第一篇：關于楊舍鎮徐豐村社會治安綜合治理的現狀調查

中央廣播電視大學社會實踐調查報告

題目： 關于楊舍鎮徐豐村社會治安綜合治理的現狀調查

姓名尤海琴教育層次本科

學號 ***828 省級電大江蘇廣播電視大學

專業行政管理分校 蘇州廣播電視大學

指導教師彭景陽教學點 江蘇電大張家港學院

2012年03月24日

關于楊舍鎮徐豐村社會治安綜合治理的現狀調查

改革開放后，張家港的經濟建設與社會事業都取得了巨大的成績，張家港市城鄉一體化水平位于全國縣級市前列，人民生活水平顯著提高，社會保持了持久的穩定的狀態。但居安思危，有備無患。農村社會治安現狀仍然十分嚴峻，各類矛盾也日益增多，只有做好了社會治安綜合治理工作，確保片區內社會穩定，這樣才能為片區經濟和社會事業發展提供有力的法律保障，所以社會治安綜合治理工作任務十分繁重，意義尤為重大。現將徐豐村社會治安綜合治理工作的管理現狀，出現的問題、原因以及解決的對策報告如下：

一、調查目的和意義

徐豐村社會治安綜合治理工作的現狀如何，有哪些成功的經驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調查。目的是為了總結經驗，分析形勢，統一思想，研究部署力保轄區內社會穩定，從而進一步在社會治安綜合治理工作中更好的開展工作。

二、調查基本情況和方法

張家港楊舍鎮徐豐村于1983年10月建村，全村面積僅1平方公里，全村共有12個村民小組，1500多個村民，下有30多個企業。在2006年，徐豐村村級可用資金519萬元，銷售收入在鎮排名第10位；可用資金排名第8位，被鎮評為村級經濟成長型村。全村多種經營收入816.25萬元，全村人均分配水平達到11009元，三產增加值達2809.92萬元。在2008年，徐豐村被評為張家港市十佳經濟強村，在2011年被評為蘇州市村級經濟發展百強村。農民生活水平也在不斷提高。筆者通過與村干部座談、查看制度落實情況，走訪群眾等方式，對農村社會治安綜治基礎概況、重點人員管理、治安防范工作、外來人員管理、創建無邪教地區工作等情況進行認真調查，比較系統全面地掌握了社會治安綜合治理工作現狀。

三、徐豐村社會治安綜合治理工作現狀

（一）領導重視，職責明確

為了做好社會治安綜合治理工作，領導是關鍵。徐豐村嚴格責任制度，按照“誰主管，誰負責”原則，堅持屬地管理，明確班子分工，由黨總支書記擔任領導小組組長，明確副組長為分管領導，每個工作人員不僅從思想上，更從行動上重視起來。

（二）思想端莊、認識到位、基層組織健全

徐豐村基層組織健全，群防群治工作開展比較好。村干部也以身作則，身體力行，做好表率，充分發揮職能，做好輿論引導工作。近年來，徐豐村的兩委班子成員在維護農村穩定工作中想了不少辦法，做了大量工作，有的主動調解村民之間的矛盾糾紛，有的帶頭參加“萬人大巡防”，有的義務擔任治安監督員。同時徐豐村建立健全了治保、調解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦、有固定的辦公場所，有必備的設施器械，有各種登記統計，能夠按制度要求開展工作。

（三）民主管理到位

徐豐村的民主建設、文明道德建設都比較好，村兩委班子能夠充分尊重村民意愿，依靠村民自治，攜手建設美好家園，符合社會主義新農村建設的總體要求。在民主建設方面，徐豐村選出村民代表12人，每年村民代表議事4次，村務公開12次，民主理財12次。在鄉風文明和村容整潔方面，徐豐村也做出了很大努力。在2008年1月徐豐村被評為2007年張家港市新農村建設示范點。在2011年12月徐豐村被張家港經濟技術開發區評為“十佳和諧示范社區（小區）”。民主管理的落實，促進了公平、公正、公開，有效避免和減少了各類矛盾糾紛和案件的發生，同時推動了農村各項建設事業的發展。

四、存在的主要問題

（一）工作制度落實不夠經常

雖然徐豐村社會治安綜合治理工作總體上落實還比較好，但一些工作制度堅持不夠經常，這勢必要影響社會穩定的整體效果。有的村民反映，村調委會的作用發揮的不是很好，村民發生矛盾糾紛有時無人過問，要靠鎮司法所和調解中心調解。

