第一篇:縣人大檢查土地法貫徹執行情況的匯報
各位主任、委員:
首先,對縣人大視察、指導、支持我縣國土資源工作表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我按照這次視察工作的要求,就我縣去年以來貫徹執行國土資源法律法規的工作情況作以匯報:
一、去年以來全縣國土資源工作的基本情況和主要工作成效
**縣國土資源局現有干部職工*人,內設辦公室、***等*個股室,下轄***等*個下屬企事
業單位,在全縣設有******等*個基層國土所。去年我局新的領導班子成立到現在近一年時間,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的重視關心和各鄉鎮、各部門大力支持下,我們以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣經濟工作中心,認真貫徹實施《土地管理法》和《礦產資源管理法》,全面落實最嚴格的耕地保護制度,積極規范重點項目建設用地,不斷強化土地市場規范化建設,狠抓礦產資源管理和地質災害防治,較好地履行了縣委、縣政府賦予的職責,全面工作得到了縣委、縣政府的肯定。我們所做的主要工作是:
1、圍繞中心,全力服務縣域經濟發展
國土資源工作是經濟和社會發展的重要前提和基礎。我們始終把服從服務縣域經濟發展作為第一要務,堅持主動把國土工作融入縣域經濟發展的潮流中,更新觀念、改變思維、打破常規,以更加靈活積極的態度,努力為澄城經濟建設增磚添瓦。積極解決招商引資項目建設用地問題。先后批回三個批次共計***畝建設用地統一征收和農用地轉用指標,為**、**等一批重點項目建設提供了用地保障。去年完成了縣上***煤礦的規劃調整和用地預審工作。今年又完成了**園區**畝土地的規劃調整工作。2006年第一批次重點項目用地審批工作正在積極進行。全力搞好土地征收服務。今年春節伊始,為了確保招商引資需要,我們集中精力,特事特辦,在**天時間內,完成了**等項目**畝土地的征收工作,保證了工程按時開工,創造了我縣征地史上的“深圳速度”。截止目前,還分別完成了**、**等**個新上項目和**畝土地的征收和協議簽訂工作,在切實保護失地農地利益的前提下,為縣域經濟發展做出了積極的貢獻。全縣土地統征工作基本實現了“三滿意”的目標,即農民滿意、企業滿意、政府滿意。積極參與縣屬國有企業改制。先后參與并解決了***等*家縣屬國有企業改制中土地資產處置問題,在確保國有資產保值增值的同時,為企業改制工作提供了法律和政策保障,推動了國企改制工作順利進行。
2、開拓創新,落實最嚴格的資源管理制度
為適應國土資源工作的新形勢,我們緊緊圍繞資源節約集約利用這個核心,全面加強耕地保護、土地復墾整理和國土資源市場秩序規范化建設工作,開創了國土資源工作的新局面。《土地法》宣傳工作全面展開。圍繞節約集約用地,促進科學發展的主題,分別采取邀請各級領導檢查工作、電視講話、參與活動,舉辦輔導講座、設立咨詢點、散發資料等形式,在全縣范圍內大張旗鼓地開展了國土資源法律法規宣傳活動,使廣大干部群眾依法用地、科學合理利用資源意識有了明顯提高。加強耕地特別是基本農田保護。建立健全了**萬畝基本農田檔案,層層簽訂《基本農田保護責任書》**萬份,確保了全縣基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。全力推進土地復墾整理。在完成***畝占補平衡土地復墾任務的同時,第一批由國家全額撥款,總投資***萬元的***畝“空心村”復墾項目自去年**月份開工建設以來,目前已按計劃完成了接近**的工作量,進入方田平整和農田水利配套工程建設階段,其中*個項目點有望提前完工。第二批***畝“空心村”復墾工程爭取立項的前期各項工作正在緊張準備,目前已完成項目備選點的踏勘工作,正在篩選確定。編制了2006—2008年**萬畝基本農田整理重點項目規劃,其中第一個估算投資***多萬元左右的***鄉**萬畝基本農田整理項目年初通過省廳立項,項目設計預算工作正在進行之中。切實規范土地市場秩序。在深入開展土地市場秩序治理整頓工作中,全縣范圍內開展了土地清查和加油站、磚瓦廠用地專項整治活動。為了規范土地市場,杜絕隱形交易,堅持經營性用地招拍掛制度,2005年全部經營性用地以掛牌拍賣方式出讓,總面積***畝的“****”宗地以****萬元的價格成功拍賣,敲響了我縣土地資源市場化配置的第一槌,對全縣土地市場秩序建設產生了深遠影響。今年**宗收購儲備土地近期也即將以拍賣掛牌方式公開出讓。嚴格礦產資源管理。開展嚴厲打擊越層越界開采專項整治活動,加強“三率”指標考核,年檢各類礦山企業**家,對全縣**家煤礦進行了儲量核查,保證了礦產資源的合理利用和有序開采。加大地質災害防治工作力度。實行險情速報和地質災害防治汛期24小時值班制度,向存在地質災害隱患點的群眾及時發放“明白卡”,提高了地質災害群防群治的能力。基礎業務建設再上新臺階。完成了1:1萬土地利用現狀數據庫建設、城區**平方公里地籍補充調查、全縣**萬畝農用地征地區片
地價和統一年產值標準制訂、**萬畝農用地分等定級工作,為落實最嚴格的土地管理制度提供了重要的基礎保障。
3、依法行政,不斷嚴格土地執法監察
我們從完善國土資源執法監察機制體制入手,按照“預防與查處并重,以預防為主”的工作思路,堅持從源頭上防止有法不依、執法不嚴、違法不究現象的發生,充分發揮國土資源執法監察在落實最嚴格資
