第一篇:XX市人民政府法制辦公室2006年上半年工作總結(jié)
2006年,市府法制辦在省政府法制辦的具體指導(dǎo)和市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為重點,圍繞市委、市府的中心工作,認真履行職責,完成了上半年工作目標。
一、切實貫徹《綱要》,做好行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)工作
(一)起草了今年的年度計劃
根據(jù)《四川人民政府關(guān)于全面推進依法行政工作2006年年度安排》和我市依法行政工作五年規(guī)劃,結(jié)合今年實際,起草了我市2006年依法行政工作的年度計劃,并以“遂府發(fā)〔2006〕16號”《XX市人民政府關(guān)于2006年度全面推進依法行政工作的意見》發(fā)到區(qū)縣和市府各部門貫徹執(zhí)行。
將省上下達的行政執(zhí)法責任制目標,分解到區(qū)縣政府和市府各部門,納入年終目標考核。
(二)召開全市行政執(zhí)法責任制培訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會
為切實貫徹《綱要》,以市政府名義召開了全市行政執(zhí)法責任制培訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會。特別邀請了省政府法制辦主任邢瀘生同志到會為區(qū)縣政府的分管區(qū)縣長以及市級各部門的主要負責人和法制科長,培訓(xùn)講解《綱要》有關(guān)知識和當前行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的熱點、難點、疑點問題。大會總結(jié)了我市行政執(zhí)法責任制工作自2001年以來的開展情況,并對工作實績突出的先進集體和先進個人進行了表彰。
(三)清理行政許可審批和便民服務(wù)項目
我辦會同市行政服務(wù)中心,對市本級行政許可審批項目進行了清理。清理的行政機關(guān)及組織共48個,其中市安監(jiān)局、市國土局、市工商局等45個部門具有行政許可審批職能,市審計局、市科技局、中小企業(yè)局等3個部門沒有審批職能。具有行政許可審批職能的45個部門中,有39個部門進入了政務(wù)服務(wù)中心(單設(shè)窗口的部門23個,綜合窗口的部門16個)。
(四)強化行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)工作
根據(jù)省上的統(tǒng)一安排部署,我辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了省政府法制辦《關(guān)于做好行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)工作的通知》,要求區(qū)縣政府、市府各部門及法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織對所執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)進行梳理,明確執(zhí)法主體,分解執(zhí)法執(zhí)權(quán),建立崗位責任體系,規(guī)范執(zhí)法程序,健全完善評議考核、責任究和獎勵制度等,進一步做好行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)工作。現(xiàn)各區(qū)縣政府和市府各部門的基礎(chǔ)工作已基本完成,市府法制辦正在進行審核和匯總,報市府領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一報省政府法制辦。
(五)匯報貫徹實施《許可法》的情況
代表市政府向人大法制委匯報《行政許可法》自2004年以來,我市的貫徹落實情況。
二、加強監(jiān)督,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
(一)嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)
1、規(guī)范性文件的備案審查
今年上半年,我辦共收到區(qū)縣政府和市級各部門報送備案的規(guī)范性文件14件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有6件不同程度地存在與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的問題并及時地與文件制定機關(guān)交換了意見。規(guī)范性文件制定機關(guān)在接到市府法制辦的自行糾正通知后,都按規(guī)定自行作了糾正。
2、政府出臺規(guī)范性文件和重大行政措施的合法性審查
1—6月,收到市府辦轉(zhuǎn)來的規(guī)范性文件和重大行政措施等15件,我辦對以政府名義出臺的規(guī)范性文件嚴格把握法律審查關(guān),并出具了審查意見,以確保政府的抽象行政行為合有效。
3、辦理省政府法制辦發(fā)送市政府征求意見的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件4件,結(jié)合我市實際提出了修改意見并及時回復(fù)省政府法制辦。
(二)辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件
上半年共收到行政復(fù)議申請34件,根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,受理27件,不予受理7件。經(jīng)審理,維持14件,撤銷5件,終止1件,責令履行義務(wù)1件,有6件正在審理過程中。
受市長委托參加謝學(xué)海訴XX市人民政府交通損害賠償民事訴訟1件。市救災(zāi)辦車輛在德陽境內(nèi)將謝學(xué)海撞傷,謝學(xué)海以救災(zāi)辦是市人民政府的工作部,以XX市人民政府為被告提起民事訴訟,追加市農(nóng)辦為第三人,經(jīng)法院調(diào)解XX市救災(zāi)辦與謝學(xué)海達成了賠償協(xié)議。
(三)開展日常監(jiān)督檢查
4月,與市勞動局、市總工會開展了勞動保障聯(lián)合執(zhí)法檢查。對用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況、用人單位工資支付和最低工資標準執(zhí)行情況進行了重點檢查。向全市各類用人單位發(fā)放《XX市2006年度勞動保障聯(lián)合執(zhí)法檢查表》468份;實地檢查用人單位183戶,其中建筑建筑施工企業(yè)68戶、餐飲服務(wù)企業(yè)59戶、加工制造企業(yè)36戶、個體工商戶19戶、行政事業(yè)單位1戶;聯(lián)合執(zhí)法檢查期間受理舉報投訴案53件,其中拖欠工資案33件、收取保證金案11件、未完善社會保險案7件、其它2件。通過檢查督促了用人單位與勞動者簽訂合法有效的勞動合同,為勞動者購買必要的保險,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
