倡廉工作綜述
激濁揚清促和諧
——2012年陜西省反腐倡廉工作綜述
2012年6月份開始,在全省開展為期4個月的財政供養人員“吃空餉”問題專項治理,半年來,全省共查處“吃空餉”人員2884人;
2012年10月,省紀委省監察廳派出10個檢查組,對各市(區)開展解決發生在群眾身邊的腐敗問題、公務用車專項治理糾正處理和反腐倡廉13項制度執行落實情況等三項工作開展“大檢查”,累計檢查市級部門、縣(市、區)44個,縣級部門、鄉鎮89個,有力地推動了反腐倡廉工作深入開展;
2012年4月開始到國慶前,在全省范圍內自下而上地開展“清風伴我行”演講比賽活動,全省共組織429場,聆聽觀眾達14萬余人,進一步增強了廣大黨員干部的廉潔意識,在我省營造了良好的社會政治環境和輿論氛圍;
懲防并舉履職責,情系三秦顯忠誠。去年,我省各級紀檢監察機關著力解決群眾身邊的腐敗問題和群眾反映強烈的突出問題,全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。
——圍繞中心,強力監督檢查中、省決策部署。對節能減排、安居工程、節約用地、安全生產等工作開展專項檢查,發現并糾正違法違規問題631個,提出監察建議211項,立案140件;開展節能減排政策落實情況監督檢查279次,發現并糾正違法違規問題148個,提出監察建議55項;查處土地違法案462宗,給予黨政紀處分473人;查處安全生產責任事故105起;
共排查2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程建設項目1057個,發現并整改問題項目28個。
——源頭治腐,制度創新持續深化。村民監督委員會等14項制度得到鞏固和深化。廉政風險防控制度在一些重點領域和關鍵部門防治腐敗的效果已初步顯現。全省84個縣區、1283個鄉鎮街、15910個行政村建立了便民服務中心(室),三級便民服務網絡基本建立。各級紀檢監察機關派出700個監督檢查組對重大建設項目進行全程監督,促進了資金安全運行。同時,源頭治腐工作力度不斷加大,省級第六批行政審批事項清理精簡工作已經全面啟動,推進財政預算決算公開,11個市(區)、69個縣區開展了部門決算公開試點工作,省市縣三級全面實施部門預算,全面推行公務卡制度改革。
——重拳治腐,查辦案件工作成效明顯。制定出臺了《查辦案件工作年度考評辦法(試行)》,夯實辦案責任,加強對案件的監督管理和審理工作,查辦案件效果明顯提升。全年受理信訪舉報18897件(次),初核8485件;立案5032件,其中地廳級10人、縣處級103人;給予黨政紀處分5575人,其中地廳級10人、縣處級103人;移送司法機關172人;挽回經濟損失1.69億元。查辦商業賄賂案件56起,涉案金額1980多萬元。嚴肅查處了省農業廳黨組成員、農機局原局長胡璽賢等46人貪污受賄案,省殘聯原黨組書記、理事長洪康喜違規發放津補貼案,延長石油集團公司原副總工程師李興受賄案等一批典型案件。——糾建并舉,群眾反映強烈的突出問題得到有效治理。開展公務用車專項治理,全省車輛編制數減少1891輛,糾正處理違規公務車2927輛,公開拍賣超標車40輛,拍賣收入全部上繳財政。醫療購銷和醫療服務中不正之風得到有效遏制,繼續扎實推進基層醫療機構藥品“三統一”工作,組織抽調人員對全省藥品集中采購工作實施全程監督,對在藥品集中采購過程中發現的榆林、銅川2
起違紀違規問題進行了嚴肅查處,處理違紀違規人員7人。查處擠占農業補貼案件165件,涉及資金1227.5萬元。強化農村集體“三資”管理,進一步完善了村財鄉代管、鄉財縣代管制度,對村級集體“三資”分村建賬,鄉鎮集中代理,全年共對7979個村進行了清產核資,發現問題157件,涉及資產641.8萬元。——強化教育,對領導干部監督更加有力。舉辦反腐倡廉建設成果巡展,23萬人參觀展覽。連續第四年舉辦關鍵崗位領導廉政教育班,舉行廉政文化精品劇目巡演,命名了第二批9個省級廉政教育示范基地、107個廉政文化建設示范點,營造了崇廉尚廉的良好氛圍。黨內監督各項制度得到較好落實,對6636名干部實施了任期和離任審計,對191名領導干部實施了責任追究。公款出國境費用、車輛購置及運行費用、公務接待費用有所下降。完成了對30個單位的巡視和20個單位的巡視回訪。縣委權力公開透明運行試點工作順利推進。
——情系人民,紀檢監察機關自身建設取得新進展。以“忠誠履職、爭做表率”為主題,在全系統深入開展創建學習型、開拓型、務實型、高效型機關活動。開展“三問三解”活動,解決群眾反映問題4394個,為群眾辦實事3921件。集中培訓新任紀檢監察干部3000多人。29名省直派駐機構負責人向省紀委述職。鄉鎮紀檢組織建設、省屬國有企業和省屬金融機構紀檢監察組織建設得到加強。
第二篇:淺談反腐倡廉工作
淺談反腐倡廉工作
反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗,倡導廉政。要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。
中國共產黨是執政黨,是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。”執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。全面提高紀檢監察工作能力和水平,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有十分重要的意義。
