第一篇：藥監系統“轉方式、調結構”思想大討論活動實施方案

藥監系統“轉方式、調結構”思想大討論活動實施方案

為認真貫徹黨中央、國務院和省、市兩級黨委、政府的決策部署,按照全市轉方式、調結構動員會議部署,根據市委辦公室、市政府辦公室《關于開展轉方式、調結構大討論活動的通知》(濰辦發電〔 2010〕115號)要求,市局決定,集中利用5月份一個月的時間,在全系統組織開

展轉方式、調結構大討論活動.特制定如下方案:

一、活動目的這次轉方式、調結構大討論活動,總的要以科學發展觀為指導,認真學習領會中央經濟工作會議和總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省委、省政府決策部署和全市轉方式、調結構動員會議要求,緊緊圍繞轉方式、調結構這個重大任務和主攻方向,以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全系統干部職工緊密聯系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學發展的突出問題和發展方式、食品醫藥經濟結構存在的現實矛盾,著力破解制約轉方式、調結構的思想障礙和發展難題,著力探索促進轉方式、調結構的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉方式、調結構的體制機制和政策導向,不斷提高廣大干部職工運用科學理論分析和解決實際問題的能力,為實現轉型發展、科學發展、跨越發展,打下更加牢固的思想基礎,提供更加堅強的組織保證.二、討論重點

要深刻把握市委、市政府轉方式、調結構的內涵要求,結合食品藥品監管工作實際,以開展轉方式、調結構大討論活動為抓手,分別從轉方式、調結構兩個方面,深刻反思、梳理查找在工作中存在的突出問題,引導廣大干部職工不斷提升思想境界,轉變思維方式,創新發展思路,為開展好飲食用藥安全年和建設醫藥強市服務年活動打下堅實基礎.重點圍繞以下內容開展討論:

一是圍繞深化思想認識、轉變發展理念,在把握發展大勢、貫徹中央決策、明確發展方向等方面進一步深化認識,切實增強主動性、責任感、緊迫感.深刻查找在發展理念、發展目標、發展路徑、發展措施等方面不適應、不符合的問題,深入思考如何打破傳統思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統發展方式的依賴,加快推進理念轉變、目標轉換、工作轉型、發展轉軌,推動經濟社會發展全面轉入科學發展的軌道.二是圍繞轉變食品藥品監管導向、推進監管全面發展,深入分析研究在行政審批、市場監管、食品藥品檢驗中不平衡、不協調、不全面的問題,著重查找在精簡審批事項、提高審批效率、創新市場監管機制、提升藥品檢驗水平等方面存在的差距和問題,著力解決廣大人民群眾的飲食用藥安全等問題,推進全市食品醫藥經濟全面協調發展.三是圍繞加快改革創新、完善體制機制,認真分析在機構改革過程中,職能、人員、機構等環節存在的差距和不足,深刻查找監管體制、運行機制、資源配置等影響轉方式、調結構和食品藥品監管體制機制的障礙,深入思考如何從制度入手,在責任落實、考核評價、政策環境上制定更有針對性和操作性的辦法措施,創新監管機制,加快形成有利于轉方式、調結構和適應機構改革需要的體制機制和政策導向.四是圍繞調整經濟結構、加快自主創新、培育新興產業,站在全市的高度,分析查找在食品醫藥企業產品質量、經濟效益、增長幅度和扶持食品醫藥產業政策等方面的差距和問題,深入研究在引導和幫扶企業加大科技投入、研發平臺建設、科技成果轉化、人才隊伍建設等方面存在的不足.著眼于在優化經濟發展環境、加快推進三區建設、發展新型醫藥產業上,找準著力點和突破口,實行有限選擇、重點突破.五是圍繞轉變領導方式、改進行政服務,在領導層面重新審視指導和推進食品藥品監管發展的方式方法,在制定決策、出臺政策、配置資源、推進落實等方面進行深入研究思考,深刻研討如何解決好領導班子、領導干部在能力、作風方面與科學發展觀要求不適應、不符合的問題,進一步加快工作指導轉變,改進領導方式方法,切實提高領導科學決策的能力和水平.六是圍繞轉變工作方式、改進工作作風,著重圍繞黨性修養、群眾觀念、工作作風、辦事效率、服務水平等方面,認真查擺單位和個人存在的薄弱環節和突出問題,激勵廣大黨員干部真抓實干、拼搏進取、爭創一流,切實提高執行力和創新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.三、方法步驟

