第一篇：州人大匯報材料

瑪沁縣新型農村牧區社會養老

保險工作匯報材料

各位領導、同志們：

我縣新農保試點工作自2009年12月啟動以來，按照《青海省新型農牧區社會養老保險經辦規程》建立健全了切合我縣農村牧區實際情況的規章制度和實施辦法，明確崗位職責，確保經辦規范、管理科學、服務到位，取得了一定的成效，下面就我縣在開展新農保試點工作中的一簡要匯報。

一、加強組織，落實責任。全縣新型農村牧區社會養老保險試點工作啟動后，縣委、縣政府高度重視，研究成立了以縣長為組長，主管副縣長為副組長，各相關部門和各鄉鎮主要領導為成員的瑪沁縣新農保試點工作領導小組。并抽調3名工作人員組建了縣新農保辦公室，各村委會確定了一名人員協助辦理。同時，為確保各項任務落到實處，建立了縣領導聯點包鄉（鎮）、鄉（鎮）領導包村委會、村委會干部包片的工作機制，層層簽訂了目標管理責任書。

二、深入調查，廣泛宣傳。為準確掌握各鄉鎮的基本信息，組織召開新農保領導小組工作會議，通過以會代訓的形式講解了有關政策，對新農保入戶調查工作進行了詳細的安排部署，制定了《瑪沁縣鄉（鎮）農村牧區59歲人口基本信息調查表》。與此同時，用藏語文編寫了通俗易懂的宣傳材料6000份、《參保人員正常繳費領取養老金測算表》4000份，抽調5名骨干為鄉鎮新農保工作指導員，協同工作組分赴各 鄉（鎮）、村指導開展入戶調查和宣傳工作，切實做到了家喻戶曉，人人皆知。經調查我縣符合參加新型農村牧區社會養老保險人員為18708人。

三、嚴肅制度，規范工作。鑒于我縣暫時不具備銀行代收的條件，以現金收繳為主，根據《青海省新型農牧區社會養老保險基金財務管理辦法》和《青海省新型農牧區社會養老保險個人賬戶管理辦法》的要求，各鄉（鎮）派專人收繳保險金，然后統一上繳新農保專戶內得收繳管理，保證了參保人員的個人賬戶儲存額計入利息的完整，對開具的發票與信用社劃轉單一并上繳縣新農保辦進行復核，做到日清月結。同時，嚴格實行“三公開制度"，對各鄉（鎮）參保繳費情況、基金建賬情況、工作進展情況進行公示，并通過比較促進新農保工作的開展相互交流，便于各級領導、經辦人員和指導員對新農保工作進度情況進行監督，既加強了工作指導，又有力地促進了全縣新農保工作的整體推進、均衡發展。

四、嚴格程序，加強控管。為擴大首次發放的影響和效果，于2009年12月23日精心組織了規模盛大的新農保首批養老金公開發放儀式，對全縣首批符合領取基礎養老金條件的2294名農牧民發放了基礎養老金，隨后各鄉（鎮）相繼舉辦新農保基礎養老金發放儀式，以發放促進了宣傳和參保工作，在入戶調查時我們發現重名重姓較多，為了防止發放時出現錯誤，縣、鄉（鎮）、村三級經辦人員在首次發放前進行 了反復核對，確保了發放工作萬無一失。使這項得民心，順民意的惠民工程、民心工程得到了廣大群眾的認同和大力支持。同時，我們本著方便群眾、便于管理、確保基金安全和完整的原則，多次組織召開財政、農村信用合作聯社聯席會議，專題就基金管理、收入、支出明確了嚴格的工作流程，確定由果洛州農村信用合承辦我縣新型農村牧區社會養老保險金收入、基礎養老金發放等工作。縣財政局、審計局切實加強對新農保基金的監督管理，縣人力資源和社會保障局、州農村信用合作聯社建立健全財政管理機制，做好財政補助資金及繳費資金的跟蹤檢查，定期不定期對新農保基金實施監督，發現問題及時糾正。新農保辦嚴格執行社會保險基金財務制度，加強收入和支出管理，按月提出用款計劃，核實發放金額，嚴格新農保預算管理，實行單獨記賬、核算制度，做到了專款專用。

為切實加強稽核內控，組成了督導稽查工作組，對參保農牧民進行抽查，走訪調查，了解享受農保待遇人員是否公示，是否有人死亡等進行了資格審核了解。各鄉（鎮）與鄉（鎮）干部、村委會成員簽訂管理辦法，由駐村干部、兩委成員負責待遇享受人員的資格認證，發現死亡人員及時上報，如沒有及時上報造成冒領、多領的將由駐村干部和兩委成員追回資金。2011年追回冒領、多領基礎養老金3.38萬元。

五、做實工作，規范檔案。為確保參加新型農村養老保 險的農牧民在繳費滿十五年之后，到達法定領取保險金年齡，有檔可查，有案可尋，農保辦工作人員加班加點認真做好參保人員基礎信息采集核對和錄入工作，確保了信息系統錄入完整準確，對每個參保人員的資料逐一進行整理、編號、登記、造冊、歸檔。使檔案資料齊全、完整、統一、規范。截止3月27日，我縣新農保參保繳費信息系統個人賬戶建賬率達100％，奠定了扎實的基礎，全縣新農保參保繳費人數為14505人，全縣享受基礎養老金人數為2313人，累計收繳參保金228.9萬元，財政補貼459.2萬元，累計發放基礎養老金331.29萬元，參保人數、享受待遇人數入庫率均為100％。

六、下一步工作思路

（一）認真檢查督促，對各鄉（鎮）將繼續下達具體工作指標，層層簽訂目標責任書，特別是拉加鎮，當洛、優云等以往的重點地區更要加大督促檢查的力度，力爭在難點、重點問題上有新的突破，其次，鑒于此項民生工程牽涉到千家萬戶每個牧民的切實利益，是今后的一項長期任務，為了加強工作，保證工作的連續性，建議每個鄉（鎮）配備專職社保干事，并由一名主要領導分管社保工作，解決當前主要由臨時人員擔任所帶來的責任不明，分工不細的問題。

（二）加緊檔案的規范化管理工作，對己參保人員檔案進行全面的查漏補缺工作，所有人員信息按要求實現電子化系統管理。

（三）力爭在九月份前完成對新農保養老金領取人員年度資格認證，十一月中旬完成新農保參保繳費工作目標的100％。將這一惠及全縣廣大牧民的政策貫徹落實到位，把好事辦好辦實。

