第一篇：農村合作銀行在全市農村金融機構改革試點工作會議上的講話[推薦]

在全市農村金融機構改革試點工作會議上的講話

尊敬的各位領導、同志們：

自2003年國務院出臺深化農信社改革試點方案以來，我市各級黨委、政府高度重視，人行、銀監(jiān)等金融監(jiān)管部門和市有關部門通力協(xié)作，密切配合，切實加強對農村合作金融機構的工作指導，認真落實有關扶持政策，全市各農村合作金融機構以改革促發(fā)展，通過增資擴股完善股權治理結構，加強管理，規(guī)范運作，經營業(yè)績得到明顯改善，自身實力不斷發(fā)展壯大，有力地支持和推動了農村社會經濟的發(fā)展。

截至2012年3月末，全市農信系統(tǒng)各項存款余額達到億元，各項貸款余額達到億元，其中涉農貸款余額億元，比2002年末增加億元，增幅達%，支農效果明顯，同時，各家行社的法人治理結構已經基本建立、內控機制逐步健全，資本實力和資產質量等各方面的綜合競爭力也不斷提高。通過多年的改革工作，全市農村信用社的產權制度改革取得了實質性進展、歷史包袱得到了有效化解、業(yè)務經營實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，已經取得了階段性的成果，為下一步深化改革奠定了基礎。接下來，全市農信金融機構要在推動農村金融改革試點工作中，重點做好以下三個方面工作：

一、統(tǒng)一思想，切實提高對農村金融改革試點工作重要性的認識

目前，我市農信金融機構現(xiàn)有的資金、資源分散，服務功能較弱，單個法人資產規(guī)模小，市場競爭力不強的現(xiàn)狀，與日益激烈的市場競爭形勢和新農村建設的巨大金融需求形成鮮明對比，迫切需要通過整合資源，創(chuàng)新管理體制和經營機制來進一步實現(xiàn)做大、做強，以更好地應對日益激烈的市場競爭，更好地滿足社會主義新農村建設的金融需求。這次推進全國農村金融綜合改革試點是我市“三大改革試點”工作的重要內容之一，是黨中央、國務院的一項重大決策，是關系到我市數(shù)十萬農民切身利益和農業(yè)、農村經濟發(fā)展的一件大事。農業(yè)作為我市的主導產業(yè)，是經濟和社會發(fā)展的基礎，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，不僅是農村發(fā)展的緊迫任務，而且也是貫徹擴大內需方針，促進經濟持續(xù)、快速和健康發(fā)展的重大問題。增加對“三農”的資金投入，解決農民貸款難，是增加農民收入、促進農村產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展的重要途徑。在這方面，農村信用社具有點多、面廣和貼近農民的先天優(yōu)勢，在實現(xiàn)我市農村經濟發(fā)展的新一輪戰(zhàn)略目標中，必將發(fā)揮更加重要的作用。因此，全市農信系統(tǒng)要加快自身改革步伐，從鞏固農業(yè)基礎地位、增加農民收入、促進農村經濟穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識改革工作的重要性和緊迫性。

二、認真落實，切實做好深化農村金融改革試點的組織實施工作 今年，市委市政府將農村合作銀行改制組建農村商業(yè)銀行列入全市十件大事之一，這也是今年我市農村信用社改革工作的一項重點。我們將嚴格按照市委市政府的統(tǒng)一部署，精心組織、認真實施，進一步鞏固改革成果，進一步完善法人治理，切實轉換經營管理機制，配合改革試點工作向縱深發(fā)展，把合行加快改制為農村商業(yè)銀行的籌建申請工作作為當前及今后一個時期的重要任務，集中精力，集中人員，全力以赴做好組織實施工作，確

保年內上報開業(yè)申請，力爭年內成立開業(yè)，努力做到圓滿完成任務。在此基礎上，對全市其他農信聯(lián)社做好分類排隊工作，在總結改革試點經驗的基礎上，充分發(fā)揮試點的帶動作用，大膽探索，分步實施，全面推廣，促進全市農村金融改革創(chuàng)新發(fā)展。

