第一篇：市法制辦公室秘書處年度工作總結（范文模版）

市法制辦公室秘書處年度工作總結

市法制辦秘書處年度工作總結

一年來，市政府法制辦以黨的十七大和十七屆四中、五中和六中全會精神為指導，以科學發展觀為統攬，根據市委市政府統一部署和要求，緊緊圍繞全市中心工作和法治政府建設目標，以深入開展“十大工程”為抓手，強基礎、謀創新、求拓展，各項工作取得了顯著成效，為溫州經濟社會轉型發展和社會和諧穩定提供了良好的法治環境和有效的制度保障。

一、夯實工作基礎，提高工作成效，大力推進法治政府建設工程

（一）在全省率先制定法治政府建設工作“十二五”規劃，全面研究部署工作任務。2010年底，根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》和省政府以及市委關于“法治溫州”建設的總體部署和最新要求，結合我市依法行政工作實際，我辦組織力量完成了我市法治政府建設“十二五”規劃初稿。在全市法制辦主任會議和全市政府部門法制處長會議上對初稿進行了專門討論。同時，通過《溫州政府法制網》，公開向社會各界征集意見建議，并對意見建議及時進行匯總、整理，加以研討，予以吸納。《規劃》于2011年2月經市政府第45次常務會議審議通過，2月15日，市政府印發《xx市全面推進法治政府建設五年規劃（2011-2015年）》，這是全省首個對“十二五”期間法治政府建設做出全面部署的工作規劃。

（二）加強工作制度建設，夯實工作基礎。在進行充分調研論證的基礎上，先后出臺了《2011年xx市法治政府建設工作要點》和《xx市法治政府建設工作先進單位和先進個人評選辦法（試行）》。同時，根據省法制辦《關于開展xx省依法行政示范單位創建活動的通知》和市政府領導的指示精神，結合我市實際，制定出臺了《關于開展xx市依法行政示范單位創建活動的通知》、《xx市依法行政示范單位目標要求（試行）》和《xx市依法行政示范單位創建管理辦法（試行）》，進一步細化了示范單位創建活動的方案，明確了工作的具體要求。目前，已開展創建申報工作，經過初審，共有5個市級執法部門、25個縣級執法部門被確定為xx市依法行政示范單位培育對象，其中xx市工商局等9個執法部門被確定為xx省依法行政示范單位培育對象。

（三）為確保2011年法治政府建設工作有章可循，在前期充分調研論證的基礎上，我辦提請市政府，于2月出臺了《xx市法治政府建設指標體系（試行）及2011年度考核評分標準》。該體系共分一級指標9項，二級指標38項，三級指標65項，評分標準61項，內容涉及法治政府建設的方方面面，既全面貫徹落實了國務院和省政府對法治政府建設的總體要求，又充分結合了溫州的工作特點，是目前國內最完善、最領先的法治政府建設指標體系之一。7月，我辦還將歷年來的工作情況進行了梳理，編印了《法治政府建設工作的探索與實踐—xx市法治政府建設工作材料匯編》，進一步夯實了我市深入推進法治政府建設的制度基礎。

（四）順利完成省政府對我市依法行政工作考評的迎檢工作。1月7日，省政府考評組對我市2010年依法行政工作開展情況進行了考核，我市依法行政工作的各項指標在全省都居于領先水平，工作成效獲考評組高度評價。3月，我市被省政府授予全省依法行政考核先進單位稱號。由于法治政府建設工作組織到位、措施有力、成效明顯，在年初召開的全省法制辦主任會議上，我辦做為唯一一個地市法制辦代表作了經驗介紹。

二、圍繞民生需求，服務經濟發展，大力推進政策制度保障工程

（一）認真開展行政規范性文件計劃制定工作。為推進我市行政規范性文件的制定工作，提高行政規范性文件質量，我辦根據全市“十二五”規劃精神，參照國家立法的做法，結合我市依法行政工作實際，在全省首次建立了無立法權地方政府規范性文件制定項目庫制度，這是我市進一步優化行政規范性文件制定方式的重大舉措，為實現我市行政規范性文件制定由部門主導向政府主導轉變又邁出了重要一步。2011年3月，《xx市人民政府2011年度行政規范性文件制定計劃和“十二五”行政規范性文件制定項目庫》經市政府第46次常務會議審議通過并印發。“十二五”行政規范性文件制定項目庫共收錄各部門申報的調研項目34件，共編制2011年度計劃制定項目16件，經市領導批準新增制定項目1件，合計17件，重點突出了城鄉統籌綜合改革，開展“六城聯創”、建設“三生融合”的現代化國際性大都市，保障和改善民生，優化資源配置、加強社會管理和公共服務，規范政府共同行政行為等領域的內容。下半年，我辦還對計劃進展情況開展督查，并于年底對全年計劃完成情況進行了檢查、通報。

（二）修改完善《xx市行政規范性文件制定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。今年以來，我辦根據《xx省行政規范性文件管理辦法》精神，按照《關于進一步加強行政規范性文件制定計劃管理的通知》（溫政辦〔2010〕15號）要求，結合我市規范性文件制定審核工作的新要求、新任務，對《辦法》進行了全面細致地修改完善。此次修訂主要完善了計劃流程，強化了計劃管理，修訂后的《辦法》經市政府常務會議審議通過，已于6月19日起施行。

（三）做好規范性文件起草審核與備案審查工作。2011年，共起草和審核行政規范性文件136件（不完全包括市政府常務會議議題）。其中，年度計劃項目完成14件，暫緩出臺3件，“十二五”行政規范性文件制定項目庫中已經較為成熟的項目1件，修改項目4件，其他各類行政規范性文件114件。同時向省法制辦報送備案9件行政規范性文件，并對縣（市、區）和市各相關部門報送備案的行政規范性文件，進行嚴格審查把關。全年共收到11個縣（市、區）和市各相關部門報送的行政規范性文件120件，其中縣（市、區）報送95件，市部門報送25件；審查完成91件，并對其中2件行政規范性文件提出了審查意見。在做好日常備案審查工作的同時，結合今年市委市政府開展的“四小車”整治等活動，我辦積極參與，提前介入，除對以市政府名義發布的規范性文件進行合法性審查外，還對“四小車”整治等活動的其他配套性文件進行前置審查，確保市委、市政府各項中心工作依法順利實施。這一前置審查的做法在全國都處于試點階段，很少有地市級法制辦開展這項工作。

