第一篇：在夏季農作物秸稈綜合利用及禁燒工作動員會上的講話

同志們：

目前，我市麥收工作即將開始，又到了禁燒工作的關鍵時期，為全面做好今年的小麥秸稈綜合利用及禁燒工作，市委、市政府決定召開這次動員會，主要目的就是要動員大家迅速行動起來，按照各自的分工，全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來，圓滿完成今年夏季禁燒工作任務。下面我就做好今年的小麥秸稈禁燒工作講三點意見：

一、認清形勢，高度重視秸稈禁燒工作

近年來，我市在秸稈綜合利用和禁燒工作上下了很大力氣，取得了寶貴的經驗，收到了較好的效果。通過近幾年的工作，廣大群眾的思想認識提高了，禁燒已成為廣大農民的自覺行動，我們的工作也基本理順了，但是我們面臨的禁燒工作任務還相當艱巨，秸稈亂堆亂放現象還存在，加之夏季溫度高，天氣干燥，火災隱患不能不防。今年省、市對這項工作提出了新的要求，要一絲不茍抓好每個環節，落實好每項措施，確保不出現任何閃失。另外，今年＊＊＊市正在開展文明生態村創建活動，我市是“文明生態村”建設的試點，做好禁燒秸稈工作為全市創造一個潔凈的環境，晴朗的天空，也是文明生態村建設活動的一項重要內容，各鄉鎮部門要切實抓好禁燒扎扎實實落實好措施，確保不著一把火，不冒一股煙。

二、明確職責，確保各項措施落到實處

根據市委、市政府的統一安排，成立由市委、市政府主要領導參加的領導小組，成員單位有市委、市政府兩辦、組織部、農工部、宣傳部、環保局、科技局、農業局、畜牧局、交通局、林業局、水務局、公安局、計劃局。領導小組下設辦公室，？？？？辦公室設在環保局，辦公室要做到24小時不間斷值班，接聽電話，做好記錄，及時反饋工作進展，特別是突發事件的情況，要及時傳達市領導各項指示精神，做好上傳下達，保證政令暢通。電視局、報社等新聞單位要加大對秸稈禁燒工作的宣傳力度，明確專人負責，設立專欄，大力宣傳秸稈禁燒的相關法律法規和處罰措施，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況。從現在開始，宣傳車、廣播要馬上動起來，標語、橫幅要立即張貼、懸掛，在短時間內迅速營造強大的社會議論氛圍，要向農民亮明態度，講明政策，要讓農民明白，今年禁燒的工作力度比前幾年還要大，處罰更加嚴格，通過宣傳進一步強化農民群眾的禁燒意識，促進禁燒工作的開展。

各鄉鎮要集中力量抓禁燒，各鄉鎮一把手是本轄區禁燒工作的第一責任人，要把每一個環節、每一項措施落實到人，實行嚴格的責任制；秸稈禁燒辦公室按時對各鄉鎮、村進行檢查；各有關部門要按照各部門承擔的目標任務，制定切實可行的工作方案，并將任務逐項分解，實行目標管理；包村干部要切實負起責任。幫助鄉村做好工作，在禁燒時間，市直包村干部原則上接受鄉鎮的直接管理，要嚴格遵守工作紀律，堅持吃住在村，24小時監控不能脫崗；公安局、檢察院、法院、司法局、水務局、農業局、林業局、畜牧局、供電局、交通局等部門都要成立巡邏隊按時交接班，巡邏隊要加大巡查力度，堅持晝夜巡查，及時發展問題及時處理，決不允許轉一圈就回家或聚在一個地方閑聊，如發現脫崗，將嚴肅處理；農業局、林業局、科技局、畜牧局、財政局等有關部門要按照禁燒方案中各自的目標任務做好技術推廣和資金支持。

總之，各有關部門要按照各自的職責，認真做好各項工作，誰的責任誰負，出了問題，戶主要負責，村干部要負責，包村干部、工作隊員、巡邏隊都要負責，情節較重的要在全市通報，因失職、瀆職造成不良影響的要嚴格追究領導責任。

三、嚴格要求、團結協作、保證秸稈禁燒工作的順利進行

秸稈禁燒工作是市委、市政府當前的一項中心工作，秸稈禁燒辦公室、包村工作隊、巡邏隊及各鄉鎮的每一位同志都肩負著艱巨的政治責任和全市人民的重托，雖然大家職責分工不同，但目標是一致的，希望同志們既要明確責任、各司其職、又要相互合作、通力配合，確保整體工作有條不紊進行。