源保護制度中的作用,保證了國土資源全面工作的順利開展。創新監察機制,充分發揮監察網絡職能。建立了以局監察股為指導,監察大隊為主體,基層所為依托的“三位一體”監察網絡,以能否有效遏制轄區內土地違法案件為檢驗土地執法監察工作的標準,嚴令禁止以罰代管甚至有意識培養“財源”的錯誤做法,在全縣范圍內特別是土地違法案件高發的城區,堅決嚴格實行“不立案、不罰款、不準修”的剛性要求,基本剎住了亂修濫建的歪風,為了進一步落實執法責任,今年我們對監察大隊的職能職責進行了改革和完善,在監察大隊設立了巡查中隊、城區中隊和礦管中隊,增加了國土監察的領導和力量,有力地促進了監察工作。嚴肅查處各類國土資源違法案件。初步建立了部門配合、市縣聯動的案件查處機制,共制止各類國土資源違法行為**起,其中立案并查結*起。特別是對***擅自占用耕地違法修建等重點案件,采取與城建、公安等部門聯合執法的形式,堅決予以公開查處、公開曝光,收到了查處一案,穩定一片的良好效果。認真受理群眾來信來訪。認真貫徹《信訪條例》,暢通渠道,開門接訪,全年共受理群眾來訪***多人次,來信**件,查處并報結信訪立案*起,先后解決了劉家洼鄉良甫河村群眾集體信訪等久拖不決的問題,有力地維護了群眾合法權益,維護了社會大局穩定。
4、轉變作風,不斷加強干部隊伍建設
建立一支強有力的干部隊伍對加強國土資源管理,推進依法行政具有決定意義。一年來我們將提高干部綜合素質工作提上了重要議事日程,一方面注重干部的教育管理,一方面加強干部思想風建設,采取一系列措施并取得了明顯成效。加強和諧系統建設。開展了以創建和諧的人際關系、和諧的事業氛圍、和諧的發展環境為主題的和諧系統建設活動,班子之間講尊重、講理解,遇事多溝通、多協調,同志之間講友愛、講團結,工作中多支持、多協作,全系統形成了心往一處想,話往一處說,勁往一處使的團結和諧新局面。加強干部隊伍思想作風建設。制訂并全面推行了加強干部隊伍思想作風建設的《八項規定》和《十不準》,用制度和紀律規范干部的言論和行為。今年春訓會上,系統全體干部分別就各自學習、思想、紀律、工作等方面問題進行了深刻的自我剖析,并結合“八項規定”、“十不準”和和諧系統建設要求提出了整改意見,達到了糾正錯誤、改進作風、明確目標、振奮精神的目的。深入開展“完善體制,提高素質”年活動。制訂了干部培訓中長期計劃,計劃用**年時間,每年投資**萬元左右,將全系統90以上干部學歷提高到大專以上,去年第一批**名同志通過參加全國成人高考,被西北農林科技大學國土資源管理大本、大專班錄取,為隊伍整體素質的全面提高奠定了堅實基礎,促進了國土部門團結和諧、求真務實、嚴格執法、優質高效、廉政勤政新形象的逐步樹立。
二、目前國土資源管理工作存在的主要問題
目前,我縣國土資源工作的總體態勢是好的,工作是富有成效的,但總結起來,還存在一些問題和不足,主要表現在以下幾方面:
1、國土資源管理宣傳工作不夠深入細致。雖然目前土地管理中出現了從“三不”到“三會”的轉變,即從“不認、不理、不怕你這個部門”到“會主動認認門、會主動說說情況、會讓你手下留情”,但部分干部群眾嚴格依法用地的意識依然沒有形成,違法前想辦法規避、違法后想辦法過頭的現象沒有從源頭上得到有效遏制。
2、國土資源執法環境需要優化。作為支持縣域經濟發展的服務部門,國土資源部門的職能需要在良好的執法環境下才能得以充分發揮。
3、規范土地市場的任務艱巨,需要各方大力支持。
4、耕地保護、土地利用的規范化管理程度有待進一步提高。主要表現為一套能夠行之有效的、從根本上遏制亂修亂建、非法占地和杜絕劃撥土地非法入市、隱形交易等土地違法現象的長效管理機制沒有充分建立。
5、干部隊伍建設需要不斷加強。目前我們一些干部的政治素質、思想素質、業務素質和依法行政能力與新形勢下國土資源工作的要求仍有一定差距,學風不濃、組織紀律觀念差、專業水平不高等問題需要進一步解決。
以上這些問題,既需要我們進一步加強管理,不斷健全內部管理體制機制加以完善,也懇請人大各位委員能為我們多提建議,多方協調,創建和諧的外部環境,促進全縣土地執法環境的不斷優化。
三、今后國土資源工作的思路
在今后的工作中,我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的關心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持服從服務于全縣經濟和社會發展,正確貫徹土地管理法律法規,以更加靈活的積極態度解決土地利用與經濟發展中的矛盾問題,努力做到保護資源更加嚴格規范、保障發展更加持續有力、維護權益更加切實有效、服務社會更加全面優質,為實現縣域經濟的全面、協調、可持續發展作出新的貢獻。具體要做好以下幾方面工作:
1、全面提高服務縣域經濟建設能力。要依據土地利用總體規劃、城市總體規劃和全縣工業布局,完成***、***等*個區域及*個產業化園區集體土地統一征用和建設用地的申報、審批、供應工作,為項目建設用地的快速供應儲備足夠的用地指標。對沒有建設用地指標儲備的項目,要在積極完成用地審批手續的同時,更新觀念、改變思維、打破常規、變通手段,搞好土地供應,保證重點項目和招商引資項目的順利實施。
2、堅持最嚴格的耕地保護制度。要把切實保護耕地特別是基本農田作為國土資源部門建設社會主義新農村的首要任務,落實縣、鄉(鎮)政府的耕地保護責任,明確農戶的基本農田保護義務與權利,制定與政府和農民利益掛鉤的利益激勵措施,建立責、權、利相結合的基本農田保護新機制,打擊一切占用和損毀基本農田的行為,確保全縣***萬畝基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。科學規劃新農村建設用地,完善鄉(鎮)土地利用總體規劃及專項規劃,協助有關部門做好村莊和集鎮建設規劃,對新農村建設中的農村基礎設施建設和村民宅基地建設用地,要在熱情服務的基礎上簡化程序,限時辦結,為新農村建設依法依規提供土地。