（四）認真做好市政府常務會議議題審核工作。我辦對提交市政府常務會議審議的所有議題均在會前進行嚴格的法律審核把關，為市政府依法決策、科學決策，預防和化解糾紛提供有力的法制保障。全年共參與21次市政府常務會議，審核128個市政府常務會議議題，提出的審核意見和建議大都被采納。尤其是圍繞市委市政府中心工作，及時審核社會管理創新1+7文件，金融體制改革1+8文件，統籌城鄉改革1+11文件等，為市委市政府當好法律顧問和參謀助手。同時，審核市政府領導批轉的具體案件20件，已辦結或回復14件。下半年，我辦按照陳德榮書記的批示要求，召集樂清柳市、瑞安塘下等四大中心鎮和相關職能部門，召開調研座談會，就完善中心鎮城市管理行政執法體制方案聽取各方意見，從法律層面對一系列重大問題進行深入研討，并形成了初步意見上報市委。

三、重視資格審查，強化執法隊伍管理，大力推進行政執法責任制完善工程

（一）認真開展行政執法主體資格合法性審查，并向社會公布審查結果。為全面掌握我市行政執法隊伍的基本情況，根據新一輪市縣政府機構改革的精神和部署，我辦對全市行政執法主體和持證執法人員的基本情況進行了一次摸底調查；組織近40個市級部門的行政執法證件管理員參加了業務培訓會，對行政執法資格管理新系統的具體操作、日常管理和維護，網上考試的流程及規定等進行了指導和演示；根據《xx省人民政府法制辦公室關于做好2010年〈xx省行政執法證〉年審注冊工作的通知》要求，完成2010年度xx市級部門行政執法人員的《xx省行政執法證件》年審工作。全年共審核行政執法人員證件資料1829份，市本級審核錄入188份，發放執法證件1554個。通過以上措施加強了執法證件備案登記工作，強化了對行政執法隊伍的管理。上述各項工作的開展過程及結果都已在溫州政府法制網向社會公開。

（二）加大調研力度，重新梳理、確定行政執法責任制。根據機構改革和我市城建體制改革的進展情況，在對我市各類行政執法主體職能變動情況進行調研的基礎上，對行政執法責任制進行重新梳理、確定，同時下發《關于進一步落實行政執法責任制工作的通知》，組織50個市級部門召開了動員部署會議，組織開展三次集中審核，共對30余個單位的行政執法主體、執法依據、執法崗位、執法職權梳理情況進行了交叉審核并現場予以反饋。審核結果表明，各部門均能嚴格按照工作部署，把握好時間節點，抓好梳理工作，行政執法責任制方案總體質量較高，實現了預期目標。目前，各行政執法單位已將各自的行政執法責任制在本單位網站進行公布。

（三）認真開展行政執法人員執法資格大檢查。今年以來，我市組織開展行政執法人員執法資格大檢查，對喪失執法資格的人員進行清理，嚴禁未取得行政執法資格人員從事行政執法活動。同時，嚴格按照《xx省行政執法證件管理辦法》確定的資格條件，以各單位的“三定方案”確定的職能設置、內設機構和人員編制等為據，對持有《xx省行政執法證》的19624名行政執法人員進行核對清理，共收繳證件462個。

四、加強檢查指導，優化執法環境，大力推進行政執法行為規范工程

（一）開展規范行政處罰自由裁量權工作落實情況專項檢查。為進一步鞏固和深化規范行政處罰自由裁量權工作成果，規范行政處罰行為，優化行政執法環境，我辦編印下發了《規范行政處罰自由裁量權工作材料匯編》，并按照省政府法制辦的要求，對52個市級部門的規范行政處罰裁量權工作落實情況進行了“回頭看”，就各部門行政處罰裁量依據梳理情況、行政處罰事項梳理情況、細化量化標準公布情況、配套制度建設情況及行政處罰裁量權細化量化標準及配套制度執行情況等進行了重點檢查。通過檢查，進一步增強了行政執法實踐中執法人員科學應用裁量標準的自覺性，有效防止和減少了行政處罰自由裁量權的亂用和濫用的現象，為溫州轉型發展提供了良好的執法環境。

（二）開展行政執法人員持證上崗和亮證執法情況明察暗訪活動。為加強對行政執法活動的管理和監督，切實保障行政相對人的合法權益，我辦聯合市監察局采取“聽、看、查”的方式，在全省率先對市衛生局、市煙草局、市公路運輸管理處等部門的行政執法人員持證上崗和亮證執法情況進行了明察暗訪。通過開展該項工作進一步增強了行政執法人員依法行政意識，規范了行政執法行為，優化了執法環境。

（三）開展規范行政許可裁量權試點工作。為推進規范行政許可裁量權工作，有效促進行政權力公開透明，規范運行，我辦在全市范圍內確定了xx市、xx市、xx區、市國土局、環保局、運管處等六個試點單位，在全省率先開展規范行政許可裁量權試點工作。在我辦的及時指導和督促下，經過各地、各部門的相互配合、共同努力，目前，各試點單位在行政許可標準化建設與裁量工作規范化建設上都取得了階段性成效。

（四）加強重大行政處罰案件備案審查。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，加大重大行政處罰案件的審查和糾錯力度。全年共收到市直各部門重大行政處罰備案件152件，全部完成審查任務，對個別部門報備的行政處罰案件中存在問題或瑕疵，如法律適用錯誤、表述歧義等，均及時通知糾正，切實強化了對具體行政行為的監督。

五、加大問責力度，提高行政效能，大力推進行政執法監督問責工程

（一）開展零處罰、零許可情況的執法檢查。我辦根據2011年上半年行政處罰、行政許可案件統計工作得出的數據，組織未發生行政處罰或行政許可案件的市級部門召開了專題調研會。市科技局、計生委、體育局等10個部門的法制處長或法制工作負責人參加了會議。此次會議就本部門未發生行政處罰案件或行政許可案件的主客觀原因作了充分研討，在此基礎上，我辦對市本級零處罰、零許可情況進行了通報，同時將相關情況從理論層面進行深入分析，轉化為工作調研成果，并在市委組織的理論調研課題評選中獲溫州發展研究獎。此項工作在全省尚屬首創。