（四）為提高經辦服務管理水平，我縣新農保工作一直由從事社保工作經驗豐富、熟知會計業務的同志兼職負責經辦農保工作，并指定專兼職工作人員具體負責基金財務、統計等工作，為新農保工作順利開展提供了基本的保障，但是，也存在著許多部門無法解決的問題。截止目前，機構，編制未得到審批，人員身份未確定，群眾辦事沒有服務窗口，辦公場所擁擠不堪，群眾辦事經常在政府大樓的樓道排隊，影響其他單位工作和周圍辦公秩序，工作人員一邊辦理社保工作，一邊辦理農保工作，經常顧此失彼，造成工作失誤。因此建議有關部門積極匯報，多方爭取，力爭早日解決這一影響新農保工作進一步深入開展的制約因素。

七、存在的主要問題：

（一）我縣自開展新型農村牧區社會養老保險試點工作以來，上級部門未核定機構和人員編制。現有新農保工作人員3名，都是從我縣各事業單位抽調的臨時工作人員，工作量大，人員、經費、編制不到位,缺乏必要的交通工具，導致我縣對新農保政策的宣傳力度不大，宣傳不到位，沒有做到真正意義上的家喻戶曉，進展不快。嚴重影響了新型農村牧區 社會養老保險工作的正常開展。

（二）由于我縣廣大農牧民對戶口不夠重視,有相當一部分人員至今未辦理二代居民身份證,這部分人員已經參保登記并且已繳費，導致我局無法將這部分人員信息及時錄入新農保業務系統，至使實際繳費人員與信息系統錄入人員不符。

（三）由于我縣地處高原欠發達地區，交通不便、信息閉塞，廣大農牧民對新農保參保積極性不高。

（四）各鄉鎮由于經費緊張，沒有配套必要的辦公設施，信息反饋慢，致使我局無法及時了解和掌握各鄉鎮工作開展情況。

（五）由于我縣地處青海省東南部，有些鄉鎮交通嚴重閉塞，與我縣相鄰的海南州等地的農牧民與當地農牧民通婚等原因，導致人戶分離現象比較嚴重，致使這部分人員無法按規定納入新農保參保范圍。

（六）我縣地廣人稀，人員居住分散，對領取基礎養老金人員的資格認證十分困難。

八、幾點建議

（一）懇請上級部門為新農保辦解決人員機構、編制、經費等問題。

（二）對存在人戶分離現象的人員，按實際居住生活地 參加當地新型農村牧區社會養老保險。

（三）我縣地處高海拔地區、生活環境惡劣,提高基礎養老金、繳費補貼中央補助金標準, 讓廣大農牧民充分領會參加新型農村牧區社會養老保險的好處，充分調動廣大農牧民的參保積極性。

根據青海省人民政府《關于開展新型農村牧區社會養老保險試點工作的實施方案意見》（青政[2009]63號）文件精神，我縣將進一步做好新型農村牧區社會養老保險試點工作的宣傳解釋工作,同時，加強與戶籍管理部門聯系，讓廣大農牧民充分領會參加新型農村牧區社會養老保險的好處，充分調動廣大農牧民的參保積極性，將這一惠及全縣廣大牧民的政策貫徹落實到位，把好事辦好辦實。

瑪沁縣社會保險事業管理局 二〇一二年四月二十五日

第二篇：州人大調研報告

臨 潭 縣 人 民 政 府

關于“旅游興州”戰略貫徹落實情況的

匯 報

臨潭縣人民政府（2012年9月19日）

尊敬的各位領導、各位代表、同志們：

在全縣上下喜迎黨的十八大召開和加快推進經濟社會發展的關鍵時期，州人大常委會調研組周主任、石州長一行，在百忙中蒞臨我縣，視察、調研、指導我縣“旅游興州”發展戰略貫徹落實情況，這充分體現了州人大和州政府對我縣旅游經濟發展的高度重視和關心支持，也是對我縣旅游業實現跨越式發展的極大鼓勵和鞭策。在此，我代表縣四大班子，向視察調研組一行各位領導、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。

下面，我就貫徹落實“旅游興州”發展戰略工作情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、臨潭旅游資源概況

臨潭，古稱洮州，歷史悠久，文化璀璨，早在新石器時期就有先民在此生息繁衍，這塊粗獷豪放的土地，千百年來一直是隴右漢藏聚合、農牧過渡，東進西出、南聯北往的門戶，曾為“唐蕃古道”、四大茶馬互市之一。這里山川秀美，文化底蘊深厚，省級文物保護單位磨溝遺址，是甘南州內迄今發現的人類最早活動的文化遺址，2008年發掘的齊家文化遺址，被中國社會科學院評為2008中國考古六大新發現之一；西晉吐谷渾筑建的牛頭城；開發和守建洮州衛的名將李達墓，洮州明代衛城，新城蘇維埃舊址等省級文物保護單位極具考古研究和旅游觀賞價值。尤其是明代洮州衛城，是西北地區現存最完整的古城垣；新城蘇維埃舊址是歷經八百年風雨的古建筑，紅軍長征進入甘南在這里建立了第一個蘇維埃政權，并召開了著名的中共中央西北局洮州會議。長期以來，由于歷史的演進和漢、回、藏等多民族的長期融合開發，塑造了臨潭獨特的地方民族風情。堪稱世界之最的元宵節舊城萬人拔河（俗稱址繩）于2001年被載入了上海大世界基尼斯紀錄，臨潭縣被國家體育總局、中國拔河協會授予“全國拔河之鄉”的稱號，新城鎮被評為“中國歷史文化名鎮”，每年一度的六月六蓮花山“花兒會”，更是“花兒”的盛典，歌的海洋，“洮州花兒”被列為世界級人類非物質文化遺產名錄。

臨潭縣自然景觀絢麗多彩，其中以冶力關國家AAAA級風景旅游區最具代表性。景區北距省城蘭州154公里，是省內外理想的避暑渡假之所和物華天寶的旅游勝地。境內有聞名遐邇的蓮花山國家級自然保護區、景色秀麗的冶木峽、風光旖旎的天池冶海，形態逼真的的千年臥佛，奇特幽靜的省級地質公園赤壁幽谷，神奇隱秘的鎮關雄柱，綠濤茫茫的黃