（二）經費保障困難

由于受上級部門客觀條件的制約，我村的經營收入存在諸多不利因素。由于經費緊張，致使我村干部職工的辦公條件和機器設備無法更新改善，嚴寒和酷暑難免會促使干部職工產生思想上的波動，經費問題成為制約本中心發展的瓶頸因素。

（三）防范措施不夠完善

目前農村維護治安穩定的主要措施，是調解矛盾糾紛和治安巡邏，方法比較單一，有時還在村“空檔”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控機制。這對于構筑嚴密的治安防控格局來說，是一個較大的薄弱環節。

從目前徐豐片區形式來看，用一句話概況，就是：大局穩定，問題不少。具體表現在以下幾個方面：

（一）老信訪戶的蠢蠢欲動，思想不穩，不斷地持續上訪給片區穩定帶來了很大的隱患。

（二）電話網絡信訪有增無減，徐豐村內“12345”便民服務熱線，網絡信件不斷增多，像“12345”現在每月平均就要達到30條。

（三）各類矛盾日益增多。因違章搭建、拆遷、安置、征地等引發的各類矛盾逐步增多，如果處理不好這些矛盾，會極可能誘發群體性事件。

五、原因分析

（一）警力嚴重不足

近年來，通過警力下沉，我市每個農村派出所人員雖達到5人以上，但與當前治安形勢相比，遠遠不夠。民警忙于處理各種治安案件，對農村社會治安防范組織缺乏有效的管理和指導，失去了基層治安組織的配合和支持，導致社會控制力弱化。

（二）法制宣傳不力，部分農民法制意識淡薄

國家的法律法規在農村部分地區得不到有效的宣傳，部分農民不學法不懂法，出現糾紛不知道運用法律手段而是采取過激行為解決，致使違法犯罪現象時有發生。

六、加強徐豐村社會治安綜合治理工作的對策

（一）加大農村普法宣傳教育力度

要經常組織開展農村普法宣傳教育活動，利用橫幅、板報、宣傳欄等形式，向農民宣傳法律法規知識，讓村民出門就能學到一些基本的法律知識。同時村委還要采取多種措施，提高農民的法律意識和遵紀守法自覺性，促進農村社會平安穩定。

（二）搞好排查，調處化解到位

目前，違章搭建，拆遷安置等問題較為敏感，處理不當，極易引發各種事端。對此，必須高度重視，密切關注。

1、關注群眾利益。基層干部都是處于工作的第一線，直接與群眾接觸，平時在與群眾接觸的過程中，要多主動了解群眾要求，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，多為群眾排憂解難，及時掌握影響穩定的不安定因素和苗頭。目前，特別要關心的就是涉拆區域內的違章搭建現象，如果這一個問題處理不好，就會引發各類矛盾的產生。所以要認清形勢，正視問題，配合拆違隊迅速行動，認真開展好排查，對亂搭亂建、突擊裝潢現象，要依法堅決予以拆除。

2、認真排查調處。堅持邊排摸、邊梳理、邊調處、邊化解，每周進行一次排查，對排查出來的問題，堅持分級管理，歸口辦理。對發現的較大矛盾糾紛，要明確責任領導，落實專門人員，集中時間，加以解決，確保各類矛盾解決在內部、解決在基層、解

決在萌芽狀態。每月將排查情況上報給綜治司法信訪辦。

3、妥善處理信訪。及時掌握片區內信訪老戶動向，把握工作主動權，對這些信訪老戶，要落實責任人員，實行領導包案、掛牌督辦，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，教育，協商，調解，疏導化解。堅決防止信訪老戶去利用他人，挑起事端。

（三）依法辦事，方式方法到位

面對各類矛盾，一定要分清性質，堅持預防為主，教育在先，分類處理。

1、要禮貌對待。要真心實意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關鍵。一旦發現苗頭，要在第一時間趕赴現場，面對面地做好群眾工作，同進要克制情緒，要謹言慎行，注意自己的態度，不能簡單粗暴，不能激化矛盾。特別拆除違章建筑過程中，也一定要注意溝通的方式方法，絕不能讓小麻煩釀成大問題。