（二）開展行政強制執法檢查。9月份，我辦組織力量，在全省率先對相關部門的行政強制措施開展了調研評查活動，并根據新頒布的《行政強制法》和前期評查活動的結果，制訂完善了《xx市行政強制措施案卷基本標準（試行）》。同時，先后開展了行政處罰案卷和行政許可案卷評查工作，對評查中發現的問題及時向相關部門進行反饋，逐個逐項提出具體整改要求，并發出評查情況通報。市政府陳金彪代市長對該通報高度重視，作出重要批示，要求相關部門認真開展對照整改，切實提高行政執法水平。

（三）對重大、典型行政敗訴案件進行行政問責。在2010年出臺《關于實行行政敗訴案件責任追究的通知》基礎上，配合監察部門開展行政訴訟案件敗訴責任追究工作，年初，首批12名政府官員因行政敗訴受到了黨內警告、行政記過等處分，這在我省尚屬首次。中央及省內眾多重要媒體紛紛對此進行深入報道，引發了全國對溫州依法行政工作的新一輪關注。

六、拓寬復議渠道，化解行政爭議，大力推進行政矛盾糾紛化解工程

（一）認真辦理行政復議案件，努力提高行政復議工作質量。2011年度，共收到行政復議申請79件，受理54件，告知20件，不予受理5件。辦結行政復議案件46件，按期結案率為100%。在辦結的案件中，作出維持決定的28件，占結案數60.9%；撤銷的6件，占13%；確認違法1件，占2.2%；終止（撤回申請）的8件，占17.4%；駁回申請的3件，占6.5%。通過認真辦理行政復議案件，既保障和監督了行政機關依法行使職權，同時也依法糾正了行政機關一些違法不當的行政行為，維護了公民、法人和其他組織的合法權益。由于我辦行政復議工作成效顯著，我辦先后被省法制辦和國務院法制辦評為全省和全國行政復議工作先進單位。

（二）開展行政復議鄉鎮受理點試點工作。我辦根據《意見》精神，結合我市行政復議工作實際，在充分做好前期調研工作的基礎上，及時提出了行政復議鄉鎮受理點試點工作方案，確定了樂清柳市鎮、永嘉橋下鎮等5個鄉鎮為鄉鎮行政復議受理點。在我辦的有力指導下，各受理點試點工作已全面鋪開，從而進一步暢通了我市行政復議工作渠道。

（三）加強行政調解和解工作力度，案件調解、撤銷率得到進一步提升。我辦歷來高度重視行政復議案件調解和解工作，以“案結事了”為目標，力爭運用調解、和解方式解決各類行政糾紛，案結事了率達到93.5%，充分體現了復議工作的特殊優勢，有效維護了社會和諧穩定。

（四）加強復議與信訪工作的銜接互動。今年以來，我辦著力加強與信訪部門的聯系溝通，積極參加全市信訪復查復核會議、西藏退伍兵信訪會議和三產返回地轉讓開發協調會等。同時在做好個案協商互動的基礎上，以全面銜接，形成長效互動機制為目標，進一步擴大聯動合作面，確保各類行政爭議得到及時有效解決。11月，聯合市中級法院、市信訪局制定出臺行政復議、行政審判與信訪聯席會議制度，為依法治訪工作奠定了制度基礎。

七、加強行政與司法合作，深化工作成果，大力推進行政與司法良性互動工程

（一）召開xx市行政復議與行政審判聯席會議第五次會議。為了進一步提高行政執法水平，加強行政與司法良性互動，我辦聯合市中級法院召開了行政復議與行政審判聯席會議第五次會議。會議就目前房屋行政登記行為中的疑難問題進行了專題研討，在諸多方面取得共識，并形成會議紀要下發，供各有關單位參照執行。

（二）開展行政首長、行政機關工作人員出庭應訴及司法建議反饋工作專項檢查活動。為切實提高行政首長、行政機關工作人員出庭應訴率和司法建議反饋率，我辦以行政復議與行政審判聯席會議的名義下發了《關于開展全市行政首長、行政機關工作人員出庭應訴和司法建議反饋工作專項檢查的通知》，聯合市中院，并邀請市監察部門，對全市行政首長、行政機關工作人員出庭應訴及司法建議反饋工作開展專項檢查活動。同時，我辦于2月底組織承辦了行政首長出庭應訴工作調研會，省法制辦相關領導和市各有關部門負責人參加此次會議。會議充分肯定了我市在該項工作中取得的成績，深入探討和研究了存在的問題和不足，明確了下一階段加強行政首長出庭應訴工作的重點。此外，我辦還聯合市中院和市監察部門，對全市行政首長、行政機關工作人員出庭應訴及司法建議反饋工作開展專項檢查活動，并對檢查結果進行通報。市委常委、常務副市長彭佳學同志對此專門作出批示，要求各地各部門高度重視首長出庭和司法建議反饋工作，我辦也已按照批示要求進一步完善了定期督查通報制度，并將該項工作做為重要內容列入法治政府建設考核指標體系。

（三）自覺接受法院的司法監督，努力保持司法建議反饋率達100%，行政案件敗訴率明顯下降。一年來，我辦高度重視市政府司法建議反饋工作，積極加強與市中院的聯系溝通，對司法建議中反映的問題及時開展相應的專項檢查和整改。同時，加大對基層和部門的指導力度，明確要求，針對存在問題，采取有效措施，提高行政執法水平，切實降低行政案件敗訴率。全年，我辦司法建議反饋率達到了100%，行政案件敗訴率明顯下降。同時，我辦還就首長出庭和司法建議反饋工作從理論層面進行了深入調研，調研成果獲得溫州發展研究獎。

八、加強理論研討，豐富培訓形式，大力推進依法行政能力提升工程

（一）主動加強依法行政工作匯報交流。今年2月，我辦在政府常務會議上專門就前階段依法行政工作成果和今后五年的工作規劃作了匯報，并形成會議紀要。今年9月，我辦聯合市府辦等部門，組織召開全市依法行政工作會議，各縣（市、區）政府主要負責人、法制辦主任，市各有關單位負責人和法制處長參加會議；市委、市人大常委會、市政協以及市中級法院、市檢察院、市編辦領導應邀到會。市政府主要領導在會上作重要講話，市政府副秘書長、市法制辦主任王靖高同志就全市依法行政工作情況在會上作了通報。會議還就相關工作經驗進行了交流。