大討論活動集中一個月的時間,主要分三個環節:

(一)開展學習調研(2010年5月16日前).各單位各部門要認真組織學習中央和省、市關于轉方式、調結構的決策部署和有關領導的重要講話精神,重點學習總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經濟工作會議上的講話,學習張新起書記、許立全市長在全市轉方式、調結構動員會議上的講話,學習市局咼智義局長在全市食品藥品監管工作會議上的講話,學習開展飲食用藥安全年和建設醫藥強市服務年活

(蓮山 課件)動的意見,深刻領會把握,提高思想認識.深入開展調查研究,抓住影響本地本部門轉方式、調結構的突出矛盾和問題,廣泛聽取干部職工和廣大群眾的意見和建議,從理論與實踐相結合的高度,確立調研課題進行深入研討,并按照本方案要求對大討論活動作出具體安排.(二)集中查擺問題(5月17日-5月24日).各單位各部門要按照更大范圍、更深層

次、更具體深入的要求,在深入調研的基礎上,圍繞六個方面的討論重點,采取多種形式開展集中討論,深入查找問題,對哪些方式需要轉變,哪些結構需要調整,深刻分析研究,逐條歸納匯總.一是要更加廣泛,全系統所有科、室、隊、所都要全面開展,各項工作都要全面覆蓋,從領導干部到一般工作人員,自上而下、自下而上,各個層次都要廣泛參與;二是要更加深刻,堅持用科學發展觀的立場、觀點及思想、觸及靈魂,從思想深處查找不適應、不符合科學發展觀要求的根本性問題,要透過現象看本質,由表及里地查找深層次的結構性矛盾;三是要更加具體,貼近自己的單位、貼近自己的崗位、貼近自己的職能、貼近自己所處的位置,深入細致的思考分析問題,從實踐和操作的層面研究解決問題的辦法.要對照上級要求找問題,對比先進地區找差距,按照群眾愿望找不足,有什么問題就找什么問題,有多少問題就擺多少問題,切實把問題找準、找透、找具體.(三)制定落實方案(5月25日-5月31日).要針對查擺出來的突出問題,研究加強和改進工作的具體措施,制定出臺關于加快轉方式、調結構的具體方案并抓好推進落實.各單位各部門要結合食品藥品監管工作實際,從加快食品醫藥經濟發展的各個環節,從市場準入、發展布局、扶持政策等方面,研究確定轉方式、調結構的方向目標、工作重點、實現路徑和保障措施,研究確定具體工作目標,堅持邊定方案邊整改,做到快推進、快落實、快出成果,推動轉方式、調結構盡快取得實質性進展.四、工作要求

目前,全系統正處在機構改革的關鍵時期,要把轉方式、調結構大討論活動作為加快科學發展和推進改革創新的新起點,與推進市委、市政府一三**一的各項部署和市局黨組一二三四三思路舉措緊密結合起來,高度重視,周密安排,把深入學習、查擺問題、制定方案和完善機制貫穿始終,確保活動取得實實在在的效果.一要精心組織安排.各單位各部門要把大討論活動擺上重要議事日程,認真研究具體活動計劃,落實工作責任,明確工作標準,迅速安排部署.主要負責同志要帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論,抓好大討論活動的組織和推進,以模范行動影響和帶動全體干部職工,引導和推動面上活動深入開展.市局由辦公室負責活動的綜合協調指導.各單位也要組織專門力量抓好指導協調和推進落實,確保大討論活動有序開展.二要強化輿論引導.各單位各部門要充分利用電臺、電視臺和報紙等新聞媒體的作用,加大對大討論活動的宣傳力度,在網站設置專題,及時反映活動開展情況,集中宣傳好經驗好做法,全面展示開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效,努力營造開展大討論活動的濃厚氛圍,形成有利于轉方式、調結構的良好輿論環境.三要加強督查指導.市局辦公室要加強對大討論活動開展情況的督查、指導,各級領導班子要結合工作分工,深入抓好檢查調度和具體指導,確保大討論活動不走過場、取得實效.對面上活動的進展情況,市局將不定期組織督查,及時掌握工作動態,確保大討論活動取得成效.各單位各部門請將開展大討論活動的方案和加快轉方式、調結構的具體落實方案分別于 5月13日和5月28日前報市局辦公室.附件:開展轉方式、調結構大討論活動配檔表