澗子國家級森林公園，因其自然景觀與人文景觀相互搭配，民族風情濃郁而被譽為“山水冶力關、生態大觀園”。

冶力關國家AAAA級旅游景區作為我州重要的旅游目的地和知名旅游景區。近年來，在州委、州政府的高度重視和領導下，臨潭縣確立了建設“生態休閑旅游目的地”的戰略目標，出臺了一系列扶持旅游業發展的配套政策，成功打造了“草原深處的江淮人家”城市品牌及“山水冶力關、生態大觀園”旅游品牌，景區先后獲得了“甘肅省十大旅游景區”、“中國西部十大旅游景區”、“中國十大文化生態旅游目的地”等稱號，被美國最具權威雜志《視野》《探險》稱為“人一生最值得去的50個地方之一”，被編入陜西旅游出版社出版的《西安人必游的50個地方之一》。

二、旅游工作開展情況

近年來，縣委、縣政府按照“政府主導、政策扶持，市場運作、全民參與”發展戰略，緊緊依托資源優勢，突出工作重點，加大政策扶持，強化工作措施，舉全縣之力把旅游業作為戰略性支柱產業和人民群眾最滿意的現代化服務業來培育，使我縣旅游開發工作邁開了堅實的步伐，旅游產業規模不斷壯大。

（一）“旅游興州”工作組織機構建設情況。自州第十一次黨代會提出“旅游興州”發展戰略和“旅游興州”建設目標后，縣委、縣政府高度重視黨代會會議精神的領會和戰略目標的貫徹，及時組織召開全縣文化旅游工作會議，要求

全縣旅游系統有計劃、有步驟、有重點安排“旅游興州”工作。一是為進一步加強對“旅游興州”工作的組織領導，我縣分別成立了臨潭縣貫徹落實甘南州“五大戰略”領導小組、臨潭縣貫徹落實“旅游興州”戰略領導小組及臨潭縣貫徹實施“五大戰略”督查領導小組，并與各成員單位簽訂旅游業發展目標責任書，量化分解各項任務，靠實工作責任。二是進一步強化了A級景區游客服務中心、旅游綜合執法隊伍等管理機構的職能。經過縣委、縣政府不懈努力，2010年冶力關景區管理中心從甘南州冶力關風景管理局分設出來,單獨成立了臨潭縣冶力關景區管理中心，機構設臵為正科級事業單位，隸屬縣人民政府管理，設辦公室、規劃科、宣傳科、執法大隊、市場科、游客服務中心、冶力關藝術團等科室。并相繼成立了新城國家AAA級旅游景區管理局和城關、古戰、術布旅游景區管理局，并配備導游等相關工作人員。三是進一步改善景區辦公條件。投資300多萬元新建了冶力關景區管理中心業務辦公樓，投資600多萬元對冶力關文化廣場、游客服務中心進行了全面升級提檔改造。

（二）推進旅游產業發展情況。牢固樹立“大旅游、大開發，大發展”的觀念，根據《關于深入推進“旅游興州”戰略大力建設旅游甘南的意見》文件要求，結合年初州政府與我縣簽訂的《2012甘南州旅游業發展目標管理責任書》及我縣旅游工作實際，制定并印發了《臨潭縣貫徹“旅游興州”發展戰略實施意見》、《全面參與辦旅游的實施意見》、《臨潭

縣關于深入貫徹“旅游興州”戰略、大力推進“旅游甘南”建設實施方案》、《臨潭縣旅游產業發展實施方案》、《冶力關創建國家AAAAA級旅游景區實施方案》、《冶力關景區創建年接待游客過百萬人次景區實施方案》等指導性文件，并及時啟動、開展了相關工作。一是根據《臨潭縣旅游產業發展實施方案》，進一步細化了工作任務，明確了責任目標，加快了臨潭旅游產業的發展。二是全面啟動了冶力關創建年接待游客過百萬人次景區、冶力關創建國家AAAAA級旅游景區工作，成立了創建工作領導小組，制定了創建任務分解表及計劃進度表。三是今年，我縣為改善景區現有旅游廁所條件，在冶海、赤壁幽谷、城關修建了三座星級旅游廁所，其中赤壁幽谷三星級旅游廁所已建成使用，冶海三星級旅游廁所完成主體建設，城關旅游廁所已開工建設完成了地基工作，并在羊沙、冶力關分別購臵安裝可移動式廁所各一座，同時加強了對已建成旅游廁所的管理，安排公益性崗位人員進行管理。四是今年，我縣把旅游宣傳促銷做為拓展客源市場、拉動旅游經濟增長的重要抓手，進一步加大了旅游宣傳推介工作力度。隨省州旅游局進行了統一宣傳推介，在北京火車站、飛機場，中川機場、香港地鐵站及中央電視臺相關欄目投放了宣傳廣告；租用天水—巉口、蘭州—臨洮、康家崖—臨洮高速公路及蘭州市張掖路步行街入口處、東方紅廣場等區域戶外廣告牌進行宣傳，并在蘭州火車站、西關、西站商業圈等人流量密集的公交候車亭投放了燈箱廣告，同時，在新城、古戰、冶力關景區設立了旅游道路指示牌及景區標識牌；組織人員隨州縣招商團先后赴北京、天津、西安、上海、無錫、廣州、深圳、蘭州等地開展推介活動；在蘭州召開了旅游社推介洽談會，與寧夏、青海及省內的30多家知名旅行社簽訂了合作協議；臨潭旅游門戶網已開通運營，并在人民網、騰訊網等媒體長期進行旅游宣傳，向甘南日報、九色香巴拉政務網、縣電視臺報送信息60余期；在《假日自助游》、蘭州市五大報刊、甘南日報等平面媒體上進行了大量宣傳報道；充分利用縣電視臺、宣傳網站、手機短信等媒體資源，長期進行旅游宣傳推介；為充實冶力關藝術團演藝人才隊伍，面向全省招聘了一批演職人員，進一步提升了冶力關藝術團的演藝水平；邀請甘肅國賓旅行社、田園旅行社、康輝旅行社等20余家省內外知名旅行社來我縣踩線采風；參加了甘肅省鄉村旅游工作會議，會上，冶力關鎮關街村榮獲“甘肅省首批鄉村旅游示范村”稱號；我縣積極參加了中國〃九色甘南香巴拉旅游藝術節暨香浪節期間的民俗文化活動展；新編印折頁、手提袋、旅游服務指南、太陽帽精美旅游雜志《臨潭旅游》、《冶力關畫冊》、《旅游招商指南》等宣傳品10萬余份；成功舉辦了第二屆“冶力關杯”攝影大賽，從征集到的800多幅照片中，選出了優秀獎、入選獎等66幅，并在2012“冶力關杯”中國拔河公開賽暨第四屆甘肅臨潭拔河節期間，舉行了盛大的頒獎儀式；先后在蘭州、北京召開了2012“冶力關杯”中國拔河公開賽暨第四屆臨潭拔河節新聞