（二）組織學習領會《意見》精神和內容。今年1月和7月，為深入學習領會《國務院關于加強法治政府建設的意見》精神，我辦先后召開全市法制辦主任會議和全市部門法制處長會議，就《意見》的精神和內容進行了專題講座，并多次派員到各地各部門開展輔導培訓，提高了一線法制工作人員的依法行政水平。

（三）組織開展行政執法教育培訓。我市歷來高度重視行政執法人員的教育培訓工作，要求將這項工作作為提高行政機關和行政執法人員依法行政水平的重要措施。一年來，我市先后共組織了三次培訓。一是于5月份在市本級和xx市分2期舉行了xx市2011年度行政執法人員綜合法律知識培訓考試，全市總計380余人參加。整個培訓、考試工作歷時近一個月。二是于8月份，對全市2007年以前領取行政執法證件的行政執法人員進行更新知識培訓。本次培訓考試在市本級和6個縣（市）共分14期舉行，全市總計6000多人參加，歷時一個多月。三是于10月份舉辦了《行政強制法》培訓會，各縣（市、區）法制辦全體工作人員、市各有關單位法制工作機構負責人近200人參加培訓。培訓會上，市政府副秘書長、市法制辦主任王靖高同志結合我市行政執法工作實際，對法律條文進行了詳細解讀，并就進一步落實《國務院關于貫徹執行〈中華人民共和國行政強制法〉的通知》精神提出要求。

（四）組織聽證觀摩活動。為進一步規范行政程序，提高行政決策的公開性、科學性與透明度，今年5月，我辦組織市級主要行政執法部門的法制處長參加溫州“四小車”整治方案聽證觀摩會，為各部門提高行政決策水平提供了一個很好的學習交流平臺。

九、強化仲裁案件辦理，開拓仲裁服務新領域，大力推進仲裁事業拓展工程

（一）總結仲裁分會經驗，做好宣傳推廣工作。我市在溫州仲裁委鹿城分會試點經驗的基礎上，就分會試點工作及時作了全面深入的總結，對其他縣（市、區）法制機構工作開展情況作了充分的實地考察，著重對沿海縣（市、區）法制機構開展深入調研，并選定1－2個區域作為重點進行推廣，利用分支機構的平臺力量，將仲裁法律制度向農村宣傳、延伸。

（二）出臺金融仲裁規則，全力服務金融業發展。為認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加快溫州地方金融業創新發展的意見》精神，大力助推我市金融創新發展，切實維護我市經濟金融秩序穩定，在我辦的直接組織和指導下，溫州仲裁委結合自身業務工作實際，專門制定出臺了《金融仲裁規則》，努力為民間借貸糾紛當事人提供最為快捷、高效的仲裁服務。同時，我們還組織赴杭州仲裁委金融仲裁院進行調研，對我市部分金融、保險機構的合同文本仲裁條款落實率進行摸底，為進一步化解溫州金融**，深入開展金融仲裁工作打好基礎。

（三）出臺仲裁調解規則，提高仲裁調解和解水平。一年來，為進一步發揮仲裁法律機制平臺優勢，積極參與我市大調解體系建設，提高仲裁調解和解工作水平，為溫州經濟社會轉型發展營造開放、誠信、和諧的良好氛圍，在我辦的積極引導下，溫州仲裁委制定出臺了《仲裁調解規則》，進一步拓展了調解領域，規范了調解工作程序，仲裁案件調解和解工作力度得到加強，民商事糾紛化解能力和水平顯著上升。2011年，共受理仲裁案件877件，標的額16.2億元，收案數量和案件標的額均列全省前茅。全年辦結仲裁案件1063件，其中調解和解結案270件，調解和解率達25.4%。

十、積極探索，強化創新意識，大力推進政府法制業務創新工程

（一）積極開展行政指導、行政行為民事化、說理式執法文書等方面的探索和經驗推廣，加快行政管理方式創新。一年來，在我辦的積極指導下，溫州經濟技術開發區等單位大力開展了行政行為民事化等活動，并取得了顯著成效。同時，為有效規范行政處罰行為，進一步完善行政執法程序，我辦制定出臺了《xx市推行說理性行政處罰文書的指導意見》及《xx市說理性行政處罰文書操作規范（試行）》，各地各單位已按照上述文件精神和要求，陸續對說理性行政處罰文書的制作進行了全面規范。

（二）在全省率先開展執法信息化平臺建設調研，建立相關機制，促進行政執法部門信息交流和資源共享。我辦在全省率先完成有關執法信息化平臺建設的材料收集和調研工作。在全市法制辦主任會議和部門法制處長會議上，市財政局、市環保局、市國稅局、市煙草專賣局以及xx區政府分別就執法平臺建設的情況進行了經驗交流。在推進執法信息化平臺建設的同時，我辦十分注重日常工作信息的交流和公開，連續多年獲得全省政府法制系統信息工作先進單位和全市政府信息公開工作先進單位稱號。在此基礎上，我辦不斷加大對各地各部門的工作指導力度，并在xx市開展行政處罰結果網上公開試點。近日，省委常委、副省長葛慧君在省政府辦公廳《專報信息》上作出重要批示，強調指出，行政處罰結果網上公開，有利于提高執法公信力，規范行政權力運行，要求全省各地認真學習借鑒瑞安的做法。

（三）開展行政調解工作機制調研，科學界定調解范圍，規范調解程序，切實發揮政府法制機構在行政調解工作中的牽頭作用。為深入貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》、中央綜治委等16家單位《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見》，我辦根據市委領導的要求，及時組織力量開展行政調解調研工作，科學界定調解范圍，規范調解程序，切實發揮政府法制機構在行政調解工作中的牽頭作用。在此基礎上提請市政府在全省率先制定出臺了《xx市人民政府關于加強行政調解工作的意見》。該《意見》全面貫徹預防為主、調解優先、主動疏導的工作方針，充分體現自愿平等、合法合理、積極主動的工作原則，對我市行政調解工作進行了全面部署和規范。由于我辦對行政調解工作高度重視，啟動早，措施實，工作成效得到了市領導和省法制辦領導的多次好評。