階段時間活動內容

組織籌備

階段制定活動方案月4日-9 日

起草《在全系統開展轉方式、調結構大討論活動的實施方案》.市局班子討論

確定方案月10 日

學習調研

階段調研5月11 日-12 日上午

分管領導帶領分管科室按照確定的調研課題開展調研活動.集中學習月12 日下午

學習總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經濟工作會議上的講話,學習張新起書記在全市轉方式、調結構動員會議上的講話.自學5月13 日-14 日上午

集中學習月14 日下午

學習許立全市長在全市轉方式、調結構動員會議上的講話,學習市局咼智義局長在全市食品藥品監管工作會議上的講話,學習開展飲食用藥安全年和建設醫藥強市服務年活動的意見.集中查擺

階段科室查擺問題月17 日-18 日

將查擺出的問題進行總結.個人查擺問題月19 日-20 日

將查擺出的問題進行總結,寫出心得體會.大講堂月21 日下午

機關人員交流心得體會.大講堂月24 日下午

機關人員交流心得體會.制定方案

階段制定落實方案月25 日-28 日

各單位、各部門制定加快轉方式、調結構具體落實方案.月25 日-31 日

形成市局加快轉方式、調結構具體落實方案.

第二篇：市政協機關“轉方式、調結構”大討論活動實施方案

市政協機關“轉方式、調結構”大討論活動實施方案

按照全市轉方式、調結構動員會議要求,市政協黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協機關組織開展轉方式、調結構大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現提出如下實施方案:

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導 ,認真學習領會中央經濟工作會議和總書記

在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉方式、調結構動員會議要求,緊緊圍繞轉方式、調結構這個重大任務和主攻方向,以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機關干部緊密聯系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學發展的突出問題和發展方式、經濟結構存在的現實矛盾,著力破解制約轉方式、調結構的思想障礙和發展難題,著力探索促進轉方式、調結構的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉方式、調結構的體制機制和政策導向,不斷提高廣大機關干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力.二、討論重點

重點圍繞十個方面開展討論

一是圍繞深化思想認識、轉變發展理念 ,在把握發展大勢、貫徹中央決策、明確發展方向等方面進一步深化認識,深刻查找在發展理念、發展目標、發展路徑、發展措施等方面的不適應、不符合的問題,深入思考如何打破傳統思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統發展方式的依賴,加快推進理念轉變、目標轉換、工作轉型、發展轉軌,推動經濟社會發展全面轉入科學發展軌道.二是圍繞轉變發展導向、推進全面發展 ,深入分析研究在經濟社會發展中不平衡、不協調、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進經濟社會全面發展.三是圍繞轉變增長方式、促進轉型發展 ,認真分析本地經濟增長的動力結構和發展模式,查找問題,研究進一步加大優質增量投入、擴大消費需求、轉變外貿增長方式的具體舉措,促進經濟增長向投資、消費、出口協調拉動轉變.四是圍繞調整經濟結構、推動協調發展 ,分析查找發展質量、經濟效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優化城鄉、區域結構,查找不足,統籌推進城鄉、區域協調發展.五是圍繞調整產業結構、提升產業層次 ,認真分析三次產業發展及產業內部結構性矛盾,深刻查找產業發展方面的突出問題,深入研究加快傳統產業升級改造、大力發展高新技術產業、優化產業結構、提升產業層次的思路舉措.六是圍繞加快自主創新、培育新興產業 ,深入研究在加大科技投入、研發平臺建設、科技成果轉化、人才隊伍建設以及政策環境等方面存在的問題,著重圍繞培育發展新興高端產業,認真研究產業發展規律,查找問題,找準工作著力點和突破口.七是圍繞強化節能減排、建設生態文明 ,認真分析本地本行業能源資源結構和生態狀況,剖析問題,找出對策措施,促進集約發展、清潔發展、可持續發展.八是圍繞加快改革創新、完善體制機制 ,分析在農村體制、企業和科技體制、要素市場等領域的差距,找出影響轉方式、調結構的機制體制性障礙,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉方式、調結構的體制機制和政策導向.九是圍繞轉變領導方式、改進行政服務 ,重新審視工作方式方法,加快工作指導轉變,改進領導方式方法,切實提高領導科學發展的能力和水平.十是圍繞轉變工作方式、改進工作作風 ,認真查擺薄弱環節和突出問題,切實提高執行力和創新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.三、方法步驟

大討論活動集中一個月時間.主要分三個環節:

