第一篇:藥監(jiān)系統(tǒng)開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案
按照市委市政府開展優(yōu)化投資環(huán)境、機(jī)關(guān)“效能年”活動的總體部署,文秘部落根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈~年XXX食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案〉的通知》要求和全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作座談會精神,結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。sO100
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照省局關(guān)于開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作的部署和要求,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,切實(shí)解決食品藥品監(jiān)管部門存在的影響政務(wù)環(huán)境的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高工作質(zhì)量和效率,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法行政和廉政勤政建設(shè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境評議評價活動名次前移的目標(biāo),為“建設(shè)和諧平安XX,共創(chuàng)富民興X大業(yè),提升XX發(fā)展水平”,實(shí)現(xiàn)南昌在中部地區(qū)率先崛起作出積極貢獻(xiàn)。
二、評議評價的內(nèi)容
1、行政審批和制度建設(shè)情況
精減的行政審批項(xiàng)目是否落實(shí)到位;保留的行政審批項(xiàng)目、審批程序是否規(guī)范,有無制定操作流程;內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制是否建立健全;經(jīng)審批的涉藥(械)人員培訓(xùn)班是否嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是否存在“亂收費(fèi)”現(xiàn)象等。
2、依法行政和依規(guī)辦事情況
是否嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)依法對食品藥品進(jìn)行安全監(jiān)管;是否推行了行政執(zhí)法和依規(guī)辦事責(zé)任制,建立和實(shí)行了過錯責(zé)任追究制;是否規(guī)范了收費(fèi)行為,執(zhí)行了國家和盛市規(guī)定的收費(fèi)目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、“票款分離”、“罰繳分離”;執(zhí)檢執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否做到按程序、按規(guī)定依法執(zhí)法辦事,文明執(zhí)法辦事;是否嚴(yán)格落實(shí)“一個規(guī)定、一個辦法、八項(xiàng)制度”和“五條禁令”等。
3、政務(wù)公開和事務(wù)公開情況
是否推行和完善了政務(wù)公開和事務(wù)公開;政務(wù)公開和事務(wù)公開內(nèi)容是否全面完整,除國家法律法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)以外,其他各類事項(xiàng)是否都已公開;政務(wù)公開和事務(wù)公開方式和手段是否科學(xué)、直觀,便于群眾閱知;是否推行預(yù)公開制度、聽證制度、質(zhì)詢制度,進(jìn)一步提高辦事和決策的透明度;是否建立了受理投訴機(jī)構(gòu),公布投訴電話,及時正確地處理投訴問題,自覺接受社會各界的監(jiān)督等。
4、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況
機(jī)關(guān)和單位服務(wù)方式是否得到改進(jìn),是否全面執(zhí)行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制;是否做到精簡會議、文電;是否積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)等科學(xué)管理辦法和手段,提高辦事效率等。
5、部門與行業(yè)作風(fēng)情況
能否廉潔自律,艱苦奮斗,是否存在虛報(bào)浮夸、搞形式主義的現(xiàn)象;辦事窗口和業(yè)務(wù)處室是否存在對群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡等問題以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象;是否存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象;是否存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、徇私舞弊現(xiàn)象;是否存在以權(quán)謀私、索拿卡要的行為;是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為;是否存在對重要政策、重大決策和市領(lǐng)導(dǎo),盛市局領(lǐng)導(dǎo)作出的指示、批示執(zhí)行不力,推諉扯皮、壓事不辦、辦事拖拉等現(xiàn)象。
三、工作步驟
按照市委市政府和省局的統(tǒng)一部署,全局系統(tǒng)評議評價工作從6月份開始,分四個階段實(shí)施,具體時間與市“雙評辦”的安排同步,各基層局和機(jī)關(guān)各處室都要嚴(yán)格按照步驟抓好落實(shí)。
第一階段:宣傳動員及征求意見階段
1、傳達(dá)貫徹省局作風(fēng)建設(shè)座談會精神,調(diào)整機(jī)構(gòu),集中辦公,開展工作;市局制定政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案,并上報(bào)省局“雙評辦”;各縣局、直屬局方案上報(bào)市局“雙評辦”備案。召開系統(tǒng)政務(wù)環(huán)境評議評價動員大會,層層進(jìn)行再動員再部署。
2、在網(wǎng)站或網(wǎng)頁上公布實(shí)施方案和投訴電話。向社會各界廣泛征求意見和建議,加強(qiáng)和社會各界的溝通。積極主動向省局網(wǎng)站“政務(wù)環(huán)境評議評價工作”專欄、市“效能辦”和市局網(wǎng)站報(bào)送信息。