3、大力提高土地復墾整理規模化水平。要分批次完成“空心村”復墾****畝,新增耕地*****畝以上;分批次完成**萬畝基本農田整理工程:2006年完成***鄉**萬畝基本農田整理項目的審批和實施、***年完成***萬畝基本農田整理項目的申報實施、***年完成***萬畝整理項目的申報實施。通過以上項目的實施,爭取國家投資*億元以上,實現項目區田、水、路、林、村的綜合整治,為全縣農業增產、農民增收和新農村建設做出貢獻,并走出一條以建設促進保護的基本農田保護新路子。
4、積極推進國土資源市場秩序化。認真編制實施土地收購儲備和土地供應計劃。力爭在“十一五”期間使土地招拍掛出讓比例達到供地總量的**以上,逐步實現工業用地和基礎設施用地的公開出讓。
5、不斷加強土地執法監察規范化建設力度。嚴格依法行政,建立從源頭上預防國土資源違法案件發生的長效機制。堅持動態巡查機制,充分發揮執法監察網絡作用,切實解決有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。認真貫徹落實《信訪條例》,建立良好的監督、反映渠道及溝通、意見采納機制,做好土地征用中突出問題的處理工作,維護被征地農民的權益,促進農村穩定。
6、切實規范礦產資源管理秩序。開展礦產資源市場秩序治理整頓,嚴厲打擊越層越界開采,對小煤礦進行全面整治,提高資源利用率。建立規范的礦權市場秩序,對已核查評審儲量的煤礦進行采礦權評估,對新開采的煤礦采礦權實行招標、拍賣、掛牌出讓。實施**和**地災治理項目。建立地質災害環境監測站,充實設備及監測儀器,確保地質災害隱患區得到有效治理。加強農村地質災害治理和建設用地選址地質環評,切實保護人民群眾的生命財產安全。
7、全力推進基礎業務的現代化水平。要全面完成1:1萬土地利用現狀數據庫建設、城區**平方公里城鎮地籍補充調查工作,建立并完善城區城鎮地籍調查數據庫,完成**個以上建制鎮集體土地所有權確權登記發證工作。注重地籍管理數據庫的實際應用,實現由產權地籍到多用途地籍的轉變,全面掌握土地的自然、經濟、社會、法律等多方面信息,為土地利用、保護和科學管理提供科學、便捷的高效服務。建立健全國土資源信息化網絡,全面推行電子政務,實現辦公自動化。
8、全面提高國土資源干部隊伍素質。堅持“逢進必考”的原則,新進入的干部必須達到國土資源工作對個人綜合素質的較高要求。積極開展干部教育培訓活動,“十一五”末期系統100干部要接受全面的專項工作技能培訓,95以上干部的學歷要達到大專以上水平。全面推進和諧系統建設,重視干部隊伍思想作風建設,加強對干部的教育和管理,建立調動干部積極性的獎懲機制,樹立國土資源部門的良好形象。
在這次視察工作中,縣人大各位領導和委員對我們的工作多提寶貴意見和建議,幫助我們發揚成績,糾正錯誤。我們決心以本次檢查活動為契機,虛心接受各位領導、各位委員的指導。也懇請縣人大一如既往地支持我們部門的工作,支持全縣國土資源管理事業,充分發揮人大的民主監督職能,共同促進全縣國土資源管理事業再創新水平,再上新臺階。
謝謝大家!
第二篇:人大檢查匯報材料2012.5
關于全市水利建設情況的報告
訥 河 市 水 務 局 2012年 5 月
尊敬的羅主任、各位委員,各位代表:
首先感謝各位領導能在百忙之中抽出時間來到水務局,并對全市水利建設情況檢查指導,我代表水務局全體成員對各位的到來表示熱烈的歡迎。下面,我將從四個方面對全市水利建設情況作如下匯報,請予審議。
近年來,水務局作為全市水行政主管部門,在抓水利建設工作上始終堅持以科學發展為前提,緊密圍繞市委、市政府確立的“農業奠基、工業立市、產業富民”的發展戰略,全面加快水利基礎設施建設,認真接受人大、政協及社會各界對水利工作的檢查監督,時刻咬定可持續發展治水思路不放松,適時加快全市水利建設步伐,強化水利工程管理,深化農田水利改革,努力發揮水利在“惠民生、保穩定,促發展”中的積極作用,為全市經濟社會快發展、大發展保駕護航。
一、過去五年全市水利建設的主要成就
過去的五年,是水務工作承上啟下,承前啟后的過渡時期,也是向上爭取項目較多,國家投資額度較大,各項水務工作取得突破性進展的關鍵時期。我們既面臨著國家重視水利的難得機遇,又面臨著傳統水利向現代水利;工程水利向資源水利、可持續發展水利轉變的挑戰。為此,我局把全面推進防洪除澇、抗旱節灌、灌區水田、水土保持、人飲安全五大工程體系建設
擔任組長,各位主管業務局長任副組長,各股、站、隊長為具體成員,做到分工合理,責任明確。領導小組下設綜合辦公室,具體負責項目的前期規劃、組織協調、工程招標、質量監督和階段檢查等工作。我局還把項目申報作為抓好前期工作的關鍵,在深入調查摸底基礎上,按照先重后輕、先急后緩、統籌規劃、合理安排的原則,確定項目實施地點,編制項目前期規劃。并多次邀請省市專家,對涉及我市糧食產能工程提質升級的保障性項目進行規劃論證,先后完成了訥河市水田發展遠景規劃、抗旱灌溉工程規劃、灌區節水改造規劃、尼爾基水利樞紐下游配套項目規劃、機井配電和滴灌項目三年發展規劃、黑土區治理等多個水利建設規劃,這些規劃的完成,為全面掌握我市境內的水土資源分布和水利基礎設施情況,做好生產力發展布局奠定了堅實的基礎。五年間,我局重點抓好25個大項目建設前期準備工作。從項目建議書、可行性研究報告、選址意見、土地預審意見、環境影響評價意見、初步設計和項目概算等必走的前期工作程序入手,使項目達到一定工作深度和審批要求,始終做到持項待“批”,讓項目等資金,不讓資金等項目,為工程早日投資立項創造條件。
第二,突出重點,爭取投資,抗旱水源工程建設得到夯實。五年來,我們通過積極向上爭取資金,新建了一批國家級旱田節水灌溉示范項目。“十一五”期間爭取國家投資10906萬元,新建國家級旱田節水灌溉項目區7處,新增節水灌溉面積27.043萬畝,項目區主要分布在我市水利基礎設施條件較弱的東南部鄉鎮。其中:2008年國家投資800萬元,建成了訥河市高效節水灌溉項目,新增節水灌溉面積1.34萬畝;2009重
防洪作用的同時,兼顧養魚、灌溉等作用,在加快水庫除險加固步伐同時,也帶動了周邊村屯農業的發展。
第四,資源節約,環境保護,民生、生態水利進程加快。我局按照“因地制宜、因害設防、全面規劃、效益第一”的原則,加強資源水利、環境水利建設,堅持工程措施、植物措施、農業措施相結合的治理模式,典型引路、規模推進,扎實做好小流域綜合治理工作。逐步加大以學田、老萊、孔國、二克淺、龍河為重點的北部鄉鎮水土流失治理力度,并安排每個村治理一條水打溝;南部每個鄉鎮每年完成治理兩條水打溝。通過對水打溝的治理,采取改壟和種植水保林等措施,五年來,全市新增水土流失治理面積14.935萬畝,水土流失速度得到了有效緩解。在人飲安全方面,我局也在積極努力的爭取資金和項目,自2005年國家開始實施農村飲水安全項目以來,國家、省下達我市11批農村飲水安全項目計劃,總投資3885萬元,全市共解決6.36萬人的農村飲水安全問題,特別是近五年,我們完成新建農村飲水安全工程125處,解決飲水困難人口6.56萬人,農村自來水普及率從2004年的39.04%提升到現在的53.77%,這些工程的建設,有效地改善了農村貧水區和病區人民的生活條件和環境衛生,提高了健康水平和生活質量,也促進了鄉鎮經濟的發展。
第五,科技先行,典型引路,水利發展水平進一步提升。我市的農田水利基礎設施異常薄弱,尤其是抗旱方面,澆灌能力不強,按照傳統1眼井的澆灌能力來計算,只能滿足200-400畝土地的用水需求,水源利用效率低下,我們通過學習哈爾濱、大慶、泰來、龍江、慶安等地的經驗,結合本地實際,積極推
水田發展規劃》和《2012年水田發展實施方案》,規劃到2015年,全市水田面積達到75萬畝;到2020年,水田面積將達到103萬畝,全市水田發展也將再登新臺階。
三、2012年水利建設情況
過去的五年為水務工作帶來了良好的發展機遇,今年水務工作又是實施中央一號文件的關鍵之年,起步之年,也是我局水務工作最為繁重的一年。因此,2012年水務工作將在市委、市政府的正確領導下,在人大、政協和社會各界的監督下,緊緊圍繞市五次黨代會的安排部署,積極踐行“以水興業,以水富民”的發展戰略,以增強農業綜合生產能力、保障糧食持續增產為核心,以提高防洪抗災能力、供水保障能力和水資源利用效率為重點,發揮水務部門職能作用,動員全市力量大興農田水利建設,確保各項水利工作指標再創新高。
到目前為止,我們已爭取和落實各項水利工程資金15573萬元,現已完成6300萬元,面對今年異常繁重的水務工作,我到任后取消了節假日,取消了病事假,我局是每天都有去哈市出差的,每天都有加班的,每天都有下鄉的,且不只是一個組,一個人。同時每天都有審計、財政等部門檢查的,驗收的,我局兩名干部曾因勞累過度發生過危險。
1、抓好防洪除澇工程建設工作。積極推進訥河市嫩干堤防82.52公里達標工程、訥謨爾河新建堤防150.2公里工程建設的可研批復工作,包括訥謨爾河堤防城區段改線4.47公里。目前,嫩干堤防達標工程可研正在審批階段;訥謨爾河堤線南移方案省廳已基本同意,省設計院和齊市設計院已對訥謨爾河堤防進行現場踏查,確定了南移位臵。并完成了相關外業工作,定資金墊付能力的6支施工隊伍提前進駐工地作業。工程預算由水務局編制,經財政審查辦審查,由紀檢委、審計局再次審查作為招標的依據,最終確定打井隊伍。每日出動鉆機52臺,晝夜不停施工。從3月15日開始進入工地,到4月末已經全部完成水源井工程及大時針噴灌設備基座建設。在設備采購上。由于國家和省級資金還沒有下達,為不影響工程進度,由市財政局先行墊付資金2400萬元,其中1400萬元用于噴灌設備采取,其余由廠家墊付,1000萬元用于先行購買配電工程原材料;同時由施工單位墊付1500萬元用于打井、人工費和材料費。目前,設備采購工作全部完成,正在安裝調試。在配電工程上。由電業部門確定3支施工隊伍進駐工地進行配電,采取先施工后決算的方式,做到打井工程與配電工程同步進行,同時每日出動工程技術人員75名,抓緊時間進行高低壓線路架設,現已完成配電工程的70%,目前,該項目正在全力推進之中,力爭在春播前后投入使用。二是抓好土豆主產區大型噴灌項目、規模化節水灌溉項目和水利重點縣項目。項目區共打井176眼,新增噴灌面積3.06萬畝,目前,這三個項目的水源井、大型噴灌和小型移動式噴灌及配電工程已全部完成,井房及庫房正在施工中,預計在10月末完成項目收尾工作。
3、積極推進旱改水工程建設工作。為進一步加快我市水田建設的標準化、規模化和產業化進程,推動全市水稻產業實現跨越式發展,結合我市土地資源和水資源實際,2012年全
時找主管省長匯報,使移民規劃大綱批文在最短時間內下達。為爭取上報項目的快速審批,快速下達投資計劃和落實資金來源創造條件。在工程規劃上,我們聘請具有乙級資質的齊市水利勘探設計院完成尼爾基直供灌區工程可行性研究報告。土地勘測預審由齊市國土規劃設計院完成。同時由齊市林業規劃院、東北水利水電勘測設計院和有資質的專業部門完成其他專項,保證規劃設計科學性。該工程經過緊鑼密鼓的前期籌備,在完成可研審批、征地占用審批和移民征地、拆遷工作和初步設計的基礎上,由市財政先行籌集資金1000萬元,于4月26日正式開工建設,今春實施一期工程,規模為687.27米,現已開挖渠道300延長米,我們力爭在9月末前完成一期工程。同時抓緊進行二期工程建設前期準備工作,二期工程開工時間初步定在秋收后,力爭明春干渠實施到12.9公里。工程建成后,二克淺鎮所轄的周邊5個村和1個牧場供水水源有保障,可增產糧食7000萬斤,項目區內1.43萬人農民人均增收3500元。另一方面加速推進現有老灌區的改擴建工程建設,包括灌區節水改造、渠首工程以及田間配套工程建設。今春完成九井渠首的狗腦泡、訥南渠首的溢流壩和老萊渠首的進水閘防滲護砌等3座水毀工程修復,以及各灌區用、排水干支渠的清淤加固工程,能夠確保渠道暢通,提高供排水能力,擴大澆灌面積。
5、抓好農村飲水安全工程建設工作。2012農村飲水安全項目總投資1359萬元,要新建農村飲水安全工程41處,解決飲水困難人口2.41萬人。由于項目下達計劃較晚,為不影響施工進度,我們把工作打出提前量,在2011年就組織3名工程技術人員起早貪黑,加班加點,對納入規劃的農村飲水不安
只有干溝及少部分支溝,田間構造物嚴重缺乏,除澇效益很差,且還有部分內澇地塊根本沒有除澇工程。每當洪水來臨,極易形成內澇,大面積耕地受淹。要想從根本上解決我市內澇災害問題,任務相當艱巨。
4、水土流失嚴重。近些年來,國家對水土流失治理工程投資相對較少,地方投入也嚴重不足,同時已治理的工程治理標準較低,致使我市現有水土流失速度較快,嚴重影響了我市生態環境的改善和農業的正常生產。
5、農村飲水水質不達標。目前,我市還有278個村屯,人口13.75萬人的飲水安全問題沒有解決。特別是我市的西南部的和盛鄉、興旺鄉潛層地下水中氟含量嚴重超標,東部龍河鎮及北部老萊鎮潛層地下水中鐵、錳含量嚴重超標,嚴重影響了人民的身體健康。
6、水利專業性人才短缺。2011年中央一號文件首次關注水利,今后一個時期,國家對水利建設的投資力度也將加大,水利工程項目也將大大增加。但目前,水務局懂業務的科班人員少,且青黃不接,難以適應當前和今后水利發展的需要。
各位主任、各位委員:我市水利建設有了新的發展,水利工程標準不斷提高,成績的取得是市委、市委正確領導的結果,也是各位主任和委員關心支持的結果。總之,新的形勢下全市水利建設的任務更加艱巨,我們水務部門將開拓進取、真抓實干,深入研究和探索新形勢下水利建設的新舉措、新途徑,為全市經濟社會良性發展提高水利支撐。
第三篇:市人大檢查匯報材料
市人大檢查匯報材料
一、棚戶區改造工程
2009年東豐縣棚戶區總拆遷面積14.98萬平方米,總拆遷戶2266戶,總回遷戶數2267戶,總建筑面積25.6萬平方米,其中回遷樓建筑面積19.7萬平方米。工程總投資3.84億元。回遷樓于2009年4月末開始開工建設,截止目前棚戶區改造工作除部分配套工程正在施工外其他工程已經全部完成,實現了和諧拆遷、當年建設、當年回遷的既定目標。我縣的棚戶區改造工程采取政府主導、市場化運作的方式,縣政府通過給予一定的優惠政策使回遷戶得到了實惠。例如:對被拆遷人有照部分按照原面積合理上靠部分(不超過5平方米)按每平方米750元交納購房款,上靠后要求再上升一個檔次的部分按照每平方米1000元交納購房款;對被拆遷人有照部分加合理上靠部分給予180元/平方米的裝修費;對及時搬遷人進行獎勵,凡是在搬遷時限內按期搬遷者,最低按20元/平方米標準獎勵。這樣回遷戶在拆一還一的基礎上能夠得到每平方米350元左右的優惠。
二、廉租房建設1、2009年新建城市廉租住房及通過棚改解決廉租住房總建筑面積42000平方米,共計959戶,項目總投資6300萬元,其中中央及省補助資金1820萬元,其他配套資金通
過市場化運作的方式籌集。目前主體工程施工完畢,國家及省補助資金全部形成實物工作量。
2、2009年利用廉租住房財政專項補助資金200萬元采用公開招標方式購買廉租住房28套,總建筑面積1341.68平方米。
三、濱河景觀帶建設工程
濱河景觀帶工程總占地面積7.4萬平方米,其中綠化工程面積為3.1萬平方米;硬化工程面積為4.3萬平方米。安裝庭院路燈66套,柱燈54套,工程總投資678.8萬元。除局部由于水利翻板閥門工程未施工導致無法進行外,其余部分全部按計劃完成。剩余工程計劃在今年6月1日前完成。
濱河景觀帶南河休閑廣場工程簡介
濱河景觀帶南河休閑廣場工程西起鐵路橋、東至南大橋,總占地面積7.4萬平方米。其中綠化工程面積為3.1萬平方米,種植喬木2833株,種植灌木972株,灌木模文3103平方米,花卉2409平方米;硬化工程面積為4.3萬平方米,其中道路面積為12887平方米,廣場面積26963平方米,停車場面積3150平方米;照明工程包括庭院路燈66套,柱燈54套,工程總投資678.8萬元。
本工程開工日期為2009年4月3日,竣工日期為2009年9月15日,工期165日歷天。
工程開工至今,均按設計施工規范進行施工,進展順利,現將工程進展情況作如下匯報:
一標段位臵西起鐵路橋、東至南大橋,南河路北側;綠化部分已經結束,栽植喬木889株,灌木45株,綠籬1903㎡,草坪14428㎡。剩余花卉(烏龍彩葉草590㎡,露地花卉270株)及5株垂柳特型由于施工時已過種植最佳時段,為保證成活率,將于2010年種植。排水管線230m全部施工完畢。硬化部分,停車場2339㎡,花崗巖地面2810㎡,邊石1049m,已全部完成。人行步道所鋪設高級人行步道方磚4898㎡,已經鋪裝完成,二標段東起南大橋西至彩虹橋,南河路南側;綠化及硬
化部分完成總體內容的50%,栽植喬木313株,灌木144株,仿石路面完成6872㎡,路邊石800㎡,排水管線完成350m,完成施工條件的全部工程內容,具備驗收條件。工程剩余的50%,栽植喬木869株,灌木574株,綠籬230㎡,花卉1639株,仿石路面18419㎡,停車場826㎡,路邊石2147.9m,排水管線450m,待水利翻板閥門工程施工結束后方能施工。
三標段東起彩虹橋、西至鐵路橋及亮化和欄桿工程;硬化部分已完成仿石路面5408㎡,路邊石814m,排水管線300m已施工完畢,亮化工程已經結束,共安裝路燈120盞,欄桿工程完成50%,完成欄桿安裝650m。剩余650m欄桿,需栽植喬木513株,灌木109株,剩余綠籬1100㎡,花卉500株,待水利翻板閥門工程施工結束后方能施工。
剩余工程計劃在今年6月1日前完成。
東豐縣棚戶區改造工程簡介
東豐縣棚戶區改造工程總占地面積36.61萬平方米,總拆遷面積14.98萬平方米,總拆遷戶2266戶,總回遷戶數2267戶。總建筑面積25.6萬平方米,其中回遷樓36棟建筑面積19.7萬平方米。分為興達富苑小區與東片南區兩大地塊,東片南區分為陽光新城、盛世嘉苑、東方明珠三個小區。興達富苑小區于2008年開始建設,東片南區于2009年4月下旬開始建設,目前除道路、綠化工程即將施工外,其他主體及配套工程已經結束。總回遷戶數2267戶,其中住宅2160戶,商企及車庫107戶。2009年10月10日開始發布回遷公告,10月12日開始陸續回遷,目前回遷工作已經基本完成。
我縣的棚戶區改造工程采取政府主導、市場化運作的方式,縣政府通過給予一定的優惠政策使回遷戶得到了實惠。例如:對被拆遷人有照部分按照原面積合理上靠部分(不超過5平方米)按每平方米750元交納購房款,上靠后要求再上升一個檔次的部分按照每平方米1000元交納購房款;對被拆遷人有照部分加合理上靠部分給予180元/平方米的裝修費;對及時搬遷人進行獎勵,凡是在搬遷時限內按期搬遷者,最低按20元/平方米標準獎勵。這樣回遷戶在拆一還一的基礎上能夠得到每平方米350元左右的優惠。
東片棚戶區改造工程拆遷量大,建設任務重,回遷戶數多,在縣委、縣政府的正確領導和各部門的大力配合下,住建局領導親自掛帥,抽調精干力量,落實包保責任,與興達公司共同完成這一艱巨任務,實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷,工程質量標準高,安全生產無事故。
第四篇:人大檢查匯報材料
匯報材料
我公司嚴格遵照執行市交通局、運管處各項安全政策、規定,積極落實每月的安全檢查和每季度的安全例會制度。在危險品日常安全管理中,我們嚴格執行格式化管理和監控的可視化,其中格式化管理包括“一本、兩檔、七種臺賬”,(一本即:會議記錄本;兩檔即:人員檔案、車輛檔案;七種檔案即:GPS臺賬、日檢臺賬、調度臺賬、貨險臺賬、二級維護臺賬、人員臺賬、車輛臺賬);每半月一次的安全例會做到三落實,即制度落實、人員落實、內容落實,凡因故沒能參加例會人員一律電話通知到位,電話未落實的做到點擊信息落實。在可視化管理中,我們實行GPS全程24小時監控管理,該設備具有超速報警、軌跡回放功能,做到了實時監控車輛超速對疲勞駕駛有應急提醒等,在日常安全管理工作中起到了重要作用。
從業人員安全教育培訓也是安全管理的重點工作,我公司對新招的駕、押人員上崗標準嚴格管控,危運駕駛員必須有2年以上普通資格證、初中以上文化程度、每年資格證審驗合格并經過上崗培訓;押運員應對所押運物品熟練掌握其性能、應急措施等。只有讓每一位危運參與人員做到認知、操作和技能的三保險,才能確保公司安全生產任務的全面落實。
我公司不僅做到了在管理中嚴格執行上級主管部門的各項要求,而且從2008年起連續多年參加了市運管處組織的歷屆“化
學危險品應急救援演練活動”,比如有成品油的泄漏、氨氣泄漏、硝化棉易燃等應急演練,這樣的實戰演練使企業人員的安全意識和操作技能得到了實踐和提高。
多年來我公司已將一系列安全管理制度融入了生產經營的各個環節,比如每周一次的安全例會制、車輛季度強制二維、從業人員崗前培訓考核、GPS的24小時安全監控以及交通事故和突發事件的應急預案等,真正把安全工作的理念和要求變成了每位在職人員的自覺意識和行動,全員都在努力構建生產放心型企業、實踐本質安全的要求。我公司在具體的營運過程當中發現冷鏈運輸雖然是一項順應國家政策和符合廣大民眾需求的好項目,但冷鏈運輸要求較高,相應的管理和資金方面的投入也比普通的普通物流要大的多。目前利潤較低,相較于我們前期投入的車輛購置費用以及技術培訓費用等,看來將是一個回收期較長服務性工程。
我公司對于冷鏈運輸的經營還在摸索和逐步完善的過程當中,存在困難是在所難免的,就目前送達港澳的蔬菜運輸項目來說,急需得到的幫助:一是如何辦理港澳牌以解決車輛能夠直接進入港澳地達到車輛通行便利;二是資金投入和流轉問題,希望能夠得到有關部門的扶持,鼓勵和支持物流企業積極整合物流設施資源,進一步推進冷鏈物流技術應用;三是冷鏈運輸雖然需求量大,但信息的不暢通也造成了業務范圍和貨源單一的制約,希
望通過政府的管控來加速冷鏈信息及運輸網絡的形成,促進專業性最強的冷鏈行業物流,健康蓬勃發展。
我公司長期以來得到了市交通局、運管處的大力支持和幫助,在經營管理中積累了一定的經驗,但還有很多需要不斷提高改進之處,請各位領導對我們的工作給予檢查、指導。
新運萬水物流有限公司
2012年9月22日
第五篇:縣人大檢查土地法貫徹執行情況的匯報
各位主任、委員:
首先,對縣人大視察、指導、支持我縣國土資源工作表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我按照這次視察工作的要求,就我縣去年以來貫徹執行國土資源法律法規的工作情況作以匯報:
一、去年以來全縣國土資源工作的基本情況和主要工作成效
**縣國土資源局現有干部職工*人,內設辦公室、***等*個股室,下轄***等*個下屬企事業單位,在全縣設有******等*個基層國土所。去年我局新的領導班子成立到現在近一年時間,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的重視關心和各鄉鎮、各部門大力支持下,我們以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣經濟工作中心,認真貫徹實施《土地管理法》和《礦產資源管理法》,全面落實最嚴格的耕地保護制度,積極規范重點項目建設用地,不斷強化土地市場規范化建設,狠抓礦產資源管理和地質災害防治,較好地履行了縣委、縣政府賦予的職責,全面工作得到了縣委、縣政府的肯定。我們所做的主要工作是:
1、圍繞中心,全力服務縣域經濟發展
國土資源工作是經濟和社會發展的重要前提和基礎。我們始終把服從服務縣域經濟發展作為第一要務,堅持主動把國土工作融入縣域經濟發展的潮流中,更新觀念、改變思維、打破常規,以更加靈活積極的態度,努力為澄城經濟建設增磚添瓦。積極解決招商引資項目建設用地問題。先后批回三個批次共計***畝建設用地統一征收和農用地轉用指標,為**、**等一批重點項目建設提供了用地保障。去年完成了縣上***煤礦的規劃調整和用地預審工作。今年又完成了**園區**畝土地的規劃調整工作。2006年第一批次重點項目用地審批工作正在積極進行。全力搞好土地征收服務。今年春節伊始,為了確保招商引資需要,我們集中精力,特事特辦,在**天時間內,完成了**等項目**畝土地的征收工作,保證了工程按時開工,創造了我縣征地史上的“深圳速度”。截止目前,還分別完成了**、**等**個新上項目和**畝土地的征收和協議簽訂工作,在切實保護失地農地利益的前提下,為縣域經濟發展做出了積極的貢獻。全縣土地統征工作基本實現了“三滿意”的目標,即農民滿意、企業滿意、政府滿意。積極參與縣屬國有企業改制。先后參與并解決了***等*家縣屬國有企業改制中土地資產處置問題,在確保國有資產保值增值的同時,為企業改制工作提供了法律和政策保障,推動了國企改制工作順利進行。
2、開拓創新,落實最嚴格的資源管理制度
為適應國土資源工作的新形勢,我們緊緊圍繞資源節約集約利用這個核心,全面加強耕地保護、土地復墾整理和國土資源市場秩序規范化建設工作,開創了國土資源工作的新局面。《土地法》宣傳工作全面展開。圍繞節約集約用地,促進科學發展的主題,分別采取邀請各級領導檢查工作、電視講話、參與活動,舉辦輔導講座、設立咨詢點、散發資料等形式,在全縣范圍內大張旗鼓地開展了國土資源法律法規宣傳活動,使廣大干部群眾依法用地、科學合理利用資源意識有了明顯提高。加強耕地特別是基本農田保護。建立健全了**萬畝基本農田檔案,層層簽訂《基本農田保護責任書》**萬份,確保了全縣基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。全力推進土地復墾整理。在完成***畝占補平衡土地復墾任務的同時,第一批由國家全額撥款,總投資***萬元的***畝“空心村”復墾項目自去年**月份開工建設以來,目前已按計劃完成了接近**%的工作量,進入方田平整和農田水利配套工程建設階段,其中*個項目點有望提前完工。第二批***畝“空心村”復墾工程爭取立項的前期各項工作正在緊張準備,目前已完成項目備選點的踏勘工作,正在篩選確定。編制了2006—2008年**萬畝基本農田整理重點項目規劃,其中第一個估算投資***多萬元左右的***鄉**萬畝基本農田整理項目年初通過省廳立項,項目設計預算工作正在進行之中。切實規范土地市場秩序。在深入開展土地市場秩序治理整頓工作中,全縣范圍內開展了土地清查和加油站、磚瓦廠用地專項整治活動。為了規范土地市場,杜絕隱形交易,堅持經營性用地招拍掛制度,2005年全部經營性用地以掛牌拍賣方式出讓,總面積***畝的“****”宗地以****萬元的價格成功拍賣,敲響了我縣土地資源市場化配置的第一槌,對全縣土地市場秩序建設產生了深遠影響。今年**宗收購儲備土地近期也即將以拍賣掛牌方式公開出讓。嚴格礦產資源管理。開展嚴厲打擊越層越界開采專項整治活動,加強“三率”指標考核,年檢各類礦山企業**家,對全縣**家煤礦進行了儲量核查,保證了礦產資源的合理利用和有序開采。加大地質災害防治工作力度。實行險情速報和地質災害防治汛期24小時值班制度,向存在地質災害隱患點的群眾及時發放“明白卡”,提高了地質災害群防群治的能力。基礎業務建設再上新臺階。完成了1:1萬土地利用現狀數據庫建設、城區**平方公里地籍補充調查、全縣**萬畝農用地征地區片地價和統一年產值標準制訂、**萬畝農用地分等定級工作,為落實最嚴格的土地管理制度提供了重要的基礎保障。
3、依法行政,不斷嚴格土地執法監察
