第一篇：腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案

腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案

為貫徹落實市委辦、市政府辦《關于推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的實施意見》，按照市住建委關于《腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案》的通知要求，結合我公司實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照中央及省、市委關于建立健全懲治和預防腐敗體系建設的工作部署和要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，通過創新腐敗風險防控機制，有效遏制和防范腐敗現象的發生，著力推進具有特色的懲防體系建設，為事業的發展提供法律保障。

二、工作目標

1、總體目標

以全面開展廉政風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規范權利運行為核心，大力實施“3105”腐敗預警防控標準化工程通過組織開展查找三類風險、完善十項制度、健全五項機制等工作，逐步形成對重要領城、重點崗位和關鍵環節腐敗風險進行超前預警、科學防范、及時治理的工作格局，使廣大黨員干部切實做到知風險、不冒險，把腐敗產生的可能性降到最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創業、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動經濟社會又好

又快發展的良好氛圍。

2、分項目標

要達到所被預防覆蓋內容及整體工作，符合《腐敗預警防控全覆蓋工作方案》規定的要求。

三、主要任務及責任部門

對照***文下達到我公司的分解任務，具體做好五個方面的預防覆蓋工作。

（一）以構建懲治和預防腐敗體系為目標，實現腐敗風險教育、排查、預警、化解工作。（紀檢監察室）

（二）以從源頭上防治“小金庫”為目標，強化資金監管，實現

財務集中收付工作。（紀檢監察室、財務部）

（三）以公共權力運行公開透明為目標，實現辦事公開和黨務公

開工作。（紀檢監察室、工會）

（四）以推動廉政文化“四進”為目標，實現廉潔教育工作。（紀

檢監察室、工會）

（五）以提高行政效能為目標，實現公司電子政務和電子監察系

統的工作。（紀檢監察室、公司辦公室）

四、方法與步驟

按照***號文的要求，一是成立由***同志為第一責任人的工作專班，公司總支成員及行政班子成員為核心組織領導，公司紀檢監察室為帶頭單位，再次明確各責任單位及責任人員的各自職責。二是將年初所簽訂的公司廉政建設責任書及由公司紀檢監察室所開展的重點

部位腐敗風險防控方案的實施工作納入本次全覆蓋工作之中一并開展，在原基礎上再深入。三是由公司紀檢監察室牽頭，按照***號文中的要求分別做好宣傳發動、風險排查、規范流程、建章立制、檢查驗收五個階段的一系列具體事項。工作流程與住建委方案同步。四是將本次活動與當前服務工作緊密結合，與經濟責任制、年終考評各項工作結合，把工作做細做實，不搞形式，不走過場，注重實效。

第二篇：腐敗風險預警防控全覆蓋經驗材料

全面排查 全力防控

努力實現腐敗風險教育排查預警化解全覆蓋

調研室

為認真貫徹落實全省推進市縣懲治和預防腐敗體系建設沙洋現場會精神，我市于今年6月初在全市所有行政事業單位和國有出資企業中全面開展了腐敗風險預警防控工作。目前，整個工作進展較為順利，基本完成清權查險和監督防范階段任務。我們的主要做法是：

一、明確標準，形成規范化的工作格局

腐敗風險預警防控是一項全新的工作，沒有現成的工作經驗，需要在實踐中不斷地探索和完善。我市在參觀學習沙洋先進經驗的基礎上，結合市情，經過反復討論、調研，確立了“五全”工作標準：一是防控范圍全覆蓋。將全市所有行政事業單位和國有出資企業全部納入防控范圍，確保不漏單位。二是防控主體全參與。將所有行政和企事業單位、單位內設機構、單位干部職工個人均列為防控主體，確保不漏人。三是排查思路全方位。根據三定方案，清理權力明細，形成職權目錄，對每項權力和權力運行的每個環節進行風險排查，確保不漏項。四是措施機制全配套。對排查出來的可能存在的風險既要求防控主體制定切實可行的防控措施，又要求單位完善相關制度機制，實行“雙重保障”。五是效率評價全反饋。綜合運用干部職工評議、服務對象測評、網上 測評、有關部門評議、隨機問卷調查和召開座談會等形式進行考核評價，并將評價結果適時向社會公開，接受社會監督，以群眾滿意為最終要求。五項標準的確立，避免了工作的盲目性，有力推進了全市腐敗風險預警防控工作的有序開展。

二、注重特色，形成統籌推進的工作合力

一是領導重視，高位推進。堅持“黨委領導，紀委負責，部門參與，群眾配合”的工作原則，市委由一名副書記牽頭負責成立了紀檢監察、組織、宣傳、審計、財政、勞動、檢察等部門廣泛參與的領導小組，制發了全市《實施意見》，各地各單位均成立了一把手負總責的工作機構，制定了切實可行的工作方案。二是典型帶動，示范推進。堅持以點帶面，先行在32家黨務公開試點單位開展了試點工作，總結了工作經驗。隨后，在市地稅局召開現場會，總結推廣經驗成果，在全市所有企事業單位和國有出資企業全面啟動了腐敗風險預警防控工作。三是教育先行，引導推進。市委書記親自參加全市動員會，并發表重要講話，市紀委召開專題培訓會議進行輔導。以學習貫徹《廉政準則》為重點，由市紀委組織宣講團深入各地各單位進行宣講并組織全市副科級以上黨員干部參加《廉政準則》知識測試。各地各單位廣泛采取，聽輔導報告、上廉政黨課、參觀廉政教育基地等方式開展了學習教育。四是監督制約，約束推進。建立預警信息員制度，完善便民服務體系，健全電子監察平臺，開展優化經濟發展 環境“百日整治”活動，并將腐敗風險預警防控工作納入黨風廉政責任制考核范疇，采取單位自查、日常抽查、年終檢查等督辦措施，推進全市腐敗風險預警防控工作開展。

三、全面排查，形成牢固的工作基礎

一是“五步”查找風險點。主要是從方式和程序上規范風險點排查工作。即自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審。二是領導“五帶頭”排查風險點。即領導班子成員帶頭查找風險點、帶頭制定防控措施、帶頭征求群眾和服務對象的意見、帶頭公示風險點，帶頭相互查找風險點。三是項目化管理風險點排查工作。引入項目化管理理念，對崗位（個人）風險點查找實行報告書制度，規定崗位（個人）把風險點及風險評估、防控措施、分管領導指導意見、以及單位領導班子審核意見，以報告書的形式上報并存檔備查，以達到層層把關的目的。四是重點排查。主要從對象和內容上進行規范。在對象上，以黨員領導干部和權重部門、崗位為重點；在內容上以《廉政準則》“52個不準”為重點，確保排查到位。各地各單位圍繞本單位重點權力和重要環節全面開展了排查，市地稅局通過自己找、領導點、群眾幫、管理服務對象提等多種形式，排查風險點519個；市工商局通過發放《征求意見建議書》，排查風險點79個；市建委通過座談會查找風險點78個。

四、全力防控，形成健全的工作機制 一是建立健全明確的責任機制。按照一崗雙職的要求，構建責任監控網絡，實行層級管理。二是建立健全長效的教育機制。采取廉政黨課、座談會議、專題報告、案例分析、警示教育等多種形式，有計劃地抓好黨員干部理論和思想道德方面經常性的學習教育，提高黨員干部拒腐防變能力。三是建立健全嚴密的監督機制。以推進黨務、政務、村務、事務公開為重點，充分利用專項檢查、明查暗訪、民意調查、信訪舉報等監督渠道，形成對腐敗風險的有效控制。四是建立健全科學的預警機制。把黨風廉政預警信息機制引入風險監控機制，綜合應用各種手段，發現問題并及時預警。五是建立健全合理的制權機制。圍繞重大事項決策、干部任免、重大項目安排、大額資金使用等，健全完善決策機制和管理制度，堅持重大事項集體決策，實行票決制、聽證制、一把手末位發言制，對提拔任用、評先表模、獎勵懲處等事項研究，實行實名推薦制、差額考察制、差額票決制。繪制權力運行流程圖、固化自由裁量權，實行權力的相互制約。市地稅局清理56項權力，建立了《職權公開目錄》，繪制工作流程圖47個。市財政局完善和修訂了人事管理、勞動紀律、小車管理、財經紀律、資產管理等30余項制度。

五、及時化解，形成有效的工作實績

一是加強預警信息收集。著力建立嚴密完善的信息收集網絡，建立健全預警中心、預警信息辦公室、預警信息報送 點、預警信息采集點、預警信息員“五位一體”的預警信息收集網絡。暢通預警信息收集渠道，采取各地各單位確定預警信息員定期上報和通過對防范措施執行情況跟蹤檢查及時發現其中的苗頭性、傾向性問題相結合的方式廣泛收集預警信息。二是加快預警信息分析。及時對收集的預警信息進行分析，分門別類進行整理、甄別、鑒定和剖析，確定預警等級，研究解決辦法。建立預警信息分析制度，創建預警信息庫和電子平臺，對預警信息情況實行臺賬式管理。三是實行預警信息反饋。采取談話提醒、發放預警通知書及整改通知書、內部通報、媒體公開、編寫預警信息參閱等多種形式將預警信息向預警對象、社會公眾和市領導及時反饋。四是加大預警信息處置力度。根據確定的預警對象和預警等級，按干部管理權限，分別以鎮（局）級預警和市級預警兩種方式進行預警處理。以紅、黃、藍三級預警為核心，充分運用警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種預警措施，堅決遏制各類腐敗風險，確保工作取得實效。

全市腐敗風險預警防控工作開展至今，總體進展比較順利，但也存在著以下兩個方面的問題：一是一小部分干部職工對這項工作重視不夠，思想上存在模糊認識，認為是階段性工作，“虛晃一槍”就過去了，沒有擺上重要位置，滿足于應付差事，工作效果不明顯。二是沒有針對排查出的腐敗風險點制定切實可行的防范措施、建立一套行之有效的防控機 制，使工作效果大打折扣。針對工作中存在的問題，下階段我們主要從以下三個方面改進工作：一是繼續深入細致查找腐敗風險點。結合工作中不斷出現的新問題、新矛盾，對腐敗風險點實行動態監控，及時更新腐敗風險點信息。二是深層推進腐敗風險排查預警機制。在實踐中摸索，在實踐中完善，在實踐中創新，著力構建腐敗風險排查預警監控長效機制。三是深度進行總結反思。不斷總結前階段工作的經驗，深度反思存在的問題，提早謀劃下一階段的工作思路，充分利用腐敗風險預警防控工作進一步推進黨風廉政建設。

第三篇：腐敗風險預警防控工作實施方案

為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》根據浠紀發[2010]24號文件精神，結合我鎮工作實際，經鎮委研究決定制定本實施細則。

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的反腐倡廉工作方針；著力解決項目建設、資金管理、作風建設、基層民主建設等問題，努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環境，實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，順利推進全鎮黨風廉政建設。

二、基本原則

1、堅持腐敗風險防控與經濟建設同步實施的原則。

2、堅持防控與激勵相結合的原則。

3、堅持懲治與預防相結合的原則。

4、堅持防控體系建設與黨風廉政建設相互促進的原則。

三、實施范圍

鎮委、鎮政府機關全體黨員干部、鎮直機關全體黨員干部、各村支部成員。重點是掌握審批權、審核權、組織人事權及財務部門的黨員和領導干部。

四、內容方法

腐敗風險預警防控工作主要體現在風險查找在先，預防在先，規范在先，監督在先。涉及的主要風險是因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的“三類風險”即思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險。廉政風險防范管理是針對“三類風險”采取前期防范、中期監控、后期控制等措施，依托計劃、執行、考核、修正的循環管理機制，對風險防范實施科學管理，主要工作包括：

（一）查找風險點

查找風險點是指本單位各部門和相關工作人員從上述三類風險中，查找日常工作和生活中廉政風險的具體表現形式。

1、查找思想道德方面風險。思想道德風險主要表現為：背離社會主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動搖；作風飄浮，脫離群眾；不思進取，得過且過；鋪張浪費，追求享受；以權謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結合自身崗位特點，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風險方面的具體表現形式。

2、查找制度機制方面風險。制度機制方面風險主要表現為：未能夠根據工作和黨風廉政責任制建設的需要，及時完善和認真執行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內部業務各環節、同項業務部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監督力的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施。由每個單位根據本單位工作特點和業務工作內容，結合每名工作人員查找出來的思想道德風險和崗位職責風險，通過對業務工作的梳理，形成本部門的工作風險點。

3、查找崗位職責方面風險。崗位職責方面風險主要表現為：“一崗雙責”履行不到位；違反廉潔自律相關規定；利用職務之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權等。由每名工作人員結合自身崗位職責，查找在履行崗位職責工作中可能發生哪些不能正確履職的具體表現形式。

查找風險點要從具體業務事項入手，逐項工作、逐個環節、逐個崗位查找廉政風險。對于各部門之間相互銜接、相互聯系的業務工作，負責前一個環節的部門要牽頭負責研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風險，防止因業務工作銜接不暢出現管理真空。

全鎮各村支部成員腐敗風險點查找重點圍繞以下四個方面進行：

1、農村建房土地審批問題；

2、專項資金管理問題；

3、“三資”管理工作；

4、通村公路、通組公路建設資金管理問題。

（二）制訂廉政風險防范措施

1、思想道德風險防范

（1）前期預防措施

一是加強廉政教育，打牢思想基礎。第一，結合“三提活動”，采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。第二，通過黨章知識和《廉政準則》知識答卷等方式開展廉政教育。第三，黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會。

二是加強人文關懷，開展各種活動。第一，開展讀書活動，交流讀書體會，營造良好的文化氛圍；第二，開展談心活動，了解黨員干部思想動態，緩解黨員干部的工作壓力；第三，開展談話活動，各主管領導每年與所管轄的黨員干部及所聯系村的主要領導干部，進行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。

三是加強作風建設，營造良好風氣。第一，進一步完善調查研究制度；第二，強化矛盾排查化解工作，堅持領導包案制度；第三，堅持領導干部聯系村制度；第四，做好鎮“三個中心”領導值班制度。

四是發揮群團作用，豐富廉政文化活動。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動，在我鎮營造健康向上的工作氛圍。

（2）中期監控機制

一是每半年檢查一次各部門開展學習教育談心活動的情況，督促各部門抓好落實。

二是通過述職述廉、民主生活會、黨風廉政監督員座談會等方式，聽取群眾對黨員干部在思想道德方面存在的問題和意見，對于收集到的問題和意見，進行分類整理，按照分級管理的原則及時反饋給主管領導，有針對性地開展談心活動，把思想道德風險控制在最低點。

（3）后期處置方法

對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規定落實風險防范措施，情節輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風險防范管理工作中發現的，組織認為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。

2、崗位責任風險防范

（1）前期預防措施

一是明確業務工作和黨風廉政建設工作責任。簽訂黨風廉政建設責任書和廉政責任書，使干部明確業務工作和肩負的廉政職責。

二是公開承諾接受監督。局級領導干部要對照職位說明書和黨風廉政建設責任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監督。

（2）中期監控機制

一是監督干部任用選拔工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。

二是強化民主決策，完善“三重一大”。嚴格財務審批，重要經費支出，特別是大額資金的使用，必須經過集體研究決定。對本單位、本部門的財務狀況，要開展經常性審查，重點審查公務活動招待費、合同簽訂和資產處置等事項的財務運行情況，及時糾正不合理的支出。

三是定期開展抽查。廉政風險防范管理工作領導小組定期抽查各部門崗位職責風險防范工作情況。通過座談會、明察暗訪等形式發揮社會監督作用，核實黨員干部個人申報事項的準確度和公開承諾履行情況；通過行政投訴、信訪舉報反饋的相關情況，對廉政風險防范措施落實情況進行信息監測。

（3）后期處置方法

對存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評，整改到位的，予以了結；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關規定，予以追究。

3、制度機制風險防范

（1）前期預防措施

一是把廉政風險防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風險防范管理工作做出部署，定期聽取匯報、檢查落實情況，研究解決落實過程中出現的問題和情況。

二是從制度機制上入手，有應對本單位業務工作發生變化，工作人員崗位進行調整，遇有臨時性重大工作時，廉政風險防范隨之聯動的制度保證，使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。

三是積極推進黨務公開、政務公開、村務公開，提高工作透明度，自覺接受群眾監督。

（2）中期監控機制

一是修訂完善各項規章制度。結合新形勢、新任務的要求，對現有的規章制度進行梳理，充實到廉政風險防范管理的各項防控措施中，針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，以及工作實踐中暴露出來的苗頭性問題，及時改進和完善制度機制，用制度和機制預防風險的發生。

二是定期抽查抓落實。廉政風險防范管理工作領導小組每半年抽查一次，通過座談會、民主評議等形式，檢查各部門機制防范工作情況，督促各部門狠抓落實。

（3）后期處置方法

對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段，幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。

五、考核修正

（一）考核標準

1、領導對腐敗風險預警防控工作重視，責任分工明確，界定風險準確。

2、腐敗風險的前期預防、中期監控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現違規違紀行為，群眾滿意度高。

3、認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。

4、注意總結和研究腐敗風險預警防控工作，不斷修正腐敗風險內容，完善措施，改進工作。

（二）考核方法

1、各單位在開展腐敗風險預警防控工作中，要根據鎮黨委要求進行一次自查，內容主要包括：一是腐敗風險預警防控工作措施是否到位；二是重點崗位、重點人員、領導干部是否履職盡責；三是各種材料是否齊全，內容是否完整。

2、領導小組在各單位自查基礎上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進行綜合評價，并將評價結果與績效考核掛鉤，做到獎優罰劣。

3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權限，對村級以上干部建立干部廉政檔案。依據廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對發生重大違紀違法案件的，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。

5、持續改進。認真總結腐敗風險預警防控工作經驗，同時識別新的風險點，修訂各項規章制度，建立廉政風險防范管理的動態監控長效機制。

六、工作要求

在鎮委的統一領導下，成立鎮腐敗風險預警防控工作工作領導小組，具體負責腐敗風險預警防控工作的組織、協調、實施。領導小組辦公室設在鎮紀委，具體承辦廉政風險防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度，充分認識腐敗風險預警防控工作的重要意義，切實加強領導，形成工作方案，認真抓好工作落實，鎮紀委要加大檢查督辦力度，制訂考評細則，對考核不合格的單位，要責令限期整改，并將整改方案報鎮紀委備案。

本《實施細則》于2010年6月1日起實施。

第四篇：腐敗風險預警防控工作實施方案

腐敗風險預警防控工作實施方案

為扎實推進我校懲治和預防腐敗工作，保障我校教育教學改革健康有序進行，根據《獅子口鎮教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案》，結合我校工作實際，特制定金獅初級中學腐敗風險預警防控工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務，推動我校教育事業科學發展提供有力保證。

二、工作目標

通過實施腐敗風險防范管理，著眼于保證權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，建立腐敗風險預警防控機制，促進黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監督于一體，形成廉政建設、作風建設和效能建設有機結合的工作運行機制。將預防關口前移，最大限度地降低腐敗風險，提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領導

按照黨風廉政建設責任制的要求，成立腐敗風險預警防控工作領導小組，校長楊傳舉任組長，對學校腐敗風險預警防控工作負總責，統一領導全校腐敗風險預警防控工作，支部委員及領導班子其他成員、各部門負責人根據分工、負責其職責范圍內腐敗風險預警防控工作。領導小組下設腐敗風險預警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負責組織協調本校腐敗風險預警防控工作。

四、工作任務

（一）以確保國家下撥的教育資金按政策正確使用為目標，實現對每筆教育資金(包括教育基建項目資金、校舍維修長效機制資金、貧困生生活補助資金、生均公用經費、教師績效工資資金等)情況進行監督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、財務室)

（二）以建立健全懲治和預防腐敗體系為目標，實現腐敗風險預警防控工作全覆蓋。確保權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全、干部成長安全。做到工作范圍、內容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標，實現規范辦學行為全覆蓋。(辦公室、教導室、教科室、資料室、政教室、團委)

（四）以建設和諧校園為目標，實現校務公開全覆蓋。(黨

支部、工會、總務處、財務室)

（五）以推動廉政文化“三進”為目標，實現廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀檢監察工作水平為目標，實現紀檢監察組織建設、制度建設和業務建設全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2011年3月上旬）。

1、召開專門會議進行動員部署、傳達上級部門相關會議精神。

2、組織學習。結合政治理論學習、教師業務學習、黨員培訓，認真組織學習《公安縣腐敗風險預警防控工作實施方案》、《獅子口教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調動全體教工的積極性和主動性。在學習活動中做到“4有”：有學習資料、有學習記錄、有學習筆記、有心得體會文章。

3、營造氛圍、形式多樣、深化教育，結合教育教學實際，讓腐敗風險預警防控思想進課堂、充分發揮學生、家長的監督作用；利用學校網站、公開欄、廣播廣泛宣傳學校的腐敗風險預警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學習教育效果。

4、定崗定責（3月1日—10日）按照自身職能職責結合編制設置要求，科學設置崗位、以崗定人、以崗定責。

（二）風險排查、整體推進階段

學校腐敗風險預警防控，按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監控、后期處置三個階段實施過程防控，形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。

1、查找風險點。（2011年3月12日——3月20日）

教師要結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經過學校組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。

2、制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）

3、預警處置。(4月1日后)

要根據不同對象采取不同的處置措施：對領導干部，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、誡勉談話等方式進行預警處置；責成召開專題民主生活會、限期整改等方式進行預警處置；對新發現的腐敗風險，責成有關處室和個人及時制定防范措施。

4、完善監督機制、建立腐敗風險檔案（11月2日—11月9日）

（三）總結階段（7月—12月）

1、開展自評。學校對照方案進行自查，查漏補缺，在此基

礎上寫出工作總結報局防控辦。

2、迎接驗收。寫出匯報材料、備齊相關資料、制定措施，完善制度，強化監督，確保腐敗風險防范工作落實到位。并寫出腐敗風險預警防控工作總結。

六、工作要求

1、統一思想認識。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學發展觀的高度，充分認識建立腐敗風險預警防控機制工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風險的始終。

2、強化領導帶頭。各處室主要負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找腐敗風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進腐敗風險預警防控機制的構建工作。

3、突出工作重點。為了確保建立腐敗風險預警防控機制工作有序推進、取得實效，在注重個人、學校全覆蓋的同時，要突出重點部位、重點環節和重要崗位，切實把構建防控機制融入到學校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風險。

4、加強監督檢查。把開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制考核內容，加強對各處室和重要崗位腐敗風險防控工作的分類指導、組織協調、督促檢查和考核工作，考核結果作為各處室和個人評優的重要依據。

第五篇：社區腐敗預警防控實施方案

關于在社區開展黨員干部

腐敗預警防控工作的實施方案

為貫徹落實區委、區政府《在全區開展黨員干部腐敗預警防控工作的意見》和區紀委《在全區開展黨員干部腐敗預警防控工作的實施方案》，深入推進全街反腐倡廉建設，現就我社區開展黨員干部腐敗預警防控工作提出如下方案：

一、總體思路

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以學習貫徹《廉政準則》為契機，以全面排查腐敗風險為基礎，以加強制度建設為主線，以領導班子成員和關鍵崗位負責人為重點，以風險管理和預警監控為手段，堅持內部監督和外部監督相結合，對黨員干部逐步建立動態的腐敗風險信息采集、分析、處臵和反饋系統，及早發現苗頭性、傾向性問題，跟蹤掌握風險變化情況，按照分級分類預防的要求，對腐敗問題實施事前預警、中期監控以及后期處臵，將腐敗風險控制在最低限度，進一步提高我社區懲治和預防腐敗工作科學化水平。

二、方法步驟

我社區腐敗預警防控工作分為組織發動、分步實施，優化調整，總結提高四個階段。

（一）組織發動階段。（2010年10月1日到10月25日）

1、抓好動員部署。召開全社區腐敗預警防控工作動員部署大會，安排部署相關工作，全面啟動預警防控工作。

2、加強學習教育培訓。把預警防控教育與崗位廉政教育結合起來，組織黨員干部認真學習法紀條規，與正在開展的“讀書思廉”活動，觀看警示教育片、廉政黨課、廉政文化、六進活動統一起來，增強教育學習的合力與效果。

（二）分步實施階段。（2010年10月26日到2011年2月28日）

1、排查腐敗風險。要組織黨員干部、特別是領導班子成員，采取“自己找，相互幫，領導提，集中評，組織審”的方式，全面排查崗位職責風險，制度風險，外部環境風險和干部作風風險，重點排查在思想認識上存在哪些薄弱環節，易于導致腐敗風險；排查所在崗位易于發生不廉潔行為的“風險點”；排查本人所在崗位需要建立哪些預防制度，哪些環節需要進行流程再造等，列出腐敗風險清單，做到崗位職責明確，腐敗風險清楚。

2、制定防控措施。根據排查出的腐敗風險，制定相應的措施。一是在事前防范上制定預防性措施。對有關制度加以修改，堵塞制度漏洞。二是在管理上制定監控性措施，突出權力運行過程中監控這一重點，做好群眾信訪舉報、行政投訴工作的配套與銜接。三是在事后處臵上制定警示性措施，建立腐敗風險等級管理制度。對于已查實的腐敗行為，依據黨紀國法處理。同時在一定范圍內予以通報，警示其他有人員，防止類似問題發生。

3、具體組織實施。在認真做好各項預防措施，重點抓好預警工作和各個崗位的工作責任，建立健全責任機制。

（三）優化調整階段。（2011年3月1日至4月30日）

根據前一階段工作的運行情況，針對腐敗風險的變化情況和預防腐敗的新要求，對有關工作措施和制度自我調整和優化，加大創新“自選動作”力度，進一步探索腐敗信息的收集方式，細化預警對象的監督事項，改進預警事項的參數設臵，拓展預警結果的運用范圍，提高預警防控的實施效果，體改預警防控工作科學水平。

（四）總結提高階段。（2011年5月1日至2011年6月30日）

1、自我總結。社區紀檢小組對前一階段工作進行自我考核、評定，并撰寫總結報告，上報街領導小組。

2、迎檢驗收。整理好臺賬資料，迎接區領導對我社區開展腐敗預警防控工作的檢查驗收。

3、調整提高。社區紀檢小組在自我總結，迎檢驗收后，形成的成果，根據實際情況予以吸收，不斷改進腐敗預警防控工作方法、措施，建立健全相關制度，逐步形成本社區有效預防腐敗工作長效機制。

三、組織領導

為抓好腐敗預警防控工作，切實加強組織領導，認真抓好各項任務。

（一）健全組織機構。成立社區腐敗預警防控工作領導小組，組長由社區副書記孫雙英同志擔任，成員由社區支委向珊勤、謝澤光組成。

（二）注重統籌兼顧。社區要處理好預警防控工作與中心工作的關系，把預警防控工作作為圍繞中心，服務大局的主要舉措，主動融于經濟建設、業務建設和日常工作之中，切實抓好腐敗風險排查、等級評定、動態監控、制定防控措施等環節。

（三）抓好宣傳引導。社區要充分利用板報、橫幅、小廣播、簡報等形式，大力宣揚腐敗預警防控工作的意義內容和要求，宣傳我街先進典型和好的做法、經驗、效果。形成全社區上下黨員干部積極參與、廣大群眾關心支持預警防控工作的社會氛圍，努力營造良好的外部環境。

（四）加強監督檢查。社區紀檢小組將加強對工作情況進行不定期監督檢查，對工作進度及效果等是否落實到實處進行檢查，克服形式主義，防止走過場，保證腐敗預警防控工作取得實效。

白鶴社區紀檢小組

二○一○年十月十八日