三、加快發(fā)展，切實加大對社會主義新農村建設的金融支持力度

一是要堅持為農服務宗旨，牢固樹立為農服務意識。把農信金融機構的支農服務工作放到促進“三農”發(fā)展，幫助農民增加收入，支持農村全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度來認識，堅定不移地貫徹“以農為本、為農服務”的宗旨，做好支農工作的自覺性和堅定性，不斷加大涉農信貸投入，努力促進農村經濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

二是要增強支農服務功能，切實提升支農服務水平。要進一步增強“創(chuàng)新意識、服務意識和發(fā)展意識”，要充分發(fā)揮農信行社點多面廣，深耕基層的優(yōu)勢，立足社區(qū)，面向“三農”，積極拓寬服務領域，豐富服務品種，增加服務手段，提高服務效率。另一方面，不斷提高金融支農的能力和水平。完善信貸、資金、結算等服務功能，提高支農水平。繼續(xù)推進特色信貸支農、信用惠農、支付便農、創(chuàng)新利農，緩解資金需求矛盾，有力推動“三農”發(fā)展。要創(chuàng)新貸款擔保方式，在確保風險可控的前提下有效解決農村融資難的問題。要創(chuàng)新貸款定價機制，對“三農”貸款利率給予優(yōu)惠，讓利于農。

三是要強化內部管理，切實防范金融風險。要進一步強化管理，完善制度，確保有章必循，違章必究，嚴格防范和控制風險。

要針對管理人員、專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，加大人才引進和培養(yǎng)力度，提高隊伍素質，提升經營管理水平。

今年，市委市政府對深化農村金融改革試點工作寄予厚望，農村經濟發(fā)展的新形勢也給農村信用社的改革與發(fā)展提供了難得的機遇。我相信，在市委市政府的堅強領導下，在市人民銀行、銀監(jiān)分局等有關部門的大力支持下，全市農村金融機構將齊心協(xié)力、全力以赴，扎實推進農村金融改革試點工作，為支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展、促進農民增收和城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展做出新的貢獻。

第二篇：村鎮(zhèn)銀行在金融工作會議上的匯報材料

村鎮(zhèn)銀行在金融工作會議匯報材料

各位領導、同志們：

現(xiàn)就我行經營發(fā)展情況匯報如下：

一、上半年主要經營情況

目前，我行設有營業(yè)部、中山支行、黃河路分理處三個營業(yè)網點，共有員工49名。截止6月底，我行各項存款余額40128.77萬元，同比增長83.54%；各項貸款余額29474.11萬元，同比增長71.92%，其中涉農貸款23294.60萬元，占比79.03%；實現(xiàn)收入1704.86萬元，同比增長46.96%；實現(xiàn)利潤513.38萬元，同比增長191.40%；累計上交稅費182.83萬元，同比增長74.71%，圓滿完成了年初制定的工作目標。

二、上半年主要工作及做法

（一）堅持協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，各項業(yè)務快速推進

1、內部管理方面，順利召開一屆八次董監(jiān)事會和一屆四次股東大會，深入開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動和“執(zhí)行力建設年”活動，持續(xù)進行企業(yè)文化建設，落實員工競聘上崗，完成第四批員工招聘、培訓工作，推進本行全面發(fā)展，確保實現(xiàn)穩(wěn)健、規(guī)范經營。

2、存款方面，利用電視、戶外廣告牌、網絡等媒介擴大宣傳力度，與各單位、企業(yè)協(xié)調吸收對公存款，持續(xù)開展 1

優(yōu)質文明服務活動，積極挖掘潛在客戶、培養(yǎng)優(yōu)質客戶，實現(xiàn)存款穩(wěn)步增長，資金實力不斷壯大。

（二）優(yōu)化信貸投放模式，全力支持地方經濟發(fā)展 我行始終堅持將所吸收的存款全部用于服務地方經濟，在守住風險底線前提下，優(yōu)化信貸投放模式，為三農和中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。本上半年：

1、按照因地制宜、靈活多樣的原則，積極探索開發(fā)新的金融產品，發(fā)放“林產品創(chuàng)業(yè)貸款”9筆共計1300萬元，發(fā)放“協(xié)會+會員貸款”7筆共計870萬元。