發布會，中新社甘肅分社、甘肅日報，北京體育報，華奧星空等國內50多家媒體參會并報道;冶力關景區被國家體育總局、中國拔河協會確定為“全國青少年拔河運動訓練基地”，是我縣繼榮獲“全國拔河之鄉”稱號后再次獲得的殊榮;積極參加第二屆“敦煌行〃絲綢之路國際旅游節”活動，期間先后在西寧、敦煌、嘉峪關、張掖、武威等地開展了旅游宣傳活動。

（三）旅游規劃編制情況。本著先規劃、后建設的原則，先后編制完成了《臨潭縣冶力關鎮區景觀綠化總體規劃》、冶力關池溝、廟溝、草灘新村、葸家莊地形測繪和《冶力關農家樂建設規劃》、《臨潭縣旅游產業發展總體規劃》、《甘肅省臨潭縣冶木峽生態旅游景區總體規劃》；依托北京大地風景規劃設計院編制了《臨潭縣冶力關景區總體規劃暨修建性詳規》，已召開了兩次審查會，目前，正在完善當中。為發展旅游產業提供了空前的政策環境，為全面合理開發旅游資源奠定了堅實的基礎，促進了旅游產業跨越式發展。

（四）旅游景區開發建設情況。近三年來，我縣積極籌措建設資金，集中力量抓精點、精線、精品和硬件與軟件的綜合開發，依照規劃加快了道路、賓館、農家樂及景區(點)等旅游基礎設施建設，使冶力關景區基礎設施條件得到很大改變，截止目前，已累計完成各項基礎設施建設資金投入5億元多元。一是相繼實施了冶木河河道治理及景觀工程、野林關大酒店二期工程、冶力關步行街、關街—池溝農家樂休

閑一條街、冶力關文體活動中心、洮州衛城——冶力關文化生態旅游設施建設項目、冶峽隧道等一大批旅游重點工程。二是對冶力關500多戶農家樂進行了風貌改造升級，統一了冶力關鎮、城關鎮臨街建筑店鋪風格，在冶海、赤壁幽谷、新城景區建設三星級旅游廁所7座，實施了親昵溝景區愛情橋、對歌臺、道路拓寬等配套設施建設項目，完成了冶力關鎮特色旅游小城鎮“五化工程”、冶海防滲漏、景區綠化等建設項目。三是進一步拓寬融資渠道，實行全方位開發辦旅游的路子，加大了旅游招商引資工作力度，有力的支撐了冶力關旅游基礎設施和景區景點的開發建設。先后完成了冶力關生態園、冶力關民俗風情休閑度假村唐古拉風暴演藝廳、林海賓館、臨潭世紀飯店、滑索、滑道、滑草等項目建設工作；總投資2000萬元的冶海戶外游樂園CS仿真訓練基地、九疊瀑布、水上餐廳建設項目建成投入使用，開工建設了冶木峽生態旅游景區開發建設項目、甘肅省信用社冶力關接待中心、臨潭賓館、洮州賓館等旅游招商項目。四是今后我縣將進一步深化全縣A級景區旅游產品，積極創建冶力關國家AAAAA級旅游景區及年接待游客過百萬人景區，加快新城國家AAA級、城關、古戰、術布國家AA級旅游景區景點的開發力度，努力構建旅游生產力合理布局。五是2013年我縣將積極爭取冶海防滲漏工程、冶力關游客集散中心、城關、古戰、術布景區游客服務中心等計劃項目，實施好2013年援藏項目冶力關景區基礎設施建設項目、景區旅游廁所、停

車場等景區配套設施建設項目，抓好續建項目、招商引資項目的建設工作，在剩余的時間，我縣將積極做好明年實施項目的前期工作。

（五）旅游產業發展現狀及服務能力建設情況。作為全省旅游重點縣和全省旅游示范縣,近幾年來臨潭縣旅游業發展呈現良好的勢頭。縣委、縣政府對發展旅游產業十分重視,將其作為全縣國民經濟新的增長點和支柱產業來培育。一是加大對旅游重點景區開發建設的投入，加快冶力關國家AAAAA級風景旅游區的創建步伐。推進九甸峽、磨溝遺址、洮州衛城、流順、城關、古戰、術布景區建設力度，形成良性互補，形成全縣“三點一線、一體兩翼”的旅游業發展格局。初步形成了一個融高山湖泊、峽谷漂流、民族宗教、生態觀光和休閑娛樂于一體的比較完整的生態觀光休閑度假型旅游風景區。二是著力構建山水觀光文化休閑旅游目的地、歷史文化紅色旅游目的地、民族宗教風情體驗旅游目的地“三大”目的地體系。同時，鄉村旅游、旅游節慶活動等新的旅游項目有聲有色,呈現出人文景觀和自然山水景觀交相輝映、綜合發展的良好局面，旅游基礎設施日趨完善,接待服務能力顯著增強。總體上說,我縣旅游資源開發跨上了一個新臺階,旅游業進入了一個新的發展階段。旅游產業體系不斷完善,綜合實力顯著提高。三是旅游產業規模逐步擴展。全縣旅游景點不論是在數量上還是在檔次品位上，都有大的變化。目前，全縣現有A級旅游景區5家，其中國家AAAA

級景區1家、國家AAA級景區1家、國家AA級景區3家，已建成開放的冶力關景區有冶海、赤壁幽谷、黃捻子、森林公園、親昵溝、冶木峽（上峽）、下峽等7大景點270余處小景點，省級鄉村旅游示范村1家、旅行社1家，全縣現有各類酒店、賓館20余家，“農家樂”已發展到570多家，旅游從業人員5000多人，可同時為1萬余人提供食宿服務。四是旅游接待人次及綜合收入持續增長。2010年，全縣接待旅游人數52萬人次,旅游收入1.78億元;2011年，全縣旅游接待人數56.54萬人次，旅游綜合收入2.17億元，同比增長8.03%和20.8/%，旅游總收入連續三年保持20%以上的高速增長，以旅游業為主的第三產業綜合收入占全縣GDP的總量超過了20%。五是鄉村旅游初具規模。我縣積極行動，推進鄉村旅游工作，現已初步建成了冶力關關街、池溝、草灘新村、池溝農家樂休閑一條街等鄉村旅游示范點。其中冶力關關街村被評為全省首批鄉村旅游示范點。六是旅游商品種類不斷豐富，民族服飾、洮繡（民間手工刺繡）、洮硯、城關銅器鑄造工藝品，木耳、狼肚菌、蘑菇、野燕麥、豌豆粉等受到了游客的青睞；正在積極探索組建集旅游商品開發、包裝、銷售功能于一體的旅游商品生產公司。七是成功打造了“冶力關杯”中國拔河公開賽暨臨潭拔河節、臨潭花兒大獎賽等一批上檔次、知名度較高的文化旅游節慶活動。