(一)學習調研.主要任務是,抓好組織發動,加強學習宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎.1、制定實施方案.根據市委的統一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.2、動員部署.召開全體機關干部會議,對大討論活動作出整體部署,進一步統一思想,提高認識,明確目標要求、主要內容和方法步驟,以高度的自覺性、認真的態度搞好大討論活動.3、組織學習.認真組織學xxx省、維坊市及我市關于轉方式、調結構的決策部署和有關領導的講話精神,重點學習總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經濟工作會議上的講話,學習張新起、許立全同志在市轉方式、調結構動員會議上的講話,學習馬躍啟、張新強同志在全市轉方式、調結構動員會議上的講話.從實際出發,采取個人自學、專題輔導和集中座談及網絡媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領導干部要帶頭學習,迅速掀起大討論活動熱潮.4、抓住重點,認真做好市政協重點調研課題的進一步論證和調研成果的提煉.要把開展大討論活動與當前市政協正在進行的三區建設推進、城市社區建設、現代農業投入等重點調研視察活動

有機結合起來,把開展大討論活動的精神實質有機地融入重點調研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現在市政協重點調研視察成果中.目前,市政協三區建設推進情況重點課題調研工作已經進入實質性的階段,要抓好重點課題調研報告的綜合修改論證,特別是要結合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協委員、專家學者、有關部門和單位對調研報告的意見

和建議,認真修改調研報告并起草建議案,力爭向市委提交質量較高、參考性較強的調研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據.其他調研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉方式、調結構的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.(二)集中查擺問題.主要任務是,認真查找在轉方式、調結構方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.1、組織專題討論.組織全體機關干部圍繞大討論活動的學習內容,結合以下三個專題開展討論.(1)聯系工作實際,結合崗位職責,談談如何轉變發展理念、強化責任意識、增強創新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協機關進行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發展縱向比,審視自己在發展歷程和工作過程中的優勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標任務時是否有強烈的責任感和使命感,在推進各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務承諾、服務環節有沒有完善和到位.2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機關干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰略部署,深入思考和研究要實現轉方式、調結構全面勝利,政協應該怎么想、怎么干?結合工作實際,重點查找在履行政協三項職能方面,自身存在的問題;在促進全市經濟社會又好又快發展方面,是否按科學發展觀要求提出了高質量的調研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.3、撰寫交流體會文章.在認真學習和征求意見的基礎上,組織廣大機關干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結自己近年來的思想觀念、工作作風和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.(三)制定規劃方案.主要任務是,在對照檢查的基礎上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標,推動工作落實.1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責任.建立健全長效機制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進思想作風,強化服務意識,發揮政協職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.3、專題總結交流.全體機關干部圍繞轉方式、調結構大討論活動作交流發言,主要領導作大討論活動總結講話,對下一步工作作全面部署.四、具體要求

(一)加強組織領導.市政協機關大討論活動在政協黨組領導下進行.為切實加強對大討論活動的組織領導,市政協成立大討論活動領導小組.領導小組組長由黨組副書記、副主席徐學珍同志擔任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領導小組下設辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負責收集整理大討論開展情況,協調工作中的具體問題.(二)健全制度.健全領導小組成員定期研究工作例會制度、定期座談研討交流制度、學習考勤和請銷假制度等,并根據大討論活動中出現的新情況、新問題,不斷完善制度建設.(三)加強督導.領導小組辦公室要加強對活動的督導調度,及時發現、解決活動中的問題.創辦大討論活動交流載體,及時總結推廣活動中的經驗、作法和先進典型,發揮示范引導作用.充分利用新聞媒介和輿論陣地,宣傳和展示市政協大討論活動的好作法和新成果.

第三篇：“積極轉方式、精心調結構”實施方案

“積極轉方式、精心調結構”實施方案

某區“積極轉方式、精心調結構”實施方案

為認真貫徹落實市委在全市開展“積極轉方式、精心調結構”大討論活動要求，確保活動扎實深入開展，取得實實在在成效，特制定如下實施方案。

一、指導思想和主要任務

以科學發展觀為指導，以經濟社會又好又快發展為目標，以“提升素質、轉變作風、提高效率”為主題，緊密結合半年工作總結和推動當前工作，查找問題，破解障礙，制定措施，奮力推動山東半島藍色經濟示范園區和膠東半島高端產業聚集區骨干園區加快建設，在全市“轉方式、調結構”中作出應有貢獻。主要任務是：