2、積極投身改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，全力支持中小企業(yè)和涉農經濟組織，為從事大米加工、糧食收購等多種行業(yè)的企業(yè)、個人發(fā)放涉農貸款23294.60萬元，占上半年貸款發(fā)放的79.03%，為百姓醫(yī)藥物流、開開援生等25戶中小企業(yè)共計發(fā)放貸款6605萬元，申請4000萬元支農再貸款也全部用于支持本地農村經濟發(fā)展。

3、針對部分客戶缺乏抵押品、擔保人的情況，積極與本地恒信、仁德等擔保公司合作，共計發(fā)放擔保公司保證貸款12筆，金額累計1910萬元。

4、針對信用好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，大力開展銀行承兌匯票業(yè)務，與華興木業(yè)、南方木業(yè)、一鼎通等14家企業(yè)累計簽發(fā)承兌匯票242筆，金額達10024萬元，有效緩解了中小企業(yè)流動資金缺乏難題。

三、下一步主要工作

下一步工作中，我行將按照縣經濟會議要求，繼續(xù)堅持“立足固始，服務三農，服務中小企業(yè)，服務市民百姓”的市場定位，強化內部管理機制，加強信貸支持力度，全力助推縣域經濟發(fā)展。主要在以下幾方面開展工作：

（一）強化信貸管理，夯實服務基礎。我行將按照“三法一指引”要求，及時修訂和完善規(guī)章制度，不斷優(yōu)化信貸流程，執(zhí)行靈活的定價利率，多角度、全方位提高信貸服務能力和服務水平。同時，確保信貸支持力度，在嚴格控制存貸比和央行貸款控制指標前提下，存貸比不低于70%，各項貸款余額達到3.85億元，本年凈增5800萬元，增長17.74%。

（二）加大涉農信貸支持力度，扶持三農經濟發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)放涉農貸款，積極探索、開展金融產品創(chuàng)新，重點加大對糧食收購、畜禽養(yǎng)殖、農產品種植等涉農行業(yè)在創(chuàng)業(yè)、擴大規(guī)模、流動資金需求等方面支持；二是加大對史河灣產業(yè)集聚區(qū)涉農企業(yè)扶持力度，對從事林產品加工的優(yōu)質企業(yè)客戶，采取聯(lián)保貸款形式，支持其進一步發(fā)展壯大；三是加大對專業(yè)合作社的信貸支持，據(jù)調查了解，金地種糧、廣德農業(yè)等專業(yè)合作社在下一步糧食秋收、購買農機具、修建渠道塘壩等方面存在較大資金缺口，我行將根據(jù)其實際情況，采取聯(lián)保貸款形式，為其提供資金支持。

（三）提高對中小企業(yè)服務能力，支持其做大做強。一

是在傳統(tǒng)抵押、擔保貸款基礎上，對中小企業(yè)實行聯(lián)保貸款、公司+擔保公司貸款、商戶+協(xié)會貸款，大力支持副食、印刷、糧食加工等行業(yè)發(fā)展；二是根據(jù)市場需求和我行實際，強化營銷策略，深入開展市場調研，適時召開銀企座談會，了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)和資金需求，為信貸決策提供真實、可靠信息；三是加強與擔保公司合作，針對有發(fā)展?jié)摿Α⒈ＷC人和抵質押品不完備的企業(yè)，引薦擔保公司為其提供保證，及時解決資金需求問題；四是大力發(fā)展銀行承兌匯票業(yè)務，為信譽好、有市場、缺乏流動資金的企業(yè)及時簽發(fā)承兌匯票，支持其業(yè)務發(fā)展。

各位領導，各位同志，2011年上半年，天驕銀行為縣域經濟發(fā)展做出了一定貢獻，這得益于固始縣委、縣政府的正確領導，得益于人民銀行和各位同仁的大力支持。下一步工作中，天驕銀行將緊緊圍繞科學發(fā)展這一主旋律，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，力爭在推動固始經濟建設中有更大的作為、做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：機構改革工作會議上的講話