三、加強執(zhí)法隊伍的教育管理,優(yōu)化XX經(jīng)濟軟環(huán)境
(一)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)
3月27日至31日舉辦了全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。共培訓(xùn)行政執(zhí)法執(zhí)法人員174名,參訓(xùn)部門達25個。著重為行政執(zhí)法人員講解《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律知識以及在具體操作中應(yīng)注意的事項,要求每個行政執(zhí)法人員樹立依法執(zhí)法、按程序執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識。通過培訓(xùn)人員深入細致的講解和執(zhí)法人員的認真學(xué)習,全體執(zhí)法人員都通過了考試取得了合格證。
(二)行政執(zhí)證件的管理
按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》,每年一季度對市行政執(zhí)法人員所持的《行政執(zhí)法證》(包括委托證、協(xié)助執(zhí)法證)進行年審。今年共年審執(zhí)法證659個(其中:行政執(zhí)法證374個、委托執(zhí)法證262年、協(xié)助執(zhí)法證23個),合格543個、到期收回43個、因調(diào)離、退休等離開執(zhí)法崗位注銷58個、在崗遺失15個。
四、處理涉法事務(wù),為政府領(lǐng)導(dǎo)當好法律方面的參謀助手
受市委、市府領(lǐng)導(dǎo)委托審查《市人民醫(yī)院 林鳳集團共建市人民醫(yī)院河?xùn)|院區(qū)合作協(xié)議書》、《四川省綿陽至XX高速公路XX段BOT項目特許權(quán)合同》、《市人民政府 香港財富集團國際招商戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《掛牌出讓國有土地使用權(quán)協(xié)議》、《解決華潤錦華股份有限公司解除勞動關(guān)系人員經(jīng)濟補償問題的補充協(xié)議》、《城市信用社抵押擔保合同》、《美利堅合眾國北拉斯維加市 中華人民共和國XX市經(jīng)濟戰(zhàn)略合作備忘錄》等7個合同、協(xié)議,并提出了審查意見供市府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
協(xié)調(diào)處理四川盛馬化工股份有限公司訴擔保糾紛;開元公司車主罷運事件;二運司集體上訪事件;安居蠶種場公司群訪事件;蔬菜公司改制群訪事件;原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。外灘拆遷被新聞媒體報道,我辦領(lǐng)導(dǎo)分別到西安、成都等地與記者溝通解釋,最終贏得媒體的理解和支持;麥登公司閑置土地的收回;市建設(shè)局和市安監(jiān)局職權(quán)爭議糾紛等8件涉法事務(wù)。
參與了過軍渡庫區(qū)拆除方案的審查;西飲工程的強拆;整治城區(qū)客運市場等。
五、其他重點工作
(一)參與治理商業(yè)賄賂工作
我辦作為全市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,按照全市統(tǒng)一安排部署,成立了本部門的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、法制辦主任蒲智同志擔任組長,副主任艾裕雙同志任副組長,辦公室設(shè)在綜合科,確定黃媛琳同志為聯(lián)絡(luò)員。制定了本部門的治理商業(yè)賄賂方案,每階段進行了小結(jié)。
(二)圍繞新農(nóng)村建設(shè),加強農(nóng)村聯(lián)系點工作
我辦的農(nóng)村聯(lián)系點在射洪縣太和鎮(zhèn)的涼帽山村和潼射鎮(zhèn)的菊花村,由副調(diào)研員馬寧同志分別在兩村任村支部副書記。結(jié)合我辦特點,無償為其提供法律服務(wù)和法律幫助,同時幫助他們鞏固先教成果、加強村支部黨員干部隊伍建設(shè)、推動新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村條件、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)新思路,謀求發(fā)展。
“七一”前,法制辦黨組帶領(lǐng)支部黨員一行12人頂著烈日、冒著酷暑,到農(nóng)村聯(lián)系點慰問貧困黨員。法制辦黨組書記蒲智與村支部書記及黨員代表親切交談,詢問他們的生產(chǎn)、生活狀況,為在場的6名貧困黨員及群眾每人送去慰問金200元。蒲主任還親自帶領(lǐng)法制辦支部黨員走幾里小路,到年老多病、兒女外出打工的七旬老黨員向成緒家看望,并送去慰問金1000元。
六、存在的問題及下半年工作的打算
上半年,由于任務(wù)重,人手少,工作開展得不平衡,工作效率和質(zhì)量有待進一步提高。下半年,要重點抓好以下幾個方面的工作:
1、開展經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)督檢查和監(jiān)督巡視工作;
2、深入到執(zhí)法責任制聯(lián)系點,認真調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗,剖析新問題,探索推行行政執(zhí)法責任制的新路子;
3、完善相對集中行政處罰權(quán)工作,了解執(zhí)法局一年來的運行情況,評查處罰案件,提出執(zhí)法工作建議。
4、圍繞市委、市政府的中心工作,高效、優(yōu)質(zhì)地為市委、市政府提供法律服務(wù);
5、進一步改進工作方式,繼續(xù)抓好規(guī)范性文件審查備案和行政復(fù)議工作;
6、切實抓好目標管理工作,努力完成全年各項目標任務(wù)。
第二篇:市人民政府法制辦公室績效考核辦法
市人民政府法制辦公室績效考核辦法 為客觀準確地評價辦公室工作人員的工作績效,強化工作監(jiān)督,進一步增強工作人員的事業(yè)心和責任感,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能,加快高績效機關(guān)建設(shè),特制定本考核辦法。
一、考核對象
法制辦公室綜合科、法制咨詢服務(wù)中心工作人員。
二、考核內(nèi)容
本職工作、工作紀律、綜合素質(zhì)三方面。
三、考核指標
實行基礎(chǔ)分百分制考核,即將個人階段和工作分為本職工作、工作紀律、綜合素質(zhì)三部分進行考核。考核指標具體設(shè)置辦法如下:
(一)本職工作(基礎(chǔ)分60分,扣分、獎分制)
