第一篇：市人大常委會黨組關于進一步加強自身建設整改意見

市人大常委會黨組關于進一步加強自身建設整改意見

中共煙臺市人大常委會黨組，擔負著保證市人大及其常委會認真行使憲法和法律賦予的職權、把黨的主張通過法定程序變為國家意志的重要責任。為了更好地承擔起這一職責，充分發揮領導核心作用，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，努力把黨組建設成為政治堅定、務實高效、開拓創新、廉潔勤政的堅強領導集體。現就進一步加強黨組自身建設提出如下整改意見。

一、進一步堅定理想信念，保持正確的政治方向

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人大工作全局，堅持立黨為公、執政為民的本質要求，全面貫徹黨的基本路線、基本理論、基本綱領和基本經驗，善于從政治上全局上觀察和思考問題，確保黨的路線方針政策和市委的決策部署在人大工作中的貫徹落實，在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。

加強黨性修養，堅持正確的政治方向。發揚求真務實精神，把握社會主義建設規律、人類社會發展規律和共產黨執政規律，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。發展社會主義民主政治，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來。不斷增強黨性觀念和執政意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強為提高黨的執政能力努力工作的自覺性，始終保持清醒頭腦，在重大原則問題上，旗幟鮮明，立場堅定。

堅持重大事項向市委請示報告制度，保證市人大及其常委會以社會主義民主法制建設為根本任務，緊緊圍繞經濟建設這個中心，增強黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，依法履行各項職責，努力推動全市經濟社會的全面、協調、和諧發展。

二、牢記和實踐黨的宗旨，密切與人民群眾的聯系

牢記和實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，密切與人民群眾和人大代表的聯系，使市人大及其常委會的工作更好地體現人民群眾的意志，維護人民群眾的利益，促進社會的公正與和諧。進一步抓好幫扶解困工作。

進一步轉變工作作風，經常深入基層、深入群眾、搞好調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，反映群眾愿望，集中群眾智慧，使人大工作更加順應民心、反映民意，更加符合實際。常委會黨組成員每人每年深入基層調查研究的時間確保在1個月以上。外出調查研究和活動，輕車簡從，不搞特殊，不給基層增加負擔。

堅持解放思想與實事求是的統一，既積極進取，又量力而行，不搞形式主義，不做表面文章。大興求真務實之風，重實際、說實話、辦實事、求實效。堅持謙虛謹慎、艱苦奮斗。切實改進會風、文風，盡量減少會議、精簡文件，做勤政高效的表率。

加強市人大常委會與縣市區人大和市“一府兩院”的聯系，在確定年度工作要點時，聽取他們的意見和建議，使兩級人大和有關部門的工作協調一致，形成合力。采取召開座談會、交流會等形式，為市與縣（市、區）人大常委會之間和縣市區人大之間提供學習交流的機會。定期對縣市區人大常委會組成人員進行培訓，尤其加強對新當選的常委會負責同志的培訓，使他們盡快適應崗位，履行職責。

三、發揮職能作用，確保人大及其常委會依法履行職責

進一步加大常委會監督工作的力度。在監督的內容上，既要重視法律監督，又要搞好工作監督，當前要特別重視對事關全局的重大問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題開展監督，促進深層次問題和矛盾的解決。在監督的方式上，既要運用常規的審議、視察、執法檢查、評議等方式監督，又要積極探索運用專題監督、涉法涉訴案件的個案監督等監督方式，切實提高監督實效。在監督工作中，努力做到既不失職又不越權，既不干預又不護短，特別重視抓好常委會決議決定執行情況的跟蹤監督，在突破難點、增強實效上下功夫。通過監督，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

認真行使重大事項決定權。堅持把事關全市經濟和社會發展的重大問題列為常委會會議議題，在深入搞好調查研究的基礎上，及時聽取和審議有關報告，提出更加切合實際、更具指導性的審議意見。制定《關于行使重大事項決定權的實施意見》，規范決定重大事項的范圍、內容、程序和要求。當前，要圍繞構建社會主義和諧社會的各項任務，抓住事關全局的重大問題，及時做出決議決定，并加大督查力度，保證決議、決定落到實處。

依法行使人事任免權。堅持黨管干部和依法任免的統一。經過法定程序使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的工作人員，并對他們進行監督。從任命法官、檢察官開始，實行任前供職報告制度，并逐步推行任前法律考試工作。完善和加強述職評議工作，爭取屆內對政府工作部門的主要負責人全部評議一遍，并探索擴大述職評議范圍、提高述職人員職務級別。把對人的監督和對事的監

督結合起來，敢于觸及問題，指出努力方向。探索市政府組成人員定期向市人大常委會提交述職述廉報告的做法。

切實加強人大代表工作。進一步加強與代表的聯系，為代表知政知情搞好服務，拓寬代表參與管理地方國家事務的渠道。通過開展代表小組活動和代表持證視察等形式，組織代表為實施趕超發展戰略獻計獻策、貢獻力量。以解決實際問題為重點，切實提高代表議案和建議批評意見的辦理質量。要完善辦理代表建議的監督制約機制，抓好對承辦單位辦理情況的跟蹤督查，保證代表建議的落實。切實做好人大代表來信來訪辦理工作。認真總結試點經驗，逐步開展市級人大代表向選舉單位述職活動，搞好代表評議工作，進一步增強代表的職務意識，調動代表發揮主體作用、履行職責的積極性。