2、要掌握政策。處理問題要以政策為準繩，不能憑個人的經驗和好惡，不要亂開口子，突破政策法律界線，否則后患無窮。處理問題一定要深入調查研究，把問題吃準，情況吃透，找準“癥結”，對癥下藥，切忌圖省事，不聞不問或簡單處置，為求短期穩定而留下長期不穩定隱患。徹底防止個別問題群體化，簡單問題復雜化，經濟問題政治化。

3、要有敏感性。善于發現帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴大。對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導工作，想方設法予以解決，決不能推托、回避。能及時解決的盡量解決；不能及時解決的，也要說明情況；實在一時解決不了的，報我們辦事處，我們集體商議解決。力爭使將矛盾糾紛作一次性了斷，不留后患。

第二篇：徐舍鎮關工委暑期關工工作計劃

徐舍鎮關工委暑期關工工作計劃

根據市關工委2010年的工作部署，結合市教育局關工委的工作要求，我鎮關工委和教育關工委在認真貫徹落實上級工作目標的基礎上，本著提高搞活暑期關工工作的總目標，把“我愛我的家鄉，我為宜興增光”這一主題教育貫穿暑期關工工作的全過程，同時把我鎮教育關工委提出的關工工作“八個平臺”穿插在暑期中全面實施，讓今年我鎮的暑期關工工作既轟轟烈烈，又扎扎實實。下面就我鎮關工委今年暑期關工工作計劃如下：

根據今年暑期關工工作的指導思想和總體要求，今年的主題教育計劃分三個階段展開。6月份是工作的準備階段，主要是組織宣講團成員統一思想，形成共識，熟悉市關工委編寫的《和我宜興，我以家鄉為榮；愛我家鄉，我為宜興增光》小冊子的內容集體備課，分工負責，訂好宣講計劃；7-9月上旬是教育活動的主體階段。組織開展宣講輔導活動。同時利用我們提出關工工作的“八個平臺”穿插進行小型、分散的主題教育，全面掀起主題教育的高潮；9月中旬檢查總結階段。鎮關工委和教育關工委適時組織檢查驗收，了

解情況，總結交流，表彰獎勵。

同時，根據我鎮教育關工委推出的關工工作“八個平臺”實施情況，一并組織檢查驗收。暑期關工工作總結各村、各退教中心組必須形成高質量的書面材料。

下面附我鎮關工委暑期關工工作計劃。

徐舍鎮關工委

2010年6月28日

第三篇：2012年楊誠村社會治安綜合治理上半年小結

2012年楊誠村社會治安綜合治理上半年小結

2012年上半年過去了。回顧半年來我村社會治安綜合治理工作。村兩委以“三個代表”重要思想。鄧小平理論為指導思想。全面貫徹落實黨的十七大十七屆四五六中全會精神，深入貫徹科學發展觀。全面深化實施“321”工程和“三三三”工作目標。公正廉潔執法，在新的歷史起點上開創我村綜治工作與平安建設新局面，營造和諧穩定的優化村落發展環境，具體的體現在：

一、加強組織領導抓好社會管理創新，形成模式創建平臺形成特色。

根據縣鄉綜治委對我村社會治安綜合治理工作的要求。我村今年是鄉樹典型綜治工作示范村，年初村兩委和綜治服務站對健全重大決策社會穩定風險評估工作。緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭，根本基礎性問題。經兩委研究決定制定了“平安先行示范村”和“平安家庭”建設計劃。組建以“蔬菜專業合作社”社會管理創新平臺，專業合作社制定章程總則。為“平安先行村”創建專業合作社一互助工作模式形成家庭“三互”《信息互通、勞動互助、矛盾互化》為載體的“三互”工作機制體系。蔬菜專業合作社有128戶種植地瓜800畝，朝天辣椒種植戶28戶種植面積200畝，還有26戶種植200畝蕉芋蔬菜作物長勢喜人，年底收益是可觀的。“專業合作社”健全完善信息報送明確信息報送內容報送責任。做一個問題一名專業合作社理事成員《即一名村干》一抓到底。全村達到矛盾少治安秩序好，經濟發展快社會和諧穩定是全方位的社會穩定建立預警機制不斷完善和加強的結果。

二、加強防范措施到位，拓展平安創建領域

嚴密防范杜絕隱患的產生，我村是平安先行示范村尤為重要，村兩委重視以“三互“工作模式，加大力度壯大群防群治隊伍建設，義務巡邏隊增至10人。上半年全村無非法宗教，沒有出現“黃賭毒”丑惡現象產生。平安創建基礎務實，把“平安家庭”和“平安先行示范村”建設依照鄉綜治委要求社會管理創新的典型，以“蔬菜專業合作社”為平臺，以“三互”工作模式為載體。健全維護平安穩定專業合作社組織與個小組平安中心戶長，聯網聯通聯合巡邏防控聯調聯處，互聯互訪。為我村社會治安綜合治理工作建立了完善工作機制和體系建設。每月召集例會4次，平安建設綜治工作專題會議，服務群眾，凝聚人心，推動經濟又好又快發展，營造和諧氛圍。

三、加大宣傳力、度氛圍濃厚、成效明顯、群眾滿意

廣泛宣傳“平安建設”和綜治工作氛圍。半年來，在3月份綜治宣傳月為契機、以深化“321”工程為主題和實現“三三三”工作目標為中心。深入進行普法宣傳，提高和增強全社會法制觀念和法制意識。每月出一期法制宣傳月刊，向群眾進行法律、法規和黨和國家方針政策的宣傳教育，市受教育群眾達1300人/次，書寫和刷新平安綜治工作標語，大造平安先行示范村建設的輿論，聲勢大，氣勢大，氣勢足，氛圍濃，家喻戶曉，人人皆知。使村民學法，用法，守法擴大平安效應。村民對黨和政府重視率達

以上；平安建設知曉參與率達

以上；對社會治安滿意率達

以上。

總之半年來，我村社會治安綜合治理工作在兩委和平安中心戶長共同努力下治安秩序好，經濟發展快，社會和諧穩定，下半年應繼續努力做好綜治工作還接市縣鄉年終考評檢查過關而積極工作。

中共楊城村黨支部

村委會

2012年

月

日

第四篇：濉溪鎮八里村社會治安綜合治理工作匯報材料

濉溪鎮八里村社會治安綜合治理工作

匯報材料

八里村地處濉溪鎮鎮西邊，緊靠202省道，距鎮政府所在地2公里，交通方便。東鄰縣城，南鄰開發區，西鄰劉橋鎮，北鄰蒙村。轄 11個自然村，26個村民小組，全村耕地面積5504畝，人口為5882人。村黨總支下設三個黨支部，14個黨小組，共有黨員人數138名。

多年來，在濉溪鎮委、鎮政府的直接領導下，我們村“兩委”以加強社區法制建設、提高居民法律意識、增強居民法律素質為主題，開展內容豐富、形式多樣、居民喜聞樂見的法制宣傳教育活動，扎實基礎，開拓創新，真正把社會治安綜合治理工作落到實處。現就我村開展綜合治理工作的具體做法匯報如下：

一、提高認識，加強領導

我村黨支部始終堅持把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，定期分析形勢，查找薄弱環節，解決重點和難點問題。一是堅持一把手負總責的原則，村主要領導進行明確分工、實行目標責任管理。二是根據上級部門關于加強社會治安綜合治理的要求，全面貫徹落實“誰主管，誰負責”的原則。并按照社會治安綜合治理責任書內容，與村干部簽訂責任書，努力建立獎懲結合、賞罰分明的激勵和制約機制，把我村社會治安綜合治理納入規范化、制度化的軌道。三是針對村工作實際，進一步加強了糾紛調解工作，制定了糾紛調解程序，并及時處理解決了人民群眾反映的熱點、難點問題，村委會和警務室對調解化解糾紛20余起，維護了安定團結的大局。

二、健全組織，明確責任

社會治安綜合治理工作是一項非常重要的工作，它涉及面廣，工作重大，牽扯人員多。我村以前認識不足在濉河派出所和鎮社會治安綜合治理小組的指導下，認真結合本村實際，調整和健全各類組織，完善管理措施，明確責任。成立了以黨總支書記武克敏為組長的社會綜合治理工作班子，配齊配強人員，強化了綜合治理工作的領導力量。同時，結合各階段工作，堅持每季度、每月、每周小結講評，分析形勢，查找問題，制定措施，使社會治安綜合治理工作扎實有效的開展。

三、教育先行，齊抓共管

為了適應我村平安建設及社會治安綜合治理工作的需要，根據上級要求，我村認真結合全年學習計劃，積極開展社會治安綜合治理教育工作，努力形成齊抓共管，主動參與的良好局面。一是認真學習十七大精神，樹立科學的發展觀，堅持用科學的發展觀指導工作，統一認識和行動，積極主動的做好社會治安綜合治理工作。二是堅持“五五普法”同綜合治理教育相結合，同布置、同檢查、同落實。在派出所和工作組的指導下集中開展村部骨干法律培訓10次，200余人次，印發宣傳材料1000余份，宣傳標語60余副。三是根據我村創建“民主法治示范村”要求開展村干部和群眾性法制教育宣傳的專題活動，開展了一次送法到家活動，為廣大農民朋友送去法律書籍資料，與農戶切身利益相關的法律法規；開展宣傳教育活動，派出所和工作組與我村領導一起組織了村干部以治安防范為重點的法制宣傳教育。四是結合淮北市創建全國文明城市的開展活動，從多方面深化社會治安綜合治理，開創綜合治理工作的新局面。

四、加大資金投入，強化隊伍建設

一是加大對治安工作的投入，舍得花錢買平按是維護農村社會穩定的必然趨勢。今年，在社會治安綜合治理上投入5萬元，主要用于聯防隊工資、標準化“五位一體”綜合治理辦公室、警衛室、調解科，各種制度上墻，辦公設施添置到位，臺賬登記清楚，配備必要的巡邏工具，提高了聯防隊快速反應能力，為開展工作奠定了基礎，減少了發案，受到村民的好評。二是建設隊伍維護穩定。“以人為本，重在防范”是做好新時期農村工作的有效途徑，一方面配齊配強聯防隊人員，現有專職聯防隊隊員3名，兼職25名，為村里治安工作提供了人力保障。實現全天候輪流值班，我村堅持卡口檢查與巡邏檢查相結合，發現問題及時匯報和處理，治安防范、治安巡邏和治安管理工作得到了明顯提高。一方面努力提高聯防隊的整體素質，定期組織學習有關政策及國家的法律、法規，提高聯防隊工作水平。堅持以人為本、服務經濟、服務人民的方針。

總之，我村社會治安綜合治理工作，在上級鎮政府的有力領導下，在濉河派出所和工作組的協助指導下，取得了可喜的進步，但距上級的要求尚有差距，今后我們要認真總結經驗，發揚成績，努力克服薄弱環節，再接再厲，使我村社會治安綜合治理工作再上新臺階。

濉溪鎮八里村村民委員會 二〇一一年十一月二十六日

第五篇：鎮村區劃調整現狀的調查與思考

整合資源，加快涇西經濟發展――對錫北鎮涇西村區劃調整現狀的調查與思考

調整村級行政區劃是近年來我區為推動農村經濟持續、快速、健康發展所作的重要舉措，取得了很大成效。但值得關注的是，在并村后，仍存在著一些急需解決的困難和問題。錫北鎮涇西村在行政村合并方面具有一定的典型性和代表性，為此，我們進行了專門調研，對涇西村區劃調整后的情況作出了一些思考和建議。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

一、區劃調整、資源整合為涇西村帶來了新的發展機遇

新組建的錫北鎮涇西村由原來的涇西、杜村、曹莊三村合并而來，合并后全村總面積8.7平方公里，耕地面積3500畝，居住人口近萬，下轄53個村民小組，區劃調整后的涇西村，經濟實力更強，發展更具潛力，主要表現在：

發展空間得到進一步拓展，有利于資源共享。經過調整，涇西村現有工業企業69家，去年全村實現工業 開票銷售2.2億元，實現利稅1665萬元。并村后村級規模不斷壯大，村級資源得到整合，為涇西高起點規劃建設、發展社會主義新農村，融入組團發展提供了更廣闊的空間。

村級管理得到進一步規范，有利于資產整合。并村前，原經濟相對薄弱的曹莊村、杜村在村級資產管理上存在一定的漏洞，群眾對原村委會的工作也存在一定的不理解、不滿意現象。并村后，新的涇西村在集體資產管理上進行統一、規范管理，對企業租用的房產、土地重新丈量、核實，集體簽訂合同，僅這一舉措就為原來的兩個經濟薄弱村增加收入20萬元，群眾對村委的信任度、滿意度快速上升。

管理成本得到進一步降低，有利于節約開支。區劃調整后，涇西村減少了村干部人數，補貼支出、管理成本進一步降低，從而節約了村級開支，保證了村級政權的正常運轉，每年為全村節約經費20萬元，減輕了農民的負擔，村委領導班子的凝聚力更強。

二、涇西資源整合，加快發展需要進一步解決的問題

涇西村在并村工作方面雖然取得了一定的成效，但在整合后的工作中，也逐步顯露出一些問題，并村并賬并心的要求還沒有完全達到。

并村賬未并問題。新組建的涇西村雖然完成了清產核資工作，但原來三個村的資產融合問題還沒有完全處理好。由于杜村、曹莊、涇西三個被合并村在經濟發展上的不平衡，其中曹莊、杜村在合并前是負資產，為了順利推進并村工作，不影響原涇西村群眾的利益，盡量做到公平、公正，新涇西不得已采用了“一個村三本賬”的財政運行方式，導致并村后財權未并，財務管理難度加大，并村的真正目的還沒有達到。

舊村遺留問題。區劃調整后的涇西村，需要解決原三個村遺留下來的一些難點熱點問題。在債務方面，需要清償原杜村、曹莊兩個村的債務，僅曹莊房產一項就遺留債務96萬，給新涇西村經濟帶來很大壓力。另外，被合并村在拆遷、資產管理上的不規范操作為新村委會工作的開展帶來一定的壓力和困難。

均衡發展問題。在合并前，三個村的財力情況相差很大，基礎設施好壞不一，發展極為不平衡，合并后，雖然新的村領導班子已經有了一定的大局意識和對新村的歸屬感和認同感。但均衡發展的形勢還沒有完全確立，勢必會延長新村的“磨合期”。

為企業服務問題。合并后新涇西村規模壯大，不僅居住人口數量增多，工業企業數也是成倍增長，而村干部人數未有增加，因此，并村后村干部工作壓力增加不少，對69家企業的服務質量也相對打了折扣，村干部普遍反映工作力不從心，壓力增加。有與企業培養感情、相互溝通的愿望，但力不從心。

二、整合資源，加快涇西經濟發展的對策和建議。

1.妥善處理新集體資產，大力發展村級經濟。發展涇西的根本途徑是發展壯大村級經濟。應以增加村集體收入為目的，靈活多樣地選擇所有制形式和經營方式。要開發利用存量資產。做好村集體增收工作，應將工作的立足點放在村集體現有資源的開發利用上。對合并后的集體資源進行認真排查，摸清家底，并對如何充分利用這些資源拿出應對之策，最大限度地加以盤活利用。對原村委會的房產等固定資產進行盤活利用。

2.精心制訂規劃，均衡發展。要根據并村前三個村的面積、人口、經濟發展和群眾思想等現狀，著眼于推進新農村建設，科學論證，高起點、高標準地搞好村級行政區劃調整規劃。做到規模適度。要以生產要素的最佳配置、各種功能的效能最佳發揮為標準。整合資源，合理布局，集約建設，逐步改善合并后新村面貌和村民生活質量。對新涇西的工業、農業、建設等有明確的定位，形成自身的個性和特色，做到配套完善。對原經濟薄弱的兩個村要在政策上予以一定的傾斜。

3.完善制度，規范程序，保證村級工作運轉有序。一是全面完善村級財務管理制度，進一步明確干部群眾關心的財務支出、工資待遇、考核獎懲等問題。二是規范工作程

序。為新涇西的發展穩定提供堅強的組織保證。三是完善村干部管理制度。對干部進行量化管理。

4.發揮村民組長作用，增強干部群眾對新村的歸屬感。并村后的并心問題，是一項長期的任務，也有一個循序漸進的過程。一是要繼續統一好干部群眾的思想認識。由于經濟發展不平衡等因素，原村與村之間有排斥情緒在所難免。統一思想、理順情緒、化解矛盾的工作要及時跟上。新村干部要主動上門走訪黨員、村民代表、老干部等有威信的群眾，掌握村情民意，及時溝通釋疑，盡快取得村民的認同與信任。二要建立和完善村民組長制度。村民組長要有針對性地做好深入細致的溝通解釋工作，減少新村運作初期的各種磨擦。