——進一步提升思想境界。作為全市創建國家創新型城市和發展戰略性新興產業的核心載體和主要平臺，高新區在全市“轉方式、調結構”中承擔著特殊使命和重要責任。要通過扎實有效地組織大討論活動，引導全區干部職工更好地認清使命責任，提升思想境界，激發創業熱情，增強工作干勁，更好地推動工作落實，促進全區各項事業發展。

——進一步提高能力素質。從高新區建設發展的要求出發，進一步完善學習培訓機制，濃厚學習風氣，通過學習，使全區各級干部的理論政策水平顯著提高，業務素質明顯增強，解決實際問題的能力大幅提升，拒腐防變能力進一步提高，促進學習型機關建設全面加強。

——進一步轉變工作作風。通過大討論活動的開展，認真梳理解決機關干部工作作風方面存在的實際問題，進一步完善工作推進機制，強化工作責任，加強督查考評，促進機關工作作風持續轉變，為全區各項事業又好又快發展提供堅強保障。

——進一步優化服務環境。牢固樹立“環境就是生產力，服務就是競爭力”的理念，查服務態度，看是否存在辦事不熱情、不主動等不良情況；查工作效能，看是否存在推諉扯皮、壓事誤事等不良情況；查行政行為，看是否存在行政不作為、亂作為等不良情況；查廉潔從政，看是否存在以權謀私、吃拿卡要等不良情況，落實措施，抓好整改，努力打造全市服務最好最周到、辦事最快最便捷的“特區”。

二、方法步驟

活動從6月17日開始，到7月16日結束，分五個階段進行。

（一）動員部署階段（6月17日—6月19日）。各部門各單位召開動員會議，主要負責人親自掛帥、親自動員，帶動本單位認真做好大討論活動。

（二）學習提高階段（6月20日—6月22日）。重點學習中央和省、市經濟工作會議精神，學習總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，學習姜異康書記、姜大明省長在省委九屆十次全體會議上的重要講話，學習濟南、青島、淄博、濟寧及煙臺等市主要負責同志在省委理論學習中心組讀書會上的發言，學習市委孫永春書記在全市藍色經濟區建設工作會議、全市科學技術大會、建設國家創新型城市暨“新興產業培育年”動員大會上的講話。通過個人自學、集體討論、集中交流發言、召開黨委黨組會議等形式，認真學習、深刻領會、形成共識，真正把思想和行動統一到中央和省、市加快轉方式調結構的指示精神上來，把智慧和力量凝聚到推動全區經濟社會又好又快發展的實踐中來。

（三）梳理分析階段（6月23日—7月1日）。各部門各單位要著眼科學發展的新形勢，把握“轉方式、調結構”的新要求，著重從思想觀念、思路措施、結構方式、統籌城鄉、惠民利民、體制環境、能力作風等方面，對全區經濟社會發展情況進行梳理；緊密聯系各自實際，認真查找不符合不適應科學發展要求、影響和制約轉方式調結構的突出問題，并深入分析問題產生的深層原因，為從根本上解決問題奠定堅實基礎。

（四）研究改進階段（7月2日—7月12日）。各部門各單位針對梳理出的問題，集中研究制定改進措施，提出積極轉方式、精心調結構的目標思路和對策措施，并對全區轉調工作提出合理化建議。要在解決實際問題上狠下功夫，細化目標、明確分工、落實責任，盡快加以解決，力爭早見成效。要在建立長效機制上集中用力，根據轉方式調結構的現實需要，積極推進體制機制創新和制度建設，形成保障和促進轉方式調結構的制度體系。各級領導和每名機關干部要撰寫一篇3000字左右的文章，結合工作對我區下步發展建設提出意見建議。各部門各單位要召開一次領導班子專題民主生活會，總結上半年工作，肯定成績的同時，重點查擺問題、剖析原因、落實措施。區管委分管領導要分頭參加分管部門領導班子民主生活會，點評工作，提出要求，搞好指導。

（五）總結驗收階段（7月12日—7月16日）。各部門各單位要對此次教育活動進行認真總結，主要是總結在活動中解決了哪些問題，取得了哪些實效，制定了哪些長效機制，如何在下一步的工作中將活動的成果體現到實際工作中去等。區里將派出督導組對部門整改情況進行驗收。各部門各單位的總結材料于7月16日前報區領導小組辦公室。