本部分考核以科長考核科員、主任考核科長的方式進行。考核對象完成責任目標得配分,完不成責任目標或工作出現(xiàn)問題的實行扣分,超額完成責任目標或受到上級好評的實行獎分,扣分直至扣完本項配分為止。
1、綜合科
負責全市依法行政的有關(guān)工作;負責市政府行政復(fù)議的各項工作;依法審核市政府工作部門報送市政府審議的行政措施草案;負責市政府制定的行政措施的解釋、匯編、清理、公布等項工作;辦理各鎮(zhèn)、街道辦事處和鎮(zhèn)級政府各工作部門行政措施的備案審查工作;承辦上級有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章草案的征求意見工作;規(guī)劃和指導(dǎo)本市的政府法制宣傳工作;對市政府各部門和各鎮(zhèn)、街道辦事處依法行政工作進行督促檢查;負責本單位的政務(wù)、事務(wù)工作;負責文秘、信息、檔案、人事、外事和后勤等項工作。
2、法制咨詢服務(wù)中心
負責對市政府法制建設(shè)中長期課題及重大復(fù)雜問題進行研究并提供法律咨詢服務(wù);對政府民事經(jīng)濟活動的法律事務(wù)提出咨詢意見,提供法律服務(wù);負責開展依法行政宣傳工作;負責對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育;負責市政府行政訴訟應(yīng)訴和其他法律事務(wù)工作;承擔市政府交辦的其他法律事務(wù)。
本部分具體扣、獎分辦法為:
1、行政復(fù)議案件。由于經(jīng)辦人原因?qū)е伦鞒鲂姓?fù)議決定超過法定期限的,每超一天扣2分。
2、文件審查。因為經(jīng)辦人原因,在規(guī)定期限內(nèi)不能提交審查報告的,每超一天扣1分。
3、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理。辦結(jié)時限(情況復(fù)雜,經(jīng)市政府辦公室或領(lǐng)導(dǎo)同意延期的,包括延期期間)每超出規(guī)定期限一天,扣2分;受到市級領(lǐng)導(dǎo)表揚的,每次獎2分;受到辦領(lǐng)導(dǎo)表揚的,每次獎1分。
4、信息報送。每少于定額一篇,扣1分;被國家級報、刊、網(wǎng)站等媒體采用的,每篇獎4分;被省級采用的獎3分;青島市采用的獎2分;本市采用的獎1分。
5、理論、調(diào)研文章。完不成任務(wù)的扣2分;在國家級報、刊、網(wǎng)站等媒體發(fā)表的獎8分;在省級發(fā)表的獎6分;在青島市發(fā)表的獎4分;在本市發(fā)表的獎2分。
6、各類上報材料。不能按時上報的,每次扣2分,受到上級單位通報批評的,每次扣4分。
7、法制參考。沒有完成規(guī)定期數(shù)的,每少一期扣1分。
8、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助工作。組織、領(lǐng)導(dǎo)本科室工作或者協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)工作不得力,受到辦公室領(lǐng)導(dǎo)公開批評的,每次扣1分;受到辦公室領(lǐng)導(dǎo)表揚的,每次獎1分。
9、其他工作。有辦理時限的,每超時限一天,扣1分;出現(xiàn)疏漏,尚未造成不良后果的,扣1分;完成出色,受到其他單位領(lǐng)導(dǎo)表揚的,每次獎2分,受到辦公室領(lǐng)導(dǎo)表
揚的,每次獎1分。
10、除以上獎勵情況外,由于各種原因,受到其他單位、個人各種形式的表揚的,每次獎2分。
11、工作中出現(xiàn)重大失誤,給辦公室工作造成不良影響的,本部分考核不得分。本職工作考核表:(扣、獎分制)
(二)工作紀律(基礎(chǔ)分20分,扣分制)
本部分考核以科長考核科員、主任考核科長的方式進行。被考核對象遵守相關(guān)法律法規(guī)和辦公室各項工作制度得配分,扣分直至扣完本項配分為止。
1、值班。值班不到崗,交接班不及時,每次扣2分,值班期間處理有關(guān)事務(wù)出現(xiàn)問題,每次扣3分。
2、集體活動。無故不參加辦公室統(tǒng)一組織的集體學(xué)習等活動,每次扣2分。
3、科室衛(wèi)生。衛(wèi)生受到辦公室通報批評的,每次扣科室值班工作人員1分。
4、請銷假。請假一天以內(nèi),工作人員向科長請假;請假一天以上,向主任請假并向科長匯報。違者每次扣2分。
5、保證通訊暢通。出現(xiàn)突發(fā)性事件需全部或部分工作人員到崗,每發(fā)生一次聯(lián)系不上扣4分,到崗不及時扣3分。
6、廉潔自律。私自向基層索要物品、違規(guī)參加部門或其他宴請的每次扣5分。違反工作日午間禁止飲酒規(guī)定的每次扣10分。
7、行政效能。因服務(wù)態(tài)度差被基層或群眾投訴并查實的,每次扣5分,情節(jié)嚴重的扣10分。工作時間利用電腦等進行娛樂的,每次扣5分。
8、出現(xiàn)其他錯誤行為,視情節(jié)予以扣分。
工作紀律考核表:(扣分制)
(三)綜合素質(zhì)(基礎(chǔ)20分,實際得分制)
本部分考核以民主評議方式進行。分為領(lǐng)導(dǎo)評價、辦公室民主測評兩部分,兩部分各為10分;評議內(nèi)容分為個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、日常表現(xiàn)、愛崗敬業(yè)五項,每項2分;兩部分評議得分之和即為個人綜合素質(zhì)得分。
綜合素質(zhì)考核表:(得分制)
四、考核辦法
本辦法以“二考一評一獎”的方式進行考核。“二考”即:科長考核科員、主任考核科長二級考核機制;“一評”即:全員參與民主評議;“一獎”即:考核結(jié)果與各種獎勵和推薦授予榮譽稱號等相掛鉤。
(一)成立由法制辦公室主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負責人為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責辦公室人員考核工作的組織實施。
(二)科室負責人工作由辦公室領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督,其他工作人員工作由本科室負責人負責監(jiān)督。
(三)考核工作實行月份考核與考核相結(jié)合的辦法,實行季度通報制度。對綜合素質(zhì)的考核在年終組織進行。
(四)被考核人員每周一對上周工作進行總結(jié)匯總,每月最后一個工作日寫出當月工作總結(jié),報各考核人員以備考核。
(五)各科室工作人員每月3人次以上被扣分的,科室負責人負連帶責任,超過3人次的(含3人次),每超1次扣2分。
(六)計分方式:
月份考核包括本職工作、工作紀律兩部分,考核結(jié)果于次月初公布。
全年各月份考核分數(shù)之和的平均數(shù),為個人在本職工作、工作紀律兩方面的年終考核得分。
民主評議中辦公室民主測評部分參評人員,包括科長;該部分個人得分,為參評人員打分總和的平均數(shù)。