3、通過各種形式和渠道,加大宣傳力度。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新工作方式。適時召開新聞發(fā)布會,曝光制售假劣藥品的案例;利用墻報(bào)、黑板報(bào)、政務(wù)公開欄等在內(nèi)部營造濃厚氛圍;通過新聞媒體宣傳食品藥品監(jiān)管部門服務(wù)承諾公開情況、整改情況以及相關(guān)的工作動態(tài),宣傳、食品藥品監(jiān)管政策、宣傳食品藥品監(jiān)管工作,讓社會各界了解食品藥品監(jiān)管工作。
4、走訪黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)及其相關(guān)部門,匯報(bào)工作,認(rèn)真征求意見和建議;召開監(jiān)管企業(yè)、服務(wù)對象、社區(qū)、部分群眾代表座談會,自覺接受監(jiān)督,積極改進(jìn)工作作風(fēng)。
5、市局、縣局通過信函等形式,向黨委、政府有關(guān)部門,人大代表、政協(xié)委員征求意見;收集、梳理意見,對重點(diǎn)問題要立即整改。征求到的意見和建議要原汁原味報(bào)盛市局“雙評辦”。
第二階段:自查自評及集中整改階段
各單位要在狠抓落實(shí)去年整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理今年社會各界提出的意見、建議,依據(jù)工作職能,對有關(guān)問題進(jìn)行分解,逐條落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人,明確責(zé)任,明確時限。做到整改措施不落空,對提出的問題不含糊,對行風(fēng)問題和違紀(jì)行為糾正處理不遷就,群眾不滿意不通過。整改情況要通過直接答復(fù)群眾、網(wǎng)絡(luò)公布等形式公開,取信于民。對出現(xiàn)的有違反政策法規(guī)的人和事、單位,應(yīng)認(rèn)真組織整改或處理,寫出各單位政務(wù)環(huán)境評議評價自查自評報(bào)告。市局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)深入各縣(區(qū)),采取聽取匯報(bào)、看資料、座談、走訪、明查暗訪等方式,再次進(jìn)行督促檢查,對不認(rèn)真自查,有問題不及時整
改,整改不到位的,在全系統(tǒng)通報(bào);對違法違紀(jì)的,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,不僅要追究有關(guān)責(zé)任人,還要從重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣局領(lǐng)導(dǎo)都要實(shí)行分片包干,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各單位整改情況及時上報(bào)市局“雙評辦”。
第三階段:接受評議評價階段
各級在通過多種形式征求意見的同時,加強(qiáng)與市民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通和聯(lián)系,積極配合評議議價小組及聯(lián)絡(luò)員開展問卷調(diào)查,對評議議價小組及聯(lián)絡(luò)員提出的意見要作出及時、必要的說明,對存在的問題,及時整改。
第四階段:總結(jié)階段
在制定和落實(shí)整改措施過程中,創(chuàng)新思路,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度,形成優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機(jī)制。要及時總結(jié)各階段的工作,特別是有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的好作法和經(jīng)驗(yàn)要通過網(wǎng)站交流,推動工作的開展。“雙評”工作結(jié)束后,各單位要將整個活動開展的情況進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料,由市局匯總后報(bào)省局“雙評辦”。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對評議評價工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變化情況,調(diào)整并加強(qiáng)市局政務(wù)環(huán)境評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
XXXXXX
五、工作要求
(一)高度重視,全員參與。政務(wù)環(huán)境評議評價活動是全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)今年下半年的中心工作,各單位要高度重視,全力以赴,為搞好這項(xiàng)工作提供充分的人員、經(jīng)費(fèi)保障,確保取得良好成績。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,深懷愛民之心、善謀富民之策、恪守為民之責(zé),把思想統(tǒng)一到政務(wù)環(huán)境評議評價工作的部署和要求上來。全系統(tǒng)所有干部職工都要牢固樹立“人人是形象,個個是環(huán)境”的意識,努力做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”。要把評議評價工作與日常工作、與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動鞏固成果緊密結(jié)合起來,齊心協(xié)力,確保評議評價工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“雙評”工作是一個系統(tǒng)工程,要做到“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管”,進(jìn)一步形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),基層單位和機(jī)關(guān)處室各司其職,單位和群眾廣泛參與”的“五位一體”工作機(jī)制,各單位“一把手”、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人作為本單位、本處室抓“雙評”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),把“雙評”工作放在突出重要的位置謀劃部署,集中精力抓好抓實(shí)。要按照層級管理、分級負(fù)責(zé)的要求,分解目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)一步形成“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),上下協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合,全面推進(jìn)雙評工作”的良好局面。