2010年,我縣被省上評為“旅游'三年翻番與質量提升計劃'工作先進縣”,連續三年被甘南州委、州政府評為旅游發

展目標任務考核一等獎，先后被省上確定為“全省旅游示范縣”和“全省旅游工作重點縣”。

（六）旅游市場環境綜合整治情況。為全力營造安全、舒心、滿意的旅游環境，實現全縣旅游和諧、健康、有序發展，我縣建立了旅游執法聯席制度，每年在旅游旺季、旅游“黃金周”期間、重大節假日及節慶活動期間，旅游主管部門會同工商、消防、衛生、交通、物價、安監等部門，組成聯合檢查組，對全縣的各旅游景區景點、賓館飯店、農家樂、娛樂場所開展定期、不定期的旅游市場專項治理和集中整治旅游市場活動，并面向社會公眾公布了投訴電話，廣泛接受群眾的監督，經常加強對各旅游企業的安全管理，強化旅游安全措施，提高安全防范意識，通過監管和治理檢查，全縣從未發生旅游安全事故和游客投訴事件。同時加大了旅游行風建設，通過開展“講誠信、樹形象、抓質量、促發展”活動，不斷深化了旅游市場秩序的綜合治理。

臨潭豐富的旅游資源優勢和全縣人民大力發展旅游業的舉措，使得臨潭旅游業在近幾年的發展過程中呈現出了前所未有的良好發展態勢，主要有以下幾個好的做法。一是產業定位準確清晰，全縣旅游業發展思路及目標明確。二是發展旅游業的思想統一，信念堅定。在旅游資源的開發方面，形成了共識。在全社會營造了齊心協力、共謀發展旅游業的良好氛圍。三是引導全民參與辦旅游。旅游大發展觀念不斷深入人心，信心和決心不斷增強。在加大自身投入的同時，通過民間融資、招商引資等多種形式，積極鼓勵社會各界的力量來投資旅游資源開發，群眾參與辦旅游的信心空前高漲。四是縣委、政府對旅游工作的組織領導進一步得到加強，一系列扶持性政策的出臺，創造了旅游業發展的寬松環境。五是旅游宣傳工作在方式上有了新突破。通過舉辦一系列節慶活動和借助影視劇的拍攝，開展了全方位、多層次的旅游宣傳報道，提升了冶力關景區在全國的知名度。

三、貫徹實施“旅游興州”發展戰略中存在的主要問題、困難及對策和建議

近年來，我縣旅游業在州委、州政府的正確領導下，在州人大的監督下，堅持“旅游帶縣”戰略不動搖，旅游產業規模不斷壯大，旅游市場知名度逐步提升，臨潭旅游業發展進入了嶄新時期。但是隨著發展步伐的推進，在全面貫徹實施“旅游興州”戰略中一些突出問題和制約因素也逐步凸現，認真研究和解決這些問題，不僅關系到景區開發建設的好壞，也同時關系著我縣旅游業今后持續、健康和長遠發展。

（一）我縣旅游業發展存在的問題。一是旅游發展資金投入嚴重缺乏。近年來，雖然縣財政對旅游業的投入逐年加大，但總量仍跟不上目前旅游業發展形勢需要。旅游基礎設施、宣傳促銷等資金投入嚴重缺乏，除冶力關景區外，新城等其它A級景區開發建設幾乎處于空白狀態。二是景區基礎設施建設滯后，特別是旅游交通條件差，已成為制約我縣旅游業發展的瓶頸問題。三是旅游產品體系不完善，旅游業

“吃、住、行、游、購、娛”六要素發展不均衡。現有的產品以觀光類為主，休閑旅游、度假旅游、鄉村旅游等產品較少，旅游商品、紀念品開發規模整體較小，購物、娛樂項目欠缺，難以適應旅游者多層次的需求。四是冶力關景區經營管理機制尚未理順。目前，景區涉及了洮河林業局森林公園和蓮花山自然保護區等管理部門,由于受行業性質不同、對旅游業認識不同等因素的影響，導致了資源配臵難以優化，基本上處于各自為政狀態，沒有形成合力，景區“一票通”至今尚未解決，建設打造“大冶力關景區”存在諸多困難。五是旅游經營服務質量和檔次有待進一步提高，旅游人才隊伍建設滯后，旅游從業人員素質層次不齊，水平較低。

（二）我縣旅游業發展的建議。鑒于以上我縣旅游業發展中存在諸多的問題和困難，希望州上進一步加大對我縣旅游業發展的支持力度。一是加快交通建設，爭取開工建設定西—新城二級公路，同時借助岷—合、合—冶二級公路，推進內部交通建設，消除景區斷頭路，形成縣域內旅游環線；同時，加快對年久失修、破損嚴重的旅游步道、棧道、停車場的建設。二是協調解決冶力關景區與洮河林業局、蓮花山管理局管理問題，商定科學合理的利益機制，協商實行“景區一票通”。三是在旅游基礎設施建設項目、宣傳推介項目及相關經費方面給予傾斜照顧。四是強化對旅游從業人員的培訓教育，提高從業人員的綜合素質，在培訓經費、師資力量、外出考察學習等方面給予大力支持。

四、今后臨潭旅游業發展發展目標和重點工作

“十二五”時期是加快臨潭發展的重要時期，也是把旅游業培育成支柱產業的關鍵階段。今后一個時期，我縣旅游業發展的總體思路和基本目標是：按照“三點一線、一體兩翼”（即以冶力關、新城、城關三點一線，九甸峽水上游覽、鹿兒溝自然風景區為兩翼）的旅游格局，以冶力關國家AAAA級旅游景區為重點，著力完善旅游配套設施，力爭把臨潭建設成為國內一流、民族風情濃郁、生態環境優良的旅游目的地。到2012年底，全縣接待游客人數達到70萬人次以上，實現旅游收入超過2.8億元；到2015年，力爭全縣接待旅游者超過100萬人次，旅游綜合收入超過4.1億元，年均增長率保持在25%和30%以上，并努力爭取創建冶力關國家AAAAA級旅游景區，使旅游業真正成為帶動全縣經濟社會發展的重要支柱產業。