個人年終考核得分,等于本職工作、工作紀律與綜合素質(zhì)三部分年終考核得分之和。
(七)一票否決。辦公室工作人員年內(nèi)發(fā)生以下事項的,年終取消評選各類先進資格:
1、承擔的工作發(fā)生較大失誤,如文件丟失、超時限未辦結(jié)等給辦公室工作造成不良影響的;
2、未遵守工作紀律被市委市政府通報,造成嚴重后果的。
(八)對全年考核優(yōu)秀的工作人員給予必要的物質(zhì)和精神獎勵,對考核落后的工作人員進行誡勉談話。將個人年終考核結(jié)果與提拔使用、確定考核等次、推薦授予榮譽稱號等事項相掛鉤,作為其重要依據(jù)。
(九)本考核辦法由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋,于發(fā)文之日起生效。
第三篇:市人民政府辦公室2005工作總結(jié)
市人民政府辦公室2005工作總結(jié)2005年,市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足大局搞服務(wù),突出落實抓協(xié)調(diào),深入開展“一先五優(yōu)”創(chuàng)建活動,全面完成了各項工作任務(wù),開辟了辦公室工作新局面。
一、立足全局,突出質(zhì)量,在提高參謀服務(wù)水平上做文章
參謀助手作用是辦公室工作的第一要務(wù),是檢驗辦公室服務(wù)水平高低的重要標志。一年來,我們按照站位要高、情況要明、眼界要寬、把脈要準的要求,不斷強化公文的“精品意識”和服務(wù)的“超前意識”,確保了各項工作的高標準、高效率、高質(zhì)量。一是超前服務(wù)求主動,與時俱進求創(chuàng)新。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)思考的要求、區(qū)域工作的特點、群眾關(guān)注的焦點謀篇布局,早學(xué)習、早考慮、早介入、早謀劃,被動工作主動做,努力發(fā)現(xiàn)新問題、想出新點子、提出新建議,做到思想解放、思路開闊、思維創(chuàng)新。全年共完成全市60余次大型會議材料和50余次匯報材料,文字總量達100多萬字。特別是《政府工作報告》、經(jīng)濟會講話、擴權(quán)縣市匯報等大型會議講話、匯報材料,無論文稿寫作思路、內(nèi)容潤色,還是結(jié)構(gòu)安排、寫作風格,都注重突出特色,不僅領(lǐng)導(dǎo)感到非常滿意,而且與會同志反響強烈,收到了很好的效果。二是腳踏實地抓調(diào)研,把握全局當參謀。把建設(shè)“決策參謀型”辦公室作為一項重要工作來抓,有計劃、有針對地開展了一系列課題研究,做到能參大事、會參難事、敢參新事,力求參之有度、謀之有方、諫之有策。重點對特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、臨港經(jīng)濟等熱點、重點問題進行了專項調(diào)查,共撰寫調(diào)研文章13篇,尤其是《鋼材價格波動對我市五金產(chǎn)業(yè)的影響和對策》、《今年冬棗市場的預(yù)測與分析》、《如何對接京津市場》、《我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》、《我市沿海土地調(diào)查》等一批高質(zhì)量的調(diào)研文章,進入領(lǐng)導(dǎo)決策范疇,得到了楊書記、陳市長等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性簽批,對指導(dǎo)現(xiàn)實工作起到了積極的輔助作用,體現(xiàn)了辦公室的參謀超前性和發(fā)展預(yù)測性。三是嚴格程序抓公文,規(guī)范運作促服務(wù)。進一步完善了辦文程序,保證了公文運轉(zhuǎn)的及時、安全、保密。一年來,共印發(fā)各類文件446件;完成2004年411份三級文件和397份本級文件的整理、分類、立卷工作;收發(fā)各級明傳、信件等800余份,都做到及時送達,無一失誤。同時,我們在外事旅游、市志等方面也都取得了較好成績。共辦理8批因公出國手續(xù),編制了我市旅游規(guī)劃。完成了《河北年鑒》**市情、《2005年市政府大事記》等相關(guān)材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供了詳實的史料參考。
二、強化職能,把握重點,在狠抓工作落實上見實效圍繞市政府中心工作,從推動各項工作落到實處的高度,充分發(fā)揮督查、法制、信息等工作的職能作用,營造抓落實的濃厚氛圍,形成抓落實的有效機制。一是突出重點,真督實查,促進政府決策和各項部署的落實。圍繞市委、市政府中心工作,抓住重點、督導(dǎo)關(guān)鍵,促進各項工作順利開展。對政府重大決策和重要部署定期督查。把年初人代會、經(jīng)濟會提出的主要工作進行量化分解,堅持按月督導(dǎo),按季通報,促進了政府各項工作的順利落實。對政府階段性工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點重點督查。根據(jù)政府不同階段的工作重心,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點,先后開辟了《防汛工作系列督查》、《植樹造林進展情況》、《我市季度經(jīng)濟運行情況與分析》等6項系列督查。其中,《一季度經(jīng)濟運行情況與分析》、《城區(qū)防汛現(xiàn)狀》等多篇文章得到陳市長簽批。對社會熱點問題隨時督查。深入企業(yè)、群眾調(diào)查了解情況,把最基層的呼聲反饋給市領(lǐng)導(dǎo),使一些問題得到了有效解決。特別是今年圍繞“海園市場改造”、“新區(qū)學(xué)校建設(shè)”等重點承辦件,明確專人跟蹤督查,有效推動了各類問題的解決,樹立了政府務(wù)實、親民的良好形象。今年以來,共對全市80余項重點工作進行了督查,辦理市長批辦件48項,承辦人大議案、政協(xié)提案179件,辦結(jié)率達到100%。二是嚴肅公正,依法行政,維護好基層群眾利益。通過法律武器解決各種矛盾糾紛,幫助群眾排憂解難。今年以來,依法辦理行政復(fù)議案件10件;“市長熱線”與信訪局、公安局等單位建立了聯(lián)動機制,共受理群眾來電300余個,直接處理答復(fù)240余個,交辦有關(guān)部門67個,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦33個,做到件件有回音,事事有著落;對“氯堿廠職工上訪、舊城鎮(zhèn)仙莊村高速公路阻工案、新區(qū)小學(xué)征地糾紛、公共汽車糾紛及呂橋鎮(zhèn)河道污染糾紛案等棘手問題,進行了依法協(xié)調(diào),均取得了積極成效,許多群眾送來錦旗和感謝信表示感謝。三是強化精品意識,提高反饋質(zhì)量,把小信息做成大文章。圍繞上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)決策需求,堅持數(shù)量、質(zhì)量兩手抓,用更多的精品信息為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)。一年來,共編發(fā)信息150條、上報信息300余條,被省、市政府采用60余條,在滄州16個縣(市、區(qū))中綜合排位第一,被省、市政府連續(xù)4年評為信息工作先進單位。其中《**市抓住濱海新區(qū)開發(fā)機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)新跨越》得到滄州市市長孫瑞彬的充分肯定;編發(fā)的《狗患治理不容忽視》、《我市境內(nèi)河流污染應(yīng)予以重視》等社情民意型信息得到領(lǐng)導(dǎo)重視,并及時進行了安排部署,促進了問題的解決。同時,加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),舉辦各類信息培訓(xùn)會10余次,實行了各單位信息人員跟班培訓(xùn)制度,有效增強了基層人員的信息敏感度、真實性、