(三)建立責(zé)任體制,嚴(yán)格責(zé)任追究。要把開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來。對群眾反映強(qiáng)烈的問題有錯不糾,整改不到位,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和部門,要按照《XX省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行責(zé)任追究。建立獎懲制度,對在當(dāng)?shù)卦u議中排名在參評行政單位總數(shù)25%之內(nèi)的單位和主要負(fù)責(zé)人,市局給予表彰和獎勵;對在當(dāng)?shù)卦u議中排名在參評行政單位總數(shù)50%之內(nèi)的單位和主要負(fù)責(zé)人,市局給予通報(bào)表揚(yáng);今年排在倒數(shù)3名內(nèi)的,主要負(fù)責(zé)人寫出書面檢查,市局予以通報(bào)批評。對工作不力、失誤,造成在“雙評”工作中丟分、失分的,要追究相關(guān)單位、處室“一把手”的責(zé)任。
(四)跟蹤問效,確保信息暢通。“雙評”工作是貫穿全年的重要工作任務(wù),不同階段有不同要求,不同階段有不同的特點(diǎn)。要認(rèn)真研究,仔細(xì)分析、準(zhǔn)確把握各個階段的要求和特點(diǎn),要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)工作,爭取各方面的支持;要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,暢通信息渠道,摸清情況,掌握信息,做到情況清楚、信息準(zhǔn)確,心中有數(shù);要進(jìn)一步發(fā)揮局行風(fēng)監(jiān)督員的作用,擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員開展行風(fēng)建設(shè)工作、執(zhí)法工作、信訪投訴查處工作等方面的知情面和參與面;要準(zhǔn)確地把握全局,加強(qiáng)分類指導(dǎo),不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,通過做大量艱苦細(xì)致卓有成效的工作,整體推進(jìn)全局系統(tǒng)“雙評”工作均衡發(fā)展。
(五)廣泛宣傳,樹立良好形象。要把~宣傳貫穿于“雙評”活動的全過程,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)等媒體和零售藥店、醫(yī)院等消費(fèi)者出入場所,全方位、多角度向社會推介全局系統(tǒng)。不斷改進(jìn)方式方法,區(qū)分不同對象,有針對性地開展宣傳工作。重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)注的諸如藥品價格、藥品廣告、食品安全等熱點(diǎn)問題向社會各界宣傳食品藥品監(jiān)管部門的工作職責(zé)、工作成效、干部隊(duì)伍的精神面貌和務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)。通過開展行之有效的宣傳活動,使社會各界對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)有一個比較清晰的了解,在群眾中樹立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。
第二篇:政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案
政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案
政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案
按照市局《關(guān)于印發(fā)〈年市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案〉》的要求和全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員大會精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市局關(guān)于開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作的部署和要求,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,切實(shí)解決影響政務(wù)環(huán)境的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高工作質(zhì)量和效率,推進(jìn)依法行政和廉政勤政
建設(shè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。為全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境評議評價活動名次前移,為“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè),提升發(fā)展水平”,實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻(xiàn)。
二、評議評價內(nèi)容
根據(jù)本局工作實(shí)際,政務(wù)環(huán)境的評議評價內(nèi)容是:
、行政審批和制度建設(shè)情況
是否違反規(guī)定,擅自設(shè)立行政審批項(xiàng)目或變相的審批項(xiàng)目;內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制是否建立健全;是否存在“亂收費(fèi)”現(xiàn)象等。
、依法行政和依規(guī)辦事情況
是否嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)章開展各項(xiàng) 工作;是否推行了行政執(zhí)法責(zé)任制;罰沒款是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、“罰繳分離”;執(zhí)檢執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否做到按程序、按規(guī)定辦事;是否嚴(yán)格落實(shí)“一個規(guī)定、一個辦法、八項(xiàng)制度”和“五條禁令”。
3、政務(wù)公開和事務(wù)公開情況
