第一篇：縣投資公司2011年人口和計劃生育工作實施方案（精選）

縣投資公司2011年人口和計劃生育工作實施方案

為進一步加強人口與計劃生育工作,在全公司范圍內(nèi)形成齊抓共管的工作格局，建立科學(xué)、嚴(yán)密的工作管理機制，穩(wěn)定低生育水平，提升我公司人口與計劃生育工作實際水平，全面完成責(zé)任目標(biāo)，制定人口與計劃生育工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以中央人口資源環(huán)境座談會議精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的“十七”大會議重要精神，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅持以人為本，與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”計劃生育新機制，確保完成今年人口與計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)，推動全公司計劃生育工作再上新臺階，為加快我公司全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、摸清底子，提高整體水平。全公司25人確保政策內(nèi)生育率達98%以上。

2、規(guī)范化、科學(xué)化管理帳、卡、冊、表等資料，做到準(zhǔn)確無誤。

3、搞好已婚婦女的生殖健康檢查，保證查環(huán)查孕到位率98%，通過查環(huán)查孕確定重點管理對象和應(yīng)落實節(jié)育措施對象，重點對象環(huán)孕檢率達100%，杜絕大月份引產(chǎn)。

4、落實長效節(jié)育措施及時率達90%以上，綜合避孕節(jié)育措施落實率達到100%，符合政策生育證發(fā)放率100%。

5、抓好流動人口辦證和合同簽定，保證辦證、合同簽訂率及生殖健康檢查達100%并做好建冊建卡等相關(guān)工作。

三、工作思路

成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建好一個平臺，統(tǒng)籌好兩個目標(biāo)，突出三個重點，抓好四項經(jīng)常性工作。

四、工作措施

（一）、成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為了全面推動我公司計生工作扎實有效的開展，我公司成立計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

組長：張火江

副組長：黃秀成、洪敏

成員：張勝華、方志勇、張湖水、胡曉紅

職責(zé)：組長張火江全面負(fù)責(zé)計生工作，副組長洪敏協(xié)助組長管理并分管此項工作的具體事務(wù)，胡曉紅同志兼任計生助理員，協(xié)助副組長管理計生工作及日常事務(wù)，其余成員做好本科室工作。

為使此項工作更加有效、長期的開展，以上領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員予以每月120元的補貼。

（二）、搭建好一個平臺就是以開展生殖健康檢查服務(wù)和避孕節(jié)育全程服務(wù)為重點，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾

滿意率。

1、堅決實行一年四次的康檢服務(wù)，組織婦檢醫(yī)生上門康檢服務(wù)，以見面率為重點，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率100%。

2、落實長效的避孕措施，對每個應(yīng)落實措施對象，要按照一孩上環(huán)，二孩及二孩以上女扎為主的原則，由計劃生育聯(lián)線人員向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施，確保措施落實率達100%上。

3、落實好流引產(chǎn)補救措施，對政策外懷孕對象要從關(guān)心育齡婦女身心健康的角度出發(fā)，能落實流產(chǎn)補救措施的不要因工作不及時、不到位變成引產(chǎn)補救措施，尤其要避免大月份引產(chǎn)。

4、提高隨訪服務(wù)率。計生領(lǐng)導(dǎo)小組人員要提高工作責(zé)任心，及時對育齡婦女特別是有流引產(chǎn)史、女扎和上環(huán)的要進行隨訪服務(wù)，有不良反應(yīng)的，要及時幫助落實治療，對節(jié)育措施到期的，要督促她們及時更換措施。

5、提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對病殘兒照顧再生育對象和部分懷孕的婦女要通過宣傳，動員和組織她們參加縣、市一級出生缺陷干預(yù)工程，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。

(二)統(tǒng)籌好兩個目標(biāo)，即通過提高社會撫養(yǎng)費征收率實現(xiàn)政策內(nèi)生育率達到98%以上，加大執(zhí)法力度，要將社會撫養(yǎng)費征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好，對社會撫養(yǎng)費征收過程中出現(xiàn)的調(diào)查取證難、征收難等突出問題，要積極探索，要通過宣傳、教育、行政、組織、法律等手段，多管齊下，提高征收率。

(三)突出三個重點，即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系，推進綜合治理；充實和加強計劃生育專線管理，爭取隊伍保障；加大宣傳力度，提高全體干部知曉率。

1、建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系，推進綜合治理。一是嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于做好人口與計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定，推行單位領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。二是部門聯(lián)動，綜合治理。三是嚴(yán)格獎懲。按照縣下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，對觸及禁止性規(guī)定的，要按檢查通報的情況堅決處罰到位。在考核上，堅持事前詳細(xì)規(guī)劃，事中督促檢查，事后落實兌現(xiàn)。堅持一項一考核，一事一兌現(xiàn)。加大獎懲力度，獎優(yōu)罰劣。