第四篇:市人民政府辦公室2005工作總結(jié)
市人民政府辦公室2005工作總結(jié)
2005年,市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足大局搞服務(wù),突出落實抓協(xié)調(diào),深入開展“一先五優(yōu)”創(chuàng)建活動,全面完成了各項工作任務(wù),開辟了辦公室工作新局面。
一、立足全局,突出質(zhì)量,在提高參謀服務(wù)水平上做文章
參謀助手作用是辦公室工作的第一要務(wù),是檢驗辦公室服務(wù)水平高
低的重要標志。一年來,我們按照站位要高、情況要明、眼界要寬、把脈要準的要求,不斷強化公文的“精品意識”和服務(wù)的“超前意識”,確保了各項工作的高標準、高效率、高質(zhì)量。一是超前服務(wù)求主動,與時俱進求創(chuàng)新。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)思考的要求、區(qū)域工作的特點、群眾關(guān)注的焦點謀篇布局,早學(xué)習、早考慮、早介入、早謀劃,被動工作主動做,努力發(fā)現(xiàn)新問題、想出新點子、提出新建議,做到思想解放、思路開闊、思維創(chuàng)新。全年共完成全市60余次大型會議材料和50余次匯報材料,文字總量達100多萬字。特別是《政府工作報告》、經(jīng)濟會講話、擴權(quán)縣市匯報等大型會議講話、匯報材料,無論文稿寫作思路、內(nèi)容潤色,還是結(jié)構(gòu)安排、寫作風格,都注重突出特色,不僅領(lǐng)導(dǎo)感到非常滿意,而且與會同志反響強烈,收到了很好的效果。二是腳踏實地抓調(diào)研,把握全局當參謀。把建設(shè)“決策參謀型”辦公室作為一項重要工作來抓,有計劃、有針對地開展了一系列課題研究,做到能參大事、會參難事、敢參新事,力求參之有度、謀之有方、諫之有策。重點對特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、臨港經(jīng)濟等熱點、重點問題進行了專項調(diào)查,共撰寫調(diào)研文章13篇,尤其是《鋼材價格波動對我市五金產(chǎn)業(yè)的影響和對策》、《今年冬棗市場的預(yù)測與分析》、《如何對接京津市場》、《我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》、《我市沿海土地調(diào)查》等一批高質(zhì)量的調(diào)研文章,進入領(lǐng)導(dǎo)決策范疇,得到了楊書記、陳市長等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性簽批,對指導(dǎo)現(xiàn)實工作起到了積極的輔助作用,體現(xiàn)了辦公室的參謀超前性和發(fā)展預(yù)測性。三是嚴格程序抓公文,規(guī)范運作促服務(wù)。進一步完善了辦文程序,保證了公文運轉(zhuǎn)的及時、安全、保密。一年來,共印發(fā)各類文件446件;完成2004年411份三級文件和397份本級文件的整理、分類、立卷工作;收發(fā)各級明傳、信件等800余份,都做到及時送達,無一失誤。同時,我們在外事旅游、市志等方面也都取得了較好成績。共辦理8批因公出國手續(xù),編制了我市旅游規(guī)劃。完成了《河北年鑒》**市情、《2005年市政府大事記》等相關(guān)材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供了詳實的史料參考。
二、強化職能,把握重點,在狠抓工作落實上見實效
圍繞市政府中心工作,從推動各項工作落到實處的高度,充分發(fā)揮督查、法制、信息等工作的職能作用,營造抓落實的濃厚氛圍,形成抓落實的有效機制。
一是突出重點,真督實查,促進政府決策和各項部署的落實。圍繞市委、市政府中心工作,抓住重點、督導(dǎo)關(guān)鍵,促進各項工作順利開展。對政府重大決策和重要部署定期督查。把年初人代會、經(jīng)濟會提出的主要工作進行量化分解,堅持按月督導(dǎo),按季通報,促進了政府各項工作的順利落實。對政府階段性工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點重點督查。根據(jù)政府不同階段的工作重心,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點,先后開辟了《防汛工作系列督查》、《植樹造林進展情況》、《我市季度經(jīng)濟運行情況與分析》等6項系列督查。其中,《一季度經(jīng)濟運行情況與分析》、《城區(qū)防汛現(xiàn)狀》等多篇文章得到陳市長簽批。對社會熱點問題隨時督查。深入企業(yè)、群眾調(diào)查了解情況,把最基層的呼聲反饋給市領(lǐng)導(dǎo),使一些問題得到了有效解決。特別是今年圍繞“海園市場改造”、“新區(qū)學(xué)校建設(shè)”等重點承辦件,明確專人跟蹤督查,有效推動了各類問題的解決,樹立了政府務(wù)實、親民的良好形象。今年以來,共對全市80余項重點工作進行了督查,辦理市長批辦件48項,承辦人大議案、政協(xié)提案179件,辦結(jié)率達到100。
二是嚴肅公正,依法行政,維護好基層群眾利益。通過法律武器解決各種矛盾糾紛,幫助群眾排憂解難。今年以來,依法辦理行政復(fù)議案件10件;“市長熱線”與信訪局、公安局等單位建立了聯(lián)動機制,共受理群眾來電300余個,直接處理答復(fù)240余個,交辦有關(guān)部門67個,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦33個,做到件件有回音,事事有著落;對“氯堿廠職工上訪、舊城鎮(zhèn)仙莊村高速公路阻工案、新區(qū)小學(xué)征地糾紛、公共汽車糾紛及呂橋鎮(zhèn)河道污染糾紛案等棘手問題,進行了依法協(xié)調(diào),均取得了積極成效,許多群眾送來錦旗和感謝信表示感謝。