一、腐敗是最大的危險
(一)腐敗的概念
腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權
或偏離公共職責的權利變異現象。它不只是公共官員濫用職權的問題,而是人們為了撈取任何不義之財而濫用職權的行為。從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現象。腐敗,也是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發生病態變化的過程。
(二)腐敗的實質
一種非正式的獲取政治影響的過程,當某個群體感到其
核心利益在正式政治體系內被忽視或被認為是非法之時,這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去,而這些渠道又往往以腐敗的形式表現出來。
(三)當前中國腐敗現象的新特點
當前中國的腐敗出現了一些新的特征:由收錢收物的“硬腐敗”發展為接受各種服務、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”;由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”;由內資企業的“內資腐敗”發展為外資企業參與商業賄賂的“外資腐敗”;由一人出事的“單案”擴大為一揪一串的“窩案”。同時,腐敗對中國經濟負面影響正在日益家加重。群體化、巨額化、期權化、高官化、潛規則化、國際化、新型化、與異性直接相關的腐敗現象不可輕視。
(四)腐敗帶來的惡果
貪污腐敗的行為,不僅僅是損害公仆形象、損害黨和政
府的形象,更嚴重的是損害經濟社會的發展,影響人民幸福感的提升,領導干部無論有沒有貪污腐敗的行為,都要時常自省。確實,貪污腐敗的錢款不管是國家的還是接受個人所得的受賄款最終損害的是人民的利益。從各種媒體報道上我們不難看出,貪官污吏卷走的財產都要用“億”來衡量,一個貪官幾個億,那么多的貪官會禍害多少財產?不難想象,僅僅貪官貪污的數字已經是天文數字,如果把官員的公車腐敗,公款吃喝腐敗和公款出國旅游的費用加起來,就不是幾-2-
十個三峽工程,幾千個希望工程所能相比的。再加上官員決策失誤,政績工程,形象工程,面子工程等,恐怕中國人幾年,幾十年的辛苦勞動的成果都付之東流。可見貪污腐敗危害猛于虎,嚴重制約了社會的發展和進步。貪污腐敗的行為引發的后果,確實不僅僅是表面上的金錢浪費,而是更深更遠的毒害。領導干部要多自省,遠離腐敗的“毒瘤”!
二、廉潔是從政道德的底線
廉潔最早出現在戰國時期偉大的詩人的屈原《楚辭〃招
魂》:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未末沫。”東漢著名學者王逸在《楚辭〃章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔。”也就是說不接受他人的饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。
為政之要在于廉潔,廉潔之本在于自律,自律之道在于
防患未然。清正廉潔是對人的行為及道德修養的基本要求,更是黨員干部執政操守的核心,是應有的基本政治品格,是從政道德的原則和底線,需要每一名黨員干部持之以恒地加以堅守。廣大黨員尤其是黨員領導干部一定要加強黨性修養和道德修養,修身立德、潔身自好。只有做到眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪,不義之財不取、不仁之事不為、不正之風不沾,才能防微杜漸、抵制誘惑、拒絕腐敗,無愧于黨、無愧于民、無愧于心。
廉潔從政要求每一名黨員干部要堅定信念,管好細節,增強黨性修養和道德修養,自覺接受監督。
1.堅定理想信念。理想的滑坡是最危險的滑坡,信念的動搖是最致命的動搖,一些干部的腐敗往往是在理想信念上出現了問題。每名黨員干部要爭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,努力學習中國特色社會主義理論體系,牢固樹立馬克思主義科學信仰,不斷用科學發展觀等黨的先進理論武裝自己的頭腦,指導實踐工作,始終堅守共產黨人的精神家園。
2.管好細節,防微杜漸。莫以廉小而不為,莫以貪小
而為之,黨員干部要時刻保持清醒頭腦,防微杜漸,警鐘長鳴。要嚴格把好細節關,交友關,自重、自省、自警、自勵,慎言、慎行、慎獨、慎微,無論在任何時候,都要穩得住心
神,管得住行為,守得住清白,做到一塵不染,一身正氣。
3.不斷增強黨性修養和道德修養。黨員干部的黨性修
養和道德修養直接關系到黨在人民群眾的形象,面對市場經濟的誘惑和復雜形勢的變化,黨員干部更應該不斷強化宗旨意識,永葆先進性,對黨和人民的事業忠誠。同時,不斷加強道德操守,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,愛崗敬業、遵紀守法、明禮誠信,做一名有黨性、有道德的領導干部。
4.自覺接受監督。沒有監督的權力必然滋生腐敗,黨
員干部要自覺接受組織和群眾的監督,并不斷發現問題,尋找自身差距,以高度的工作責任感,對自己高標準、嚴要求,做到自警、自勵,用好手中權力,自覺為群眾服務。