是否推行和完善政務(wù)公開和事務(wù)公開;政務(wù)公開和事務(wù)公開內(nèi)容是否全面完善,除國家法律法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)以外,其他各類事項(xiàng)是否都已公開;公開的方式和手段是否科學(xué)、直觀,便于工作與群眾閱知;是否推行預(yù)公開制度、聽證制度、質(zhì)詢制度;是否建立了受理投訴機(jī)構(gòu),及時正確地處理投訴問題,接受社會各界的監(jiān)督等。
4、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況
機(jī)關(guān)和單位服務(wù)方式是否得到改進(jìn);是否做到精簡會議、文電;是否積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)等科學(xué)管理辦法和手段,提高辦事效率等。
5、部門與行業(yè)作風(fēng)情況
能否廉潔自律、艱苦奮斗,是否存在虛報(bào)浮夸、搞形式主義的現(xiàn)象;是否存在對群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡等問題以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象;是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦
事的現(xiàn)象;是否存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、徇私舞弊現(xiàn)象;是否存在以權(quán)謀私、索拿卡要的行為;是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為;是否存在對重要政策、重大決策和省、市局領(lǐng)導(dǎo)作出的指示、批示執(zhí)行不力,推諉扯皮、壓事不辦、辦事拖拉等現(xiàn)象。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立市食品藥品監(jiān)督管理局直屬局政務(wù)環(huán)境評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長,副組長,成員:。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任,辦公室工作人員。
四、工作步驟與措施
根據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局評議評價工作從6月份開始,分四個階段,具體時間嚴(yán)格按市局安排實(shí)施。
第一階段:動員、宣傳及征求意見階段
1、召開全局會議傳達(dá)貫徹市局作風(fēng)建設(shè)動員大會精神,制定本局開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案,并上報(bào)市局。
2、在本局政務(wù)網(wǎng)站上公布實(shí)施方案和
投訴電話。向社會各界廣泛征求意見和建議,加強(qiáng)和社會各界的溝通。積極主動向市局“雙評辦”和市局網(wǎng)站報(bào)送工作信息。
3、大力開展與群眾聯(lián)系面廣的主題實(shí)踐活動。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:受理舉報(bào)投訴工作;藥品價格、藥品廣告、食品安全等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題宣傳工作;“醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”系列主題宣傳活動。同時,曝光一批制售假劣藥品的典型案例;利用墻報(bào)、黑板報(bào)、政務(wù)公開欄等在內(nèi)部營造濃厚氛圍;通過新聞媒體宣傳本局服務(wù)承諾公開情況、整改情況以及相關(guān)工作動態(tài)。
4、完善各項(xiàng)制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理 嚴(yán)格對照政務(wù)環(huán)境評議評價內(nèi)容對各項(xiàng)制度予以完善,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)“一個規(guī)定、一個辦法、八項(xiàng)制度”和“五條禁令”等規(guī)定和內(nèi)部管理制度的貫徹落實(shí)。
5、按照市局的部署安排,全力做好各項(xiàng)溝通工作。
第二階段:自查自評及集中整改階段 一是要嚴(yán)格按照政務(wù)環(huán)境評議評價內(nèi)容進(jìn)行自查后,要落實(shí)整改。二是針對本局的意見和建議,要依據(jù)崗位責(zé)任,逐一落實(shí)到責(zé)任人,明確整改時限。三是整改情況要通過直接答復(fù)、網(wǎng)絡(luò)公布、新聞媒體等形式公開。四是對出現(xiàn)的違反政策法律的人、事,要根據(jù)責(zé)任追究制度認(rèn)真組織整改或處理。五是對政務(wù)環(huán)境評議評價自查自評和整改情況要進(jìn)行梳理,形成書面材料上報(bào),重要事項(xiàng)要立即上報(bào)市局。
第三階段:接受評議評價階段
按照市局的部署安排,加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通和聯(lián)系,積極配合評議評價小組及聯(lián)絡(luò)員開展問卷調(diào)查,對評議評價小組及聯(lián)絡(luò)員提出的意見及時、必要的說明,對存在的問題及時整改。第四階段:總結(jié)階段
在實(shí)施本方案過程中,要結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新工作思路,探索新的方式,并盡快實(shí)施。經(jīng)過實(shí)踐證明能取得較好成效 的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)上報(bào)。“雙評”工作結(jié)束后,要將整個工作開展情況進(jìn)行總結(jié),按要求上報(bào)市局。
五、工作要求
高度重視,全員參與,人人要有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。政務(wù)環(huán)境評議評價工作事關(guān)食品藥品系統(tǒng)生存與發(fā)展的大局,全體人員要充分認(rèn)識“雙評”工作的極端重要性,人人要有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。“雙評”工作是今年下半年的中心工作,全體人員要高度重視,人人參與,牢固樹立“人人是形象,個個是環(huán)境”的意識。要把評議評價工作與日常工作、與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果緊密結(jié)合起來,齊心協(xié)力,確保評議評價工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力以赴完成市局部署的“雙評”工作任務(wù)。我局已成立“一把手”任組長的專項(xiàng)工作小組,要按照層級管理、分級負(fù)責(zé)的要求對本單位、本科室抓好抓實(shí)、承擔(dān)責(zé)任。對市局部署的“雙評”工作任務(wù),要全力以赴