一要從講政治的高度執行秸稈禁燒的有關規定，服從組織安排和決定，一切以工作大局為重，辦公室和包村人員要完全脫離本部門的工作，把主要精力放在禁燒工作上來。

二要堅守崗位，認真履行職責，扎實做好本職工作，不能擅自離崗。

三要樹立良好形象。辦公室、包村干部巡查組所有工作人員，在一定程度上，代表著市委、市政府的形象，這就要求我們每個同志要嚴格要求自己，特別是包村干部這段時間主要在村里工作，必須廉潔勤政，樹立良好形象。

四要嚴守工作紀律，從今天開始到7月5日，節假日不休息，辦公室確保24小時有人接聽電話，巡邏隊按照交接班。

五要做到保障有力。秸稈禁燒工作是當前市委、市政府的一項重要工作，各部門一定要克服困難，確保人員、車輛、通訊的落實，做到召之即來。

同志們，秸稈禁燒工作是一項光榮而艱巨的任務，也是各級黨委政府義不容辭的職責，尤其在座的各位是我們打好這一硬仗的中堅力量，希望大家切實負起責任，扎實工作，確保“不著一把火，不冒一股煙”既定目標的實現。

第二篇：夏季農作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作

關于2012年夏季農作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的實施意見

為切實做好2012年夏季農作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，根據《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規精神和省、泰州市有關工作要求，結合我市實際，制定實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，認真落實資源節約和環境保護基本國策，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法制措施相結合，堅持標本兼治、疏通結合、以堵促疏、屬地管理、源頭控制的原則，加大組織領導、責任落實、宣傳教育、執法督查和政策激勵力度，推進秸稈露天機械化還田和綜合利用，加快農業現代化進程，有效解決秸稈露天焚燒污染大氣環境、拋入水體污染水環境問題。

二、工作目標高 禁燒率、禁拋率100%

1、大力推廣秸稈機械化還田技術，全市麥草全量還田面積45萬畝以上。

2、積極推廣應用企業化

積極推廣應用企業化大力推廣秸稈固化成型、秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈食用菌等綜合利用技術，加大秸稈手機力度，夏季秸稈手機、利用、消化率10%以上。

3、其余實行集中堆放

三、工作措施

1、強化領導：市設立農作物秸稈禁燒禁拋金額綜合利用工作領導小組，負責全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用的組織、協調、督查、考核工作。各鄉鎮成立鄉鎮黨委書記為組長、鄉鎮長為副組長、分管負責人及基層人及基層站所負責人為成員的領導小組，全體副鄉鎮級以上干部帶隊到村，牽頭負責。

2、強化巡查執法：

1、各鄉鎮、各行政村全面實行24小時巡查制度

2、市農村重點工作督查組進駐到鎮，24小時現場督查

3、市環保部門實行24小時現場巡查和執法

4、市水務部門對禁止秸稈拋入水體進行24小時全天候巡查

5、市公安部門及時查處因秸稈焚燒跑去水體造成財產損失、人身傷害事件，對阻礙執法、尋釁滋事等行為依法進行處理。

四完善長效機制，推進綜合利用（市紀委、監察局）

在加大對各鄉鎮禁燒拋工作監督力度和責任追究的基礎上，根據市委、市政府的 統一安排和部門責任 1環保局組織督查考核情況

2、發改委推廣秸稈氣化壓塊制粒情況

3、農業局指導秸稈腐熟還田情況

4、農機局推廣秸稈還田機械等情況實施效能監察。此外市監察局將著力在督促秸稈綜合利用上探索建立建全秸稈綜合利用長效管理機制。

第三篇：農作物秸稈綜合利用及禁燒

農作物秸稈綜合利用及禁燒

工 作 方 案

各鄉鎮黨委人民政府和街道辦，區級各部門：

為深入推進大氣污染防治，改善區域大氣環境質量，保障人民群眾身體健康，推進 生態文明建設，為我區經濟發展騰出環境容量，現特制定 農作物秸稈綜合利用及禁燒工作方案，請各鄉鎮（街道）、部門嚴格執行。

一、深化認識，明確目標

以科學發展觀為指導，以保障人民群眾身體健康為出發點，以建設生態 為目標，堅持包村到戶，部門聯動的工作機制，強化疏堵結合、獎懲掛鉤的工作措施，著力打造一條秸稈回收利用的產業鏈，建立政府支持、市場導向的秸稈綜合利用體系，實現“不見一把火，不留一處疤”的良好局面。