四、堅持民主集中制原則，增強團結和活力

堅持黨的組織原則。嚴格執行民主集中制，按照黨內規定程序進行議事和決策。嚴格遵守黨內政治生活的各項準則，保證決策的民主化、科學化。嚴格落實集體領導與分工負責相結合的要求，黨組成員根據集體決定和工作分工，切實履行好自己的職責，保證黨組決定事項落到實處。

增強黨的紀律觀念，自覺維護中央和省、市委的權威。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持真理，修正錯誤。

加強黨內生活的原則性，定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。黨組成員按時參加黨的支部生活，自覺接受黨組織和黨內外群眾的監督。

倍加珍視和維護團結，講正氣，顧大局，相互尊重，相互信任，相互支持，相互諒解，經常溝通思想，及時化解矛盾，共同營造團結和諧、干事創業的氛圍，增強整體合力。

五、進一步加強學習，努力提高自身素質

堅持用科學理論武裝頭腦。努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的理論和路線方針政策，學習胡錦濤總書記的一系列重要講話，不斷加深對科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的認識，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，增強工作的系統性、原則性、預見性和創造性。

努力掌握人大工作理論、法律法規和現代經濟科技文化知識。學習人民代表大會制度理論，提高做好人大工作的認識水平。學習憲法法律，提高依法辦事和依法決策的能力。同時，加強對市場

經濟知識和科技、文化、歷史等知識的學習，注重向人民群眾學習，向人大代表學習，不斷擴大知識積累，完善知識結構，拓寬工作思路，創新工作方式。堅持理論聯系實際的學風，結合人大工作的實際，研究新情況，解決新問題，總結新經驗。

健全和完善各項學習制度。健全常委會黨組集體學習制度，建立黨組理論學習讀書會制度，堅持常委會定期舉辦法制講座或形勢報告會制度。自覺堅持個人自學，養成認真讀書、刻苦學習的好習慣，形成勤于思考、研究問題的好風氣。加強對常委會機關工作的指導，努力建設一支政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔的人大干部隊伍。

重視人大理論研究和宣傳工作，加大措施，抓好落實，在人大理論研究方面有所深入，在宣傳人民代表大會制度方面有新突破。

六、加強黨風廉政建設，堅持廉潔勤政

堅決執行中央和省、市委關于領導干部廉潔自律的各項規定，落實黨風廉政建設責任制，認真履行職責，對分管工作中的不良現象敢抓敢管，嚴于律己，為人表率，弘揚正氣，防治腐敗。

嚴格執行組織人事紀律，抵制用人上的不正之風。堅持干部“四化”方針和德才兼備標準。公道正派，任人唯賢，從工作需要出發，選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部。

嚴格管好配偶、子女及身邊工作人員，嚴禁其利用本人的影響謀取不正當利益，不得默許、放任、縱容他們違紀違規。

保持積極向上的精神狀態。進一步增強大局意識、職責意識和機遇意識、發展意識，堅持“解放思想、貼近中心、服務大局、促進發展”的工作思路，牢記莊嚴使命，認真履行職責，通過依法行使人大職權，保障和促進市委工作目標的實現。進一步樹立開拓創新意識，始終保持良好的精神狀態，弘揚任職有期、事業無限的精神，以強烈的事業心和責任感，居位思為，在職有為，積極進取，勇于創新，扎扎實實地做好每一項工作。

常委會黨組要適應形勢和任務的需要，大力加強自身建設，把堅定理想信念和發揚求真務實精神統一起來，把堅持黨的領導和堅持黨的群眾路線統一起來，把堅持立黨為公、執政為民和履行職責統一起來，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，始終真抓實干、清正廉潔，為不斷開創人大工作新局面而不懈奮斗。

第二篇：關于進一步加強市人大常委會機關自身建設的意見

關于進一步加強市人大常委會機關自身建設的意見

市人大常委會機關是人大常委會的辦事職能部門。機關自身素質如何直接關系到人大常委會工作的質量和形象。為了適應新形勢、新任務對人大常委會機關的要求，更好地履行法律賦予的職能，推進我市民主法制建設，促進全面建設小康社會目標的實現，必須切實加強人大常委會機關的自身建設，具體意見如下：

一、加強機關理論建設，不斷提高思想政治素質

理論建設是人大常委會機關自身建設的基礎。按照十六大深入學習貫徹“三個代表”重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平的要求，堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全體黨員干部，在全機關掀起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。學習要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大報告為主要內容。

要用兩年時間，通過有計劃地組織深入學習，使每個干部基本掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學體系、精神實質和基本觀點，要重點搞清“三個代表”重要思想對馬克思主義的新發展、新論斷。