確保在第一時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成。嚴(yán)格責(zé)任追究,對違反規(guī)定、整改不到位、有錯不糾甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追究。對在有關(guān)部門暗訪過程中出現(xiàn)問題的,對工作不力、失誤,造成在“雙評”工作中失分、丟分的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
抓住要點(diǎn),廣泛宣傳,加強(qiáng)宣傳的針對性和有效性。充分運(yùn)用各種媒體和宣傳手段,創(chuàng)新方法,繼續(xù)開展與群眾聯(lián)系緊密的各項(xiàng)活動。要緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性地宣傳食品藥品監(jiān)管部門的工作職責(zé)、工作成效、干部隊(duì)伍的精神面貌和執(zhí)政為民的工作作風(fēng),提高宣傳的有效性,爭取社會各界的理解與支持,在群眾中樹立起食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。
真抓實(shí)干,健全制度,形成優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機(jī)制。把“雙評”工作目標(biāo)要求納入到日常工作中來,并結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)定的實(shí)施要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高工作質(zhì)量和
服務(wù)水平,形成長效機(jī)制,使我局食品藥品監(jiān)管工作始終保持較高的群眾滿意度。
第三篇:政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案
政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案
按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2005年**市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案〉》的要求和全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員大會精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市局關(guān)于開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作的部署和要求,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,切實(shí)解決影響政務(wù)環(huán)境的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高工作質(zhì)量和效率,推進(jìn)依法行政和廉政勤政建設(shè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。為全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境評議評價活動名次前移,為“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè),提升**發(fā)展水平”,實(shí)現(xiàn)**在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻(xiàn)。
二、評議評價內(nèi)容
根據(jù)本局工作實(shí)際,政務(wù)環(huán)境的評議評價內(nèi)容是:
1、行政審批和制度建設(shè)情況
是否違反規(guī)定,擅自設(shè)立行政審批項(xiàng)目或變相的審批項(xiàng)目;內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制是否建立健全;是否存在“亂收費(fèi)”現(xiàn)象等。
2、依法行政和依規(guī)辦事情況
是否嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)章開展各項(xiàng)工作;是否推行了行政執(zhí)法責(zé)任制;罰沒款是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、“罰繳分離”;執(zhí)檢執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否做到按程序、按規(guī)定辦事;是否嚴(yán)格落實(shí)“一個規(guī)定、一個辦法、八項(xiàng)制度”和“五條禁令”。
3、政務(wù)公開和事務(wù)公開情況
是否推行和完善政務(wù)公開和事務(wù)公開;政務(wù)公開和事務(wù)公開內(nèi)容是否全面完善,除國家法律法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)以外,其他各類事項(xiàng)是否都已公開;公開的方式和手段是否科學(xué)、直觀,便于工作與群眾閱知;是否推行預(yù)公開制度、聽證制度、質(zhì)詢制度;是否建立了受理投訴機(jī)構(gòu),及時正確地處理投訴問題,接受社會各界的監(jiān)督等。
4、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況
機(jī)關(guān)和單位服務(wù)方式是否得到改進(jìn);是否做到精簡會議、文電;是否積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)等科學(xué)管理辦法和手段,提高辦事效率等。
5、部門與行業(yè)作風(fēng)情況
能否廉潔自律、艱苦奮斗,是否存在虛報(bào)浮夸、搞形式主義的現(xiàn)象;是否存在對群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡等問題以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象;是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;是否存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、徇私舞弊現(xiàn)象;是否存在以權(quán)謀私、索拿卡要的行為;是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為;是否存在對重要政策、重大決策和省、市局領(lǐng)導(dǎo)作出的指示、批示執(zhí)行不力,推諉扯皮、壓事不辦、辦事拖拉等現(xiàn)象。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立**市食品藥品監(jiān)督管理局直屬局政務(wù)環(huán)境評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長,副組長,成員:。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任,辦公室工作人員。