二、主要工作措施

（一）引進企業，強化綜合利用

1.初步建立秸稈作生物質燃料利用的產業鏈。由區農業局牽頭引進秸稈生物質燃料加工企業，在全區建成年加工能力在1萬噸以上的秸稈收儲加工點4-10個.由區農業局、區國土局、區建設局等部門負責落實收儲加工點的選址，企業負責收儲大棚的建設和秸稈生物質燃料的加工，各相關鄉鎮（街道）負責加工點臨時占地的租用。區農業局和鄉鎮（街道）要強化秸稈收集工作，引導有條件的農戶從事秸稈的收集工作并指導其與生物質燃料加工企業簽訂收購協議，協助其開展秸稈機械撿拾、運輸等工作。區經信局、區環保局將秸稈生物質燃料綜合利用作為節能減排的重要舉措，納入全區大氣污染防治行動計劃實施細則，并鼓勵燃煤企業使用生物質燃料。

2.引導建立“桿-槽-肥”有機肥生產加工產業鏈。由區畜牧獸醫局牽頭，引導有條件的養殖企業（戶）與有機肥加工企業簽定糞便回收協議。由政府補貼、養殖企業（戶）自建糞便發酵暫存池，有機肥加工企業無償提供墊料及菌種并指導養殖企業（戶）科學發酵，由養殖企業（戶）自行收集對定時添加農作物秸稈，發酵后的糞便由有機肥加工企業拉回加工廠作深加工。由農業局牽頭，對有機肥進行普及推廣，針對東坡區的優勢泡菜產業，通過實施循環農業，打造綠色安全的泡菜產業鏈，提高東坡泡菜的品牌內涵。

3.積極引導秸稈還田。由區農業局牽頭，各鄉鎮（街道）配合加強秸稈還田的宣傳和培訓，完善秸稈堆漚還田方式，免費發放秸稈腐熟劑，大力推廣小麥免耕覆蓋栽培、蔬菜覆蓋栽培技術，加大油菜秸稈粉碎還田的機械選型、推廣和技術指導。

（二）廣泛宣傳，提高認識

把秸稈禁燒與霧霾防治、建設生態 結合起來，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》，大范圍張貼《禁止焚燒農作物秸稈的通告》，制作宣傳光盤，懸掛、刷寫禁燒標語。組織宣傳車輛和人員深入鄉鎮（街道）、村社巡回宣講，營造氛圍，切實提高廣大農戶的環境保護意識和農作物秸稈禁燒的知曉率，使農作物秸稈禁燒和綜合利用既深入人心，又深得民心。

（三）科學組織，狠抓落實

建立“黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，區級相關部門配合抓”的工作機制和責任追究制度，將秸稈綜合利用及禁燒工作與“五個一”活動相結合。區政府與鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）與村社、村社與組、組與戶層層簽訂責任書，細化考核內容和獎懲措施。鄉鎮（街道）黨政一把手為秸稈綜合利用及禁燒工作第一責任人，“五個一服務”工作組組長為秸稈綜合利用及禁燒督查工作第一責任人，流轉承包戶為秸稈綜合利用及禁燒的責任人。做到“橫向到邊、縱向到底”，點、線、面相結合的全域禁燒網絡化管理。

（四）財政補貼，強化扶持

由區農業局牽頭、區財政局配合制定秸稈綜合利用扶持政策，確保綜合利用工作的有效推進。

三、保障措施

（一）加強領導

成立以區委書記、區政府區長為組長，區委、區人大、區政府、區政協相關領導為副組長，區級相關部門主要負責人、各鄉鎮（街道）黨政一把手為成員的 區秸稈綜合利用及禁燒工作領導小組（見附件1），領導小組辦公室設在區農業局，農業局總牽頭，全面負責秸稈綜合利用及禁燒工作。由區政府副區長 兼任辦公室主任，區政府副區長 兼任常務副主任，區農業局局長 區環保局局長 兼任辦公室副主任。

（二）加強協調和服務

各相關部門要對秸稈綜合利用開通綠色通道。區國土局、區建設局要對秸稈收儲、粗加工搭建簡易設施臨時占地給予支持，及時出具相關手續；區經信局、區供電局要建立對秸稈粗加工用電增容、接表及農業生產電價政策的支持機制，稅務部門要落實秸稈綜合利用的稅收優惠政策；區環保局、區經信局要落實節能減排的相關政策支持；各鄉鎮要支持秸稈收儲加工點建設，協調秸稈收集工作，促進秸稈收儲加工體系的完善。