（一）強化政府主導作用，抓好旅游發展規劃。把旅游產業作為主導產業和“一把手”工程，黨政一把手親自抓，幫助解決旅游產業發展的重大問題。一是按照集中財力辦大事、握緊拳頭保重點的原則，整合捆綁資金，投入到重點景區和重點項目。搞好協調配合，推進各部門發展旅游業的強大合力，擰成一股繩，做優做強旅游產業。二是加大對旅游基礎設施建設、旅游規劃編制、旅游宣傳促銷、旅游人才培養等方面的財政投入力度，加強旅游部門與發改、建設、交通、供電、水電、農牧、環保、國土等部門的聯系，大力支

持涉旅項目。三是引導金融機構加大對旅游的支持力度，增加對旅游項目建設的貸款規模。四是進一步完善“十二五”全縣旅游產業發展規劃，力求突出重點、體現特色、彰顯個性。堅持全縣“一盤棋”的思想，統籌全縣各景區發展，指導旅游產業科學、健康發展。

（二）改善基礎設施條件，打造特色旅游品牌。一是加大全縣景區外部和內部交通基礎設施的建設力度，加快徐合公路、下峽隧道接線工程、合冶公路的建設，爭取開工建設定—新公路；加大景區景點間旅游道路的建設，消除景區斷頭路，提高景區可進入性和便捷性，為旅游發展提供強有力的支撐。二是抓好以景區旅游配套及服務設施建設。加大景區旅游廁所、游客中心、旅游步道等服務設施建設力度。完善旅游城市功能，加快給排水、垃圾處理、景區綠化等環衛設施建設步伐和景區標識，提升景區旅游形象。三是積極推動冶力關、新城、城關等特色旅游小城鎮建設，擴大旅游業對周邊農村的輻射和帶動作用。四是加快冶力關國家AAAAA級風景旅游區的創建步伐。推進九甸峽、磨溝遺址、洮州衛城、流順、城關、古戰、術布景區建設力度，形成良性互補，形成全縣“三點一線、一體兩翼”的旅游業發展格局。五是加快構建“三大”目的地體系，以冶力關為中心，以九甸峽庫區、鹿兒溝景區為輔，整合我縣森林峽谷、山水旅游資源，打造全縣山水文化休閑旅游品牌；以新城、王旗為重點的歷史文化紅色旅游目的地。依托磨溝齊家文化遺址、新城國家

歷史文化名鎮、洮州衛城、蘇維埃遺址、中共中央西北局洮州會議紀念館、李家墳、流順紅堡子等遺址及端午節十八位龍神賽會、花兒會、洮州民俗節等活動，重點發展歷史文化紅色觀光旅游；以城關、古戰、術布旅游景區為重點，依托城關“元宵節萬人拔河”、茶馬互市，江淮遺風，培育以漢、回、藏風情旅游，以民族風情體驗旅游為主體，形成全縣民族宗教風情體驗旅游目的。通過自然景觀資源及民族民俗文化資源的深度開發，實現旅游業要素的整合協調及優化配臵，形成全縣旅游生產力合理布局形地。同時，做好規劃的編制工作，堅持做到規劃先行，實行全縣一盤棋，做到科學、合理、有序開發。力爭經過3-5年的努力，在全縣建成國家5A級景區1處，4A級景區1處，2A級以上景區2處，形成強有力的高端旅游產品支撐體系。

（三）強化旅游宣傳推介，不斷拓寬客源市場。拓寬宣傳促銷載體，在時間和空間上加大覆蓋面。繼續堅持“立足省內、面向周邊、走向國內”營銷戰略，把整個臨潭作為旅游目的地來對外宣傳。一是提高旅游手冊、旅游指南、宣傳畫、折頁等宣傳品的策劃包裝水平。二是在人民網、新浪網、騰訊網、央視等主流媒體開展集中聲勢的宣傳，擴大臨潭旅游影響力。三是強力推介“冶力關杯”中國拔河公開賽暨拔河節、洮州民俗文化節、洮州花兒會等節慶活動。四是繼續鞏固主要客源市場，瞄準拓展上海、天津、北京、長三角等二級客源市場。五是借助高速公路戶外廣告牌、燈箱廣告打

造臨潭旅游名片。

（四）完善旅游產品體系，延伸旅游產業鏈條。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善旅游產品體系。一是加強臨潭地方飲食的挖掘和文化提升，提升餐飲業的檔次。二是建立以星級賓館、農家樂為主體，特色飯店、旅店為補充的規模適度、檔次合理的旅游接待體系。三是配合大交通的改善，加快縣城到縣內主要景區、景區與景區之間的道路建設及附屬安全設施建設，組建旅游交通公司。四是合理安排、精心優化旅游線路，形成多條精品旅游線路和一日游、二日游、三日游等多種旅游形式。五是大力發展旅游商品，提高旅游購物比重，開發洮繡、洮硯、根雕、民族服飾等工藝品以及蕨菜、木耳、狼毒菌、鹿角菜等土特產品，提高產品附加值。制定有利于旅游商品開發、生產、銷售的優惠政策，扶持地方特色商品生產企業，建立旅游購物中心。

（五）豐富文化旅游內涵，促進產業融合發展。一是完善文化旅游演藝場所設施，建設冶力關綜合體育場館、唐古拉風暴演藝廳等一大批規模大、檔次高的綜合性娛樂場所。二是挖掘優秀文化資源，豐富、充實洮州民俗博物館文化旅游展品，展示洮州民俗文化獨特魅力，增加對游客的吸引力。三是借助洮州衛城、中共中央西北局洮州會議紀念館、磨溝齊家文化遺址等歷史積淀，開發歷史文化紅色旅游產品。四是加強冶力關藝術團演藝人才隊伍建設，創作編排具有觀賞性、娛樂性、藝術性的高質量的演藝節目，并鼓勵景區（點）、旅游飯店推出形式多樣，參與性強的文化旅游文娛活動。

（六）規范旅游市場管理，提升行業服務質量。一是完善服務設施，提升服務水平。推動游客服務中心服務水平上檔次，全面開展旅游咨詢、旅游接待、旅游購物等功能，抓好旅游交通標識建設，旅游導覽工作。二是加強賓館飯店的管理，引導旅行社、賓館飯店、旅游景區之間形成分工合理的協作機制和互利共贏的利益分配機制。三是抓好旅游行業管理人員、企業經營人員和從業人員培訓工作，提高窗口行業的旅游服務水平，營造良好的旅游環境。四是開展聯席執法整治活動，凈化規范旅游市場，保護游客的合法權益。五是嚴格落實旅游安全責任制，進一步建立和完善旅游安全預報、突發事件預警和應急救援機制。

各位領導，我縣旅游業發展正處在關鍵時期，形勢喜人，任務艱巨。這次調研工作，是對我縣旅游開發工作的極大鞭策和鼓舞。在今后工作中，我們將進一步統一思想，提高認識，加強和改進對旅游工作的領導，創新發展思路和發展理念，把科學發展觀的要求貫穿于旅游業的發展全過程，與時俱進，求真務實，為加快我縣小康社會建設步伐和旅游業跨越式發展而不懈努力！

謝謝大家!