三、組織領導

（一）加強領導，明確責任。區里成立由區工委主要領導任組長的“積極轉方式、精心調結構”大討論活動領導小組，下設辦公室，負責大討論期間的督導檢查、協調聯絡、編發簡報等日常工作。各部門各單位主要負責人要直接抓、負總責，組成專門工作班子具體指導靠上抓，確保大討論活動扎實有效開展。

（二）精心組織，統

籌安排。大討論期間，各部門各單位要合理解決好工學矛盾，把活動與上半年工作總結緊密結合，既要肯定成績，更要查找不足，重在彌補弱項；與推動當前工作緊密結合，切實把大討論的過程變成研究工作、推動發展的過程，把煥發出來的熱情和干勁及時引導到轉方式調結構中去，以改革的精神創新方式方法，把行之有效的經驗做法上升為制度，并不斷地健全完善，形成與時俱進、科學配套、切實管用的長效機制。

（三）加強督查，狠抓落實。各部門各單位

要對照本意見精神，結合各自實際，認真組織開展大討論活動。活動期間，區工委、管委領導要根據工作分工，分頭參加部門的討論活動，指導部門活動開展。區活動領導小組辦公室要組織人員進行督促檢查。宣傳部門要積極利用報紙、網站等媒體大力宣傳中央和省、市黨委政府的決策部署，宣傳“轉方式、調結構”的重要意義和根本要求，總結推廣一批在積極轉方式、精心調結構中做出突出成績的先進典型，在全區營造起濃厚的輿論氛圍。

附：

1、“積極轉方式、精心調結構”大討論活動配檔表

2、“積極轉方式、精心調結構”大討論活動領導小組成員名單

略

第四篇：“積極轉方式、精心調結構”實施方案

“積極轉方式、精心調結構”實施方案

某區

為認真貫徹落實市委在全市開展“積極轉方式、精心調結構”大討論活動要求，確保活動扎實深入開展，取得實實在在成效，特制定如下實施方案。

一、指導思想和主要任務

以科學發展觀為指導，以經濟社會又好又快發展為目標，以“提升素質、轉變作風、提高效率”為主題，緊密結合半年工作總結和推動當前工作，查找問題，破解障礙，制定措施，奮力推動山東半島藍色經濟示范園區和膠東半島高端產業聚集區骨干園區加快建設，在全市“轉方式、調結構”中作出應有貢獻。主要任務是：

——進一步提升思想境界。作為全市創建國家創新型城市和發展戰略性新興產業的核心載體和主要平臺，高新區在全市“轉方式、調結構”中承擔著特殊使命和重要責任。要通過扎實有效地組織大討論活動，引導全區干部職工更好地認清使命責任，提升思想境界，激發創業熱情，增強工作干勁，更好地推動工作落實，促進全區各項事業發展。

——進一步提高能力素質。從高新區建設發展的要求出發，進一步完善學習培訓機制，濃厚學習風氣，通過學習，使全區各級干部的理論政策水平顯著提高，業務素質明顯增強，解決實際問題的能力大幅提升，拒腐防變能力進一步提高，促進學習型機關建設全面加強。

——進一步轉變工作作風。通過大討論活動的開展，認真梳理解決機關干部工作作風方面存在的實際問題，進一步完善工作推進機制，強化工作責任，加強督查考評，促進機關工作作風持續轉變，為全區各項事業又好又快發展提供堅強保障。

——進一步優化服務環境。牢固樹立“環境就是生產力，服務就是競爭力”的理念，查服務態度，看是否存在辦事不熱情、不主動等不良情況；查工作效能，看是否存在推諉扯皮、壓事誤事等不良情況；查行政行為，看是否存在行政不作為、亂作為等不良情況；查廉潔從政，看是否存在以權謀私、吃拿卡要等不良情況，落實措施，抓好整改，努力打造全市服務最好最周到、辦事最快最便捷的“特區”。

二、方法步驟

活動從6月17日開始，到7月16日結束，分五個階段進行。

（一）動員部署階段（6月17日—6月19日）。

各部門各單位召開動員會議，主要負責人親自掛帥、親自動員，帶動本單位認真做好大討論活動。

（二）學習提高階段（6月20日—6月22日）。

重點學習中央和省、市經濟工作會議精神，學習總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，學習姜異康書記、姜大明省長在省委九屆十次全體會議上的重要講話，學習濟南、青島、淄博、濟寧及煙臺等市主要負責同志在省委理論學習中心組讀書會上的發言，學習市委孫永春書記在全市藍色經濟區建設工作會議、全市科學技術大會、建設國家創新型城市暨“新興產業培育年”動員大會上的講話。通過個人自學、集體討論、集中交流發言、召開黨委黨組會議等形式，認真學習、深刻領會、形成共識，真正把思想和行動統一到中央和省、市加快轉方式調結構的指示精神上來，把智慧和力量凝聚到推動全區經濟社會又好又快發展的實踐中來。