三、對基層衛生系統反腐倡廉教育工作的思考
1.衛生系統反腐倡廉教育工作面臨的新形勢 醫療衛生是直接服務人民群眾的“窗口行業”,關系人民群眾身心健康和生命安全,關系社會和諧穩定,黨和政府十分重視,社會和群眾高度關注。當前,醫療衛生事業正處于快速發展階段,各級黨委、政府對醫療衛生事業的重視程度逐步提高,投入力度也在持續加大。隨著資金投入的逐漸增加,招標投標活動增多,廉政風險更是顯著倍增,醫改形勢要求在制定任何改革政策措施時都要把維護群眾利益放在首位,把反腐倡廉和行風建設的有關要求融入其中,靠嚴明的紀律、務實的作風,保證醫改政策措施和工作任務落到實處,讓人民群眾充分享受到醫療衛生事業改革發展帶來的成果。
2.加強基層衛生系統反腐倡廉教育工作
通過加強醫療衛生單位領導干部廉政教育,落實主要
領導干部定期講廉政黨課制度,以良好的黨風促行風帶院風。
通過加強醫務人員醫德醫風宣傳教育,促使衛生從業
人員樹立為人民群眾健康服務的職業理念和廉潔從業的職業操守,弘揚良好醫德醫風,依法執業、廉潔行醫,提高醫務人員職業道德和廉潔從業自覺性,筑牢思想防線。基層醫療機構要開反腐倡廉主題活動,不斷推進廉政文化建設。借助櫥窗、電子屏、橫幅等宣傳工具,開辟黨員教育的專題和專欄,以反腐倡廉文章、書畫、法律條款等醫務人員容易學習形式,使反腐倡廉的理念滲透到工作方方面面,營造廉潔
文化濃厚氛圍和良好醫療服務環境。
反腐倡廉不是一句口號,一個單獨的存在,它關系著我黨的生死存亡和人心向背,關系著一個國家的未來和民族的希望。當前,老百姓關注的無外乎“吃、穿、住、行、醫”。于是物價、生態環境保護、醫療服務、食品藥品質量、征地拆遷等方面成為群眾反映強烈的問題,一個處理不好,有可能引發群體性事件,造成社會的不穩定。這就要求我們要保持清醒的頭腦,對這些領域和環節出現的腐敗問題嚴肅處理,決不姑息遷就。基層衛生系統的反腐倡廉工作,更需要進一步增強責任意識和憂患意識,以更加堅決的態度,更加有力的措施,切實加強反腐倡廉教育,為深化醫改、促進衛生事業發展提供風清氣正的良好環境和堅強有力的紀律保證。
第三篇:反腐倡廉工作綜述
反腐倡廉法規制度建設工作綜述
時間:2011-12-22 18:33:38 作者: 瀏覽次數:1086
黨的十一屆三中全會以來,各級紀律檢查機關緊緊圍繞黨中央和國務院關于反腐倡廉法規制度建設的重大部署,以建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規制度體系為目標,加強以黨章為核心的黨內法規制度建設,加強反腐倡廉立法工作,加強反腐倡廉長效機制建設,制定出臺了一批反腐倡廉法規制度,為規范黨政機關及其公職人員的行為,加強對權力的監督和制約,推動和保障反腐倡廉工作深入開展發揮了重要作用。始終堅持圍繞中心、服務大局,為促進黨和國家重大方針政策的貫徹落實提供堅強的制度
保障
反腐倡廉法規制度建設必須服從并服務于黨和國家在不同歷史時期的中心工作,保障黨和國家的路線、方針、政策得以貫徹落實。各級紀律檢查機關始終堅持把反腐倡廉法規制度建設放在改革開放大局中、放在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的進程中來認識和把握,始終圍繞黨和國家在不同歷史時期的中心工作來進行謀劃和部署,堅持把反腐倡廉法規制度建設同改革開放和經濟建設重大措施的實施緊密結合,針對妨礙改革、發展、穩定的突出問題,及時研究、制定黨風廉政建設和反腐敗的各項制度,保障黨和國家的路線、方針、政策的貫徹落實。
黨的十一屆三中全會后,剛剛恢復重建的黨的紀律檢查機關按照中央統一部署,集中精力開展撥亂反正和端正黨風工作。為消除“文化大革命”在黨的組織、思想和作風建設上造成的混亂,嚴肅處理一批嚴重敗壞黨風、違犯黨紀的案件,1980年,黨的十一屆五中全會通過了由中央紀委和中央組織部研究起草的《關于黨內政治生活的若干準則》。1982年,為配合中央打擊經濟領域的嚴重犯罪活動,中央紀委會同有關部門頒布實施了《關于嚴懲嚴重破壞經濟罪犯的意見》。2003年,為把黨中央、國務院關于“非典”防治工作的各項部署和要求落到實處,嚴明紀律,切實保證“非典”防治工作的順利進行,中央紀委、監察部會同有關部門起草并頒布實施了《關于嚴肅紀律確保非典型肺炎防治工作順利進行的通知》,為奪取防治“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。2008年,四川汶川大地震發生后,為加強對抗震救災款物管理使用的監督,防止抗震救災款物管理使用違法違紀行為的發生,嚴厲懲處違法違紀行為,中央紀委、監察部頒布實施了《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規定》,確保了抗震救災工作有力有序有效進行。2009年以來,為維護改革發展穩定大局,確保政令暢通,中央紀委、監察部會同有關部門制定出臺了一批反腐倡廉方面的法規制度。如為配合工程建設領域突出問題專項治理工作的深入開展,規范工程建設秩序,懲處領導干部違反規定插手干預工程建設領域行為,制定出臺了《黨員領導干部違反規定插手干預工程建設領域行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《領導干部違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》。為堅決制止以公務為名、行公款出國(境)旅游之實的歪風,制定出臺了《用公款出國(境)旅游及相關違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《用公款出國(境)旅游及相關違紀行為處分規定》。為配合“小金庫”專項治理工作,規范財政秩序,嚴肅財經紀律,制定出臺了《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》等等。