2012年，我辦將繼續深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的要求，圍繞溫州經濟社會轉型發展的中心任務，以打造法治政府為總目標，以“創先爭優、建設‘三生融合?幸福溫州’”為主題，以“學趕杭甬、比追青廈”為主線，進一步明確工作任務，落實工作責任，確保各項工作有目標、有部署、有措施、見成效。

一、深入學習貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》精神，進一步深化法治政府建設

一是做好省政府對我市依法行政考核的迎檢工作，力爭在考核中突出我市工作亮點和特色，繼續力爭全省先進榮譽。二是組織召開全市法制辦主任會議和全市部門法制處長會議，總結回顧2011年依法行政工作，部署2012年度各項工作任務。三是結合我市依法行政工作“十二五”總體規劃，出臺全市年度法治政府建設工作要點。四是根據《xx市法治政府建設指標體系》的要求和標準，制定《2012年度縣（市、區）法治政府建設考評細則》和《2012年度市直單位法治政府建設考評細則》，并組織好年終考核工作。五是組織召開全市依法行政工作會議，總結回顧我市各地、各部門2012年上半年依法行政工作，并就下半年工作作部署。六是完成全市依法行政先進單位和示范單位創建評比工作。七是出臺具體實施意見，在全省率先全面實施政府法律顧問制度。八是進一步完善落實政府常務會議學法制度，組織領導干部依法行政理論研討班。研究制定行政執法人員依法行政能力提升方案，組織好行政執法人員教育培訓工作。九是著力加強信息和調研工作，形成一批高質量的理論調研成果，加大法治政府建設工作的宣傳力度，擴大我市政府法制工作在全省乃至全國的影響力。

二、緊緊圍繞轉型發展和民生改善，進一步提高制度保障質量 一是進一步落實政府主導規范性文件制定的原則，重點圍繞統籌城鄉一體化建設、社會管理創新、金融體制機制、改善民生、促進發展和政府自身建設等方面的內容，深入開展調研，制定計劃建議清單，在與各部門充分溝通的基礎上，出臺年度行政規范性文件制定計劃，并在年中開展督辦，年底對完成情況進行檢查通報。二是對所有提交市政府常務會議審議的涉法議題進行法律審核，并在全省率先開展優秀法律審核意見書評選工作。三是按照《xx市行政規范性文件備案審查辦法》的要求，繼續深化規范性文件備案審查工作，并在全省率先開展規范性文件評估試點工作。

三、努力發揮維穩職能，進一步預防和化解行政爭議和社會糾紛 一是著力改進工作方式方法，進一步暢通復議申請渠道，以實現案結事了為工作目標，不斷提高案件辦理質量，積極化解行政爭議，實現法律效果與社會效果的統一。二是大力加強調解和解工作，推進行政調解制度的落實，指導、督促各地各部門完善行政調解機制，協調疑難行政爭議。三是深化行政審判與行政復議聯席會議制度，建立由政府和法院主要領導參加的預防和化解行政爭議府院聯席會議制度。四是按照《關于建立xx市行政復議、行政審判與信訪聯席會議制度的通知》要求，認真做好相關工作的銜接、配合與落實。五是對行政首長出庭和司法建議反饋落實情況的通報開展督查，并按照省政府新出臺的行政首長出庭應訴制度的相關規定，組織新一輪的檢查。六是加強對仲裁工作的組織管理，引導仲裁機構加強與金融、保險等行業的協作，積極籌建我市金融仲裁院，建立金融仲裁員隊伍，制定并完善金融仲裁相關配套制度，提高仲裁工作服務溫州地方金融發展，維護金融穩定的能力。

四、切實加大創新力度，進一步規范行政執法行為

一是認真落實中心鎮城市管理行政執法體制方案，按照省、市領導批示要求，指導開展中心鎮行政綜合執法工作試點。二是認真總結行政許可試點工作經驗，結合各地各部門行政執法工作實際，在全省率先全面開展規范行政許可裁量權工作。三是在全省率先推廣處罰結果公開制度，并繼續推廣說理性文書、權力陽光運行等機制。四是為推動行政執法與刑事司法銜接工作有效開展，規范和強化案件移送工作，在全省率先與檢察部門共同探索建立行政執法與刑事司法對接機制。

五、著力突出工作重點，進一步強化行政執法監督問責

一是在全省率先對行政強制案卷、零處罰、零許可情況開展全面檢查。二是對全省行政許可、行政處罰案卷評查的整改落實情況開展督查，并在全省率先開展城建行政執法專項檢查，研究完善行政登記自糾制度。三是進一步深化行政問責工作，加大行政問責力度，并在全省率先建立敗訴責任認定機制，完善行政敗訴責任追究制度。

第二篇：市法制辦公室工作總結及明年計劃

市法制辦公室工作總結及明年計劃

市法制辦公室工作總結及明年計劃 圍繞中心爭創一流

為經濟社會發展提供優質法治服務，在市委、市政府的堅強領導下，我辦緊緊圍繞中心、服務大局，在現實“四爭”目標上奮力拼搏，在思路上與時俱進，措施上務實創新，著力推進依法行政，提高制度建設質量，深化行政權力公開運行，嚴格規范行政行為，及時化解社會矛盾，為我市經濟社會發展提供優質的法治服務。

一、主要工作情況

圍繞市委市政府中心工作，著力推進法治政府建設和依法行政。市政府高度重視法治工作，調整了市推進依法行政工作領導小組成員，市長親自擔任領導小

組組長。從制度建設、優化環境、轉變職能、規范執法、強化監督、隊伍建設、組織領導等七個方面，謀劃了推進依法行政的重點工作，使我市推進依法行政工作目標明確、任務分解落實。在全市范圍開展了依法行政示范單位創建活動，確定了10個方面的單項工作示范點，通過創建活動，樹立典型，推廣經驗，提高依法行政水平。市政府法制辦積極參與到城市管理、控違拆違、征地補償安置、棚戶區改造、打擊非法采砂、整治中巴車、整治山石資源開采、整頓關閉小煤礦、公租房廉租房建設、涉企收費“一費制”改革等大決策中，提出法治建議和意見。僅集中整治違法建設方面，我辦參與起草、審查、修改的文件達40多個。審查《市市級公租房工程投資建設回購合同》、《市政府國家開發銀行開發性金融合作備忘錄》等數十項重大合同草案，提供法律審查意見和建議。以促進經濟社會發展和改善民生為重點，著力提升制度建設水平。今年，我