第三篇：人大匯報材料

xx鎮人大工作開展情況匯報

今年以來xx鎮人大在鎮黨委的正確領導、區人大常委會的具體指導和鎮政府的大力支持下，認真學習黨的十七大及十七屆五中全會精神，圍繞全鎮工作大局，結合實際，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，積極發揮人大的職能作用。人大的各項工作得以扎實穩步開展，特別是在宣傳、信息上報、規范性文件報備三項工作上取得顯著成效，為推動全鎮經濟社會各項事業的穩步發展，發揮了積極作用。現將我鎮人大工作匯報如下：

一、加強人大宣傳工作

1、以經濟工作為重點，找準人大宣傳的切入點

今年以來xx鎮人大以全鎮的經濟工作為重點，努力尋找人大宣傳工作的切入點，不斷開拓創新。以服務人大職能、提升人大形象為目的，以強化特色宣傳、提高宣傳質量和效果為手段，以豐富宣傳內容、拓寬宣傳渠道為途徑，緊緊圍繞大力發展經濟，實現xx經濟社會又好又快發展的總體目標，按照鎮人大工作計劃和區人大工作要求，尋找人大工作的切入點。積極探索履行職能發揮作用取得的新實踐、新經驗，圍繞經濟建設中心的新舉措、新成果、新思路、新進展，人大代表在各自崗位上建功立業的新風貌、新貢獻等，積極穩妥地開展好以監督、服務為重點的各項工作，始終堅持在同級黨委領導下，對政府工作在監督中支持，在支持中監督，監察與服務并重，有力地推動了全鎮經濟的大發展。

2、捕捉人大工作的閃光點，抓好人大宣傳工作

人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大宣傳要找出工作中的閃光點，為人大工作鳴鑼開道。xx鎮人大主席團把人大代

1表關注的社會民生問題、代表視察和調研的內容，作為人大宣傳工作的重點。我們充分發揮人大代表的作用，捕捉人大工作的閃光點，及時挖掘人大工作的亮點，把人大工作與改進人大宣傳的方式方法結合起來，把人大宣傳工作與提高人大工作整體水平結合起來，把人大監督與新聞輿論監督結合起來，正確處理正面宣傳和輿論監督的關系。為了做好人大工作的新聞宣傳，xx鎮人大主席團重視加強與新聞主流媒體的聯系和協作、服務和配合，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒，充分用好用足人大宣傳資源，全鎮形成了上下聯動，內外結合人大宣傳的合力，構建一個全方位、多層次的人大宣傳新格局。

3、制定獎勵機制，促使人大宣傳上臺階

xx鎮黨委、政府高度重視人大新聞宣傳工作，鎮人大積極爭取一定數額的宣傳經費，納入財政預算，制定出臺人大宣傳工作用稿獎勵標準及辦法，按照用稿級別、媒體類別等，按不同的標準進行表彰獎勵。

二、在信息上報方面下狠功

1、加強組織領導

我鎮人大主席團高度重視人大信息工作，一是每年定期把信息和宣傳工作作為一個議題進行研究，切實解決信息工作中存在的困難和問題。二是明確分管領導，安排專人負責。把信息工作作為辦公室一項重要職責，并明確專人負責信息的搜集、歸納、整理、報送、反饋等工作。三是對信息宣傳的報送采用情況進行適當獎勵。

2、加強信息員隊伍建設

一是從篩選一些政治敏感性強、熱心人大工作、有一定文字功底、工作積極負責的同志為人大信息員，并賦予其信息宣傳工

作職能。二是提高信息宣傳水平，加強對理論研究員的信息宣傳培訓。

3、及時向上級領導呈報信息。

辦公室把第一時間向領導報送信息作為評價信息工作的一項重要指標。每天辦公室都把搜集到的信息，分門別類，分別向有關領導進行呈報，供領導決策參考。

4、及時向人大代表通報信息

按照監督法的要求，我們把信息公開作為信息工作的首要任務，切實抓緊抓好。一是開通代表移動短信平臺，及時把人大常委會工作有關事項以信息的形式向代表通報，聽取代表意見和建議，并根據代表回復意見和建議，對人大常委會工作進行安排和調整。二是利用傳統的信息媒介方式及時向全鎮人大代表及人民群眾發布人大工作信息，也收到了較好效果。

三、規范性文件備案審查工作

1、制定相關制度，進一步規范規范性文件備案審查工作xx鎮人大主席團高度重視規范性文件備案審查工作，建立和完善了相關工作制度，有力推進了規范性文件備案審查工作的順利開展。一是建立報送制度。實行限時報送制度，xx鎮人大在規范性文件發布之日起30日內，將規范性文件報送區人大常委會備案。報送的內容主要有備案報告、規范性文件的正式文本、制定規范性文件的法律法規或政策依據和說明材料等。二是建立審查制度。我們實行統一管理、分工負責的辦法，由人大主席團負責對報送備案的規范性文件進行登記、分類、存檔，并進行審查。

2、強化組織領導，認真實施規范性文件備案審查工作一是規范并調整了規范性文件備案審查工作小組。成立規范

性文件審查小組，由人大主席鐘曉青擔任組長，人大主席團其他成員為組員，審查小組下設辦公室。二是備案報送做到了準確、及時。xx鎮人大認真按照上級的規定的時間、方式、程序等全面落實報備工作。凡是涉及公民、法人和其他組織權利義務的具有普遍約束力的文件，如辦法、意見等，都要準確及時地報送區人大常委會備案審查，做到應報不漏、有件必備。近幾年來，鎮人大報備的多個規范性文件，無一漏報、遲報。