規范領導干部廉潔從政、廉潔從業行為的法規制度逐步完善
領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵。隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,規范領導干部廉潔從政、廉潔從業行為的法規制度逐步健全和完善。一是從零散到系統。為規范領導干部從政行為,1984年到1988年,中共中央、國務院分別發布了《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》、《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商辦企業的決定》和《關于縣以上黨和國家機關退(離)休干部經商辦企業問題的若干規定》等。為抓好領導干部廉潔自律工作,使領導干部廉潔自律工作規范化、制度化,自1993年8月起,針對領導干部廉潔自律工作,中共中央、國務院發布了《關于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》,其中,對領導干部提出了廉潔自律的“11個不準”和“1個不得”。中央有關部門先后頒布了“五條規定”、“新五條規定”、“四條補充規定”,提出了“31個不準”,并對企業領導干部提出了“四條規定”,這些都對領導干部廉潔自律工作起到了有力的促進作用。但這些規定比較零散,不夠全面、系統。經過幾年實踐,在對“31個不準”和其他有關廉政規定加以歸納和概括的基礎上,1997年,中共中央發布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》。這是一部比較完整、系統的有關領導干部廉潔從政的規定,進一步健全了領導干部廉潔從政行為規范。隨著反腐倡廉形勢和任務的發展,2010年,中共中央對《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》進行了修訂和完善,出臺了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對黨員領導干部提出了更高的標準和更嚴的要求,對于進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。為制止黨政機關奢侈浪費現象,發揚艱苦創業精神,中共中央、國務院于1997年發布了《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》。為加強國有企業反腐倡廉建設、維護國家和出資人利益、促進國有企業科學發展、保障職工群眾合法權益,2009年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。為保障中央關于加強國有企業領導人員廉潔從業的各項要求落到實處,這些年來,中央紀委、監察部會同有關部門還相繼印發了《關于國有企業領導人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規定》、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》等法規制度。二是從原則到具體。比如為防止領導干部配偶、子女利用領導干部的職權和影響經商辦企業,中央過去作了一些限制性規定,但比較原則,隨著市場經濟的發展和就業狀況的變化,中央紀委從實際出發,經過調查研究,提出了領導干部配偶、子女經商辦企業不得與公共利益發生沖突這一原則,并做了相應的規定。中央和國家機關86個部門結合工作實際和業務特點,分別制定了司(局)級以上干部配偶、子女從業的具體規定。根據規定要求,在自查自糾的基礎上,各地區各部門對領導干部配偶、子女違反有關規定經商辦企業以及在外商獨資、中外合資企業任職的問題進行了糾正或處理。通過這些工作,深化了領導干部廉潔自律工作,進一步規范了領導干部從政行為。為有效查處新形勢下權錢交易案件,促進黨員干部廉潔自律工作的深入開展,2007年,中央紀委發布了《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,提出八項禁止性要求,細化了黨員干部在經濟和社會交往方面的政策界限,進一步充實完善了黨員干部廉潔從政行為規范。三是從共性到個性。這些年來,中央針對領導干部廉潔從政行為規范的一些共性問題制定的規定,對所有領導干部都是適用的。各部門、各省市又結合自身實際,先后制定了多個具體規范。經過多年的努力,已經初步建立起一套適應社會主義市場經濟要求的領導干部廉潔從政、廉潔從業行為準則和道德規范。
違紀違法行為懲戒制度漸成體系