四、工作步驟與措施
根據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局評議評價工作從6月份開始,分四個階段,具體時間嚴(yán)格按市局安排實(shí)施。
第一階段:動員、宣傳及征求意見階段
1、召開全局會議傳達(dá)貫徹市局作風(fēng)建設(shè)動員大會精神,制定本局開展政務(wù)環(huán)境評議評價工作實(shí)施方案,并上報(bào)市局。
2、在本局政務(wù)網(wǎng)站上公布實(shí)施方案和投訴電話。向社會各界廣泛征求意見和建議,加強(qiáng)和社會各界的溝通。積極主動向市局“雙評辦”和市局網(wǎng)站報(bào)送工作信息。
3、大力開展與群眾聯(lián)系面廣的主題實(shí)踐活動。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:受理舉報(bào)投訴工作;藥品價格、藥品廣告、食品安全等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題宣傳工作;“醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)(村鎮(zhèn))”系列主題宣傳活動。同時,曝光一批制售假劣藥品的典型案例;利用墻報(bào)、黑板報(bào)、政務(wù)公開欄等在內(nèi)部營造濃厚氛圍;通過新聞媒體宣傳本局服務(wù)承諾公開情況、整改情況以及相關(guān)工作動態(tài)。
4、完善各項(xiàng)制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理
嚴(yán)格對照政務(wù)環(huán)境評議評價內(nèi)容對各項(xiàng)制度予以完善,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)“一個規(guī)定、一個辦法、八項(xiàng)制度”和“五條禁令”等規(guī)定和內(nèi)部管理制度的貫徹落實(shí)。
5、按照市局的部署安排,全力做好各項(xiàng)溝通工作。
第二階段:自查自評及集中整改階段
一是要嚴(yán)格按照政務(wù)環(huán)境評議評價內(nèi)容進(jìn)行自查后,要落實(shí)整改。二是針對本局的意見和建議,要依據(jù)崗位責(zé)任,逐一落實(shí)到責(zé)任人,明確整改時限。三是整改情況要通過直接答復(fù)、網(wǎng)絡(luò)公布、新聞媒體等形式公開。四是對出現(xiàn)的違反政策法律的人、事,要根據(jù)責(zé)任追究制度認(rèn)真組織整改或處理。五是對政務(wù)環(huán)境評議評價自查自評和整改情況要進(jìn)行梳理,形成書面材料上報(bào),重要事項(xiàng)要立即上報(bào)市局。
第三階段:接受評議評價階段
按照市局的部署安排,加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通和聯(lián)系,積極配合評議評價小組及聯(lián)絡(luò)員開展問卷調(diào)查,對評議評價小組及聯(lián)絡(luò)員提出的意見及時、必要的說明,對存在的問題及時整改。
第四階段:總結(jié)階段
在實(shí)施本方案過程中,要結(jié)合實(shí)際不斷
創(chuàng)新工作思路,探索新的方式,并盡快實(shí)施。經(jīng)過實(shí)踐證明能取得較好成效的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)上報(bào)。“雙評”工作結(jié)束后,要將整個工作開展情況進(jìn)行總結(jié),按要求上報(bào)市局。
五、工作要求
(一)高度重視,全員參與,人人要有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。政務(wù)環(huán)境評議評價工作事關(guān)食品藥品系統(tǒng)生存與發(fā)展的大局,全體人員要充分認(rèn)識“雙評”工作的極端重要性,人人要有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。“雙評”工作是今年下半年的中心工作,全體人員要高度重視,人人參與,牢固樹立“人人是形象,個個是環(huán)境”的意識。要把評議評價工作與日常工作、與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果緊密結(jié)合起來,齊心協(xié)力,確保評議評價工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力以赴完成市局部署的“雙評”工作任務(wù)。我局已成立“一把手”任組長的專項(xiàng)工作小組,要按照層級管理、分級負(fù)責(zé)的要求對本單位、本科室抓好抓實(shí)、承擔(dān)責(zé)任。對市局部署的“雙評”工作任務(wù),要全力以赴確保在第一時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成。嚴(yán)格責(zé)任追究,對違反規(guī)定、整改不到位、有錯不糾甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追究。對在有關(guān)部門暗訪過程中出現(xiàn)問題的,對工作不力、失誤,造成在“雙評”工作中失分、丟分的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)抓住要點(diǎn),廣泛宣傳,加強(qiáng)宣傳的針對性和有效性。充分運(yùn)用各種媒體和宣傳手段,創(chuàng)新方法,繼續(xù)開展與群眾聯(lián)系緊密的各項(xiàng)活動。要緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性地宣傳食品藥品監(jiān)管部門的工作職責(zé)、工作成效、干部隊(duì)伍的精神面貌和執(zhí)政為民的工作作風(fēng),提高宣傳的有效性,爭取社會各界的理解與支持,在群眾中樹立起食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。