劉元剛同志在市教育局機構改革工作會議上的講話

（提 綱）

同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，市教育局機關的機構改革即將全面展開。剛才，魯寧同志代表局黨委傳達了市委、市政府對全市機構改革工作的有關文件，同志代表局黨委傳達了我局機構改革的實施意見和工作安排。我們一定要按照市委文件的要求和局黨委的安排，高度重視，精心組織，扎扎實實地推進各項工作，確保我局機構改革的順利實施。下面，我主要就加強對機構改革工作的領導問題，講幾點意見。

一、高度重視這次機構改革工作，統(tǒng)一思想，提高認識同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，市教育局機關的機構改革即將全面展開。剛才，魯寧同志代表局黨委傳達了市委、市政府對全市機構改革工作的有關文件，同志代表局黨委傳達了我局機構改革的實施意見和工作安排。我們一定要按照市委文件的要求和局黨委的安排，高度重視，精心組織，扎扎實實地推進各項工作，確保我局機構改革的順利實施。下面，我主要就加強對機構改革工作的領導問題，講幾點意見。

一、高度重視這次機構改革工作，統(tǒng)一思想，提高認識

按照中央的統(tǒng)一部署，從1998年開始，我國自上而下啟

動了新一輪機構改革。經過兩年多的實施，目前，中央和省級機構改革的主要任務已經基本結束，市縣鄉(xiāng)機構改革正在全國范圍內逐步展開，年內也要基本完成。這次機構改革，與以往

1歷次機構改革相比，其改革的內在條件、外部環(huán)境、價值取向和主要任務，都帶有根本性的不同。應當看到，這次機構改革，是在社會主義市場經濟體制初步建立，市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強的前提下展開的，也是在經濟國際化不斷推進，我國加入世貿組織的形勢下進行的，是上層建筑領域的一次自我革命和重大變革。這一特點，使這次機構改革面臨著既要適應國內經濟和社會發(fā)展的需要，又要符合國際慣例要求的雙重壓力。因此這次機構改革不僅是要精簡機構、壓縮機關人員編制，更重要的是要在行政管理體制和工作運行機制方面，徹底擺脫計劃經濟的傳統(tǒng)模式，從根本上解決政府角色錯位、職責不清、效率不高，以及由此帶來的形式主義、官僚主義等問題。從這個意義上說，能不能搞好這次機構改革，全面實現(xiàn)中央提出的目標和要求，直接關系到社會主義市場經濟體制的建立和完善，關系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的健康發(fā)展，關系到黨和政府的形象。各級領導干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委和市政府決策部署上來，把機構改革作為當前的一項重要任務，切實列入領導的重要議程，實行責任制，主要領導同志親自抓，確保我局機構改革的順利進行。

二、明確競爭上崗工作的指導思想和原則，切實抓好組織實施

這次機關競爭上崗工作的指導思想是：以鄧小平理論和江澤民同志“七一”講話為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》和《深化干部人事制度

改革綱要》等政策法規(guī)為依據(jù)，認真貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在機關干部人事工作中引入競爭機制，進一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姄碜o的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵機關工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上，努力建設高素質的機關干部隊伍，為教育的改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。在這次競爭上崗的具體組織實施中，要著力解決好以下幾個方面的問題。

第一，堅持黨管干部原則，確保競爭上崗工作的正確方向。堅持黨管干部的原則，是黨的組織領導的本質要求，是實現(xiàn)黨的思想領導和政治領導的重要保證，任何時候都不能動搖。只有把黨管干部原則貫穿于競爭上崗工作的全過程，才能確保這項工作方向正確，也只有把堅持黨管干部原則與擴大民主，充分保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，真正使黨組織的決定權建立在廣泛的群眾基礎之上，才能正確地體現(xiàn)黨管干部原則，確保選人用人的準確性。

第二，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，確保競爭上崗的結果公正。公開、平等、競爭、擇優(yōu)是搞好競爭上崗工作的內在要求，也是確保競爭上崗結果公正的必要條件。因此，要采取切實措施，把這一原則要求落到實處。要加大措施，提高競爭上崗工作的透明度，破除傳統(tǒng)的干部選拔任用方式的封閉狀態(tài)和神秘化，改變那種由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的狀況。要嚴格按照選拔程序、選拔標準，一把尺子量到底。無論是群眾推薦、個人自薦，還是組織、領導推薦，無論原來是