黨的十一屆三中全會以后,為適應從嚴治黨、嚴肅執紀的需要,針對腐敗現象在一些領域滋生蔓延的情況,先后制定頒布了關于黨員嚴重官僚主義、經濟方面違法違紀、違犯外事紀律、違反社會主義道德等8個方面的黨紀處分規定和案件檢查、案件審理、控告申訴等3個方面的程序性條例。1997年,中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例(試行)》,統一規范了處理黨內違紀案件的定性量紀標準。在總結《中國共產黨紀律處分條例(試行)》經驗的基礎上,2003年,中共中央頒布實施了《中國共產黨紀律處分條例》,這是加強黨的建設,特別是黨的紀律建設的一項重要舉措,對于嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規的貫徹執行,推動反腐倡廉工作的深入開展,具有極為重要的意義。為嚴肅行政機關紀律,規范行政機關公務員的行為,保證行政機關及其公務員依法履行職責,2007年,監察部會同原人事部起草并經國務院頒布了《行政機關公務員處分條例》。這是建國以來第一部全面、系統、完整、具體規范行政機關處分工作的重要行政法規,解決了長期以來行政懲戒工作政出多門、缺乏具體量紀標準的問題。為保證《行政機關公務員處分條例》的貫徹實施,2008年以來,監察部還聯合國務院有關部門制定頒布了《海域使用管理違法違紀行為處分規定》、《違反土地管理規定行為處分辦法》、《統計違法違紀行為處分規定》、《公安機關人民警察紀律條令》等一系列政紀處分方面的部門規章。這些年來,中央紀委、監察部不斷加強黨紀政紀處分制度的起草、修訂、解釋和清理等工作,已基本形成了由基本法規、配套規定和解釋所組成的不斷完備的違紀違法行為懲戒制度體系。
對黨員領導干部進行監督制約的法規制度漸趨完備
一直以來,黨中央高度重視黨內監督工作。黨的十一屆三中全會以后,根據黨中央提出的對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的精神,1996年召開的中央紀委第六次全會重申和建立了加強黨內監督的五項制度。黨的各級組織根據中央精神并結合自身實際,不斷探索和創新,形成了民主生活會、述職述廉、巡視、談話和誡勉等一系列開展黨內監督工作的好制度。在總結多年來黨內監督工作實踐經驗的基礎上,2003年,中共中央頒布實施了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,這是黨成立以來制定頒布的第一部黨內監督法規,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,保持黨的先進性,使黨始終做到立黨為公、執政為民,具有十分重要的作用。為深入貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,維護黨的紀律,加強對黨員領導干部行使權力的制約和監督,2009年,中共中央印發了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》及若干配套規定。為加強對黨政領導干部的管理和監督,增強黨政領導干部責任意識和大局意識,促進深入貫徹落實科學發展觀,提高黨的執政能力和執政水平,中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》。2010年,為進一步加強對新時期黨政領導干部的管理和監督,完善領導干部報告個人有關事項制度,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。為加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》。為加強對黨政領導干部選拔任用工作的管理和監督,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違紀違法行為,進一步匡正選人用人風氣,中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》;中央紀委、中央組織部、監察部印發了《關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》。這些制度的頒布實施對于健全黨內監督和責任追究制度,完善巡視制度,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,具有十分重要的意義。
規范反腐敗領導體制和工作機制的法規制度進一步得到健全。為加強行政監察工作,保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,改善行政管理,提高行政效能,1997年,公布施行了《中華人民共和國行政監察法》。隨著依法行政進程的加快和行政管理體制改革的深化,以及反腐倡廉工作的深入,行政監察工作面臨許多新情況、新問題,社會各界對監察機關依法監察提出了更高要求。2010年,第十一屆全國人大常委會第十五次會議通過了修改后的《中華人民共和國行政監察法》。這是監察機關依法開展行政監察工作的基礎性、主干性法律,也是反腐倡廉法規制度體系的重要組成部分,對于監察機關全面履行職能具有十分重要的意義,標志著我國行政監察工作理論創新和實踐發展取得新成果,行政監察工作法制化水平又上了一個新臺階。