（三）梳理分析階段（6月23日—7月1日）。

各部門各單位要著眼科學發展的新形勢，把握“轉方式、調結構”的新要求，著重從思想觀念、思路措施、結構方式、統籌城鄉、惠民利民、體制環境、能力作風等方面，對全區經濟社會發展情況進行梳理；緊密聯系各自實際，認真查找不符合不適應科學發展要求、影響和制約轉方式調結構的突出問題，并深入分析問題產生的深層原因，為從根本上解決問題奠定堅實基礎。

（四）研究改進階段（7月2日—7月12日）。

各部門各單位針對梳理出的問題，集中研究制定改進措施，提出積極轉方式、精心調結構的目標思路和對策措施，并對全區轉調工作提出合理化建議。要在解決實際問題上狠下功夫，細化目標、明確分工、落實責任，盡快加以解決，力爭早見成效。要在建立長效機制上集中用力，根據轉方式調結構的現實需要，積極推進體制機制創新和制度建設，形成保障和促進轉方式調結構的制度體系。各級領導和每名機關干部要撰寫一篇3000字左右的文章，結合工作對我區下步發展建設提出意見建議。各部門各單位要召開一次領導班子專題民主生活會，總結上半年工作，肯定成績的同時，重點查擺問題、剖析原因、落實措施。區管委分管領導要分頭參加分管部門領導班子民主生活會，點評工作，提出要求，搞好指導。

（五）總結驗收階段（7月12日—7月16日）。

各部門各單位要對此次教育活動進行認真總結，主要是總結在活動中解決了哪些問題，取得了哪些實效，制定了哪些長效機制，如何在下一步的工作中將活動的成果體現到實際工作中去等。區里將派出督導組對部門整改情況進行驗收。各部門各單位的總結材料于7月16日前報區領導小組辦公室。

三、組織領導

（一）加強領導，明確責任。

區里成立由區工委主要領導任組長的“積極轉方式、精心調結構”大討論活動領導小組，下設辦公室，負責大討論期間的督導檢查、協調聯絡、編發簡報等日常工作。各部門各單位主要負責人要直接抓、負總責，組成專門工作班子具體指導靠上抓，確保大討論活動扎實有效開展。

（二）精心組織，統

籌安排。大討論期間，各部門各單位要合理解決好工學矛盾，把活動與上半年工作總結緊密結合，既要肯定成績，更要查找不足，重在彌補弱項；與推動當前工作緊密結合，切實把大討論的過程變成研究工作、推動發展的過程，把煥發出來的熱情和干勁及時引導到轉方式調結構中去，以改革的精神創新方式方法，把行之有效的經驗做法上升為制度，并不斷地健全完善，形成與時俱進、科學配套、切實管用的長效機制。

（三）加強督查，狠抓落實。

各部門各單位

要對照本意見精神，結合各自實際，認真組織開展大討論活動。活動期間，區工委、管委領導要根據工作分工，分頭參加部門的討論活動，指導部門活動開展。區活動領導小組辦公室要組織人員進行督促檢查。宣傳部門要積極利用報紙、網站等媒體大力宣傳中央和省、市黨委政府的決策部署，宣傳“轉方式、調結構”的重要意義和根本要求，總結推廣一批在積極轉方式、精心調結構中做出突出成績的先進典型，在全區營造起濃厚的輿論氛圍。

附：1、“積極轉方式、精心調結構”大討論活動配檔表

2、“積極轉方式、精心調結構”大討論活動領導小組成員名單

略

第五篇：轉方式、調結構工作總結

“轉方式、調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討

論活動總結

5月31日，我社區召開了 “轉方式、調結構”大討論活動動員會，標志著我社區“轉方式、調結構，工會有作為，職工作貢獻”活動的正式啟動。

該討論活動以“轉方式、調結構、工會有作為，職工作奉獻”為主題，活動從5月底到7月初共三個月的時間，分為宣傳發動、研討、論壇、總結經驗，撰寫論文四個階段，緊緊圍繞“推動科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，工會重點工作如何尋找切入點”、“提高自主創新能力，為加快經濟發展方式轉變提供強有力的科技支撐”等討論提綱，積極探索工會工作更好的服務大局的新思路，新途徑，新載體，提高職工隊伍整體素質，保護和激發廣大職工積極性和創造性，充分發揮工人階級主力軍的作用，促進勞動關系和諧穩定，推進以改善民生為重點的社會主義建設。會議要求，工會組織要切實把“轉方式、調結構”大討論活動作為事關全局刻不容緩的戰略任務來抓，強化措施，全面推進，為我社區的經濟平穩較快發展提供強力推動，為長遠發展奠定堅實基礎。現將活動做如下總結：

一、以人為本，夯實基礎工作。

要立足基礎工作，用全方位的標準體系來規范工作。以職工為本，從規范的工作標準管理入手，用發展的眼光和創新的意識不斷健全和完善各種工作制度，牢牢把握機遇與挑戰，并結合自 1

身實際，有的放矢地做好職工教育和工會工作，重點突出職工隊伍建設與能力水平的提高。

二、適應超常規發展的新形勢，建設好職工之家。

隨著經濟的快速發展，經營理念和模式有很大的轉變，是發展歷史進程中的跨躍。工會組織和從事工會工作的同志，都要面臨許多新情況、新要求，準確把握好工會工作的定位，因此，要盡快從思想上轉變觀念，完成工作轉型，全面落實各項職能，充分發揮工會組織在改革、發展和穩定中的重要作用。工會組織是職工的“娘家”，開展好建設職工之家活動的工作是工會工作的重要工作內容，要再接再厲，不斷創新，尋找適宜企業特點的工作模式，以高度的政治責任感和工作熱情勤勉工作，做好建設職工之家活動，努力在新的層次上推進建設職工之家工作。

三、抓好民主管理，深入公開制度。

繼續推進公開制度，力求公開工作達到“三求”、“四規范”：即求共識、求公正、求突破；內容上、形式上、時間上、程序上規范；對職工反映的意見、建議和職工群眾關心的“熱點”、“難點”問題，要認真對待和熱心幫助解決。繼續完善公開的形式，開辟民主管理有效渠道，如定期召開懇談會，以面對面談心、對話以及現場辦公等多種形式，實現與員工的廣泛溝通與交流；要適時組織開展合理化建活動，推動本社區的建設和發展。

四、圍繞社區中心工作，組織勞動競賽，開展“學習型班組”活動。

組織廣大職工開展勞動競賽，是工會的優良傳統。在新年里，我們要以“一本三提高創一流”為指導，結合實際，突出重點，大膽創新。

一是要抓住三個層面。即勞動者、管理者和監督者三個層面。競賽的主體是勞動者，要積極啟發勞動者的覺悟，抓住勞動者最關心而又是社區迫切需要解決的問題，把競賽轉化為職工的自覺行動。管理者要把現代化科學管理方法和手段引進競賽，把勞動者的注意力吸引到關心社區、搞活社區上來。監督者要通過監督機制來確保競賽活動的公平、公開、公正。二要把握三個結合。即勞動競賽與社區的生產經營活動、中心工作、職工素質工程有機結合，使競賽成果體現在經濟效益、服務中心和提高職工學習知識、運用技術、改革創新的能力上來。三要實現三個轉變。即努力實現社區由大變強、職工素質結構由體力型向智力型轉變、激勵機制由以精神激勵為主、物質獎勵為輔向精神、物質獎勵并重轉變。工會要重視職工素質、業務能力，要積極倡導崗位成才，調動職工學習業務，使職工隊伍技術技能素質不斷提高。

五、繼續發揮“橋梁”和“紐帶”的作用，落實工會“維護”職能。

群眾利益無小事。凡是涉及職工群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。堅持一條原則：即在任何情況下，3都必須把實現職工的根本利益作為工作的落腳點，把職工的呼聲作為第一信號，把職工的需要作為第一選擇，把職工利益作為第一考慮。認真履行好工會的四項職能，圍繞職工群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，要通過具體而深化的重點工作，不斷使“突出維護”得以真正落實，使工會的維權貫穿到推動改革、促進發展、積極參與的全過程，為企業分憂，為職工解難，使廣大職工見到實實在在的效果。

擁暉社區黨總支委員會擁暉社區居民委員會二0一0年七月二日4