市確定了《市擁軍優屬條例》、《市城市管理條例》等2件地方性法規和《市城市綠線管理辦法》、《市資源環境審計監督辦法》、《市政府非稅收入征收管理辦法》等3件政府規章的立法工作。目前，2件地方性法規草案已經審查完成，經市政府常務會議審議通過，已提請市人大常委會審議。《市城市管理條例》是全省率先在城市管理行政執法方面的立法，對23個城市管理的難點、重點作了規范，提出要求和標準。《市城市綠線管理辦法》已以市人民政府第136號令公布實施。《市資源環境審計監督辦法》和《市政府非稅收入征收管理辦法》正在審查修改中。資源環境審計立法為全國首創，將有力地推動我市資源環境審計工作，為維護資源環境安全，推動生態文明建設提供制度保障。制定《市征收集體土地補償安置辦法》，從制度上界定了合法、合理、違法的農戶住宅，首次破解征地補償安置的難題，規范了貨幣補償和房屋產權調換補償的方式和標準。在

全市各區開展關于市農民住房規劃建設管理的調研，征求各鄉鎮和部分村干部的意見，保障農民住房權益。今年以來，我市在控違拆違、招標投標監督管理、征地補償安置、農民住房規劃建設管理、安全生產、招商引資、土地管理、就學就業萬人計劃等方面出臺了數十多個文件，每一個文件的起草、審查、修改、會簽，我辦嚴謹、細致地進行審查。重要的文件實行集體會審制度，確保市里出臺的文件與上位法不抵觸，符合淮南實際，便于執行。根據國家土地例行督察反饋意見及市領導要求，開展了土地管理方面規范性文件、合同協議清理工作。對以來市本級、市直有關部門、縣區及其有關部門和開發區管委會現行有效的土地管理方面的96件規范性文件，數十份涉地合同協議進行全面清理，并提出審查意見。協調市國土局等部門制定關于構建土地管理共同責任機制促進科學發展的意見等4個文件，完善土地管理相關制度。

以規范行政行為和行政執法為抓手，深入開展法治建設。進一步全面梳理部門管理職權范圍、目錄和管理流程，做好省政府下放的97項行政管理權承接工作，以及市政府下放到縣區的26行政審批權限和明確由園區行使的31項行政管理權的對接工作。實行對規模以上工業企業、限額以上商貿企業、資質三級以上建筑企業作出停產、停業、吊銷證照或5萬元以上罰款的重大行政處罰前置審查制度，對涉及環保、國土、安監等方面的重大行政處罰案件進行前置審查。全面落實行政裁量權基準制度，克服執法隨意性。組織編輯行政法治指南系列叢書，指導行政執法隊伍建設和依法行政具體工作。嚴格推行行政執法“八不準”，倡導規范執法、公正執法、文明執法。加強行政執法監督，實行行政處罰“回頭看”檢查，進一步完善行政執法案卷評查制度。參加青苗補償費標準調整、城市客運出租車運價調整、居民供熱價格調整等與人民群眾利益密切相關 的聽證會，全程監督，及時反饋督查意見，有效地推動行政機關決策的科學民主法制化。

深化審批制度改革，優化發展環境。全面開展全市第七輪行政審批項目清理工作，對我市原有的399項行政審批事項進行了集中清理。經清理確認，保留市本級行政審批項目176項，減少223項，精簡比例達56%；對保留的行政審批項目審批時限從原有4691個工作日壓縮到2145個工作日，總體壓縮%，實現了行政審批事項和審批時限“雙減半”以上的目標。逐一對照行政審批事項，繪制權力運行流程圖，實施流程再造，提高審批效率。參與研究制定《市建設工程項目行政審批流程再造實施方案》，依法整合建設工程項目審批流程、減少審批環節、縮短審批時限，全面提高我市建設項目審批效率，促進建設項目盡快落地和開工建設。加大對各縣區、各部門落實行政審批項目清理情況和承接工作的監督檢查力度，保障行政審批事項規范

高效運行。

創新社會矛盾化解機制，通過法律等手段化解糾紛。對領導交辦的各類涉法事務和案件，深入調查，分析研判，提出處理建議和意見，為領導決策提供法律服務，從源頭控制減少涉法糾紛。創新行政復議審理方式，注重運用和解、調解方式審理案件。今年以來，市本級共收到行政復議申請31件，受理24件，不予受理7件。審結案件15件，其中，維持7件，駁回1件，經調解，申請人與被申請人達成和解，申請人主動撤回復議申請終止審理7件。通過行政調解化解行政爭議，有效地促進了當事人與行政機關的相互理解和信任，努力實現案結事了。強化行政復議監督和糾錯功能，對審查過程中發現行政機關存在的問題及瑕疵，通過制發行政復議建議書等形式，及時糾正行政機關的違法行政行為，促進行政機關依法辦事。，代理市政府參加行政應訴案件5件。加強與人民法院的溝通聯系，建立健全行政復議、行政訴訟與行政調解相結合的爭議解決機制，引導人民群眾依法維權，促進社會和諧穩定。

二、2014年工作設想

2014年，我們將圍繞市委市政府工作大局，創新機制，狠抓落實，重點做好以下工作，為全面完成《市全面推進依法行政第二個五年規劃》打下基礎，進一步提升全市依法行政工作水平。一是進一步加大依法行政推進力度。著力提高領導干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。調整、完善依法行政考核指標，組織開展全市依法行政專項考評，并挖掘工作亮點、準備資料迎接省政府對我市的依法行政工作檢查、考評。

二是認真完成2014政府立法任務。注重制度設計的針對性、前瞻性，突出地方特色，重點加強改善和保障民生、資源和環境保護、控違拆違、創新城市管理方式、招標投標監管等方面的制度建設，健全與經濟社會發展和人民

群眾要求相適應的體制機制。

三是進一步深化行政審批制度改革。認真做好國務院和省政府行政審批清理結果的承接工作，加強對行政審批事項清理結果的督查落實。加大對經濟開發區和工業園區的放權力度，提高管理服務效能。