為了加強黨風廉政建設,明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實,維護改革、發展、穩定的大局,1998年,中共中央、國務院頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,對各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中應負的責任以及責任追究等問題作了規定。隨著新時期黨的建設特別是反腐倡廉建設的不斷深入,為促進各級黨委和政府抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭、不斷增強拒腐防變和抵御風險能力,切實提高黨的領導水平和執政水平,中央決定修訂《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。2010年,中共中央、國務院頒布了修訂后的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。這是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規,對于強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任,保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實,進一步提高管黨治黨水平,為推動科學發展,促進社會和諧提供有力的政治保障,具有十分重要的意義。
此外,為充分發揮派駐機構的職能作用,加強對駐在部門領導班子及其成員的監督,2004年,中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部關于對中央紀委監察部派駐機構實行統一管理的實施意見》。為切實保障紀委履行協助黨委組織協調反腐敗工作的職責,充分發揮有關部門在反腐敗工作中的職能作用,形成反腐敗合力,2005年,中央紀委頒布實施了《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》,對紀委協助黨委組織協調的主要任務、程序、保障等作了具體規定,為各級紀委協助黨委組織協調反腐敗工作提供了制度依據和保障。為進一步完善紀檢監察機關辦案程序和措施,促進辦案工作規范化,切實做到依紀依法辦案,2008年,中央紀委印發了《中央紀委關于進一步加強和規范辦案工作的意見》。為切實提高各級紀檢機關執紀辦案水平,防范辦案安全事故的發生,2010年,中央紀委印發了《關于進一步加強黨的紀律檢查機關辦案安全工作的意見》等。
黨員權利保障制度更加健全
中國共產黨歷來高度重視保障黨員權利,調動黨員積極性、主動性、創造性。《中國共產黨章程》明確規定,必須充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利,發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創造性。黨員享有參加黨的會議、閱讀黨的文件,行使表決權、選舉權,提出申訴和控告等權利,黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的這些權利。黨的基層組織要把維護和執行黨的紀律,保障黨員的權利不受侵犯作為一項基本任務。為將黨員權利的保障落到實處,1980年,中共中央頒布了《關于黨內政治生活的若干準則》,明確規定保障黨員的權利不受侵犯。侵犯黨員權利的行為,是嚴重違反黨紀的。為了發揚黨內民主,健全黨內生活,保障黨員權利的正確行使和不受侵犯,1995年,中共中央頒布了《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》。根據新形勢新任務的要求,2004年,中共中央頒布了重新修訂的《中國共產黨黨員權利保障條例》,這是發展黨內民主,健全黨內生活,加強黨的執政能力建設的一個重要舉措,對于進一步發揮黨員的積極性、主動性、創造性,提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力,具有重要作用。
黨的十一屆三中全會以來,各地、各部門結合自身實際,認真貫徹落實黨中央、國務院關于反腐倡廉法規制度建設的各項部署,制定了一大批具有地方和部門特色的法規制度,不僅立法數量多,而且立法質量也明顯提高,有力地推動了反腐倡廉法規制度建設的深入開展。特別是黨的十六大以來,在黨中央、國務院的正確領導下,各級黨委、政府和紀檢監察機關認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,堅持全面規劃、整體推進、突出重點、突破難點,加快反腐倡廉法規制度建設步伐,反腐倡廉法規制度建設領域不斷拓寬、成效不斷顯現,教育、監督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉建設的各個方面基本實現了有法可依,反腐倡廉法規制度體系基本形成,反腐倡廉法規制度建設步入了新的歷史階段。
第四篇:反腐倡廉工作體會
反腐倡廉學習心得