否進入視野，只要符合職位要求和任職資格條件，都可以參加競爭，防止論資排輩、平衡照顧。要引入競爭機制，改變傳統(tǒng)的干部選拔方式中干部本人處于被動挑選的位置，讓其走到前臺展示自己，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，使德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出。

第三，堅持嚴格按程序辦事的原則，確保競爭上崗工作的嚴肅性。競爭上崗工作政策性、程序性、實踐性都很強。要從我局的實際出發(fā)，按照于法周嚴、于事簡便的原則，制定出具體的實施方案，并依據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定要求，完善和優(yōu)化競爭上崗的程序，凡是《條例》規(guī)定的程序不能簡、內容不能少、標準不突破。

第四，堅持提高素質與優(yōu)化結構相統(tǒng)一的原則，確保競爭上崗收到實效。競爭上崗是干部選拔任用的一種手段，目的是通過這種方式把干部選好配強。因此，要把開展這次競爭上崗工作的過程，當作提高機關中層干部隊伍整體素質、優(yōu)化干部隊伍結構、增強機關活力的過程，每一個環(huán)節(jié)、步驟都必須緊緊圍繞這個目標而展開。要通過競爭上崗，進一步推進機關輪崗、回避等制度的實行，不斷提高機關建設的整體水平。

三、切實加強機構改革中的思想政治工作，把機構改革與做好當前各項工作有機結合起來

機構改革事關重大，政策性強，涉及到各個處室和廣大干部的切身利益。一定要堅持積極穩(wěn)妥的方針，科學規(guī)劃，分步實施，認真制定實施方案和具體辦法，把各項工作做細、做實、做好，保證機構改革有計劃、有步驟、有秩序地進行。要充分

發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把思想政治工作貫穿到機構改革的全過程，有針對性地解決干部職工的思想認識問題，教育和引導干部職工識大體，顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確認識這次機構改革的重要意義，正確處理國家、集體和個人三者利益的關系，正確對待個人進退去留，自覺服從組織決定，積極支持和投身機構改革，切實做到人心不散，秩序不亂，國有資產不流失，工作正常運轉。對機構改革中遇到的突出問題，特別是人員分流問題，要嚴格按照有關政策和規(guī)定辦事，慎重決策，精心操作，妥善做好機關分流人員的安置，主動幫助他們解決工作生活中的實際困難，在確保改革任務完成的前提下，最大限度地維護好干部職工的切身利益。要加強管理，嚴肅執(zhí)行組織人事紀律和財經紀律。

適應生產力發(fā)展的要求，促進經濟和社會發(fā)展，是機構改革的根本任務。在抓好機構改革的同時，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，正確處理機構改革和其他各項工作的關系，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，精心組織。特別是臨近年終，各項工作頭緒比較多，要認真搞好銜接，確保工作正常運轉，確保全年任務目標的完成。要注意把推進機構改革同加強機關建設結合起來，著眼于提高領導班子和干部隊伍的整體素質，進一步推進干部人事制度改革，積極推行競爭上崗和輪崗交流，真正把那些政治素質強、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，增強干部隊伍的活力。同時，要結合機構改革，進一步健全完善機關各項規(guī)章制度和工作責任制，建立和形成科學有效的激勵約束機制，推動機關

建設和工作水平的不斷提高。

同志們，這次機構改革，事關全局，意義重大。一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，切實加強領導，精心組織實施，確保機構改革各項目標任務的順利完成，推動教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。