學習要堅持做到“三個結合“，即：把學習十六大 與貫徹落實十屆全國人大一次會議和市委九屆十次全會精神結合起來；與進一步解放思想、積極推進社會主義民主法制建設結合起來；與轉變機關作風、爭做“好公仆”結合起來。要做到：一是端正學習態度，不斷增強學習的主動性和自覺性；二是制定學習方案，建立學習制度。確定每周一下午為理論學習日，可串不可占；三是開展學習競賽，加強督促檢查。個人學習要有筆記，黨員干部每年不少于3萬字。支部學習要有記錄，認真記載學習情況。要組織學習交流和評比。四是定期組織專題輔導講座。五是各級領導干部要做學習表率。帶頭參加理論學習，帶頭學習發言和做學習輔導，帶頭聯系思想和工作實際。

二、加強對法律、法規的學習培訓，提高監督質量和水平

提高各級干部特別是領導干部的法律素質是建設高素質的人大干部隊伍的必要條件。為此，必須高度重視和切實抓好人大常委會機關的法律、法規學習培訓。

學習內容根據人大和各專委會工作需要，分為通學和專學兩塊。通學內容包括憲法、選舉法、代表法、地方組織法、民法、行政法、刑法等。專學內容包括與各專委會、辦業務相關的法律法規。要求用兩年時間學完規定的通學和專學內容，并做到基本熟悉和掌握這些法律、法規。

學習法律、法規要堅持做到密切聯系社會主義民主和法制建設的實際，密切聯系堅持和完善人民代表大會制度的實際，密切聯系人大履行職能、強化監督的實際。通過學習不斷提高人大常委會依法行權的水平。

三、加強機關作風建設，樹立人民公仆良好形象。機關作風體現著機關干部的綜合素質，展示著機關的精神風貌。我們必須切實加強機關作風建設，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，求真務實，為群眾辦實事，做人民好公仆。調查研究是機關干部必須具備的基本功，也是轉變機關作風的主要途徑，必須高度重視，切實抓好。

開展調查研究一要結合常委會的工作任務開展調查研究。根據常委會、專委會審議的議題要求、執法檢查的任務及廣大群眾關心的熱點問題進行深入調研工作。二要結合機關各部門工作實際開調查研究。根據各部門所承擔的工作任務，突出重點，有針對性地開展調研。三要結合深入基層指導開展調查研究。抓住下基層指導工作的時機，開展調查研究，注意發現和培養典型，總結和推廣典型。

為了推動人大機關的調查研究工作，一要建立聯系制度。從各位主任、秘書長到各委辦都要建立左作聯系點通過調查研究，以點帶面，提高指導工作水平。二要把調研工作納入機關重要工作日程，并將調研成果的質量和數量作為評價各部門工作和考核干部的一項重要內容。轉變機關作風的另一個重要方面是做好群眾來信來訪工作。要嚴格執行人大常委會主任信訪接待日制度和信訪接待工作辦法。要保證做到凡是來訪群眾，在人大都能受到熱情的、認真負責的接待。信訪接待以辦公室為主，各委辦密切配合。要認真做好信訪督辦落實和綜合反饋工作。

要樹立為基層服務的思想，密切與基層人大的聯系。通過各種方式加強對基層人大工作的指導和服務。要認真做好扶貧解困工作。深入了解群眾疾苦，努力為群眾排憂解難，為我市改革、發展、穩定做出應用的貢獻。

四、加強規范化建設，提高人大常委會機關辦會、辦事、辦文質量

嚴謹的程序、規范化的工作是人大機關工作的基本要求和準則。只有加強機關的規范化建設，才能機關工作質量，維護人大常委會的威力。

一是規范會務，提高辦會質量。要以高度的政治責任感對待人大機關了耒辦的各類會議。要根據有關法規要求，嚴格執行代表大會會議、常委會會議、主任會議及各專門委員會議制度，使人大機關承辦的每次會議都做到準備充分，服務周到，組織有序，保證質量。

二是規范工作，提高辦事效率。各委辦要要中自的職責和任務，按照明確標準、明確程序、明確時限、明確責任的要求。制定辦事規則和工作制度。使人大在行使“三權“、開展三查（察）加強督辦、實施目標管理等項工作中做到有章可循，從而提高人大機磋的辦事效率和工作質量。

三是規范辦文，提高機關水平。要進一步完善人大機關辦文規范，加強對機關辦文質量的考評。要以精益求精的態度，堅持逐級負責的原則，認真對待每個文件、材料，確保文稿質量。做到內容真實，觀點正確，結構嚴謹，文字精練。從文字材料的起草、修改到打印、送發，都要明確責任，做到屬盡職守，逐級把關。

為了提高人大機關的工作效率和工作質量，在可能的情況下，創造條件，加快推進辦公現代化建設。我們的總體目標是：以應用為導向，通過優化業務苛作、強化教育培訓，加大資金投入，利用三年時間，初步實現人大機關的辦公現代化，更好地為人大代表、常委會組成人員和機關工作服務。

為此要求機關工作人員（50歲以下）從現在開始要有計劃地參加計算機技能學習培訓，力爭三年之內基本掌握此項技能，并將其作為考核干部及錄用干部的一項重要內容。

五、加強文明單位創建工作，全面提高機關的精神文明建設水平機關精神文明建設是機關自身建設的重要組成部分，我們必須堅持“兩手抓、兩手都要硬“遙方針，不斷提高人大機關精神文明建設水平。

1、強化創建意識。要大力宣傳加強精神文明建設，創建文明單標兵的重要意義，形成濃厚的輿論氛圍，在機關上下統一認識，統一步調。

2、強化組織領導。成立由主要領導掛帥的創建文明單位活動領導小組。領導小組每季召開一次例會，研究創建活動有關事宜。黨組每半年聽取一次匯報，解決創建活動中的實際問題。

3、強化落實措施。一是把創建文明單位標兵活動納入人大機關一級目標管理，并將創建工作任務層層分解落實，明確責任單位和負責人；二是加強督促檢查，總結評比，推動創建活動深入開展；三是把精神文明創建活動同機關行政工作、黨建工作有機結合起來，實行一體化管理，使之互相促進、互為補充。

六、加強機關黨的建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

加強機關黨的建設是機關自身建設的首要任務。其根本的目的是使機關的每個黨支 部都成為堅強的戰斗堡壘，使每個共產黨都成為一面閃光的旗幟。

一是要抓好黨員教育，提高人大機關黨員的思想政治素質。要以江澤民同時“講學習、講正氣“的要求為指導，開展“三學“活動，即：學習鄧小平理論、學習黨章、學習模范黨員的先進事跡。進行理想教育、宗旨教育和紀委教育、樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是嚴格黨的組織生活，提高創建機關標準化支部工作水平。（1）堅持黨內生活“五個一“制度，即：各支部每月過一次組織生活，每半年召開一次民主生活會；半年向黨員和黨委報告一次工作，每年開展一次黨員評議，每年搞一次先優評選活動。（2）堅持標準，認真做好發展黨員工作。按照市直工委＜關于發展黨員工作若干問題的暫行規定＞，切實抓好入黨積極分子的培養、教育、考核和發展工作，確保黨員發展質量。三是堅持從嚴治黨方針，加強機關黨風和廉政建設。（1）抓好經常性的反腐倡廉教育，組織黨員深入學習貫徹< 黨紀政紀條規手冊>、＜中國共產黨紀律處分條例＞和中曲關于＜黨政機關厲行節約，制止奢移浪費行為若干規定＞，繼續開展“反腐倡廉宣教月“活動和“典型案便教育活動“。通過強化教育，提高關黨員干部遵守黨紀政紀的自覺 性。（2）抓好各級黨員領導干部的廉潔自律。建立和完善機關各項黨風廉政建設制度推行領導干部抓黨風建設責任制。強化黨內監督和監督機制。對黨員坭案件要加林查處力度。

四是推行黨建工作目標管理，提高黨建工作為行政工作服務的水平。機關各級黨組織要緊密團結人大中心工作開展黨建工作，增強服從服務大局和“中心“的自覺性。要繼續實施“一崗雙責“的工作機制，充分發揮機關黨組織的保證、監督、協助的職能，使人大機關各級黨組織都成為黨的中心工作服務的行進集體。

第三篇：市人大常委會黨組2021年工作報告

市人大常委會黨組2021年工作報告

2021年，在市委的堅強領導下，在省人大常委會的有力指導下，市人大常委會黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議、中央經濟工作會議、省委人大工作會議精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”堅定堅決捍衛“兩個確立”，依法履職，主動作為，積極奮進，各方面工作都圓滿完成，為建設中國特色社會主義現代化新XX貢獻了人大力量。

一、2021年工作回顧

(一)堅定正確政治方向

一是堅持黨的領導，提高政治站位。

市委高度重視人大工作，加強對人大工作的全面領導，把人大工作作為黨委的重要工作來抓，全力支持人大依法行使職權，在全市營造尊重人大、支持人大、關注人大的良好氛圍，不斷推動我市各級人大工作邁上新臺階。市人大常委會黨組始終堅持把黨的全面領導作為人大工作的首要政治原則，旗幟鮮明講政治，嚴格執行重大事項向市委請示報告制度。確保黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里，確保黨的領導貫穿于人大工作的各方面全過程。

二是圍繞市委工作，落實決策部署。

緊跟市委的重大決策部署，一年來，為助推全市民主政治建設、助推全市經濟發展、保障改善民生、鄉村振興、生態環境保護、疫情防控、社會和諧穩定作出了積極貢獻。

(二)從“小切口”入手，制定“小快靈”立法項目

緊緊圍繞市委中心工作確定立法項目，制定《立法計劃》，并將立法計劃和立法草案及時報市委審定，主動做好請示匯報工作。不斷拓寬征求意見途徑，聚焦具體問題的解決，加快重點領域立法。全年制定地方性法規8件，《XX條例》《XX條例》已正式公布實施。立足職能職責，積極配合省人大完成立法調研工作，對XX立法等進行專題調研，提出意見建議。

(三)突出重點，依法監督履職

一是加強經濟領域監督。

聽取審議計劃執行、預算執行、預算調整、審計情況等各類報告，聽取審查財政決算、其他財政收支審計查出問題整改落實情況和《“十四五”規劃和二0三五年目標綱要》，圍繞落實主要指標、重點任務、重大項目和提高資金使用效益等提出意見建議，助力經濟社會持續健康發展。

二是加強司法工作監督。

聽取審議“兩院”工作報告，組織人大代表旁聽重點案件審理，監督人民陪審員制度實施情況、深化司法責任制改革情況，加強對司法改革、司法公開、行政審判等方面工作的監督，支持和促進司法機關貫徹落實黨中央和省市黨委深化司法體制改革重大部署,依法公正行使審判權、檢察權，提高司法公信力，切實維護司法公正和社會公平正義。

三是加強民生領域監督。

著眼構建社會大救助體系，監督檢查困難群體救助政策落地情況，并就增強全市群眾的獲得感、幸福感和安全感提出意見建議。聚焦維護全市未成年人合法權益,對未成年人保護法在我市的貫徹落實情況進行執法檢查。

四是加強生態領域監督。

積極配合省人大常委會對XX法、XX法、進行跟蹤檢查和綜合調研。開展以“XX”為主題的環保活動，重點對《XX條例》宣傳實施情況和生態環境保護情況進行執法檢查，提高了廣大干部群眾法治意識，有力推動了法律法規的貫徹實施。

五是加強備案審查工作。

按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，對市政府報備的《XX辦法》《XX辦法》等規范性文件進行了備案審查。

(四)認真扎實開展代表工作

一是切實做好代表履職服務。

組織安排各級代表參加市人大和“一府一委兩院”工作匯報、立法座談、代表視察等。組織參加、受邀開展5批人大代表培訓班。

二是有效拓展代表履職平臺。

將“人大代表之家”建設作為重點工作，開展全市“人大代表之家”提檔升級。配合省人大召開大力提升代表履職能力暨業務培訓會，市人大常委會作了會議交流，得到充分肯定和高度評價。

三是依法做好代表建議辦理。

將代表大會會議期間代表提出的96件建議，及時轉交有關職能部門依法辦理，辦復率和代表滿意率均達100%。

四是依法開展國家干部任免和選舉。

始終堅持黨管干部原則，依法任免國家機關工作人員，依法選舉國家機關領導人員，組織憲法宣誓儀式，真正做到把貫徹黨委意圖與充分尊重人大代表的意愿完美結合。

五是圓滿完成換屆選舉工作。

按照“市委領導、人大指導”原則以及換屆工作要求，在市委的統一領導部署和省人大常委會的監督指導下，積極推進換屆選舉工作，選舉產生鄉(鎮)級人大代表、縣(區)級人大代表名、市級人大代表，代表結構、年齡、學歷、專業持續優化。選舉產生新一屆市、縣(區)、鄉(鎮)三級領導班子及相關部門主要負責人，圓滿完成全市各級換屆選舉工作。

(五)不斷加強自身建設

一是加強思想政治建設，堅定理想信念。

把思想政治建設放在首位，堅決擁護和捍衛“兩個確立”，堅定踐行“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格落實從嚴治黨要求和黨風廉政建設主體責任，層層簽訂責任書，實施督促和問責，不斷筑牢拒腐防變制度防線和思想防線。

二是加強制度作風建設，提高工作效率。

進一步完善了市人大常委會的各項制度，規范工作程序，提高工作效率。開展崗位練兵活動，將制度化、規范化建設工作貫穿到人大各業務工作領域全流程，強化了干部職工的責任意識擔當意識。

三是加強組織隊伍建設，激發千事熱情。

進一步優化機關職能設置，不斷強化工作實效。為慶祝中國共產黨建黨100周年，開展了一系列豐富多彩的活動，進一步增強了全體干部職工對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，進一步樹牢了中華民族共同體意識。機關組織的“慶祝中國共產黨建黨100周年文藝演出活動”獲得一致好評。

二、2022年的工作計劃

2022年市人大常委會黨組將繼續堅持在市委的堅強領導下，在省人大常委會的有力指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央人大工作會議、中央經濟工作會議精神，貫徹落實習近平法治思想,特別是總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述、對地方人大及其常委會工作作出的重要指示精神以及黨代會精神，堅定堅決擁護和捍衛“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，發揮好省會城市的帶動作用，實履行地方國家權力機關的神圣職責和使命，努力實現全市人大工作高質量發展。

2022年，圍繞市委中心工作，將重點抓好以下幾個方面工作。

(一)旗幟鮮明講政治，確保人大工作正確方向

始終堅持黨對人大工作的全面領導，旗幟鮮明講政治，始終把黨的領導貫穿人大工作的各方面全過程，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。堅持黨委工作重點就是人大工作中心，緊緊圍繞黨委中心工作、服從服務大局，正確有效發揮人大職能作用。認真落實常委會黨組主體責任，定期召開黨風廉政會議，嚴格履行“一崗雙責”，嚴肅黨風廉政建設責任追究，不斷增強常委會黨組的政治領導責任，切實發揮好把方向、管大局、促落實的領導作用。

(二)準確把握職責使命，切實發揮人大職能作用

按照黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，努力加強和改進立法工作，打造高素質的立法隊伍，認真組織編制并完成立法計劃。按照中央人大工作會議精神和黨代會確定的中心工作和具體部署,綜合運用各種形式切實加強和改進對“一府一委兩院”的監督，加大對規范性文件的備案審查力度。堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權的有機統一，保證黨委決定人選通過法定程序成為國家機關工作人員，同時加強對任命干部的監督。

(三)深入推進自身建設，開創人大工作新局面

全面落實從嚴治黨要求，持之以恒守好道德“底線”，不碰黨紀“紅線”遠離法律“高壓線”，務求從嚴治黨常態化、長效化。按照憲法和法律規定，通過各種培訓學習，不斷提升履職能力，確保人大各項工作的嚴肅性和嚴謹性。著力加強機關隊伍建設，按照新時代好干部標準，選好用好干部，形成正確用人導向，讓想干事、能干事的干部有用武之地。以加強思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設為有力抓手,始終堅持正確的政治方向,全力打造“四個機關”,全面提升新時代人大工作質量和水平，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

第四篇：市人大常委會關于2021年黨組工作報告

市人大常委會關于2021年黨組工作報告范文

2021年，市人大常委會黨組在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹習近平總書記法治思想和關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，主動適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，充分發揮憲法和法律賦予的職責，從立法、監督、代表工作等各環節發力，助力脫貧攻堅、疫情防控、經濟社會發展和長治久安工作，以新擔當新作為圓滿完成市十一屆人大四次會議確定的各項任務。

一年來，召開市人大常委會會議X次，審議法規X件。備案審查規范性文件X件。聽取審議專項工作報告X個，檢查X部法律法規實施情況，開展X次集中視察和專題調研。配合完成省人大常委會安排的執法檢查、代表視察及有關法規草案征求意見等工作。

一、2021年主要工作

（一）旗幟鮮明講政治，把牢人大工作正確的政治方向

堅持黨的領導，講政治、守紀律。常委會黨組堅守政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持在市委的領導下統籌安排和推進立法、監督、討論決定重大事項、人事任免、代表履職等各項工作，切實把黨的領導貫徹到人大工作各方面、全過程，嚴格執行重大事項請示報告制度。一年來，常委會就籌備召開人民代表大會、制定市人大常委會工作要點、編制立法計劃、開展重點監督及各項工作中的重要事項、重要問題等，向市委專題請示報告。市委高度重視人大工作，堅持把人大工作納入市委整體工作布局，統一謀劃、統一部署、統一推進，多次研究人大工作和建設中的重大問題，做出工作部署，提出明確要求，為人大依法履職提供了政治保證和強大動力。

切實承擔黨組的政治領導責任。常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，制定工作計劃和方案，明確黨組及黨組成員的責任，層層簽訂責任書、實施督促和問責。嚴格規范黨內政治生活，召開黨組民主生活會。與班子成員、下級黨組書記集體談話，開展書記講黨課，黨組成員參加支部學習和組織生活會X人次。常委會黨組堅持推動政治理論學習和政治思想教育制度化常態化，黨組理論學習中心組集中學習2次，黨組成員參加市委理論學習中心組學習5人次。嚴格貫徹執行《中國共產黨黨組工作條例》，召開黨組會議，決定重大問題、重要工作、重要任務等事項，按照先黨組研究討論再依程序辦理，切實增強黨組的政治領導責任。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想，作為做好當前和今后一個時期人大工作的首要政治任務和主題主線，及時召開黨組會議、理論中心組學習會議，制定學習方案。常委會班子成員以上率下，堅持深入基層開展宣講，引導群眾堅定不移感黨恩聽黨話跟黨走。

緊扣市委部署要求，服務中心工作。常委會緊緊圍繞市委中心工作，按照市委的統一安排部署，在扎實做好人大本職工作的同時，深入改革、民生等工作一線，全力推動各項工作措施落到實處。一年來，常委會班子成員深入X個包片縣（區）、X個聯系村，深入基層調研平均達X天以上。

（二）緊扣中心抓工作，充分發揮人大職能作用

聚焦治理重點，著力提高立法質量。堅決貫徹落實市委部署的立法任務，積極推動立法與市委決策相銜接，成立促進社會長治久安、建設文明城市領域立法工作領導小組和專班，確保地方立法在穩定、發展、生態上取得新成效、實現新突破。根據市委書記的指示，堅持立法先行，強化全民參與意識，進一步改善我市城鄉衛生環境，提高人民健康水平。針對涉及民生領域立法，委托第三方開展立法風險評估，召開立法聽證會，為法規案審議提供了重要參考。結合經濟社會發展、地域文化特色、城市規模等市情，建立依法規范文明的公序良俗。推動常委會工作制度化、規范化，修訂《XXX議事規則》，進一步提升議事質量和效率。推動憲法及法律法規、人大各項決議決定在我市的貫徹實施。堅持做好同民法典相關聯、相配套的法規清理等工作，推進地方性法規的立改廢，切實維護國家法制統一，推動民法典在我市得到全面有效實施。

聚焦重點領域，著力提升監督質效。堅持把黨的領導作為人大監督必須遵循的政治原則，積極推動市委重大決策部署在人大得到全面貫徹落實。結合疫情防控形勢及監督計劃，適時開展了《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護法》貫徹實施情況的執法檢查，督促市政府及其相關職能部門繼續健全完善體制機制，進一步強化部門責任，革除濫食野生動物陋習，切實保障人民群眾生命健康安全。貫徹落實黨中央、省市黨委關于加強人大對國有資產監督職能的部署要求，聽取和審議市政府國有資產管理情況專項報告，確保國有資產安全完整、保值增值。落實全國人大常委會關于進一步加強各級人大常委會審計查出突出問題整改情況監督的意見，聽取和審議關于市政府本級預算執行情況和其他財政收支審計查出問題整改落實情況報告，推動更好發揮審計作用，助力經濟社會發展和改革攻堅任務。嚴格按照“提前介入、嚴格程序、突出重點、增強時效”的原則，緊扣“六穩”和“六保”目標任務，做好計劃預算審查和執行情況的監督工作，依法批準財政決算、預算調整方案、依法作出決議決定。

強化代表履職服務，提升了代表履職成效。制定《市人大常委會關于代表聯系群眾工作細則》，不斷完善人大代表聯系人民群眾制度，增強代表同人民群眾的密切聯系，深化“雙聯系”工作常態化、規范化。不斷豐富閉會期間活動，持續拓展代表履職工作的廣度和深度，實現代表參加執法檢查、立法調研、鞏固脫貧成果、重點項目視察、生態環境保護、兩院公正司法等活動常態化。進一步完善代表學習培訓機制，積極組織各級人大代表參加各類專題培訓，不斷提升服務代表的工作質量和水平，得到了市委的充分肯定。組織三級人大干部開展換屆選舉培訓工作，扎實做好換屆選舉準備工作。動員各級人大代表心系疫情防控，亮明身份、率先垂范，積極奉獻愛心、履職盡責有為，在疫情防控一線展現人大代表的擔當和作為。嚴格落實 “三公開、兩見面”制度，對意見建議強化跟蹤督辦，代表議案建議辦復率和滿意率均達到100%。

二、2022年工作思路和安排

2022年是“十四五”規劃的開局之年。市人大常委會黨組將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委八屆七次全會、市委八屆七次全會精神，在市委的堅強領導下，充分發揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化建設中的根本政治制度作用，堅持以人民為中心，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發點和落腳點，推動人民代表大會制度與時俱進、完善發展，推動新時代人大工作再上新臺階。

一是堅持黨的領導，進一步加強自身建設。常委會黨組將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，把思想政治建設擺在首位，不斷提高貫徹落實中央精神的能力和水平，堅持把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規矩，全面落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領導，全面加強常委會機關黨的建設。圍繞重點學習內容，深學篤行，筑牢思想根基，堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，守正創新做好各項工作，確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實，確保人大開展各項工作都有利于加強黨的領導，有利于鞏固黨的執政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。

二是堅持圍繞中心，進一步提高地方立法質量。堅持黨對立法工作的領導，緊扣市委中心工作，著力推動憲法貫徹實施，維護憲法權威，將憲法精神貫穿于立法工作的全過程和各方面。堅持提前介入、主動介入、動態介入，扎實做好促進我市社會長治久安、建設生態文明城市領域立法工作，統籌推進XXXX等立法項目。進一步加強和改進立法專家咨詢工作，針對人民群眾關注度較高的條例，深入調研論證，廣泛征求意見，確保高質量完成法規草案制定和修改工作。

三是堅持服務大局，進一步增強人大監督實效。緊扣市委決策部署，為我市“十四五”發展新藍圖貢獻人大力量。聽取和審議市政府專項報告。著眼推動法律法規有效實施，適時開展《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規的執法檢查。深化拓展監督領域，圍繞生態環境保護、困難群體救助、退役軍人保障、基層文化陣地建設等領域開展專題調研。繼續提高監督工作的深度和精準度，依法聽取“一府兩院”專項報告以及計劃、預算、審計、國資等專項報告。建立規范性文件制定階段的提前介入工作機制，堅持科學選題，對部分規范性文件進行重點審查，提升備案審查工作規范化水平和備案審查質量，進一步增強人大監督實效。

四是堅持多措并舉，進一步提升代表工作水平。堅持以人民為中心的發展思想，加強代表議案建議辦理情況的跟蹤檢查，認真執行“三公開兩見面”制度，確保“內容高質量、辦理高質量”。協同推進全市各級人大“雙聯系”工作，繼續做好省人大常委會代表履職服務平臺的推廣和使用，確保真聯系、取得真效果。嚴格貫徹落實中央、省市黨委關于做好換屆選舉工作的決策部署，深入基層開展換屆選舉調研，嚴明工作紀律，做實代表資格審查，嚴把代表“入口關”，高標準嚴要求做好市縣鄉三級人大換屆工作。

第五篇：法院黨組關于加強自身建設

法院黨組關于加強自身建設

為大力加強法院領導班子建設，真正把法院領導班子建設成為高舉鄧小平理論偉大旗幟好范文版權所有，全國文秘工作者的114!，全面貫徹“三個代表”重要思想，忠實于憲法和法律，全心全意為人民服務，秉公執法，廉潔勤政，團結協調，求真務實的堅強領導集體，特作如下決定：

一、加強學習，提高領導水平

黨組成員要始終堅持講學習、講政治、講正氣。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，發揚理論聯系實際的學風，堅定共產主義理想和建設有中國特色社會主義的信念，提高貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方針的自覺性，端正法院工作為黨和國家大局服務的指導思想。要學好《黨章》，黨組成員要按照黨員的標準嚴格要求自己，加強黨性鍛煉和自身修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實解決“我們究竟代表誰的利益”、“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”這個根本問題。要提高“一班人”的政治鑒別力、政治敏銳性，始終保持清醒的政治頭腦，堅持唯物主義，反對唯心主義，崇尚科學，破除迷信，增強在復雜形勢下承受和抵御各種不正之風干擾、侵蝕的能力。要努力學習社會主義市場經濟知識和現代科學技術知識，不斷提高領導成員的理論水平和駕馭全局的能力。努力學習法學理論和審判業務知識，做到熟練掌握，運用自如，成為某項審判專業的“權威型”法官，以適應形勢任務的需要。

要堅持黨組理論學習制度和領導干部在職自學制度，根據工作需要，制定理論學習計劃，黨組每月組織一次集體學習討論，每次重點研究

一、兩個問題，以加強學習的針對性，注重實際效果。

二、服從黨的領導、接受人大監督，維護法律的權威

領導班子成員要強化大局意識和全局觀念，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致（請登陸政法秘書網）。自覺接受市委的領導，認真落實市委的決議、決定、指示和對法院工作的要求。法院工作的重要情況、重大問題和重點案件，要及時向市委請示報告，堅持在黨的領導下依法獨立行使審判權。要主動接受人大的監督，認真負責地向人大報告工作；及時辦理人大交辦的事項，虛心聽取人民代表的批評、意見和建議。通過正確行使審判權，充分發揮職能作用，維護中央的權威，維護人民群眾的合法權益，維護法律的尊嚴，維護人民法院和人民法官的形象。

三、嚴格民主集中制，增強領導班子凝聚力

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。要堅持集體領導的原則，對于重要工作部署、重大問題、干部任免等，都要經過黨組集體討論決定。決定事項，要經過充分醞釀、協商和討論，按照少數服從多數的原則表決。黨組成員個人無權決定應由黨組集體決定的問題，無權改變黨組的決定，個人或少數人有不同意見允許保留，但對黨組的決定必須無條件服從，并在行動上積極執行。

堅持集體領導下的分工負責制。黨組成員要按照分工，認真履行職責；做好分管的工作；要樹立全院“一盤棋”的思想，立足本職，胸懷全局，積極參與集體領導。黨組書記在集體領導中負主要責任，要當好“班長”，虛心聽取黨組成員的意見和建議，放心、放手地支持黨組成員的工作；黨組成員要各負其責，恪盡職守，互相通氣，互相信任，互相理解?；ハ鄮椭粩嘣鰪姟耙话嗳恕钡膱F結，維護集體領導的權威，爭奪“團體冠軍”。

四、嚴格要求自己，做廉潔執法的表率

要全面落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”。黨組書記對領導一班人和市法院的黨風廉政建設負總責，黨組成員要按照分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。對直接分管范圍內出現的問題，要認真檢查糾正；對因履行黨風廉政建設責任不力，發生問題造成不良后果的，按規定追究責任。黨組成員要以身作則，帶頭廉潔自律，自覺遵守領導干部收入申報制度、禮品登記和個人重大事項報告制度，黨組成員不準收受干警的禮物。嚴格執行中政委“四條禁令”，最高法院“八不準”，省政法委“十條禁令”。依法正確行使審判權，自覺抵制不正之風的干擾，不辦“關系案”、“人情案”，不濫用職權，不吃請受賄，不徇私枉法、貪贓賣法。到基層檢查工作和調查研究時要輕車簡從，不收受禮品，不接受超標準的接待，不借工作之便用公款旅游。教育和管好自己的家屬子女及身邊工作人員，不借領導名義干預審判或為自己謀取私利，不搞特殊化。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

五、深入調查研究，轉變領導作風

黨組成員要減少應酬，集中精力抓大事。要解放思想，實事求是，大膽改革，勇于創新，銳意進取。加強對法院工作的宏觀指導，及時研究解決審判工作和司法改革中出現的新情況、新問題。黨組成員要經常深入基層調查研究，掌握第一手資料，尊重群眾的首創精神，善于總結推廣典型經驗，增強工作的預見性和創造性。要

發揚民主作風，密切聯系群眾，領導成員要經常深入分管部門，直接聽取干警的意見，不斷改進工作。要堅持院長信訪接待日制度，通過接待來訪，了解社情民意。對于重要人民來信來訪要親自處理。要提倡雷厲風行的作風，對于黨組決定的事項，要大膽負責，抓緊辦理，做到決必行，行必果，防止和克服推諉、拖拉作風。要堅持求真務實的工作作風，說實話，辦實事，見實

效，不圖虛名，不搞形式主義，真抓實干，爭創一流工作業績。

六、嚴格組織生活制度，強化黨內外監督

黨組成員要增強組織觀念，堅持過雙重組織生活。黨組民主生活會每半年召開一次。民主生活會前，要征求黨員、群眾的意見。民主生活會要認真交流思想，積極開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤。黨組成員要自覺參加黨支部生活會和所在黨小組的活動，接受黨員和群眾的監督。

以上決定,黨組成員要嚴格執行，定期進行檢查，并接受黨員和群眾的監督。