反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執政之基,全力推進黨的反腐倡廉工作是我黨面對新形勢新任務做出的歷史抉擇。“志當存高遠”,從加入黨組織的那一刻起,我們的誓詞、行動就緊緊和黨的利益、人民的利益聯系在了一起,“全心全意為人民服務”是我們的宗旨,任何時期都不能忘記,應時刻銘刻在心中。只有認真學習,執行中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關規定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,一心為黨、一心為公,廉潔自律,克己奉公,永葆黨員干部的純潔公仆本色,拒腐蝕永不沾,才能保證黨的事業不斷前進,不斷取得新勝利。
在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,做為一個共產黨員,要清醒的認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身的免疫力,不斷增強政治學習的緊迫感和責任感,加強思想改造,樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關,時刻清醒的認識到權力是誰負于的,應該利用手中的權力為誰謀利益,要真正做到權為民所用、利為民所謀,時刻牢記全心全意為人民 1
服務的宗旨,做到自重、自律、自警,常懷律己之心,常修為官之德,始終保持共產黨人的浩然正氣。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”是講為政者必須身正行直,辦事公道。作為一名國家工作人員,如果說一套,做一套,就逐步失去群眾的信任,就會影響黨在群眾中的形象。因此,在本職工作崗位上,一定要樹立正確的權力觀、政績觀,要立共產主義的大志,成人民群眾的大事,把心思用在工作上,用在干事業上,用在為人民群眾謀利益上,對等權力要有如履薄冰的精神,要慎權,要嚴于自律、公道正派、潔身自好,清廉自守,否則就“一失足成千古恨”,成為了王懷忠之流。小洞不補,大洞吃苦,要把組織和群眾的監督當作是一面鏡子,經常照一照,檢查一下,及時加以改進和糾正。在日常工作中要常懷律已之心,常思為民之責,手莫伸、人莫貪,在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。
為公,執政為民的重要性,做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐,跟人民群眾的具體利益聯系在一起,做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公,要為民做老實事,做本分事,要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標,千萬不能背離了為民辦事的航線,否則悔之晚矣。在市場經濟的形勢下,只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,才能立于不敗之地。嚴格踐行“三個代表”的要求,牢記全心全意為人民服的宗旨,站穩黨和人民的立場,做到眼光遠大,心胸開闊,自覺奉獻,才能永葆人民公仆的本色,拒腐蝕永不沾。,要保持廉潔自律,在具體工作中就要做到以下幾個方面:
一、通過學習,提高了我的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使我樹立了正確的世界觀,人生觀,價值觀,權利關。在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,少數黨員干部的放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風氣。在整個學習過程中,我們做到了認認真真的學,扎扎實實地學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭地重要性,使自己有強烈地責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用.二、在工作中,筑牢反腐防線, 以案為鑒警鐘常鳴 勤奮做事
廉潔做人;吸取他人地教訓,防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么, 俗話說:一失足成千古恨,然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦, 所以,強化自律意識,構筑廉潔從政地警示防線,是對每個黨員干部的考驗.由于各方面因素地影響,使少數腐敗分子有機可乘,這已經成為廣大人民群眾注目的一個焦點,在與時俱進的今天,我們有能力,有辦法來鏟除腐敗的根源。
三、通過學習,我更深切體會到了立黨為公,執政為民的必要性,把三個代表的重要思想作為自己的工作實踐,時刻跟人民群眾聯系在一起,結合自己的工作實際,做謙虛樸實,嚴于律己,廉潔奉公的表率,在生活中, 我的人生格言是:老老實實做人,踏踏實實做事,快快樂樂生活.而順應形式的發展,強化保廉意識也是我義不容辭的責任,從而在錯綜復雜的社會中找準自己的人生航標,始終保持奮發進取的精神狀態,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線.勤奮做事 廉潔做人在自己平凡的工作崗位中努力踐行三個代表,讓廉政之風盛行,唯有這樣,才能利人,利國, 利己,利家,利社會!