第四篇：銀行在元宵燈節(jié)開幕式上的講話

尊敬的各位領導，企、事業(yè)界及新聞界的朋友，漯河的父老鄉(xiāng)親，您們好！

我代表漯河建行全體干部給大家拜個晚年，祝大家猴年賽羊年，喜上加喜，好運連連！并向大家表示衷心的感謝，感謝您們對漯河建行的關心、支持和幫助！

XX年，緊跟著全市經濟發(fā)展的步伐，我們漯河建行主要業(yè)務快速發(fā)展，存款新增9.6億元，占全市四家商業(yè)銀行新增總量的47.22%；貸款新增11億元，新增額占全市四家商業(yè)銀行新增總量的43.3%；貸款不良率為2.1%，比全市金融系統(tǒng)平均水平低26個百分點；實現(xiàn)利潤4021萬元，連續(xù)四年在全省建行系統(tǒng)24個地市行中力拔頭籌蟬聯(lián)“一類行”。去年我們累計向我市注入各類資金50.1億元，有力地支持了“重點工業(yè)300億振興計劃”的順利推進和各類大、中、小型企業(yè)的發(fā)展，我們的努力得到了社會各界的肯定和鼓勵，在全市“建功杯”評比中，我們建行獲得“金杯獎”，我個人承蒙全市人民厚愛被推選為漯河市“十大功臣”。漯河誠信的政府形象，寬松的干事環(huán)境為建行創(chuàng)造了發(fā)展的良好機遇，使我們漯河建行脫穎而出成為全國建設銀行系統(tǒng)的佼佼者。XX年繼獲得全國建行“政治思想工作先進單位”、“人本管理家園文化建設示范行”和“思想政治工作聯(lián)系行”之后，又被總行評為全國“老干部工作先進單位”和“三個代表在基層”先進單位。10月份，金革鉻副行長代表我行作為全國324個地市級分行的唯一代表，在全國各地進行了先進事跡巡回報告。《建設銀行報》《金融早報》等權威新聞媒體多次頭版頭條、大篇幅報道了我行的先進事跡。漯河建行以先進的經營管理和輝煌的經營業(yè)績?yōu)殇鸷訝幍昧藰s譽，向全國展示了沙澧兒女奮勇拼搏、勇于創(chuàng)新的風采。

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開良好的外部環(huán)境，沒有漯河誠信的政府形象、蓬勃發(fā)展的經濟氛圍和社會各界的關心、支持，漯河建行不可能取得今天的進步和發(fā)展。“滴水之恩當涌泉相報”，我們這次協(xié)助市委、市政府和源匯區(qū)舉辦“建行杯”元宵燈展，成為漯河舉辦燈會近3XX年來首家冠名燈會的企業(yè)，就是為了盡我們的微薄之力回報社會。去年我們投資40多萬元參加元宵燈會，今年我們的費用比去年翻了一番，建行的燈要繼續(xù)做的規(guī)模大、有創(chuàng)新；轟動大、有效果；形勢大、有內容；成效大，有收獲。我們要以燈展豐富全市人民的精神文化生活；以燈展慶賀漯河經濟建設取得的輝煌業(yè)績；以燈展感謝政府和社會各界對漯河建行的幫助、支持和厚愛；以燈展彰顯建行的文化底蘊和經濟實力。

流光溢彩、美倫美奐的花燈昭示喜慶、安康、創(chuàng)新，更預示著漯河經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭和我們在市委、市政府帶領下的美好明天。朋友們，讓我們徜徉在燈海中，互動在漯河建行的感激中，樂在元霄，喜在元霄，笑在元霄……

謝謝大家！

第五篇：在全市農村合作醫(yī)療保險工作會議上的講話

在全市農村合作醫(yī)療保險工作會議

上的講話

在全市農村合作醫(yī)療保險工作會議上的講話2007-02-06 12:27:30

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到××年，在全市范圍內建立新型農村合作醫(yī)療保險制度，這是一項造福農民的大好事，也是踐行“三個代表”重要思想，加快實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標的重要舉措。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設小康社會奮斗目標中的一項重要指標，××年，我市農村合作醫(yī)療覆蓋面為，要實現(xiàn)全面小康，新型農村合作醫(yī)療覆蓋面必須達到以上，可以說，任務艱巨而繁重。因此，認真做好農村合作醫(yī)療保險工作，既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施，更是各級

黨委政府義不容辭的責任。剛才，王潤亮市長作了動員報告，對扎實有效地開展合作醫(yī)療保險工作提出了明確要求，市衛(wèi)生局、運河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表態(tài)性發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實把建立農村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置

建立農村新型合作醫(yī)療制度是一項“德政工程”、“民心工程”，這一工作能否做好，直接關系到人民群眾的切身利益，直接關系到富民強市目標的實現(xiàn)，直接關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

⒈做好農村合作醫(yī)療保險工作，是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。始終代表最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。建立農村新型合作醫(yī)療制度，就是一項民心所