（三）加強督查

由區環保局牽頭成立區秸稈禁燒督查工作組，采取“晚上查禁燒、白天查黑斑”的方式，對各鄉鎮（街道）、區級相關部門的工作開展情況進行督查。對發生露天焚燒秸稈現象的鄉鎮和“五個一”聯系部門進行通報批評，由責任單位向區政府寫書面整改措施，并扣減相應目標分。對因鄉鎮或部門原因，導致未完成秸稈收儲加工點建設任務的，由責任單位向區政府寫書面整改措施，并扣減相應目標分。因秸稈焚燒而被區級以上媒體曝光造成惡劣影響的，將由區監察局按規定嚴格問責；區公安分局積極配合各鄉鎮開展秸稈禁燒工作，對阻撓禁燒工作的個人或組織進行勸教，涉及違反治安法規的依法予以拘留；在巡查過程中，要采取“黑斑倒查”的方式，將來年各類基礎設施項目和相關補貼與農戶履行禁燒義務掛鉤。

（四）嚴格考核

秸稈綜合利用及禁燒工作納入鄉鎮（街道）的綜合目標考核和部門的單項目標考核，對建立秸稈綜合利用模式成效顯著的鄉鎮（街道）和部門給予加分。將以禁燒及綜合利用工作是否落實到位作為主要考核指標，對村級運行經費（）和村社干部誤工補貼進行考核發放。區級財政安排專項資金對秸稈綜合利用及禁燒工作給予經費保障。

第四篇：在全縣農作物秸稈綜合利用及禁燒工作5.6

在全縣防汛、三夏暨秸稈綜合利用和禁燒

工作會議上的講話

同志們：

“三夏”生產即將來臨，秸稈綜合利用和禁燒工作又到了關鍵時期。根據市委、市政府的要求，結合我縣實際，我就今年的秸稈綜合利用和禁燒工作講幾點意見。最后張縣長還要做重要講話，希望大家按照*縣長講話和會議要求，迅速行動，全面抓好今年的秸稈綜合利用和禁燒工作。

一、認清形勢，提高認識，堅定做好今年秸稈綜合利用和禁燒工作的責任感和壓力感

近年來，省、市從實現經濟社會科學發展的高度出發，把秸稈綜合利用與禁燒工作作為一項重要工作來抓。特別是去年毛書記到洛陽工作以來，市委、市政府更是把秸稈綜合利用與禁燒工作提升到了政治的高度，采取了一系列嚴厲措施，進行強力推進。去年全市共有13名科級干部因為秸稈禁燒工作受到了處理，其中伊川縣白沙鎮黨委書記和鎮長因禁燒工作不力被免職，處理的力度之大前所未有。盡管去年我縣的秸稈綜合利用和禁燒工作受到了市里的表彰獎勵，但并不表示我縣沒有問題，我們更不能盲目樂觀。個別鄉鎮重視不夠，宣傳教育不深入，措施落實不到位，存在麻痹思想和僥幸心理，點火冒煙現象仍有發生；全縣秸稈綜合利用率還需要進一步提高等等。

對于今年秸稈綜合利用與禁燒工作，我們面臨著新形勢、新任務、新要求。市里正在實施“碧水藍天”工程，近期市委、市政府下發的《關于切實做好秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，明確各級黨政主要領導為秸稈禁燒工作的第一責任人，全市成立10個督導組對各縣（市）區進行督導暗訪，對禁燒工作不力的縣（市）區和鄉鎮負責人實施嚴格的責任追究。市委毛書記在一季度工作會議上講的很嚴肅，要求禁燒工作措施必須管用，失控必問責，對我們今年的秸稈綜合利用和禁燒工作提出了更高要求。因此，各級各部門務必要有一個清醒的認識，目前，抓秸稈綜合利用和禁燒決不僅僅是一個環境保護的問題，更重要的是一個資源綜合利用轉化的問題，是我們樹立科學發展觀的需要，也是一項重大的政治工作，思想上要重視，行動上要較真，切實把今年秸稈綜合利用和禁燒工作抓實抓好、抓出成效。

二、突出重點，多策并舉，推動秸稈綜合利用和禁燒工作扎實開展

今年秸稈綜合利用和禁燒工作的總體要求是確保“不燒一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹”，實現農作物秸稈綜合利用率達到95%以上。為確保上述目標任務的完成，我們要重點抓好以下幾項工作：