四是爭創省級依法行政示范單位。將創建依法行政示范單位活動作為進一步改進和規范行政執法工作的重要載體。指導、推薦市級依法行政示范單位，積極爭創省級依法行政示范單位，適時開展依法行政示范創建交流活動。五是加強行政執法監督。結合行政審批清理結果的督查落實、行政處罰案件“回頭看”專項檢查等工作，分期分批開展行政執法督查，發現問題，及時督促整改并通報。切實推行行政執法“八不準”，對我市部分行政執法機關組織開展一次行政執法明查暗訪活動，發現和糾正行政執法中存在的執法不嚴、工作不力等方面的問題。

六是創新社會矛盾化解機制。加強行政與司法的良性互動，積極研討非訴行政案件執行等工作，有效預防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復議工作實踐，積極探索土地確權、征地拆遷、產權登記等領域的辦案規律，做好農村土地征收和城市房屋拆遷這兩類行政復議與行政訴訟案件辦理工作。

第三篇：學生會秘書處辦公室工作總結

管理工程學院2012-2013屆學生會秘書處辦公室

上學期工作總結

時光飛逝，轉眼間，12-13學年的第一學期已經走過了一半，對于學生會秘書辦公室處來說，時間就在那一件件看似小事的瑣碎工作中一點一滴流淌而過，半年的工作，不足論功而要思過，每一次總有別樣的收獲，在這半年里，我們秘書處辦公室努力做好本職基本工作，現就以下幾個方面的工作做出總結：

一、日常事務的處理

眾所周知，秘書處的工作是非常繁瑣的，然而，做好這些繁瑣的工作更需要一定的耐性和條理性。

1、負責組織、安排學生會的各種會議、學習和重要活動，并做好了會議記錄。協助學生會主席搞好階段性工作布局。按照會議決定督辦每一項工作的落實，及時將工作進度向主席匯報。

2、在主席的領導下，負責學生會全體委員的學期工作總結和評優評獎工作。

主要進行了12-13學年的學生干部評優工作，整合評優信息。

3、起草、打印、發送學生會各類文件（含工作計劃、總結、規劃、報告、決議、通知、信函等）。

4、以學生會名義發布重大事項的布告、通告。

5、學生會檔案建設工作，專門設立了學生會資料夾，對學生會的各

種資料進行了系統全面的匯總和整理。

6、管理學生會印鑒，開具對外介紹信，做好各項統計工作。

7、參加每兩周一次的全校各學院秘書長聯席會，制作工作簡報，定期匯報本學院近期工作

8、完成主席、副主席交辦的其它工作。

二、干事的培養

除了做好秘書處的本職工作外，加強對大一干事的培養也是非常重要的，這直接關系到部門后期的工作展開和工作質量。成立初期，專門開展了部門會議，向干事們詳細講解并介紹了秘書處的工作和一些規章制度，在這半年里，主要是加強了秘書處的干事對秘書處日常工作的了解和熟悉，讓他們在實踐中學習如：教室申請程序、場地占用申請程序、通知下發等工作，把一些基本的工作交給他們去做，并且讓他們及時做好一段時間的工作總結，針對他們存在的問題做及時的點評和糾正，培養他們嚴謹高效的做事風格。

1.部內人員團結

一個集體的團結是一個集體履行其本職的根本保障，因而部門內部的團結至關重要，一個團結的集體會使工作效率提高，事半功倍。因而，我們這半年要加強部內成員的團結，分組的成員機制就是措施之一。平時也要多多觀察，注意部內人員的關系發現不和的，加以疏導，保證我們的部內團結和工作效率。此外，活動過后，組織部內成員一起，談談活動感想，多組織部內成員活動，增進感情。

2.開辦增進部內成員感情的活動

? 組織春游

現在這個季節，比較適合出去游玩，可以去不用偏遠的地方爬山野餐，作為學習工作之余的活動，增進感情。? 大家聚一起看看曾經活動過的照片

照片是一種紀念，是比較能激發感情的事務，可以將大家聚一起看看曾經大家在一起的照片，給大家一種學生會是我家的感覺，增強凝聚力，給大家一種溫馨的感覺。

三、學生會財務報銷

針對學生會的學生工作情況，起草擬定了《管理學院學生會財務報銷制度》，來規范日常活動的財務報銷工作，在本學期大大小小的十余次報銷工作中，每次都嚴格按照報銷的程序執行，本著嚴謹仔細的工作態度，沒有出現任何紕漏，但同時，應該看到的不足是，關于預算制度的制定還需進一步完善。

四、缺點和不足。

通過一學期的工作，發現還存在著很多需要改進的地方。例如與其他部門缺乏交流和及時的溝通，每項活動完成之后，后續的資料整理和總結不及時。應該在以后的工作中積極改正，加強與主席團，部長之間的交流。

2013年3月16日

第四篇：法制辦公室工作總結

法制辦公室工作總結

小編精心推薦

辦公室工作總結 | 辦公室工作總結 | 辦公室年終工作總結 | 辦公室個人工作總結 法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執法為民”，以保持員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執法為核心，以健全和完善執法責任制度、執法質量考評制度、促進公正執法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。

一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。

為端正執法思想，轉變執法觀念，規范執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。

第五篇：法制辦公室工作總結

我辦在市委、市政府的領導下，在上級業務部門的指導下，進一步深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點，以科學發展觀為指導，積極履行政府法制工作職能，為全面推進依法行政，建設法治政府，構建和諧新昭通提供了有力的服務和保障。現總結如下：

一、主要工作及成效

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，促進依法行政工作。

今年，市委根據省委的決定，在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動。我辦按照市委的部署要求，結合政府法制工作實際，扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動，推動我辦各項工作又好又快發展。首先抓好本辦干部開展深入學習實踐科學發展觀活動系統學習，使干部職工提高認識，更新觀念。其次結合我市政府法制實際情況和存在的主要問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調查研究，撰寫《行政復議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權應注意的問題》的調研報告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策，制定了《關于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動我市依法行政工作的開展。

(二)切實做好行政審批清理工作。

為了更好地加強法制建設，全面推進依法行政，構建“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府，按照國務院辦公廳《關于開展行政法規規章清理工作的通知》、《關于進一步清理取消和調整行政審批項目的通知》和省政府的要求和部署，我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎上，高質量地做好行政審批清理工作。到6月底，對59個市級部門334項清理項目進行認真審核，取消行政審批項目235項，保留99項。