我們從完善國土資源執法監察機制體制入手,按照“預防與查處并重,以預防為主”的工作思路,堅持從源頭上防止有法不依、執法不嚴、違法不究現象的發生,充分發揮國土資源執法監察在落實最嚴格資源保護制度中的作用,保證了國土資
源全面工作的順利開展。創新監察機制,充分發揮監察網絡職能。建立了以局監察股為指導,監察大隊為主體,基層所為依托的“三位一體”監察網絡,以能否有效遏制轄區內土地違法案件為檢驗土地執法監察工作的標準,嚴令禁止以罰代管甚至有意識培養“財源”的錯誤做法,在全縣范圍內特別是土地違法案件高發的城區,堅決嚴格實行“不立案、不罰款、不準修”的剛性要求,基本剎住了亂修濫建的歪風,為了進一步落實執法責任,今年我們對監察大隊的職能職責進行了改革和完善,在監察大隊設立了巡查中隊、城區中隊和礦管中隊,增加了國土監察的領導和力量,有力地促進了監察工作。嚴肅查處各類國土資源違法案件。初步建立了部門配合、市縣聯動的案件查處機制,共制止各類國土資源違法行為**起,其中立案并查結*起。特別是對***擅自占用耕地違法修建等重點案件,采取與城建、公安等部門聯合執法的形式,堅決予以公開查處、公開曝光,收到了查處一案,穩定一片的良好效果。認真受理群眾來信來訪。認真貫徹《信訪條例》,暢通渠道,開門接訪,全年共受理群眾來訪***多人次,來信**件,查處并報結信訪立案*起,先后解決了劉家洼鄉良甫河村群眾集體信訪等久拖不決的問題,有力地維護了群眾合法權益,維護了社會大局穩定。
4、轉變作風,不斷加強干部隊伍建設
建立一支強有力的干部隊伍對加強國土資源管理,推進依法行政具有決定意義。一年來我們將提高干部綜合素質工作提上了重要議事日程,一方面注重干部的教育管理,一方面加強干部思想風建設,采取一系列措施并取得了明顯成效。加強和諧系統建設。開展了以創建和諧的人際關系、和諧的事業氛圍、和諧的發展環境為主題的和諧系統建設活動,班子之間講尊重、講理解,遇事多溝通、多協調,同志之間講友愛、講團結,工作中多支持、多協作,全系統形成了心往一處想,話往一處說,勁往一處使的團結和諧新局面。加強干部隊伍思想作風建設。制訂并全面推行了加強干部隊伍思想作風建設的《八項規定》和《十不準》,用制度和紀律規范干部的言論和行為。今年春訓會上,系統全體干部分別就各自學習、思想、紀律、工作等方面問題進行了深刻的自我剖析,并結合“八項規定”、“十不準”和和諧系統建設要求提出了整改意見,達到了糾正錯誤、改進作風、明確目標、振奮精神的目的。深入開展“完善體制,提高素質”年活動。制訂了干部培訓中長期計劃,計劃用**年時間,每年投資**萬元左右,將全系統90%以上干部學歷提高到大專以上,去年第一批**名同志通過參加全國成人高考,被西北農林科技大學國土資源管理大本、大專班錄取,為隊伍整體素質的全面提高奠定了堅實基礎,促進了國土部門團結和諧、求真務實、嚴格執法、優質高效、廉政勤政新形象的逐步樹立。
二、目前國土資源管理工作存在的主要問題
目前,我縣國土資源工作的總體態勢是好的,工作是富有成效的,但總結起來,還存在一些問題和不足,主要表現在以下幾方面:
1、國土資源管理宣傳工作不夠深入細致。雖然目前土地管理中出現了從“三不”到“三會”的轉變,即從“不認、不理、不怕你這個部門”到“會主動認認門、會主動說說情況、會讓你手下留情”,但部分干部群眾嚴格依法用地的意識依然沒有形成,違法前想辦法規避、違法后想辦法過頭的現象沒有從源頭上得到有效遏制。
2、國土資源執法環境需要優化。作為支持縣域經濟發展的服務部門,國土資源部門的職能需要在良好的執法環境下才能得以充分發揮。
3、規范土地市場的任務艱巨,需要各方大力支持。
4、耕地保護、土地利用的規范化管理程度有待進一步提高。主要表現為一套能夠行之有效的、從根本上遏制亂修亂建、非法占地和杜絕劃撥土地非法入市、隱形交易等土地違法現象的長效管理機制沒有充分建立。
5、干部隊伍建設需要不斷加強。目前我們一些干部的政治素質、思想素質、業務素質和依法行政能力與新形勢下國土資源工作的要求仍有一定差距,學風不濃、組織紀律觀念差、專業水平不高等問題需要進一步解決。
以上這些問題,既需要我們進一步加強管理,不斷健全內部管理體制機制加以完善,也懇請人大各位委員能為我們多提建議,多方協調,創建和諧的外部環境,促進全縣土地執法環境的不斷優化。
三、今后國土資源工作的思路
在今后的工作中,我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的關心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持服從服務于全縣經濟和社會發展,正確貫徹土地管理法律法規,以更加靈活的積極態度解決土地利用與經濟發展中的矛盾問題,努力做到保護資源更加嚴格規范、保障發展更加持續有力、維護權益更加切實有效、服務社會更加全面優質,為實現縣域經濟的全面、協調、可持續發展作出新的貢獻。具體要做好以下幾方面工作:
1、全面提高服務縣域經濟建設能力。要依據土地利用總體規劃、城市總體規劃和全縣工業布局,完成***、***等*個區域及*個產業化園區集體土地統一征用和建設用地的申報、審批、供應工作,為項目建設用地的快速供應儲備足夠的用地指標。對沒有建設用地指標儲備的項目,要在積極完成用地審批手續的同時,更新觀念、改變思維、打破常規、變通手段,搞好土地供應,保證重點項目和招商引資項目的順利實施。
2、堅持最嚴格的耕地保護制度。要把切實保護耕地特別是基本農田作為國土資源部門建設社會主義新農村的首要任務,落