（一）加強宣傳，營造輿論氛圍。秸稈禁燒，宣傳先行。焚燒秸稈是農村多年來的耕作陋習，全面禁燒秸稈首先的要解決好群眾的思想認識問題。各鄉（鎮）及縣農業、農機、畜牧、環保

等部門要充分利用“三夏”農忙前的有效時間，切實搞好秸稈綜合利用科普宣傳工作。要在懸掛橫幅、張貼標語、出動宣傳車的基礎上，采取與群眾面對面的形式，通過舉辦培訓班、現場會等形式，大力宣傳秸稈綜合利用的技術措施和禁燒有關法律法規，增強群眾的法制觀念和環保意識。各鄉（鎮）要把《2011年秸稈綜合利用和禁燒告知書》和《2011年秸稈綜合利用和禁燒承諾書》，在5月15日、9月10日前分兩次送到每個農戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施、焚燒的危害及處罰規定，告知每一個農戶，使其對自家的秸稈利用和禁燒做出承諾，切實通過廣泛宣傳，層層發動，引導農民自覺落實禁燒行為。

（二）推廣麥田間作套種和麥壟點種，減少人為焚燒現象。麥壟點種，可延長秋作物生育期，增加產量，既能緩解“三夏”勞力緊張矛盾，還可減少人為焚燒現象。縣、鄉農技推廣部門要深入村、戶、田間地頭，宣傳麥壟點種好處，推行先進的點播技術，保證點播的密度。要積極引導教育群眾，下決心改變不良種植習慣和種植模式，推廣麥壟點種技術，減輕禁燒壓力。大力倡導秸稈還田技術，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套、聯合作業，做到收獲一塊、滅茬一塊、旋耕一塊、播種一塊。要嚴格控制機收留茬高度，麥茬高度必須控制在10公分以下。這一點農機部門和鄉鎮、村組要在加強農機手管理的同時，采取定人盯車、定人盯地塊、巡回檢查的辦法，保證“低留茬”措施落實到位。

（三）拓寬渠道，大力開展綜合利用。禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”，我們既要加大禁燒工作力度，更要積極推廣秸稈綜合利用技術，為秸稈找出路，從根本上解決焚燒問題。結合我縣實際，秸稈綜合利用主要有四個途徑：一是在秸稈粉碎還田上下功夫。要加大大中型收割機械、秸桿還田機械、秸稈打捆機械的推廣力度，將農作物秸稈及時粉碎還田，促進秸稈還田率的提高及配套機械的更新推廣。在農機具推廣上，今年我們對農戶購買玉米收獲機、免耕播種機、秸稈還田機、秸稈打捆機等機械設備的，除享受國家農機具購置補貼外，再按10%累加補貼；對實施秋季農作物秸稈還田的每畝補貼5元。這二點，各鄉鎮回去以后也要做好宣傳發動。二是在推廣秸稈青貯、氧化等實用技術上下功夫。要鼓勵和引導飼料加工業、養牛育肥廠及養牛大戶，運用先進的實用技術，將秸稈轉化為營養豐富、適口性好、成本低廉的牲畜飼料，提高秸稈附加值和“過腹還田率”，拉長循環經濟鏈條。三是在秸桿開發利用項目上下功夫。積極引導農民收貯、出售秸稈，為新華生物質能秸稈發電廠提供充足燃料供應。新華公司已經出臺了優惠和獎勵政策，各鄉鎮要積極響應，全力組織秸稈收購，爭取得到獎勵。四是在秸稈集中堆放、漚制肥料上下功夫。對收獲期間未能直接粉碎還田的秸稈，各鄉鎮要動員和組織農民群眾及時清理，按指定地點集中堆放掩埋，經漚制腐熟后作為優質有機肥還田。嚴禁隨意在田問、地頭、路旁、溝渠旁及村邊亂堆亂放秸稈。

三、強化督導，齊抓共管，全面落實秸稈綜合利用和禁燒工作各項措施

（一）加強領導，落實責任。確保秸稈禁燒工作取得實效，關鍵在領導。縣委、縣政府成立了秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組，楊部長擔任組長。各鄉（鎮）也要成立秸稈綜合利用和禁燒專門機構，政府一把手要負總責，親自抓，分管領導要具體抓、抓具體，在具體問題、具體落實、具體責任上下功夫，身體力行，靠前指揮。要健全鄉鎮領導干部包村、村干部包組、組干部包農戶的聯動責任制，繼續采取“疏堵結合、多策并舉、強化責任、上下聯動、嚴格督查監管”等得力措施，嚴把“第一把火”關口，杜絕連片焚燒秸稈現象發生。