同時，大力精減和壓縮行政審批時限，全市行政審批事項均做了較大的精簡，審批時限得到進一步壓縮，取消了一批不合時宜的審批事項，全面完成了既定的精簡任務，初步把行政審批工作納入法制化、規范化管理軌道。精簡后，市級行政審批事項精簡了三分之二以上，多數行政審批時限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時限壓縮了十分之九以上。

(三)加強規范性文件制定工作，提高制度建設質量。

上半年，審查規范性文件草案2件。在審查規范性文件中，我們嚴格執行《云南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》(省政府令129號)，確保出臺的文件質量。主要做法是：一是加強調查論證，加強與草擬部門的溝通協調，改進起草、審查工作的方式方法，增加規范性文件制定工作的前瞻性、主動性。二是強調要求起草單位嚴格按照規范性文件制定程序出臺文件，不符合程序規定的，建議完善后才出臺。三是是對與現行法律、法規和規章不符的規定提出修改意見，相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》，對涉及全市經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，進行必要性和可行性論證，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，事先告知社會公眾，并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，

確保了政府科學、民主決策和依法合理行政。

(四)積極配合省級有關立法部門做好立法工作。

上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及省政府法制辦的多項征求意見的立法相關工作。對省級有關部門起草的征求意見初稿，市政府辦發給市直相關單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。

同時，做好人大代表建議的回復工作。對鹽津縣10位市人大代表《關于制訂鹽津名特古鎮保護條例的建議》進行研究，查閱了相關法律規定后，由辦主要領導到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。

(五)積極開展相對集中處罰權工作。

XX年底，按照全省的統一部署，我市制訂下發了《關于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的通知》，對全市開展相對集中行政處罰權工作進行了統一安排部署。

到XX年底，我市昭陽區、水富縣將切實開展城市管理領域的相對集中行政處罰權工作，到XX年，全市11個縣將全面開展城市管理領域相對集中行政處罰權工作。目前，這一工作正在按照規定程序運作。

(六)加強行政復議工作，積極探索化解行政爭議新機制。

上半年我辦共收到行政復議申請10件，受理行政復議案件3件，不予受理7件;已審結2件，其中維持1件，終止1件。我們在辦理行政復議案件中，堅持“以人為本，復議為民”的思想，擺正政府與群眾的關系，認真履行行政復議職責。在審查復議案件中，我們認為縣區政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形，為了更好地處理糾紛，努力實現“案結事了，定紛止爭”，我們開展協調工作，要求下級政府自行撤銷。得到下級政府的采納，自動作出撤銷決定，我們作出終止復議的決定，維護群眾的合法權益。同時積極探索化解行政爭議新機制，運用簡易程序、聽證、調解、和解、協調、現場勘查等多種手段來化解矛盾，處理行政爭議。對一些事實清楚，案情簡單的案件，采用簡易的方式審理復議案件，提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關注的復雜疑難案件進行聽證，實行公開審查，保證復議機關公開、公正地辦案。

(七)改善行政執法狀況，加大執法監督力度。

目前我市有的部門仍存在行政執法水平不高，有法不依、執法不嚴、執法不公、違法不究、以罰代管的問題，侵害人民群眾合法權益的現象也時有發生。由于政府法制部門成立至今人員少，工作量大，存在對我市各級政府及部門的執法活動、法制工作監督檢查不到位的問題。為了改變監督不到位的狀況，我辦積極與市監察局合作，加大行政執法監督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發了《昭通市XX行政執法檢查方案》，將于7-11月對有關重點執法單位進行監督檢查。在檢查中，發現有違法行為的要責令改正，對行政執法人員在行政執法過程中有嚴重違法行為的要堅決糾正，對執法造成群體事件要進行通報，并按有關規定追究過錯責任。

(八)積極為市政府依法管理經濟社會事務提供法律服務。

上半年，我辦本著突出重點，強化服務的原則，緊緊圍繞經濟建設中心任務，

積極為政府重大決策、經濟管理和社會事務、行政行為、合同行為及其他法律事務提供及時、準確、優質的法律服務，有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施，充分發揮了作為政府領導的參謀助手、法律顧問作用。一是我辦主要領導參加市政府涉及法律事務事項決策會議，對重大決策參與調研，進行法律分析，并提出法律意見。二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法，對重大的具體行政行為嚴把審查關，提出具體修改意見，確保了具體行政行為的合法性。

在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時，還對有關政府部門的法律問題進行把關，為這些單位提供優質高效的法律服務。

(九)積極完成其他職能工作。

在抓主要業務工作的同時，積極促進其他工作的開展。一是是做好行政執法人員、行政復議人員培訓考試工作，我市共組織XX人參加了行政執法資格考試，并取得了由省政府頒發的行政執法證。二是認真貫徹落實《信訪條例》，化解人民內部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作，半年來共接待來信來訪50人次，同時，做好政務信息查詢96128專線電話的答復工作，答復群眾咨詢，并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務。

半年來，我辦全體同志在辦領導的帶領下，克服困難，群策群力，努力開創工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環節：緊貼中心服務全市大局的作用發揮不夠;在適應新的形勢，轉變觀念，深入基層調查研究還欠缺;由于人員少，一些工作還未能正常開展。

二、XX年下半年工作計劃

(一)圍繞全面推進依法行政、建設法治政府的目標，認真組織學習貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，大力推進基層政府依法行政工作。

(二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》，確保我市行政決策的科學性、民主性、合法性。

(三)規范行政執法行為，加大政府法制監督力度。進一步深化行政審批制度改革。創新制度，規范行政處罰的自由裁量權。全面推行行政執法責任制，加強行政執法檢查和評議考核，加大責任追究力度。嚴格執行規范性文件審查報備工作，加大對規范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報等制度。

(四)加強行政復議工作，積極探索化解行政爭議新機制。加強學習宣傳《行政復議法實施條例》，培訓行政復議人員，提高復議人員的業務素質。堅持“以人為本、復議為民”，忠實履行行政復議職責。進一步規范行政復議程序，完善行政復議聽證、調解制度，積極探索符合行政復議工作特點的機制和方法，增強行政復議的透明度和公信力，充分發揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用。

(五)健全政府法律顧問制度，當好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會經濟事務為核心，發揮政府法律顧問作用，做好政府法律事務工作，為政府決策提供高效優質服。

(六)積極完成市委、市政府交辦的任務。