三是強化精品意識,提高反饋質(zhì)量,把小信息做成大文章。圍繞上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)決策需求,堅持數(shù)量、質(zhì)量兩手抓,用更多的精品信息為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)。一年來,共編發(fā)信息150條、上報信息300余條,被省、市政府采用60余條,在滄州16個縣(市、區(qū))中綜合排位第一,被省、市政府連續(xù)4年評為信息工作先進單位。其中《**市抓住濱海新區(qū)開發(fā)機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)新跨越》得到滄州市市長孫瑞彬的充分肯定;編發(fā)的《狗患治
理不容忽視》、《我市境內(nèi)河流污染應(yīng)予以重視》等社情民意型信息得到領(lǐng)導(dǎo)重視,并及時進行了安排部署,促進了問題的解決。同時,加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),舉辦各類信息培訓(xùn)會10余次,實行了各單位信息人員跟班培訓(xùn)制度,有效增強了基層人員的信息敏感度、真實性、時效性。
三、堅持創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,在提高活動組織水平上求突破原創(chuàng)
2005年,我市會議組織、接待活動較往年數(shù)量多、規(guī)模大、任務(wù)重,我們本著“高效、熱情、周到、節(jié)儉、細致”的原則,周密部署、統(tǒng)籌安排。一年來,共成功承辦了200余次大中型會議、項目開工等活動,共接待國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣市、新聞單位、客商等7000余人,均得到了各屆人士的好評,樹立了**的外在形象。一是突出特色,高質(zhì)量地籌辦冬棗節(jié)。今年的冬棗節(jié),是我市首次在外地辦節(jié),政府辦公室作為活動的主力軍,肩負籌委會辦公室的重任以及北京、沈陽所有活動的組織任務(wù)。在日常工作繁忙、人員少的情況下,從冬棗節(jié)開幕前兩個月到活動結(jié)束,辦公室所有人員放棄雙休日、節(jié)假日,加班加點、任勞任怨地工作,使本屆冬棗節(jié)真正辦出了**的特色和水平,并得到了省、滄州市和我市主要領(lǐng)導(dǎo)多次表揚和各屆群眾的高度稱贊。尤其是在人民大會堂布展上,面對緊張的時間和繁重的任務(wù),大伙同心同力,連續(xù)作戰(zhàn),保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù),確保了活動達到預(yù)期效果。二是提倡節(jié)約,探索會議組織市場化運作。為最大程度地節(jié)省會議開支,今年政府辦積極探索市場化運作行政會議組織,如在半年經(jīng)濟會等大型會議上,電視租用由企業(yè)贊助、資料袋由市人民醫(yī)院贊助、桌簽由公司贊助,贊助物品明顯處都標有贊助單位有關(guān)資料,形成了政府節(jié)約開支,企業(yè)宣傳形象的雙贏效果。三是注重細節(jié),提高接待服務(wù)質(zhì)量。在餐飲、就宿等方面根據(jù)不同地域的領(lǐng)導(dǎo)、賓客的飲食起居習慣、身體健康狀況安排食宿。組織承辦的“農(nóng)業(yè)部范小建部長來**調(diào)研”、“省擴權(quán)強縣督導(dǎo)組檢查”、“滄州市東片經(jīng)濟工作調(diào)度會”、“滄州市重點項目觀摩會”等大型接待活動得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。四是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。一年來,先后獨立承辦和協(xié)助相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,組織了“環(huán)渤海增殖放流儀式”、“石油化工項目簽約儀式”、“冀津魯三省市十三縣市區(qū)性別比協(xié)作區(qū)成立儀式”、“鑫盛化工有限公司開工奠基”等大型簽約、開工儀式30余次,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和各單位的充分肯定。政府辦籌辦慶典儀式已在全市叫響牌子。
四、立足“一先五優(yōu)”樹形象,突出“以人為本”建隊伍,在打造和諧機關(guān)上下功夫
辦公室是全市黨政機關(guān)的表率,是展示政府良好形象的重要“窗口”。一年來,我們在繼承和發(fā)揚長期工作實踐中形成的好的傳統(tǒng)和作風的基礎(chǔ)上,不斷賦予新的內(nèi)容,努力靠一流的作風鍛造一流的隊伍。一是先進性教育當模范。我們把保持共產(chǎn)黨員先進性教育與自身建設(shè)、與推動各項工作緊密結(jié)合起來,以先進性教育促工作水平的提高,以工作水平的高低檢驗先進性教育的效果,提出了以“保持先進性,寫優(yōu)秀文章,搞優(yōu)質(zhì)服務(wù),興優(yōu)良作風,創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,做優(yōu)秀職員”為主要內(nèi)容的“一先五優(yōu)”目標要求。并結(jié)合目標要求,開展了一系列卓有成效的活動,我們在公文寫作、精神面貌、服務(wù)意識等方面都有了明顯提高。“七一”期間被市委評為全市“優(yōu)秀基層黨支部”。二是項目引資作表率。辦公室雖然不是經(jīng)濟部門,但是主動投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,成立了專門的項目建設(shè)小組,成功引進了投資1億元的榮昌汽車配件、投資400萬元的恒和日化增資和投資1000萬元的丁氏化工等項目,另有5個意向項目正在洽談。同時,為協(xié)助市、鄉(xiāng)兩級跑項目、引項目,建立了項目建設(shè)事前介入、事中服務(wù)、事后跟蹤的服務(wù)制度,一年來參與了新業(yè)石化、桑田化工等50余個大小項目的政策咨詢、客商接待、考察洽談等活動。三是機關(guān)學(xué)習不松勁。堅持把加強學(xué)習作為提高隊伍素質(zhì)的根本措施來抓,著力推進學(xué)習型機關(guān)建設(shè),制定了機關(guān)學(xué)習方案和辦公室學(xué)習考核辦法,相繼舉辦了“保先創(chuàng)優(yōu)”專題月、公文撰寫提高月、行政事務(wù)工作月、“擴權(quán)強縣”政策知識學(xué)習月、“十一五”規(guī)劃解讀月等靈活多樣的學(xué)習活動。為給大家提供一個學(xué)習交流的平臺,創(chuàng)辦了《工作與學(xué)習》內(nèi)刊,由各科室每周輪流編輯。截止目前,共出刊39期,形成了符合辦公室工作性質(zhì)的文化學(xué)習特色,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紛紛通過不同渠道,向我辦索要內(nèi)刊,加以學(xué)習和借鑒。