向、民心所系、民心所盼的工作。改革開放以來，我市為加強農村衛(wèi)生工作采取了一系列措施，農村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善，農民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看，我市農村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱，特別是農村合作醫(yī)療面臨的困難更大，農民參保率不高，合作醫(yī)療保險資金“盤子”不大，抗風險能力差，導致農民因病致貧、因病返貧問題較為突出。現(xiàn)在農民群眾最擔心的是什么就是擔心生病。在農民總體消費中醫(yī)療消費支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點，一個家庭一人得病，全家不安，往往是傾其所有，給家人帶來沉重的精神壓力和經濟壓力。就我市農村一些特困戶的情況看，農民窮就窮在生病上，困就困在醫(yī)療上。建立新型農村合作醫(yī)療制度，幫助農民提高抵御疾病風險的能力，解決農民群眾就醫(yī)難的問題。這既是廣大農民群眾的強烈愿望，也是保障農民健康、保護農村生產力，促進占全市人口的農民走上致富之

路的重要措施。群眾利益無小事，我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，凝心聚力把這一好事辦好，把實事辦實，真正為全市萬農民謀福利。

⒉做好農村合作醫(yī)療保險工作，是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，從根本上講就是要發(fā)展生產力。人是生產力中最活躍的、起決定作用的因素。加快實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標，首先必須努力提高勞動者的素質。勞動者的素質包括思想政治素質、文化技術素質、身體健康素質三個方面。身體健康素質是基礎，沒有健康的身體，一切都是空談。沒有健康就沒有小康，沒有農民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設的小康社會，是全社會共同富裕的小康，由于歷史的原因，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，農民增收難度很大，難以抵御疾病帶來的經濟損失。許多農民生不起病，更看不起病，這是

我市現(xiàn)階段面臨的一個突出的社會問題。這個問題得不到妥善解決，難以充分調動廣大農民“兩率先、兩步走”的積極性，難以營造一個安定團結的政治局面，難以為經濟建設提供良好的環(huán)境保障。建立農村新型合作醫(yī)療制度，不僅是一項重要的經濟任務，更是一項重要的政治任務。當前，城市居民的各項社會保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中，我們更應該關心農民的生產、生活問題，努力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕、共享改革開放和經濟建設成果。

⒊做好農村合作醫(yī)療保險工作，是密切黨群、干群關系的重要途徑。江澤民同志曾明確指出，密切黨群、干群關系是立黨之本、成事之基。只有時時刻刻關心群眾的冷暖、疾苦和安危，解決好關系群眾切身利益的熱點、難點問題，黨和政府才能取信于民，群眾才會擁護我們。農村合作醫(yī)療保險工作是保護和

增進農民健康的工作，關系到農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，在國民經濟和社會發(fā)展中具有獨特的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農村合作醫(yī)療制度，切實建立農民健康保障體系，提高農民的健康水平，就可以使農民群眾充分體會到黨和政府對他們的關心，我們就會取信于民，黨群、干群關系就會融洽起來。所以說，做好農村合作醫(yī)療保險工作，是黨同農民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動，是密切黨群、干群關系的重要途徑，勢在必行。

二、把握關鍵，重點突破，確保農村新型合作醫(yī)療保險制度工作卓有成效

到××年，在全市建立起基本覆蓋農村，以大病統(tǒng)籌為主的農村合作醫(yī)療保險制度，時間緊迫，任務艱巨，各級各部門必須振奮精神、開拓進取，把各項政策、措施落實到位，切實抓緊、抓好、抓實、抓出成效。

⒈抓好宣傳發(fā)動。要加大宣傳力度，努力營造發(fā)展農村合作醫(yī)療的良好氛圍，切實消除農民心中的疑慮。既要注重宣傳內容的針對性，充分了解農民群眾在擔心什么，在觀望什么，并針對農民的現(xiàn)實思想來開展新型農村合作醫(yī)療有關政策、措施、辦法的宣傳；又要注重宣傳形式的多樣性，采用喜聞樂見的形式，充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪、專題報到宣傳和板報到村、資料到戶的宣傳，力爭有最大的覆蓋面。同時，要十分重視面向農戶和個人的宣傳工作，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長與黨員包戶的責任制；還要加強這些人員的培訓，使他們在進村入戶做工作時能正確宣傳新型農村合作醫(yī)療的方針政策和實施辦法，真正能讓一戶一戶農民聽明白、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動，提高農民群眾參與農村合作醫(yī)療保險的積極性，確保××年全市參保率達％以上，××年全市參保率達％以上。