（二）部門聯動，齊抓共管。會議下發的《2011年秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》對各相關部門的主要職責進行了明確，相關部門要明確各自職責任務，共同做好秸稈綜合利用和禁燒工作。縣委農工辦負責組織、協調、監督全縣秸稈綜合利用和禁燒工作；農業、農機、畜牧、科技等部門負責全縣農作物秸稈綜合利用技術指導；環保部門要加強現場環保執法，發現焚燒行為，依法進行處理；發改委、工信局負責組織、協調為新華生物質能電廠收購秸稈；公安、消防部門要對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊；氣象部門負責全縣秸稈禁燒衛星遙感火情資料的收集、數據整理；交通運輸、公路部門負責督促各鄉（鎮）清理省道及縣、鄉道路邊堆放的秸稈，依法對在道

路上違規堆放、焚燒秸稈以及在道路上打場曬糧的當事人進行處理，消除道路安全隱患；財政部門要按照縣秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組辦公室認定結果，對發生禁燒現象的鄉（鎮）扣收財政資金；紀檢監察部門要嚴格追究秸稈禁燒不力的鄉（鎮）和有關單位責任人的責任；新聞單位負責全縣秸稈綜合利用和禁燒工作的宣傳報道，對禁燒工作行動遲緩、措施不力的鄉（鎮）進行曝光。

（三）加強督查，嚴格獎懲。縣秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組抽調成員單位人員組成18個督查組，對18個鄉鎮禁燒工作進行“三查”，即查責任落實情況，查措施落實情況，查秸稈焚燒情況。縣委辦、政府辦、農工辦將抽調人員組成巡視組，對督查組督導工作進行檢查、指導、考評。在督查中每發現一處（10平方米為一處，不足10平方米按一處計算；條線焚燒的，10米為一處）罰所在鄉（鎮）1萬元，由縣財政直接扣收；一個鄉（鎮）連續發生兩次焚燒秸稈現象的，按照市委、市政府出臺的責任追究辦法，該鄉（鎮）黨委書記就地免職，分包督查該鄉（鎮）的縣直單位主管領導免職；對于焚燒秸稈的當事人，每起給予200元罰款。各鄉（鎮）也要成立督查組，并在各主要交通干線和各行政村設安全檢查員或監督員，佩戴袖標，白天巡回督查，夜間設點督查，要堅持“零報告”制度，有情況報情況，無情況報平安，每天上午9點前各鄉鎮要將前一天的督查情況報秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組辦公室。

同時，要強化新聞媒體監督和社會監督作用，對焚燒秸稈的地方要及時進行電視曝光，并向社會公布舉報電話，實施有獎舉報活動，對每起舉報經查實后，給予舉報人一定的現金獎勵。公安部門和各鄉鎮派出所也要抽調人員，成立專門執法隊伍，積極配合禁燒工作，在非常時期，必須采用非常手段，對焚燒秸稈和造成惡劣影響的，該抓的抓，該拘的拘，決不能手軟，以確保今年我縣禁燒工作真正不見火光、不冒黑煙、不見黑灰。

同志們，“三夏”生產即將開始，抓好秸稈綜合利用和禁燒工作已迫在眉睫。各級各有關部門一定要及早安排，提前動手，爭取工作主動。我相信，只要大家高度重視，用心去抓，今年的秸稈綜合利用和禁燒工作目標任務就一定能夠圓滿實現。

第五篇：農作物秸稈禁燒和綜合利用承諾書

農作物秸稈禁燒和綜合利用承諾書

為保護生態環境，建設生態家園，促進人口與環境和諧發展，本村志愿簽訂《農作物秸稈禁燒和綜合利用承諾書》如下：

1、積極響應鎮黨委政府號召，將農作物秸稈和綜合利用納入網格化管理，保證自己農田農作物不著一把火、不冒一處煙，秸稈綜合利用率達到84%以上。爭當遵紀守法的楷模。

2、積極實施農作物秸稈機械化還田、秸稈飼料化養畜。不向溝渠、河道、道路等地方亂堆亂放亂扔農作物秸稈。

3、做好左鄰右舍的工作，互相監督并共同遵守相關規定，保證農作物秸稈不被他人有意或無意點燃露天焚燒，同時接受鎮政府的監督。

4、如發現本戶責任田內農作物有焚燒現象或者未綜合利用現象，取消秸稈綜合利用補助，并愿意接受相關法律法規處罰。

村委會（蓋章）：

2017年9月23日

注：本承諾書一式兩份，政府和村委會各存一份。