(四)真抓實(shí)干,健全制度,形成優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機(jī)制。把“雙評”工作目標(biāo)要求納入到日常工作中來,并結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)定的實(shí)施要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成長效機(jī)制,使我局食品藥品監(jiān)管工作始終保持較高的群眾滿意度。
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第四篇:藥監(jiān)政務(wù)公開實(shí)施方案
藥監(jiān)政務(wù)公開實(shí)施方案
推行政務(wù)公開實(shí)施方案按照黑龍江藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)推行政務(wù)公開實(shí)施方案精神,加大對行政執(zhí)法部門監(jiān)督管理,進(jìn)一步增強(qiáng)行政行為的透明度,保證藥品監(jiān)督各項(xiàng)工作順利開展,結(jié)合我局藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,黨的十五大精神和江總書記“三個代表”重要思想為指
導(dǎo),堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,全面推行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
政務(wù)公開工作要同“形象建設(shè)工程”相結(jié)合,實(shí)行辦事公開制度和行政執(zhí)法公示制度,基本實(shí)現(xiàn):方便群眾和管理相對人辦事,工作效率得到進(jìn)一步提高;強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;嚴(yán)格依法監(jiān)管,依法行政水平得到進(jìn)一步提高;進(jìn)一步落實(shí)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督制度,民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、公開內(nèi)容
貫徹一個方針。就是以監(jiān)管為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合方針。
發(fā)揚(yáng)一種精神。就是“管好藥,為人民”,強(qiáng)化一個理念,就是“人民用藥安全有效勝于生命,藥品監(jiān)督管理責(zé)任重于泰山”。
樹立三個形象。就是依法治藥,科學(xué)監(jiān)管,監(jiān)幫結(jié)合,促進(jìn)發(fā)展的系統(tǒng)形象;求實(shí)創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政高效、服務(wù)熱情的機(jī)關(guān)形象;忠于職守、清正廉明、公平公正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T形象。
堅(jiān)持五個不變。就是自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)意識不變;依靠地方各有關(guān)部門的配合,共同搞好監(jiān)管的格局不變;服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局原則不變;加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保一方百姓吃上安全有效的放心藥使命不變;促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不變。
監(jiān)管向社會公開做到八個統(tǒng)一。就是統(tǒng)一藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)精神和理念;統(tǒng)一宣傳口號;統(tǒng)一標(biāo)識;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)接待日;統(tǒng)一藥品監(jiān)督舉報(bào)電話;統(tǒng)一文明用語和服務(wù)忌語;統(tǒng)一廉政執(zhí)法準(zhǔn)則和工作人員守則;統(tǒng)一藥品質(zhì)量宣傳日和假劣藥品集中銷毀日,即9月15日、6月25日。
四個規(guī)范。就是公開系統(tǒng)行為規(guī)范,公開系統(tǒng)工作規(guī)范,公開機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范,公開執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。
四個公開。就是股室審批項(xiàng)目職能公開,審批項(xiàng)目條件公開,審批程序公開,辦事人員身份公開。
四個承諾。就是審批時限承諾,行政處罰承諾,工作效率承諾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。
對執(zhí)法人員規(guī)定了“五不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)接受被監(jiān)管企業(yè)吃請,不準(zhǔn)酒后上崗執(zhí)法,不準(zhǔn)不出示證件執(zhí)法,不準(zhǔn)一人執(zhí)法和不準(zhǔn)以職務(wù)之便勒卡監(jiān)管相對人。
對機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容:機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;干部任免及人事調(diào)動,機(jī)關(guān)其他福利待遇等。
為了便于人民群眾監(jiān)督,暢通舉報(bào)渠道,我們聘請了人大代表,政協(xié)委員,監(jiān)管相對人21名同志為藥品監(jiān)督員,對藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行監(jiān)督,定期聽取他們的意見,主動接受社會監(jiān)督外,還積極鼓勵、支持對假劣藥品和違法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為舉報(bào),向社會承諾舉報(bào)保密,保護(hù)舉報(bào)人及公布舉報(bào)信函投遞辦法,舉報(bào)電話等措施。對于舉報(bào)的案件做到有舉必查,查必有回音,調(diào)動了群眾舉報(bào)積極性,舉報(bào)電話:7782343。
四、保障措施