第五篇:反腐倡廉工作心得體會
反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執政之基,全力推進黨的反腐倡廉工作是我黨面對新形勢新任務做出的歷史抉擇。通過支部組織觀看完《懺悔錄》后,我不僅 為腐敗者的沉淪感到痛心疾首,更使我深刻認識到,作為一名普通公務員肩負的職責重擔。“志當存高遠”,從加入黨組織的那一刻起,我們的誓詞、行動就緊緊和 黨的利益、人民的利益聯系在了一起,“全心全意為人民服務”是我們的宗旨,任何時期都不能忘記,應時刻銘刻在心中。只有認真學習,執行中央反腐倡廉和干部 廉潔自律的有關規定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,一心為黨、一心為公,廉潔自律,克己奉公,永葆黨員干部的純潔公仆本色,拒腐蝕永不沾,才能保證黨的事 業不斷前進,不斷取得新勝利。要提高拒腐防變的能力,保持廉潔自律,就要做到以下幾個方面:
一、不斷學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力
從《懺悔錄》腐敗者違法犯罪的軌跡中,不難看出,他們的不義之財來自權力的“魔棒”,他們用權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢、權色交易之戲。他們無視黨 紀國法,目無組織紀律,不顧群眾利益,弄虛作假,獨斷專行,橫行霸道,腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,而且使人民群眾利益遭受了嚴重損失。通過這次組 織觀看《懺悔錄》警示教育活動,使我看到少數黨員干部由于放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結果令人痛心、扼腕疾首。
在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,做為一個共產黨員,要清醒的認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建 設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身的免疫力,不斷增強政治學習的緊迫感和責任感,加強思想改造,樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界 觀、權利關,時刻清醒的認識到權力是誰負于的,應該利用手中的權力為誰謀利益,要真正做到權為民所用、利為民所謀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做 到自重、自律、自警,常懷律己之心,常修為官之德,始終保持共產黨人的浩然正氣。
二、以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線
觀看完《懺悔錄》后,發人深醒,令人深思,所謂一失足成千古恨,貪官們留下了千古罵名,永遠被釘在歷史的恥辱柱上,以案為鑒,才能警鐘長鳴,做為一名共 產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。“手莫伸,伸手必被捉”,“人莫貪,清貧為官是正道”,古往今來,貪官貪戀美色、錢財、權力,如和坤之流永 遠被釘在了歷史的恥辱柱上,而一心為民、清正為官,“當官不為民作主,不如回家賣紅薯”的劉墉等永遠被人民銘記在心里。《懺悔錄》的案例詳實、全面,個個 如宏鐘長鳴于耳,不時地警示、提醒著自己。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”是講為政者必須身正行直,辦事公道。作 為一名國家工作人員,如果說一套,做一套,就逐步失去群眾的信任,就會影響黨在群眾中的形象。因此,在本職工作崗位上,一定要樹立正確的權力觀、政績觀,要立共產主義的大志,成人民群眾的大事,把心思用在工作上,用在干事業上,用在為人民群眾謀利益上,對等權力要有如履薄冰的精神,要慎權,要嚴于自律、公 道正派、潔身自好,清廉自守,否則就“一失足成千古恨”,成為了王懷忠之流。小洞不補,大洞吃苦,要把組織和群眾的監督當作是一面鏡子,經常照一照,檢查 一下,及時加以改進和糾正。在日常工作中要常懷律已之心,常思為民之責,手莫伸、人莫貪,在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。
三、勤奮做事,廉潔做人,永葆公仆本色
通過此次觀看《懺悔錄》的警示教育,使我深刻領會到立黨為公,執政為民的重要性,做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐,跟人民群眾的具體利益聯系在 一起,做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公,要為民做老實事,做本分事,要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標,千萬不能背離了為民辦事的航線,否則 悔之晚矣。在市場經濟的形勢
下,只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民,提高自我 約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,才能立于不敗之地。嚴格踐行“三個代表”的要求,牢記全心全意為人民服的宗旨,站穩黨和人民的立場,做到眼光遠大,心胸開闊,自覺奉獻,才能永葆人民公仆的本色,拒腐蝕永不 沾。
此次警示教育是我從xx邁入黨政部門過的第一次組織生活,也給自己今后的人生道路敲響了警鐘,通過學習,觸動很大,雖自己是xx部 門的一個小職員,但位卑不忘憂國,在對待自身的職評工作中,要認真執行好黨的路線、方針、政策,嚴格遵守xx工作的各項規章制度,決不能有任何偏離和疏忽 大意,自覺地做到一切以黨的利益為重,以人民的利益為重,從而達到讓組織放心,讓領導滿意。