今年是十二五的開局之年，xx鎮人大在各項工作取得了一定的成績。站在十二五宏偉藍圖的新起點，展望未來，困難與希望同在，機遇與挑戰并存，我們深感責任重大，使命光榮。xx鎮人大將在鎮黨委的正確領導和區人大常委會的精心指導下，秉承求真務實、銳意進取的優良作風，全面貫徹落實科學發展觀，萬眾一心、開拓進取、扎實工作，為圓滿完成各項目標任務和實現xx鎮經濟又好又快發展而努力奮斗。

第四篇：人大匯報

祝陽鎮中心小學是一所市級規范化學校。始建于1935年，至今有近70年的辦學歷史。原名國民小學，校址幾經變遷。建國后校址才固定于現在的位置。1983年定為祝陽鄉中心小學。撤鄉換鎮后才正式更名為祝陽鎮中心小學。現有11個教學班，在校學生468名。教師28名。學校占地面積14400平方米，總使用面積2204平方米，校園內硬化路面1200平方米，生均占地面積、生均綠地面積均達到省標準。設有微機室、科學實驗室、電教室、美術書法室、圖書閱覽室、綜合實踐活動室、心理咨詢室等。各室齊全，配套設施符合標準要求，實現了辦學條件的標準化。學校多年來，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，德育為首，五育并舉，以教學為中心，從嚴治教，依法治教，形成了一套行之有效的管理制度，使學校管理工作逐步走上科學化，規范化的路子，促進了教育教學質量的提高。

近5年來由于鎮黨、委政府、鎮教育辦公室的正確領導，全體師生共同努力，學校面貌發生了可喜的變化。學校的辦學理念、辦學水平得到了各級領導、社會各界尤其是學生家長的廣泛贊譽和充分認可。

2011年12月被市教育局復驗為市規范化學校；2011年9月被區教育局評為小學教學工作先進學校；2012年9月被市教育局市授予“市教學標準化學校”稱號；2012年12月被市教育局確定為特色鮮明學校；2013年9月被區教育局評為小學教學工作先進學校；2013年9月被區委區政府評為師德建設先進單位；2013年9月被區教育局教育科研工作先進學校；2014年2月市教育局、市公安局、市綜治辦授予“市平安和諧校園”榮譽稱號。近五年來先后有26位教師被評為市區鎮級優秀教師，有9位教師被評為區學科帶頭人、區骨干教師，有29人次教師在區教學工作會上受到表彰，有65名同學在省市組織的比賽中獲獎。

下面我把學校的校建情況，尤其是學校的標準化建設向各位領導作簡要匯報。高標準、高質量’地完善學校基礎設施，是標準化學校建設工作的前提。我校標準化建設工作嚴格按照《山東省普通中小學辦學條件標準化建設評估細則》，認真組織實施硬、軟件建設，科學制定長遠期規劃，積極籌措資金，爭取各方面的支持。現在各項工作按計劃有條不紊地展開，特別是近幾個月以來，我校多措并舉，加大投入，在標準化學校建設方面取得了一些成績。學校積極籌備資金，努力改善我校的辦學環境和條件。先后籌集資金近百萬元，增加學校設施投入，增添教學儀器，新建、改建校舍，不斷完善硬件、軟件建設。2009-2012年，投入近156萬元，翻建了1782平方米新教室；2013-2014年，投入近160萬元新建綜合樓1176平方米。暑假期間投資5萬元為每個班級配備了書櫥和儲物柜，為圖書室購置了3個標準的書架，新購圖書1萬冊；每個教室進行了重新布置，按照標準化學校的建設要求安裝了黑板燈。花費5萬元為全體教師更換了辦公桌椅，配備了電腦，達到了人手一機。重新規劃新增專用室7口，分別是圖書室、閱覽室、勞技室、綜合實踐活動室、心理咨詢師、德育室、舞蹈室。投資2萬元配備標準的科學實驗室實驗臺，心理咨詢室沙盤等設施。花費2000余元重新布置了各專用室的文化氛圍。投資3000余元購置大型展臺1個。近段時間主要進行的是學校操場的建設和路面的重新硬化，下一階段將建設標準的籃球場和排球場，為學生提供寬松的活動空間。

各位領導，在標準化建設中學校也存在著很大的困難，尤其是資金的短缺，越來越制約著學校的發展。各專用教室、設備設施還不夠齊全，尤其是現代化的教學設備還不夠。校園環境設施還有極大的進行補充。教師隊伍特別是教師的教育理念、教學技能與水平還有極大的提升空間。學校的整體工作仍需加強。我們將借標準化建設的東風，積極推進各項改革，努力增加內部活力，充分發揮規范化學校的作用。對外，要使她成為我鎮學校教育的窗口，真正體現我鎮小學建設的水平；對內，要使她成為我鎮小學教育堅持正確辦學方向的榜樣，辦學標準化的榜樣，實現科學管理的榜樣和全面實施素質教育的榜樣，爭取一流的管理水平，爭取一流的辦學效益，把學校辦成人民滿意的學校。

工 作 匯 報

祝陽鎮中心小學

2014年9月

第五篇：人大匯報

按照省、市關于縣、鄉人大換屆選舉工作的安排部署，我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好。現將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：

一、前一階段工作基本情況

（一）加強領導，精心部署

省委關于縣、鄉人大換屆選舉工作會議和省、市關于換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了縣、鄉換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長。縣委批轉了人大黨組關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作實施意見，明確了縣、鄉換屆選舉工作目的意義、指導思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導小組成員名單，確定了選舉日時間和縣、鄉代表分配名額。召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，提出了具體要求，要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。

（二）突出重點，搞好培訓

由于這次是將鄉級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中面臨很多新情況新問題，一是隨著社會主義民主法制建設的深入發展和人民代表大會制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉同步換屆，社會各界十分關注。三是近年來我縣外出人口增加，人戶分離現象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉鎮黨委換屆和鄉鎮機構改革結束不久，很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉，因此，搞好這次換屆選舉工作業務的培訓顯得尤為重要，我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓會議，常委會領導就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結合鄉鎮實際，編寫了換屆選舉工作流程，對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉鎮也都迅速成立了選舉委員會，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。

（三）廣泛宣傳，營造氣氛

這次換屆選舉縣鄉同步，工作量大，要求很高，切實做好換屆選舉宣傳教育工作，是搞好換屆選舉的基礎。縣上制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優越性，深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內容，大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和具體要求，提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的換屆選舉社會氛圍。

二、下一階段工作安排打算

按照《實施意見》，下一步工作進入實質性操作階段，我們將堅持在黨委的統一領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，著重指導做好選區劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作，及時發現糾正換屆選舉中出現的問題，籌備召開好新一屆人

大會議，確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。

來源：無憂總結_輕輕松松寫總結()