四是機關(guān)建設(shè)求規(guī)范。進一步加強制度建設(shè),完善修訂財務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、機關(guān)安全等制度,使各項工作有章可循。在機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,與市委辦結(jié)合,爭取電力局投資20萬元對所有非照明用電線路進行重新鋪設(shè),徹底解決了政府大樓用電超負荷隱患。經(jīng)過公開招標,由市財政投資17萬元對供暖管線進行更換,節(jié)約資金1.5萬元。綠化工作在經(jīng)費緊張的情況下進行對外承包,綠化管理費較往年降低60;修砌了200余平方米的穿地甬路,新栽各類樹木、花卉100余株、600余平方米,在“燕趙杯”檢查中保持了“省園林式單位”稱號。加強政務(wù)值班工作,完善了值班室主要設(shè)施,保證了聯(lián)絡(luò)暢通、銜接有序。
回顧一年來的工作,辦公室的整體服務(wù)水平得到了進一步強化,各項工作都取得了新的成績,在一些方面實現(xiàn)了大的突破,但適應(yīng)與時俱進的新形勢,用更高的標準和要求來衡量,還存在一些不足。主要是超前謀劃、主動創(chuàng)新力度還需進一步加大;機制建設(shè)還有待進一步加強;整體素質(zhì)還需進一步提高。這些有待于在今后的工作中認真加以改進和提高。2006年,辦公室工作既面臨著新的考驗,又有再創(chuàng)佳績的良好機遇。在新的一年里,我們充分發(fā)揮職能作用,主動適應(yīng)新形勢,積極認知新事物,高標準、高質(zhì)量地謀劃和搞好各項工作,努力使辦公室工作有新的起色、新的突破,跨上一個新臺階。
第五篇:人民政府法制辦公室工作總結(jié)及工作計劃
人民政府法制辦公室工作總結(jié)及工
作計劃
人民政府法制辦公室工作總結(jié)及工作計劃,是全面推進依法行政,進一步深化行政審批制度改革、全面推行“陽光政務(wù)”、開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作最重要的一年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以全面推進依法行政為目標,認真貫徹學(xué)習黨中央、國務(wù)院、省、市法制辦關(guān)于全面推進依法行政工作的總體部署和要求,狠抓依法行政工作和具體措施的落實,深化行政審批制度改革、全面推行
“陽光政務(wù)”、開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,扎實有效地開展工作,為全面推進依法行政、為加快推進法治建設(shè)步伐、為全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展提供了一個良好的法制環(huán)境。按照《中共縣委辦公室關(guān)于報送工作總結(jié)和工作計劃的通知》要求,現(xiàn)將一年來開展的工作總結(jié)如下:
一、工作情況
行政審批制度改革工作
為進一步深化行政審批制度改革,加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》要求,3月中旬至4月中旬,通過一個月的努力,在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上,我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見,并報經(jīng)縣
委、縣政府研究同意,決定保留49項,取消84項,合并43項,轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項,屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項,以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目,沒有縣政府出臺的審批項目,我縣做到了零審批。為提高行政效能,保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。規(guī)范性文件清理工作
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神,維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性,進一步規(guī)范政府行政行為,推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求,我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類應(yīng)急預(yù)案進行了全面的清理。通過近兩個月的工作,在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用,報經(jīng)縣政
府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定,自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作,廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革,以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件,為建設(shè)法治政府,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。
推行“陽光政務(wù)”工作
為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神,根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際,我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》,明確了今年的工作任務(wù)和
時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務(wù)”工作,余下的單位將在明年底全部完成。目前,各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料,材料內(nèi)容主要包括:對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù),對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施,已對外公布。