2、充實和加強計劃生育專線管理，爭取隊伍保障。一是堅持落實和執(zhí)行好計劃生育專線管理的方案，堅持競爭上崗、績效聯(lián)酬，嚴(yán)格獎懲、末位淘汰的工作機制，將崗位津貼、目標(biāo)管理獎與崗位職責(zé)掛鉤。

3、加大宣傳力度，提高全公司人員知曉率。

（四）抓好四項工作，即完善好基礎(chǔ)性的工作，開展好經(jīng)常性工作；強化流動人口管理工作，提高管理服務(wù)水平；強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率；全面加強計生協(xié)會建設(shè)，增強計生工作凝聚力。

1、完善好基礎(chǔ)性的工作，開展好經(jīng)常性工作。一是準(zhǔn)確及

時搞好新生兒出生報表工作，并對已辦理準(zhǔn)生證末生育的和符合批生沒有辦理生育證的對象進行梳理，確保不發(fā)生漏報和瞞報現(xiàn)象。

2、強化流動人口管理工作，提高管理服務(wù)水平。對外流已婚育婦，要堅持實行合同化管理。

3、強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率。一繼續(xù)推行獨生子女保健費，凡領(lǐng)取獨生子女光榮證的，小孩未滿14周歲的家庭每年發(fā)放120元保健費。二是認(rèn)真落實關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女傷殘死亡家庭救助政策，健全利益導(dǎo)向機制。三是認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。四是制訂措施，實施幫扶。

2011年，我們將在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生局的精心指導(dǎo)下，進一步加大工作力度，為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)而努力工作。

二0一一年四月十日

第二篇：2012人口和計劃生育工作實施方案

豐發(fā)[2012] 號

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計劃生育

工作方案》的通知

各作業(yè)區(qū)（熱作區(qū)）、場直屬各單位、各科室：

《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計劃生育工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府 二O一二年二月二十二日

澄邁縣大豐鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄邁縣大豐鎮(zhèn)

2012人口和計劃生育工作實施方案

為了全面貫徹落實完成澄邁縣委、縣政府2012年人口和計劃生育工作意見和實施方案的有關(guān)規(guī)定，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育各項工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于《加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以控制多胎生育，治理人口出生性別比偏高問題和流動人口管理為重點，扎實開展工作，全面完成澄邁縣委、縣政府2012計劃生育工作意見和實施方案規(guī)定的各項指標(biāo)，推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

緊緊圍繞爭先進單位的目標(biāo)，全面完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的人口控制計劃和各項工作指標(biāo)，全鎮(zhèn)年末確保出生人口率控制在14.5‰以內(nèi)，出生人口性別比118以內(nèi)。符合法定生育率提高到93%以上，當(dāng)年結(jié)扎率達75%以上，純女戶結(jié)扎對象放置吉妮環(huán)落實避孕節(jié)育率達70%以上，長效避孕節(jié)育率達85%以上，人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率要達98%以上，孕情掌握確保3個月內(nèi)孕情掌握率68%以上，6個月孕情掌握率80%，流動人口建檔率要達到98%以上，流動人口查證驗

證率要達98%以上，流動人口流入持證率要達78%以上，流動人口流出辦證率要達70%以上。

三、工作安排和時間要求

全年工作分為動員部置，組織實施、整理總結(jié)、考核評估四個階段。

（一）動員部署階段（2011年10月至2012年3月）召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作動員大會，對2011人口和計劃生育工作進行總結(jié)表彰，各作業(yè)區(qū)相關(guān)單位與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂2012年目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署2012年人口和計劃生育工作。

（二）組織實施階段（2012年3月1日—9月20日）

1、統(tǒng)一思想，組織全鎮(zhèn)性的，以抓結(jié)扎措施落實為主的集中服務(wù)活動。各單位要把未落實結(jié)扎措施的對象，特別是有男有女戶結(jié)扎對象列為重點對象，建立管理責(zé)任花名冊，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包點科室和作業(yè)區(qū)、村（隊）干部實行專人負(fù)責(zé)，做到應(yīng)扎盡扎，對于女方不能結(jié)扎的動員男方結(jié)扎，或女方放置吉妮環(huán)，對于流出去的結(jié)扎對象要掌握流入地的詳細(xì)地址，做好跟蹤服務(wù)，做到應(yīng)扎盡扎，確保當(dāng)年結(jié)扎率達75%以上，杜絕多孩生育。

2、為了進一步提高長效避孕節(jié)育率，推廣和應(yīng)用吉妮環(huán)，鼓勵未落實節(jié)育措施的純女戶落實放置吉妮環(huán)的落實率達50%以上，各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，狠抓落實。

3、加強孕前管理，確保3個月內(nèi)孕情掌握率達60%以上；6個月孕情掌握率達80%，出生實名登記掌握率達100%。

（1）確定查環(huán)查孕對象，3月底前各單位要全面準(zhǔn)確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚，一孩和二孩以上沒有落實長效節(jié)育措施的已婚育齡婦女的情況，建立健全管理花名冊。

（2）開展查環(huán)查孕工作，全年查環(huán)查孕不少于4次，每季度不少一次。通過查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)符合法定懷孕的要實行跟蹤服務(wù)，確保生下來。不符合法定懷孕的對象的要采取補救措施，進行引產(chǎn)或人流，杜絕多孩出生。

4、綜合治理出生人口性別比偏高問題

（1）認(rèn)真掌握孕情，做好孕情跟蹤管理和服務(wù)，動員到醫(yī)院分娩及實名登記申報。

（2）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)禁人為的胎兒性別B超鑒定，堅決執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話：67518333，對舉報者查實后 進行獎勵5000元，對“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況，堅決查處，嚴(yán)懲不貸。

5、加強流動人口管理和服務(wù)工作

（1）各單位在4月底前，要建立健全流動人口檔案，掌握流動人口，流入和流出的情況，特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達98%以上。

（2）開展查驗辦證服務(wù)活動，確保查證驗證率達98%以上，對流入持證率要達78%以上，對流出的已婚育齡婦女，辦證率要達70%以上，對沒有落實長效節(jié)育措施的要列入重點管理對象，跟蹤服務(wù)管理，建立管理檔案、定期進行孕情檢查，動員辦理婚育證明，辦

證率達70%以上。

（3）加大流動人口的管理工作力度，流動人口必須做到“六個一”，留下一個通訊錄，掌握流入現(xiàn)居住一個詳細(xì)地址，落實一項節(jié)育措施，每季度進行一次孕情檢查反饋，建立一個完整管理檔案，辦理一個流動人口婚孕證明，每季度進行一次信息交流。

6、加強宣傳教育力度

（1）開展“婚育新風(fēng)進萬家”為切入點和“關(guān)愛女孩”行動等宣傳訪談活動，各單位要認(rèn)真組織育齡群眾學(xué)習(xí)中央的《決定》精神和人口基礎(chǔ)知識二次講座，在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。

（2）開展宣傳訪談活動（每季度一次），訪談對象主要是新婚戶、一孩戶、孕產(chǎn)戶、結(jié)扎戶、計生困難戶，訪談率要達到100%，并建立訪談記錄檔案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀(jì)念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動，發(fā)放宣傳品，營造社會輿論氛圍，切實開展計劃生育“三下鄉(xiāng)”活動。

（4），鞏固校園人口計生文化建設(shè)，開展青春期宣傳教育，舉辦一場中學(xué)生知識講座。

（5）全面清理優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府所在地建有人口計生宣傳一條街，在主要交通路口、人口相對集中的地段豎立起大型的人口計生宣傳牌，全面規(guī)范人口計生宣傳“三欄”內(nèi)容和宣傳標(biāo)語。

7、依法征收社會撫養(yǎng)費，確保完成縣下達我鎮(zhèn)的征收任務(wù)。各

單位要摸清本單位違反計劃生育人員名單，把任務(wù)分配落實到每個干部并負(fù)責(zé)征收社會撫養(yǎng)費。

8、征收社會撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發(fā)（[2011]8號）中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于重新調(diào)整澄邁縣社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知精神為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）整理總結(jié)價段（9月21日—10月10日）

1、對全年人口和計劃生育進行統(tǒng)計（9月21日—10月7日）10月7日前上報本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）考核評估階段（10月16日—11月15日）

1、鎮(zhèn)政府制定年終人口和計劃生育目標(biāo)管理進行考核，由鎮(zhèn)計生辦牽頭抽調(diào)各科室人員和各區(qū)計生員組成考核小組，對各單位落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)情況考核和評估。

四、具體工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)強化責(zé)任，增強緊迫感和責(zé)任感

1、繼續(xù)推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)，各單位書記、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，包點科室、區(qū)村（隊）干部計生員是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，明確責(zé)任，抓好轄區(qū)的計劃生育工作。其任務(wù)是：（1）堅決貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的計劃生育工作部署。（2）負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)“四術(shù)”措施的落實，做好“四術(shù)”對象的思想動員工作，并送往醫(yī)院落實措施。（3）實行“四術(shù)”落實措施經(jīng)費包干。具體

補助的方法：①、落實結(jié)扎1例補助1300元（其中：對象營養(yǎng)費1000元，工作費用200元，油料費100元）；②、人流1例600元（其中：對象營養(yǎng)費300元，工作經(jīng)費200元，油料費100元）；③、引產(chǎn)1例補助1000元（其中：對象營養(yǎng)費700元，工作經(jīng)費200元，油料費100元）；④、禁忌癥放置吉妮環(huán)1例補助600元（其中：對象營養(yǎng)費300元，工作經(jīng)費200元，油料費100元），工作費用原則上由包點領(lǐng)導(dǎo)掌握，使用公車的從以上相應(yīng)各項經(jīng)費中扣減油料100元。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府規(guī)定的營養(yǎng)費補助標(biāo)準(zhǔn)補助給受術(shù)者。（4）各單位每月要按時召開計劃生育例會，各包點領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，各單位要切實做好查孕工作，提高孕情掌握率，對瞞報、漏報孕情一次的，鎮(zhèn)政府要對該單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，出現(xiàn)兩次以上的鎮(zhèn)政府將取消其當(dāng)年的評優(yōu)資格，辭退計生員，扣落包點該區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)費用200元。（5）負(fù)責(zé)做好重點管理對象建檔造冊，每季度開展一次訪談活動工作，并做好訪談記錄。（6）抓好包點片區(qū)的宣傳工作，組織學(xué)習(xí)中央《決定》的精神，學(xué)習(xí)人口基本知識，提高育齡群眾的計生知識知曉率。（7）完成征收社會撫養(yǎng)費的任務(wù)。

2、實行計生工作重心下移，堅決執(zhí)行一票否決制。作業(yè)區(qū)書記、主任，區(qū)、村（隊）干部是抓好計劃生育工作的最基層、最直接的領(lǐng)導(dǎo)骨干，是本單位的責(zé)任人，要認(rèn)真做好本單位的人口和計劃生育統(tǒng)計工作，不得瞞報、錯報、漏報，要提供人口信息數(shù)據(jù)和指導(dǎo)計生員做好本單位的生育服務(wù)證的申報和發(fā)放工作。

3、各作業(yè)區(qū)計生員、專干要加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本單位的基本情況，認(rèn)真核實，按時上報計生數(shù)據(jù)，要及時申報和發(fā)放生育服務(wù)證。

（二）制定利益導(dǎo)向機制

1、自愿終生只生育一個孩子，并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的從發(fā)證之日起，除縣的獎勵外，鎮(zhèn)政府一次性獎勵1000元。

2、農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計劃生育手術(shù)落實點落實結(jié)扎手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵30000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元，（不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對象）。

3、農(nóng)村二孩有男戶夫妻在本縣計劃生育手術(shù)落實點落實男性絕育手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵3000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元。

4、每完成1例二純女戶結(jié)扎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎勵給包點科室、作業(yè)區(qū)工作活動經(jīng)費3000元。

5、扶助實行計劃生育的家庭困難戶，從生活生產(chǎn)上給予扶助。

6、戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動人口婚育證明，辦理每例獎勵區(qū)、村（隊）干部20元，其本人30元。

7、在省、縣抽查考核人口和計劃生育政策基礎(chǔ)知識時，答對的已婚育齡夫婦的每次獎50元。

（三）加強計生隊伍建設(shè)

1、要充分配齊村級干部隊伍，確保村村有人抓。充分發(fā)揮區(qū)、村（隊）干部的作用。

（四）加大經(jīng)費投入

按人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金投入計劃生育工作。

（五）堅持督查制度

鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)對各單位的計劃生育工作進行督查，督促各單位做好計生工作，對沒有完成工作的單位，計生辦要及時找出原因進行反饋，并限期整改，逾期不整改的，由計生辦向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

（六）強化考核和檢查

全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。主要對各單位目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)進行考核，在每次考核中，成績排名第一、二、三名的單位，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予表彰，成績排名倒數(shù)第一、二、三名，由鎮(zhèn)黨委對主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話。

（七）獎 懲辦法

1、被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū)，階段性考核鎮(zhèn)成績排名在全縣前三名的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎1000元。

2、全年評先進單位3名，第一名獎勵5500元、第二名獎勵4500元；第三名獎勵3500元。

3、先進個人8名，其中計生員3名，每人獎600元。

4、完成當(dāng)年結(jié)扎及時率達100%的單位給予獎勵1000元（注：本單位須有結(jié)扎對象三例以上）。

5、處罰辦法

（1）各作業(yè)區(qū)計生員連續(xù)二個月不按規(guī)定時間送報表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，全年累計三個月的，由鎮(zhèn)政府對該計生員進行辭退處理。

（2）各作業(yè)區(qū)在人口統(tǒng)計中出現(xiàn)漏報瞞報出生1人，鎮(zhèn)政府對該作業(yè)區(qū)進行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，漏報二人以上的免去所在村、村（隊）干部，辭退該區(qū)計生員。

（3）凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的，該作業(yè)區(qū)、村（隊）干部、計生員，本不得評為先進單位或先進個人。

（4）因被抽查考核作業(yè)區(qū)的原因造成全鎮(zhèn)在全縣階段性或年終考核評比成績排在全縣倒數(shù)三名的，鎮(zhèn)政府對被抽查單位進行通報批評，本不得評為先進單位。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)的，由鎮(zhèn)委報縣委處理。

第三篇：人口與計劃生育工作實施方案

人口與計劃生育工作管理實施方案 為深入貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計劃生育法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》精神，爭創(chuàng)人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范學(xué)校，確保完成本人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，促進全校人口和計劃生育工作再上新水平，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會資源、環(huán)源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神結(jié)合我校實際，特制訂2008年人口與計劃生育工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范校總攬全局，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，促進我校人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成2008年人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，推動我校計劃生育工作水平再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、符合政策生育：本校教師符合政策生育率達到100%。

2、節(jié)育“三查”：當(dāng)年生育對象長效節(jié)育措施落實率達到90%以上，40歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”，參查率達95%以上，對已婚育齡婦女進行一次體檢。

3、宣傳教育：有宣傳資料，有宣傳專欄，對干部職工培訓(xùn)，有宣傳報道，“關(guān)愛女孩”行動落實。

4、報表準(zhǔn)確及時，管理對象個人信息檔案齊全，目標(biāo)管理責(zé)任

落實，由專人負(fù)責(zé)。

5、獨生子女獎勵政策落實。

6、建立工作聯(lián)系、協(xié)作機制，積極參與全縣、全鎮(zhèn)計劃生育活動。

三、工作措施

1、凡聘用的教職工，需持婚育證明到學(xué)校辦理登記手續(xù)，已婚育齡婦女同時出具節(jié)育措施證明，[一孩的要有上環(huán)證，二孩的要有結(jié)扎證(40歲以上的可有上環(huán)證)]，屬未婚的要與學(xué)校簽訂晚婚晚育協(xié)議。

2、提倡晚婚晚育（比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育）、優(yōu)生優(yōu)育；結(jié)婚登記后一周內(nèi)應(yīng)向所在部門報告，并持結(jié)婚證、戶口本到學(xué)校造冊建檔，自覺執(zhí)行計劃生育相關(guān)規(guī)定。

3、符合生育第二個子女規(guī)定的,應(yīng)提前申請經(jīng)審批后方可生育，一般間隔期間應(yīng)當(dāng)在五周年以上，否則學(xué)校給予適當(dāng)?shù)牧P款。

4、持生育證懷孕后，由于各種原因需終止妊娠的，應(yīng)事先征得學(xué)校及上級業(yè)務(wù)部門同意（緊急情況除外），再懷孕時持《計劃生育服務(wù)證》按相關(guān)規(guī)定重新辦理生育證。

5、已婚育齡婦女（包括男教工配偶），生育一孩的，產(chǎn)后滿三個月（剖宮產(chǎn)的滿半年）應(yīng)首選上環(huán)；已生育二個子女的一方應(yīng)首選結(jié)扎。如有特殊情況不宜上環(huán)或雙方不宜結(jié)扎的必須出具醫(yī)院的證明，經(jīng)雙方所在單位擔(dān)保，校計生辦批準(zhǔn)后可采取其它節(jié)育措施。

6、教職工按規(guī)定休婚假、產(chǎn)假、哺乳假或計劃生育假應(yīng)事先向所在單位申請，經(jīng)批準(zhǔn)后報學(xué)校備案。

第四篇：中心小學(xué)人口和計劃生育工作實施方案

豬場坪鄉(xiāng)中心小學(xué)2013年人口和計劃生育工作

實施方案

為深入貫徹落實上級關(guān)于認(rèn)真落實計劃生育工作精神，結(jié)合我校實際，特擬定本方案。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大人口與計劃生育管理力度

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化計劃生育目標(biāo)責(zé)任。學(xué)校校長作為計劃生育工作的第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)。學(xué)校副校長為分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)計劃生育工作，具體抓本單位的計劃生育工作。明確工作職責(zé)，強化工作責(zé)任，及時了解情況，掌握信息，定期向教輔站通報。

2、加強協(xié)調(diào)配合，強化流動人口服務(wù)管理。加強與流動人口戶籍地的聯(lián)系，做好流動人口子女的入托、入學(xué)服務(wù)工作。教師出租房屋給他人居住的，要嚴(yán)格實行出租登記報告制度，除到當(dāng)?shù)貦C關(guān)登記報告外，還需報鄉(xiāng)教輔站備案。若出租人不按要求登記報告造成承租人政策外生育的，由公安部門按有關(guān)規(guī)定對出租人進行處罰，由人口計生部門對違法生育對象進行處罰。

3、加強宣傳教育，營造良好的計劃生育氛圍。高年級要認(rèn)真開展衛(wèi)生健康教育、青春期教育、人口與計劃生育教育，上好人口理論教育和青春期教育課，確保每年不少于兩次的人口與計劃生育知識、衛(wèi)生健康知識講座或常識課，并做到有教材、有師資、有教案。廣大教師要將計生知識有機地滲透到各學(xué)科教學(xué)之中，使廣大青少年學(xué)生能受到經(jīng)常性的人口教育。通過生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動把計生政策宣傳到每一位教職員工；多種宣傳渠道，開展計劃生育的宣傳，積極營造濃厚的計劃生育氛圍。

二、完善工作制度，切實抓好計劃生育工作管理

1、落實計生工作月報制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須及時掌握本單位教職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動態(tài)信息。要建立計生對象檔案和育齡婦女的管理資料及環(huán)孕檢工作記錄，做到不錯登、不漏登、不弄虛作假。

2、落實計生工作責(zé)任制。學(xué)校校長要與教師簽訂責(zé)任書，做到齊抓共管，層層落實。凡計生工作出現(xiàn)失誤而影響全鄉(xiāng)計劃生育工作的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

3、健全教職工計劃生育檔案臺帳管理制度。做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計生工作檔案齊全。主要臺帳包括：計生工作文件政策、計生工作組織機構(gòu)、計生工作計劃、計生工作責(zé)任書、計生工作合同書、計生工作宣

傳教育材料、教職工請假審批表、教職工計劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環(huán)孕檢對象情況登記表、計生工作信息通報表。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決落實計生工作措施

1、嚴(yán)格把好晚婚晚育和婚后生育關(guān)。學(xué)校教職工必須依法登記結(jié)婚，按規(guī)定依法生育，辦理結(jié)婚證、計劃生育證并報學(xué)校審核備案，確保新婚辦證率、持證生育率達100%。并提倡教職工實行晚婚晚育。

2、嚴(yán)格抓好已婚育齡婦女的環(huán)孕檢工作。①已生育子女未落實長效節(jié)育措施的女教職工和男教職工配偶，女方年齡在50周歲及以下的都要參加環(huán)孕檢工作。②長期病休、脫產(chǎn)進修等人員都要按時參加環(huán)孕檢工作。③已婚育女教職工或男教職工配偶外出不在本市的，必須回戶籍所在地計生服務(wù)站或到現(xiàn)居住地縣級以上計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加環(huán)孕檢。凡到現(xiàn)居住地所在縣計生服務(wù)站或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參檢的，要一年四次將現(xiàn)居住地縣級以上計生服務(wù)機構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的有效證明寄回現(xiàn)在單位。并根據(jù)實際需要，每年至少一次回來接受單位目測。④環(huán)孕檢每季度一次，全年計4次。⑤環(huán)孕檢工作由學(xué)校統(tǒng)一安排部署，與當(dāng)?shù)赜嬌?wù)站聯(lián)系后通知有關(guān)對象，學(xué)校計生干部要負(fù)責(zé)督促到位。⑥環(huán)孕檢對象一律憑《生殖健康服務(wù)證》或《環(huán)孕檢證》《結(jié)婚證》《身份證》在規(guī)定時間內(nèi)到鄉(xiāng)計生服務(wù)站接受檢查。⑦每次環(huán)孕檢結(jié)束后，學(xué)校要將環(huán)孕檢情況（已參檢人員和未參檢人員名單，并附已參檢人員計劃生育技術(shù)服務(wù)證明）報鄉(xiāng)計生服務(wù)站。⑧要重點加強對未到站環(huán)孕檢對象的分析與管理。各學(xué)校對確實無法到站的環(huán)孕檢對象，須列出名單，標(biāo)明其具體去向，聯(lián)系方式，未到站原因，并將名單分別報送鄉(xiāng)教輔站及鄉(xiāng)計生服務(wù)站。⑨對不按照規(guī)定參加環(huán)孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時提供配偶環(huán)孕檢證明的，要采取行政措施，強制其接受環(huán)孕檢管理，確保環(huán)孕檢到位率達到100%。

通過加強計劃生育工作管理，確保教育系統(tǒng)出生人口符合政策生育率、綜合避孕節(jié)（絕）育率達100%，杜絕早婚早育、政策外生育現(xiàn)象發(fā)生，使全體教職工在全鄉(xiāng)計生工作中都能起到表率作用。

3、切實做好長效避孕節(jié)（絕）育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶生育后必須在90天內(nèi)落實長效避孕節(jié)（絕）育措施，長效避孕節(jié)育措施落實率要達100%。②凡是已落實節(jié)（絕）育措施的對象，需將計生部門出具的節(jié)（絕）育證明復(fù)印件交單位備案。無有效證明備案的視為未落實。③因患有

節(jié)（絕）育手術(shù)相對禁忌癥需要暫緩落實手術(shù)的對象，應(yīng)向?qū)W校提供鄉(xiāng)計生服務(wù)站或縣級醫(yī)療單位出具的有效證明歸檔備查。④因患有節(jié)（絕）育手術(shù)絕對禁忌癥需要采取其他避孕方法的對象，一要向鄉(xiāng)計生服務(wù)站和學(xué)校提供有效證明；二要與學(xué)校、鄉(xiāng)計生辦簽訂實行避孕方法知情選擇協(xié)議。

四、建立考核制度，堅決實行人口計生工作“一票否決”

1、學(xué)校在年底將組織人員按照年初簽訂的責(zé)任狀進行考核。

2、對未完成計生目標(biāo)管理責(zé)任，考核未達標(biāo)的；不履行人口與計劃生育工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；教職工出現(xiàn)違法生育情況的；在人口與計劃生育中，有嚴(yán)重弄虛作假行為，違法亂紀(jì)，徇私舞弊造成不良后果的，學(xué)校進行通報批評，并實行評先評優(yōu)“一票否決”。

豬場坪鄉(xiāng)中心小學(xué)

二O一三年二月二十六日

第五篇：人口和計劃生育工作倒計時實施方案

荔人領(lǐng)辦發(fā)[2011]4號

××縣2011人口和計劃生育工作 倒計時實施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（以下簡稱《意見》）精神，推進全縣人口計生工作健康發(fā)展，確保2011人口計生工作實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，經(jīng)研究，決定從7月25日起，在全縣開展人口計生工作最后倒計時沖刺，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《意見》要求為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以降低生育水平、提高符合政策生育率為實現(xiàn)目標(biāo)，以宣傳《意見》為載體，突出抓好消化手術(shù)庫存、清理政策外懷孕和社會撫養(yǎng)費征收為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，務(wù)求實效，確保人口和計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、工作目標(biāo)

1、確保年終所有人口出生率控制在12‰以內(nèi)，常住人口出生率控制在12.3‰以內(nèi),分別降低0.3個千分點以上,在最后2個月里,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將未術(shù)對象、政策外懷孕對象 1

及社會撫養(yǎng)費征收對象列為工作的重中之重，采取宣傳、行政、經(jīng)濟、法律以及村民自治等手段，督促其限期作術(shù)和采取補救措施。

2、確保年終所有人口符合政策生育率達96%以上，常住人口符合政策生育率達97.5%以上，流動人口符合政策生育率達87%以上;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必嚴(yán)格控制政策外生育。抓好源頭管理，摸清、摸準(zhǔn)政策外懷孕和重點監(jiān)控對象的去向，重點進行管理和跟蹤，實行“一對一”的跟蹤監(jiān)控，對政策外懷孕對象要做到不作術(shù)不放過，不采取補救措施不放過，不摸準(zhǔn)去向不放過。確保最后時間里不出現(xiàn)政策外生育。

3、確保手術(shù)庫存消化到最低限度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在最后的時間里加大手術(shù)庫存清理力度：一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對歷年來應(yīng)術(shù)未術(shù)對象要全面開展一次集中清理活動，力爭做到“零”庫存的消化；二是對剖宮產(chǎn)已滿6個月的并要求作女扎的對象各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時統(tǒng)計到縣局，由縣局與州指導(dǎo)所對接安排醫(yī)生到我縣統(tǒng)一作術(shù)，對在我縣不能作補救術(shù)的對象，送到獨山或州作術(shù)的，縣每例補助1500元。三是對流出未術(shù)的對象要摸清具體的流出地點及原因，在7月30日前報到縣人口計生局后統(tǒng)一采取應(yīng)對措施；四是對確有禁忌癥的對象要全部復(fù)查，能作術(shù)的作術(shù)，不能作術(shù)的要出具近期的禁忌證明；五是從7月25日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人負(fù)責(zé)《計劃生育手術(shù)庫存消化進度表》的上報，上報時間為每周周五下午4時前（郵箱：lbjsjbgs＠163.com；聯(lián)系人：姚建祝），做到手術(shù)庫存例數(shù)個案清楚，原因清晰。對因措施不力、手術(shù)庫存量沒有下降的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將進行全縣通報，并納入年終手術(shù)落實率計入考核成績；六是縣局將加大工作督促檢查力度，不定期深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促落實整改，有效防止假手術(shù)、假證件、假數(shù)字行為發(fā)生。