要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上日程,把政務(wù)公開工作當(dāng)作加強(qiáng)和完善全省藥品監(jiān)管組織體系的奠基工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,對每一個崗位,每一個工作環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格,操作性強(qiáng)的監(jiān)督管理措施建立責(zé)任制,層層抓落實(shí)。
第五篇:藥監(jiān)政務(wù)公開實(shí)施方案
推行政務(wù)公開實(shí)施方案按照黑龍江藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)推行政務(wù)公開實(shí)施方案精神,加大對行政執(zhí)法部門監(jiān)督管理,進(jìn)一步增強(qiáng)行政行為的透明度,保證藥品監(jiān)督各項(xiàng)工作順利開展,結(jié)合我局藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,黨的十五大精神和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,全面推行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
政務(wù)公開工作要同“形象建設(shè)工程”相結(jié)合,實(shí)行辦事公開制度和行政執(zhí)法公示制度,基本實(shí)現(xiàn):方便群眾和管理相對人辦事,工作效率得到進(jìn)一步提高;強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;嚴(yán)格依法監(jiān)管,依法行政水平得到進(jìn)一步提高;進(jìn)一步落實(shí)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督制度,民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、公開內(nèi)容
貫徹一個方針。就是以監(jiān)管為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合方針。
發(fā)揚(yáng)一種精神。就是“管好藥,為人民”,強(qiáng)化一個理念,就是“人民用藥安全有效勝于生命,藥品監(jiān)督管理責(zé)任重于泰山”。
樹立三個形象。就是依法治藥,科學(xué)監(jiān)管,監(jiān)幫結(jié)合,促進(jìn)發(fā)展的系統(tǒng)形象;求實(shí)創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政高效、服務(wù)熱情的機(jī)關(guān)形象;忠于職守、清正廉明、公平公正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T形象。
堅(jiān)持五個不變。就是自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)意識不變;依靠地方各有關(guān)部門的配合,共同搞好監(jiān)管的格局不變;服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局原則不變;加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保一方百姓吃上安全有效的放心藥使命不變;促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不變。
監(jiān)管向社會公開做到八個統(tǒng)一。就是統(tǒng)一藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)精神和理念;統(tǒng)一宣傳口號;統(tǒng)一標(biāo)識;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)接待日;統(tǒng)一藥品監(jiān)督舉報(bào)電話;統(tǒng)一文明用語和服務(wù)忌語;統(tǒng)一廉政執(zhí)法準(zhǔn)則和工作人員守則;統(tǒng)一藥品質(zhì)量宣傳日和假劣藥品集中銷毀日,即9月15日、6月25日。
四個規(guī)范。就是公開系統(tǒng)行為規(guī)范,公開系統(tǒng)工作規(guī)范,公開機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范,公開執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。
四個公開。就是股室審批項(xiàng)目職能公開,審批項(xiàng)目條件公開,審批程序公開,辦事人員身份公開。
四個承諾。就是審批時限承諾,行政處罰承諾,工作效率承諾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。
對執(zhí)法人員規(guī)定了“五不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)接受被監(jiān)管企業(yè)吃請,不準(zhǔn)酒后上崗執(zhí)法,不準(zhǔn)不出示證件執(zhí)法,不準(zhǔn)一人執(zhí)法和不準(zhǔn)以職務(wù)之便勒卡監(jiān)管相對人。
對機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容:機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;干部任免及人事調(diào)動,機(jī)關(guān)其他福利待遇等。
為了便于人民群眾監(jiān)督,暢通舉報(bào)渠道,我們聘請了人大代表,政協(xié)委員,監(jiān)管相對人21名同志為藥品監(jiān)督員,對藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行監(jiān)督,定期聽取他們的意見,主動接受社會監(jiān)督外,還積極鼓勵、支持對假劣藥品和違法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為舉報(bào),向社會承諾舉報(bào)保密,保護(hù)舉報(bào)人及公布舉報(bào)信函投遞辦法,舉報(bào)電話等措施。對于舉報(bào)的案件做到有舉必查,查必有回音,調(diào)動了群眾舉報(bào)積極性,舉報(bào)電話:7782343。
四、保障措施
要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上日程,把政務(wù)公開工作當(dāng)作加強(qiáng)和完善全省藥品監(jiān)管組織體系的奠基工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,對每一個崗位,每一個工作環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格,操作性強(qiáng)的監(jiān)督管理措施建立責(zé)任制,層層抓落實(shí)。