⒉抓好基金籌集。籌集合作醫(yī)療保險基金是建立農村合作醫(yī)療保險制度的關鍵。農村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，建立和完善農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責任，是屬于社會公共服務的內容，是非做不可的的一項重要工作。因此，在省財政補助茅山老區(qū)每人每年元、鎮(zhèn)江市財政補助每人每年元、我市財政補助每人每年元的情況下，各鎮(zhèn)、各有關部門要加大農民個人資金的籌集力度，確保我市制定的個人自籌資金標準落實到位。如果我市農村合作醫(yī)療保險能按照標準籌資，肯定可以吸引廣大農民群眾參加，有效推進農村合作醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展。這里還要強調一點，哪個鎮(zhèn)沒有實施農村合作醫(yī)療保險的，市里的資金就不安排。換一句話說，哪個鎮(zhèn)不實施農村合作醫(yī)療保險的，就等于剝奪了農民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險的權利，這不僅是一個地方的損失，也是政府工作的失職。

⒊抓好基金管理。合作醫(yī)療保險基金是農民的“保命錢”，涉及千家萬戶。如果對基金的使用管理稍有放松，就有可能嚴重影響合作醫(yī)療的運行。因此，我們在基金管理上必須設置一條“高壓線”，即嚴格合作醫(yī)療保險基金全封閉管理，實行專戶儲存、專款專用，嚴禁擠占和挪用，更不準從基金中提取一分錢作開辦費、辦公費，違者嚴肅查處。同時，市財政、審計、紀檢等部門要對基金的管理情況進行監(jiān)督，定期公布基金使用情況。在基金運行保障上，要制定全市合作醫(yī)療保險基金管理辦法，強化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益。

三、加強領導，落實責任，進一步增強建立農村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力

建立農村新型合作醫(yī)療保險制度，是當前一項重要工作，也是市委、市政府為民辦實事的一項重要內容。各級各部門要以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，認真履行職責，加大工作力度，確保農村合作醫(yī)療保險工作健康發(fā)展。

⒈切實加強領導。建立農村合作醫(yī)療保險制度涉及面廣、政策性強，直接關系到廣大農民的切身利益。各級各部門要把這項工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓。各級黨委、政府要加強督促檢查，及時通報情況，促進工作落實。要切實落實領導責任，把建立農村合作醫(yī)療保險制度目標，作為各級領導干部是否真正實踐運用“三個代表”重要思想的重要

內容進行考核，對工作做得好的給予獎勵，對工作失職的追究責任。

⒉建立健全機構。目前，我市已成立農村合作醫(yī)療保險管理委員會。建立農村合作醫(yī)療保險制度是一件實打實的好事，實事要有專人抓才能抓實。各鎮(zhèn)、各部門要按照我市農村合作醫(yī)療保險實施方案的要求，抓緊成立合管會，配備必要的工作人員，使這項工作有序推進，見到實效。

⒊確保責任到位。要使合作醫(yī)療保險工作健康運行，必須層層建立工作責任制，逐級分解任務，落實具體措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，動員全社會力量共同做好農村合作醫(yī)療保險工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強對農村合作醫(yī)療保險制度建立的指導和管理；財政部門要千方百計籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經費；審計部門要定期對農

村合作醫(yī)療資金使用情況進行審計；紀檢、監(jiān)察機關要加大對農村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度，組織、宣傳、教育、工商、稅務、民政、藥監(jiān)等部門都要主動履行好各自的職責和任務，切實做到各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，齊心協(xié)力做好這項工作。

同志們，建立農村新型合作醫(yī)療制度，功在當代，澤被子孫，各級各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導，心為民所系，利為民所謀，進一步振奮精神，扎實工作、開拓進取，努力做好這項工作，為促進農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標作出新的、更大的貢獻。