4、確保社會撫養(yǎng)費征收到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持“標(biāo)準(zhǔn)不降、程序規(guī)范、票據(jù)統(tǒng)一”的原則，確定最低起征標(biāo)準(zhǔn)，采取行之有效措施，依法加強征收力度，確保當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征收率達60%以上，征收面達100%。對歷年拖欠社會撫養(yǎng)費的征收要達20%以上，并完成縣下達的征收任務(wù)，對社會撫養(yǎng)費征收不完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任追究，與年終考核掛鉤。

5、確保今年各項專項工作及指標(biāo)任務(wù)完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照州、縣的考核要求，認(rèn)真做好查漏補缺工作，做到各專項資料、指標(biāo)任務(wù)能爭取不該丟分的不丟，確保全縣到年終各項指標(biāo)任務(wù)達省、州要求，各專項資料取得更好的成績。

三、時間安排

本次工作安排從7月25日開始，9月20日結(jié)束，大體上分三步進行。

第一步，摸清底數(shù)，營造聲勢（7月25日至7月30日）

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開到村組到群眾的宣傳動員大會，學(xué)習(xí)《意見》精神，分析當(dāng)前形勢，明確工作目標(biāo)任務(wù)，制定倒計時工作實施方案。

2、充分利用廣播、電視、報刊、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、發(fā)放傳單等多種形式，大張旗鼓地宣傳《意見》精神和內(nèi)容，使廣大群眾了解我省目前的人口形勢、現(xiàn)行生育政策、獎勵優(yōu)惠、處罰政策、避孕節(jié)育等知識，廣泛宣傳現(xiàn)行生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行情況，使廣大群眾認(rèn)識到認(rèn)真做好避孕落實措施和嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)生育的必要性，形成強大的依法依紀(jì)開展工作的輿論聲勢。

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織計生專干認(rèn)真核準(zhǔn)好未術(shù)對象、政策外懷孕對象名單和社會撫養(yǎng)費征收對象名單，確保不漏一個對象，同時要將工作任務(wù)具體分解落實到具體責(zé)任人。

第二步，進村入戶，扎實工作（8月1日至8月31日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)，集中人員、時間和精力，采取過硬措施，組成宣傳動員工作組，進村入戶做好耐心細(xì)致的宣傳動員工作，務(wù)求本次工作取得明顯成效。

第三步，查缺補漏，統(tǒng)一督查（9月1日至9月20日）組織人員對工作開展的實際效果進行認(rèn)真自查，首先由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)自查達標(biāo)后，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組呈報書面達標(biāo)驗收報告，縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員統(tǒng)一進行檢查驗收。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收情況，綜合評估達到目標(biāo)要求的；年終考核給予加分并獎勵；達不到目標(biāo)要求的，給予限期整改，在規(guī)定時間仍整改不到位的列為“重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，年終實行“一票否決”。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。此次工作倒計時時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，為此，縣里成立倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由陳稠彪縣長擔(dān)任，副組長由縣委常委、縣紀(jì)委書記雷白光、縣政府副縣長朱麗瓊擔(dān)任，由計生、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)整個工作的組織、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人口計生局，負(fù)責(zé)本次倒計時的日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定嚴(yán)格的獎懲措施，確保倒計時工作取得明顯成績。并將倒計時工作任務(wù)層層分解，任務(wù)到人，責(zé)任到人。要把這次倒計時工作作為全面完成今年人口和計劃生育工作任務(wù)關(guān)鍵來抓。

2、加強督查，強化調(diào)度。最后2個月時間里，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要實行分片指導(dǎo)，督查檢查，隨時掌握工作進展情況，實行工作過錯問責(zé)，督查中凡發(fā)現(xiàn)因工作不力，導(dǎo)致工作職責(zé)履行不到位或工作中弄虛作假的，堅決按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。凡查出任務(wù)未分解、責(zé)任未落實、任務(wù)完成情況未公示的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在全縣進行通報批評；查出有弄虛作假、上報數(shù)據(jù)不實的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行限期整改，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定處理。

3、狠抓落實，力促成效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要克服說得多、做得少、叫得兇、抓得松、上面熱、下面冷的現(xiàn)象，采取強有力的措施，把工作任務(wù)落到實處，堅決反對搞形式、走過場、敷衍了事。縣人口計生局班子成員和干部要下到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促抓好工作。要堅持既抓緊又抓好的原則，采取積極穩(wěn)妥措施，在方式方法上既要整體推進，又要避免“一刀切”，防止損害群眾合法權(quán)益行為的發(fā)生，維護社會的和諧與穩(wěn)定。

4、抓住典型，教育群眾。要加大對自覺實行計劃生育先進模范人物的宣傳，同時重點揭露曝光情節(jié)惡劣的反面典型。要提高廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性，為穩(wěn)定低生育水平，確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)作出積極貢獻。

××縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年七月二十五日

主題詞：人口計生倒計時實施方案

××縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年7月25日印發(fā)

共印20份