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作 為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益,改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè),根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依
法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求,縣政府高度重視,決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作,目前,縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作,對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化,并已對外公布實施。
代管縣政府目督辦工作
按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作,在此期間,我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件,下發(fā)各類督辦通知350余件。執(zhí)法檢查工作
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求,經(jīng)請示縣政府同意,我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院,縣監(jiān)察局,縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組,對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查,其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)、單位要求形成書面自檢自查報告報我辦。通過開展執(zhí)法檢查,一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念,強化了依法行政意識; 二是規(guī)范了執(zhí)法行為,改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員,提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度,促進依法行政。行政復(fù)議及應(yīng)訴工作 今年以來,我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定,屬我辦受理范圍的1件,現(xiàn)已辦
結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍,我辦都告知當事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
完成縣政府法律顧問室組建及政府法律顧問聘請工作
為全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式,提高政府科學(xué)決策、依法決策水平,根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學(xué)習培訓(xùn)的意見》“凡是沒有設(shè)立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣區(qū)政府和市級行政部門,應(yīng)于12月31日以前完成本縣區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求,今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作,法律顧問室組建后,我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他
重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。規(guī)范性文件審查工作
一年來,我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件,經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件,均已備案,不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對我縣各鄉(xiāng)完成縣政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作
我辦在做好本職工作的同時,積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題,多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員,到目前為止,我辦共接待了來人來信訪問7次,40余人,在與他們交談了解情
況后,為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
二、工作計劃
認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署,將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán),而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作,不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法,建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度,不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展綜合行政執(zhí)法檢查工作,促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習培訓(xùn)工作。
是加強自身建設(shè),不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習,全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標,在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索,力爭把法制工作做得更好。
總之,雖然我們做了大量卓有成效的工作,但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中,我辦將認真履行好工作職責,追求卓越,奮發(fā)圖強,為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境,為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻。