第一篇：縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料

文章標題：縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料

各位領導、同志們：

國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施，標志著我們國家依法行政進入了一個新的歷史階段。《綱要》是各級行政機關貫徹“依法治國，建設社會主義法治國家”的施政治國基本方略的重大舉措，是推進依法行政，建設法治政府的具體要求和統一行動綱領。依法治國，必然要求依法行政；建設法治國家，必然要求建設法治政府。**縣黨委、政府從堅持立黨為公、執政為民的政治高度，充分認識依法行政的重要性和必要性，增強緊迫意識和責任意識，為加快實現建設法治政府目標，做了一些基本工作，有了一些初步體會。概括起來講就是：推進依法行政，建設法治政府，縣級政府是基礎、是基層，與人民群眾的接觸、聯系最廣泛、最緊密，行政管理行為最直接、最普遍；依法行政的關鍵點在縣級，難點和薄弱點也在縣級。增強縣級政府法制工作效能，是保障各級行政機關步調一致地實現建設法治政府目標的關鍵所在。

按照這次會議的要求，現將我們的一些基本做法和體會匯報如下。

一、加強政府法制機構建設，培育一支政治強、作風硬、業務精的依法行政方面的參謀、助手和法律顧問隊伍

國務院《全面推進依法行政實施綱要》強調指出：“全面推進依法行政、建設法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍，協助各級人民政府和政府各部門領導做好全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設，充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用，并為他們開展工作創造必要的條件”。依據《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律、法規、規章以及國務院和自治區人民政府有關規定，政府法制機構在提高制度建設質量、強化行政執法監督、清理行政處罰和行政許可事項、辦理行政復議和應訴案件、規范性文件起草和備案審查、開展法制宣傳教育培訓，以及協助領導辦理經濟與社會管理工作的涉法事務等方面，承擔著十分繁重、十分復雜、十分艱巨的工作責任。**縣黨委、政府領導從依法辦事、依法行政的實踐中逐步認識到，確實十分需要增強縣級政府法制工作效能，為全面推進依法行政提供強有力的組織保障。

2003年11月，縣委、縣政府領導為適應新形勢、新任務，不斷提高依法辦事、依法行政的水平和能力，決定設立縣政府法制辦公室。在人員配備上，堅持選調政治素質高、法律基礎好、綜合能力強的干部，法制辦5個行政編制和1個工人編制一步到位，同時解決了辦公場所和電腦、打印機等辦公設施，并調配了一輛小車，保障了辦公經費。政府法制辦公室成立以來，建立健全工作規則，注重調查研究，采取有效措施，針對我縣制度建設質量不高、行政行為不規范、執法人員素質參差不齊、行政執法監督不力、行政審批制度改革滯后的現狀，開展了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成績。同時我們十分重視這支隊伍的素質建設，強化學習制度，注重夯實法律業務知識，豐富管理和其他知識體系，提高政治理論水平。近三年來，縣法制辦先后有8人次參加了國務院、自治區、地區法制機構舉辦的各類培訓班。通過實踐、學習培訓、再實踐，較好地掌握了協助領導辦理各類涉法事務的本領，基本圓滿地擔當了依法行政的參謀、助手和法律顧問的職責。

二、以貫徹實施行政許可法為切入點，深化行政體制改革，推進管理機制創新

我縣共有35個部門或法律法規授權的組織實施著350多項行政審批事項。《行政許可法》頒布后，根據國發〔2003〕23號、新政發〔2003〕76號文件的統一部署，縣人民政府以貫徹實施《行政許可法》為切入點，著力推進體制改革和機制創新。一是切實加強組織領導。成立了以縣長為組長、常務副縣長和主管政法工作的副縣長為副組長，有關部門為成員單位的“雙清”工作領導小組，為行政許可“雙清”工作的開展提供了有力的組織保障。二是制定并落實了行政許可“雙清”工作的實施方案，召開“雙清”工作動員大會，安排部署“雙清”工作。下發了《關于認真做好行政許可“雙清”工作的緊急通知》，明確了此項工作的組織領導及工作任務。各部門根據“誰制定，誰清理，誰實施，誰清理”的原則，將本部門實施的行政許可事項和依據報送縣政府，由法制辦根據行政許可法規定的標準和原則，對35個部門報送的350多項審批事項認真審查、清理，分三批確認了29個部門實施的210項許可事項，并按權限和程序取消了45項不符合行政許可法規定的行政許可收費。對已確認實施的行政許可事項，通過政府網站、廣播電視等媒體予以公布，接受社會監督。三是加大了行政許可事項的事后監督，由政府法制辦會同監察局等部門，聯合檢查各部門實施行政許可事項的公示情況，規范行政審批行為。

三、加強“兩證”管理，做好換證工作

>亮證執法、持證上崗，是《行政處罰法》確定的重要制度。根據《自治區行政執法證件管理辦法》，我縣在行政執法領域全面落實了行政執法證、執法監督證制度，把“兩證”管理工作做為規范執法行為、推進依法行政工作的重要措施來抓，由政府法制辦對全縣30多個部門的行政執法人員情況進行摸底、統計，協助行署法制辦組織全縣行政執法人員參加行政執法培訓，參訓率達95以上，根據統一考試成績，有387名執法人員取得了行政執法證件，同時對駐**縣各垂管部門的166名行政執法人員持證情況進行登記、備案。

四、加強規范性文件的制定和備案審查工作

加強行政機關規范性文件的起草、制定和備案審查工作，是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區人民政府《行政機關規范性文件備案規定》和《行政機關規范性文件制定程序規定》，并結合實際，制定了《**縣行政機關規范性文件備案審查規定》和《**縣人民政府規范性文件制定程序》，印發了《關于進一步做好規范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發的360多個文件進行了清理，對內容與法律、法規抵觸的，或超過適用時效的，或不符合市場經濟規律的143份文件，政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關規范性文件的監督管理工作，已納入法制化、規范化軌道。

五、加大行政執法監督力度，規范行政執法行為

強化行政執法監督，規范行政執法行為，是《綱要》確定的重要措施。2005年，縣政府決定由法制辦牽頭，對全縣行政執法單位進行一次全面執法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執法案卷不規范、案卷資料不齊備的6個行政執法單位，下發了法制監督通知書，督促其規范行政執法活動。

加強了對重大具體行政行為的監督。根據《行政處罰法》和《自治區行政執法監督辦法》等有關規定，結合我縣實際，制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》，為規范行政執法行為，堅持有錯必糾，預防和制止違法、不當的行政行為打下了堅實的基礎。2005年有10件重大具體行政行為按規定備案。

六、完善相關配套制度，全面推進“兩制”工作

“實行執法責任制和評議考核制，切實保障公民權利”，是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據國務院和自治區人民政府關于深入推進“兩制”工作的安排部署，我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長，常務副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長，有關部門領導為成員的推進“兩制”工作領導小組，明確了領導小組成員和領導小組辦公室的職責。縣政府每年召開專題會議，研究部署當年“兩制”工作。二是結合實際，制定了《**縣實施行政執法責任制和執法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執法責任制辦法》、《**縣行政執法過錯追究辦法》、《**縣行政執法責任制和執法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執法公示辦法》、《**縣行政執法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施，明確了考核的指導思想、目的、方式、方法、考核范圍，基本完善了我縣行政執法監督管理制度，為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執法責任制評議考核工作。2005年11月，由政府兩位副縣長帶隊，法制辦牽頭，領導小組成員單位抽調人員，組成兩個小組，對全縣30多個行政執法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核。考核的主要內容是組織領導、隊伍建設、制度措施、行政執法監督、法制宣傳等，采取聽取“兩制”工作情況匯報、現場查看或調閱有關文件材料、對行政執法人員進行法律素質測試、調閱查看行政執法案卷的方式進行。對評議考核中發現的問題當場反饋，發出反饋意見書，要求其提出整改意見。考核工作結束后，領導小組辦公室認真總結了考核工作，并向全縣公開通報考核結果。

七、加強行政法律、法規的學習、宣傳、培訓工作

一是做好行政許可法的學習、培訓工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合，共舉辦鄉科級領導行政許可法培訓班4期，全縣鄉科級400多名領導干部都參加了培訓；舉辦了8期單位骨干和行政執法人員行政許可法培訓班，共培訓670多人。通過培訓，進一步提高了各級領導及行政執法人員依法行政的意識，為行政許可法的順利實施打下良好的基礎。

二是以行政復議法頒布實施五周年紀念活動為契機，大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結合，以行政復議法為主，同時還宣傳了相關的法律、法規。主管法制工作的副縣長在作了行政復議法實施五周年紀念活動的電視講話。由法制辦牽頭，組織9個部門設立了9個行政復議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發放宣傳資料5000份，播放錄音資料6個小時，收聽人數達一萬多人次，取得了較好的宣傳效果。

三是組織培訓學習《信訪條例》。2005年5月，法制辦、縣委組織部、信訪局聯合舉辦了5期《信訪條例》學習培訓班，共培訓副科級以上干部422人次。通過培訓使學員基本掌握了信訪條例的修改背景、修改的指導思想、確立的主要原則、制度及重要意義，提高了學員對信訪工作的認識和理解，為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎。

通過幾年來的工作，我們深深體會到：

（一）領導重視是增強政府法制工作效能的前提

一個地方政府法制工作的好壞，與政府領導的重視和支持分不開。基層政府法制工作機構擔負著繁重的執法監督、行政復議、法制宣傳等工作，離不開政府領導對法制工作的重視和支持，這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領導經常過問法制工作，積極協調解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關系到全局性的重大、難點問題，由政府常務會議集體研究決定。政府領導還十分重視發揮法制辦的職能作用，在涉及法律、法規方面的問題，積極聽取法制辦的意見和建議，讓法制辦領導參加政府常務會議，充分發揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。

（二）各有關部門協調配合，行政執法部門自覺接受監督，是形成工作合力的基礎

我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績，與各有關部門的協調配合，行政執法部門自覺接受監督是分不開的。幾年來，各有關部門積極參與政府法制工作中的重大事項，無論是在行政許可雙清工作中，還是在行政執法責任制評議考核工作中，或是在法制宣傳培訓工作中，各有關部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執法部門對法制辦在行政執法監督檢查過程中發現的問題，虛心接受，及時糾正，規范了執法行為，形成了共同推進依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推進依法行政的保障

政府法制工作從本質上講是規范政府行政行為的工作。要搞好這一工作，必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調研的基礎上，結合我縣實際，學習和借鑒外地的先進經驗和做法，不斷完善制度措施,為法律、法規、規章的正確實施，進一步推進依法行政，規范行政執法行為，提供了有力保障。

（四）領導干部崇尚法律，帶頭學習法律，自覺遵守法律，是加快建設法治政府步伐的關鍵

只有堅持不懈地進行法制宣傳教育，普及法律知識，增強全社會崇尚法律、學習法律、遵守法律的法治意識，特別是營造領導干部帶頭學法、懂法、守法的氛圍，提升依法辦事的觀念，才能切實增強行政機關工作人員依法辦事的素質，推動依法行政工作不斷上新臺階，加快建設法治政府的步伐。

各位領導、同志們，為推進依法行政，建設法治政府，我們做了積極地努力，取得了一定成績，但還有很大的差距，需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質有待于進一步提高，規范性文件備案審查工作還需要進一步加強，行政復議的宣傳力度要進一步拓寬，行政執法責任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環節，學習借鑒好經驗、好做法，繼續增強縣級政府法制工作效能，開創依法行政、建設法治政府的新局面。

《縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料。

>亮證執法、持證上崗，是《行政處罰法》確定的重要制度。根據《自治區行政執法證件管理辦法》，我縣在行政執法領域全面落實了行政執法證、執法監督證制度，把“兩證”管理工作做為規范執法行為、推進依法行政工作的重要措施來抓，由政府法制辦對全縣30多個部門的行政執法人員情況進行摸底、統計，協助行署法制辦組織全縣行政執法人員參加行政執法培訓，參訓率達95以上，根據統一考試成績，有387名執法人員取得了行政執法證件，同時對駐**縣各垂管部門的166名行政執法人員持證情況進行登記、備案。

四、加強規范性文件的制定和備案審查工作

加強行政機關規范性文件的起草、制定和備案審查工作，是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區人民政府《行政機關規范性文件備案規定》和《行政機關規范性文件制定程序規定》，并結合實際，制定了《*

*縣行政機關規范性文件備案審查規定》和《**縣人民政府規范性文件制定程序》，印發了《關于進一步做好規范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發的360多個文件進行了清理，對內容與法律、法規抵觸的，或超過適用時效的，或不符合市場經濟規律的143份文件，政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關規范性文件的監督管理工作，已納入法制化、規范化軌道。

五、加大行政執法監督力度，規范行政執法行為

強化行政執法監督，規范行政執法行為，是《綱要》確定的重要措施。2005年，縣政府決定由法制辦牽頭，對全縣行政執法單位進行一次全面執法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執法案卷不規范、案卷資料不齊備的6個行政執法單位，下發了法制監督通知書，督促其規范行政執法活動。

加強了對重大具體行政行為的監督。根據《行政處罰法》和《自治區行政執法監督辦法》等有關規定，結合我縣實際，制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》，為規范行政執法行為，堅持有錯必糾，預防和制止違法、不當的行政行為打下了堅實的基礎。2005年有10件重大具體行政行為按規定備案。

六、完善相關配套制度，全面推進“兩制”工作

“實行執法責任制和評議考核制，切實保障公民權利”，是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據國務院和自治區人民政府關于深入推進“兩制”工作的安排部署，我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長，常務副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長，有關部門領導為成員的推進“兩制”工作領導小組，明確了領導小組成員和領導小組辦公室的職責。縣政府每年召開專題會議，研究部署當年“兩制”工作。二是結合實際，制定了《**縣實施行政執法責任制和執法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執法責任制辦法》、《**縣行政執法過錯追究辦法》、《**縣行政執法責任制和執法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執法公示辦法》、《**縣行政執法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施，明確了考核的指導思想、目的、方式、方法、考核范圍，基本完善了我縣行政執法監督管理制度，為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執法責任制評議考核工作。2005年11月，由政府兩位副縣長帶隊，法制辦牽頭，領導小組成員單位抽調人員，組成兩個小組，對全縣30多個行政執法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核。考核的主要內容是組織領導、隊伍建設、制度措施、行政執法監督、法制宣傳等，采取聽取“兩制”工作情況匯報、現場查看或調閱有關文件材料、對行政執法人員進行法律素質測試、調閱查看行政執法案卷的方式進行。對評議考核中發現的問題當場反饋，發出反饋意見書，要求其提出整改意見。考核工作結束后，領導小組辦公室認真總結了考核工作，并向全縣公開通報考核結果。

七、加強行政法律、法規的學習、宣傳、培訓工作

一是做好行政許可法的學習、培訓工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合，共舉辦鄉科級領導行政許可法培訓班4期，全縣鄉科級400多名領導干部都參加了培訓；舉辦了8期單位骨干和行政執法人員行政許可法培訓班，共培訓670多人。通過培訓，進一步提高了各級領導及行政執法人員依法行政的意識，為行政許可法的順利實施打下良好的基礎。

二是以行政復議法頒布實施五周年紀念活動為契機，大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結合，以行政復議法為主，同時還宣傳了相關的法律、法規。主管法制工作的副縣長在作了行政復議法實施五周年紀念活動的電視講話。由法制辦牽頭，組織9個部門設立了9個行政復議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發放宣傳資料5000份，播放錄音資料6個小時，收聽人數達一萬多人次，取得了較好的宣傳效果。

三是組織培訓學習《信訪條例》。2005年5月，法制辦、縣委組織部、信訪局聯合舉辦了5期《信訪條例》學習培訓班，共培訓副科級以上干部422人次。通過培訓使學員基本掌握了信訪條例的修改背景、修改的指導思想、確立的主要原則、制度及重要意義，提高了學員對信訪工作的認識和理解，為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎。

通過幾年來的工作，我們深深體會到：

（一）領導重視是增強政府法制工作效能的前提

一個地方政府法制工作的好壞，與政府領導的重視和支持分不開。基層政府法制工作機構擔負著繁重的執法監督、行政復議、法制宣傳等工作，離不開政府領導對法制工作的重視和支持，這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領導經常過問法制工作，積極協調解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關系到全局性的重大、難點問題，由政府常務會議集體研究決定。政府領導還十分重視發揮法制辦的職能作用，在涉及法律、法規方面的問題，積極聽取法制辦的意見和建議，讓法制辦領導參加政府常務會議，充分發揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。

（二）各有關部門協調配合，行政執法部門自覺接受監督，是形成工作合力的基礎

我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績，與各有關部門的協調配合，行政執法部門自覺接受監督是分不開的。幾年來，各有關部門積極參與政府法制工作中的重大事項，無論是在行政許可雙清工作中，還是在行政執法責任制評議考核工作中，或是在法制宣傳培訓工作中，各有關部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執法部門對法制辦在行政執法監督檢查過程中發現的問題，虛心接受，及時糾正，規范了執法行為，形成了共同推進依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推進依法行政的保障

政府法制工作從本質上講是規范政府行政行為的工作。要搞好這一工作，必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調研的基礎上，結合我縣實際，學習和借鑒外地的先進經驗和做法，不斷完善制度措施,為法律、法規、規章的正確實施，進一步推進依法行政，規范行政執法行為，提供了有力保障。

（四）領導干部崇尚法律，帶頭學習法律，自覺遵守法律，是加快建設法治政府步伐的關鍵

只有堅持不懈地進行法制宣傳教育，普及法律知識，增強全社會崇尚法律、學習法律、遵守法律的法治意識，特別是營造領導干部帶頭學法、懂法、守法的氛圍，提升依法辦事的觀念，才能切實增強行政機關工作人員依法辦事的素質，推動依法行政工作不斷上新臺階，加快建設法治政府的步伐。

各位領導、同志們，為推進依法行政，建設法治政府，我們做了積極地努力，取得了一定成績，但還有很大的差距，需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質有待于進一步提高，規范性文件備案審查工作還需要進一步加強，行政復議的宣傳力度要進一步拓寬，行政執法責任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環節，學習借鑒好經驗、好做法，繼續增強縣級政府法制工作效能，開創依法行政、建設法治政府的新局面。

《縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料(第2頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料(第2頁)。

第二篇：縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料（小編推薦）

文章標題：縣級政府增強法制工作效能經驗匯報材料

各位領導、同志們：

國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施，標志著我們國家依法行政進入了一個新的歷史階段。《綱要》是各級行政機關貫徹“依法治國，建設社會主義法治國家”的施政治國基本方略的重大舉措，是推進依法行政，建設法治政府的具體要求和統一行動綱領。依法治國，必然要求依法行政；建設法治國家，必然要求建設法治政府。**縣黨委、政府從堅持立黨為公、執政為民的政治高度，充分認識依法行政的重要性和必要性，增強緊迫意識和責任意識，為加快實現建設法治政府目標，做了一些基本工作，有了一些初步體會。概括起來講就是：推進依法行政，建設法治政府，縣級政府是基礎、是基層，與人民群眾的接觸、聯系最廣泛、最緊密，行政管理行為最直接、最普遍；依法行政的關鍵點在縣級，難點和薄弱點也在縣級。增強縣級政府法制工作效能，是保障各級行政機關步調一致地實現建設法治政府目標的關鍵所在。

按照這次會議的要求，現將我們的一些基本做法和體會匯報如下。

一、加強政府法制機構建設，培育一支政治強、作風硬、業務精的依法行政方面的參謀、助手和法律顧問隊伍

國務院《全面推進依法行政實施綱要》強調指出：“全面推進依法行政、建設法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍，協助各級人民政府和政府各部門領導做好全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設，充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用，并為他們開展工作創造必要的條件”。依據《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律、法規、規章以及國務院和自治區人民政府有關規定，政府法制機構在提高制度建設質量、強化行政執法監督、清理行政處罰和行政許可事項、辦理行政復議和應訴案件、規范性文件起草和備案審查、開展法制宣傳教育培訓，以及協助領導辦理經濟與社會管理工作的涉法事務等方面，承擔著十分繁重、十分復雜、十分艱巨的工作責任。**縣黨委、政府領導從依法辦事、依法行政的實踐中逐步認識到，確實十分需要增強縣級政府法制工作效能，為全面推進依法行政提供強有力的組織保障。

2003年11月，縣委、縣政府領導為適應新形勢、新任務，不斷提高依法辦事、依法行政的水平和能力，決定設立縣政府法制辦公室。在人員配備上，堅持選調政治素質高、法律基礎好、綜合能力強的干部，法制辦5個行政編制和1個工人編制一步到位，同時解決了辦公場所和電腦、打印機等辦公設施，并調配了一輛小車，保障了辦公經費。政府法制辦公室成立以來，建立健全工作規則，注重調查研究，采取有效措施，針對我縣制度建設質量不高、行政行為不規范、執法人員素質參差不齊、行政執法監督不力、行政審批制度改革滯后的現狀，開展了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成績。同時我們十分重視這支隊伍的素質建設，強化學習制度，注重夯實法律業務知識，豐富管理和其他知識體系，提高政治理論水平。近三年來，縣法制辦先后有8人次參加了國務院、自治區、地區法制機構舉辦的各類培訓班。通過實踐、學習培訓、再實踐，較好地掌握了協助領導辦理各類涉法事務的本領，基本圓滿地擔當了依法行政的參謀、助手和法律顧問的職責。

二、以貫徹實施行政許可法為切入點，深化行政體制改革，推進管理機制創新

我縣共有35個部門或法律法規授權的組織實施著350多項行政審批事項。《行政許可法》頒布后，根據國發〔2003〕23號、新政發〔2003〕76號文件的統一部署，縣人民政府以貫徹實施《行政許可法》為切入點，著力推進體制改革和機制創新。一是切實加強組織領導。成立了以縣長為組長、常務副縣長和主管政法工作的副縣長為副組長，有關部門為成員單位的“雙清”工作領導小組，為行政許可“雙清”工作的開展提供了有力的組織保障。二是制定并落實了行政許可“雙清”工作的實施方案，召開“雙清”工作動員大會，安排部署“雙清”工作。下發了《關于認真做好行政許可“雙清”工作的緊急通知》，明確了此項工作的組織領導及工作任務。各部門根據“誰制定，誰清理，誰實施，誰清理”的原則，將本部門實施的行政許可事項和依據報送縣政府，由法制辦根據行政許可法規定的標準和原則，對35個部門報送的350多項審批事項認真審查、清理，分三批確認了29個部門實施的210項許可事項，并按權限和程序取消了45項不符合行政許可法規定的行政許可收費。對已確認實施的行政許可事項，通過政府網站、廣播電視等媒體予以公布，接受社會監督。三是加大了行政許可事項的事后監督，由政府法制辦會同監察局等部門，聯合檢查各部門實施行政許可事項的公示情況，規范行政審批行為。

三、加強“兩證”管理，做好換證工作

亮

第三篇：教育法制工作先進單位經驗匯報材料

教育法制工作先進單位經驗

匯報材料

辛 莊 營 鄉 學 區

大 馬 莊 中2009-1-4

學教育法制工作先進單位經驗匯報材料

為進一步貫徹落實上級部門法制建設工作精神，進一步加強教育法制建設，積極推進依法治校進程，推動學校依法自主辦學，規范管理，促進教育事業的健康發展，適應現代化建設發展的新形勢。我校從學校實際出發，積極開展依法治校工作，健全學校的規章制度，增強師生員工的法制觀念，積極參與學校民主管理，把學校納入法制化管理的軌道，努力提高依法治校水平。現將我校具體工作匯報如下：

一、加強組織領導，逐步健全學校教育法制工作機制。

未來社會發展所需要的教育是鼓勵創新的教育，與之相適應的學校管理應是依法治校的科學管理。我校領導重視教育法制工作，并將其列入學校的重要議事日程。學校主動和我鄉派出所等共建單位進行法制教育共建活動，聘請了辛莊營鄉派出所所長馮興林同志擔任法制副校長。建立了校長親自領導，校外法制副校長和學校職能部門具體負責的教育法制工作領導機構。定期開會研究法制工作，建立并落實了教育法制工作責任制，做到教育法制工作與行政、業務工作有機結合，制訂依法治校實施方案和工作計劃，落實具體措施，目標明確，責任到人。實施過程中有檢查，有考核，有總結。

二、分層開展普法教育活動，增強師生法制意識

我校依照文教體局要求，制定普法教育規劃和計劃，認真做好法制宣傳工作，以我國現行的教育法制、法規以及與教師工作、與公民生活密切相關的法制法規為主要內容，對全校教職員工和青少年學生進行了分層次、有計劃的法制知識的宣傳教育。

1．加強學習，提高教師法制意識

教師是普法教育對象，也是學生普法教育的教育者，更是依法治校工作的實施者、執行者，加強學習至關重要。學校領導帶頭學習法律，積極參加上級教育行政部門組織的法制培訓。通過教職工大會，向全校教職員工提出學習的號召和倡議，廣泛宣傳法律的目的和意義。在黨員、領導干部帶頭，全面宣傳動員的基礎上，利用每周政治活動的時間，定期組織教師學習《教育法》《教師法》，要求業余時間學習與自己工作密切相關的法律常規。我們把學法和本職的工作聯系起來，促使學習深入發展。我們認為，只有在實踐中學習法規，通過學習法規指導實踐，才能提高依法治校的水平。

2．加強法制教育，提高學生遵紀守法的自覺性

學生是學校教育工作的對象，通過教育，培養出遵紀守法、行為規范、全面發展的一代新人。這是學校普法教育和依法治校的中心工作和最終目的。我們從學生實際出發，在堅持以愛國主義教育為主線，以日常行為規范教育為基礎進行思想政治教育的同時，大力加強法制教育。

學校在平時加強法制教育的同時，把每年的4月和11月作為法制教育宣傳月。在開展普法教育過程中，我們始終堅持做到四個相結合：即課內和課外相結合；集中學習與分散自學相結合；全面普法教育與專項活動相結合；學校教育與家庭教育相結合。通過“四結合”的方式，有計劃地進行安排，使普法教育做到經常化。

學校開展豐富多彩的法制教育系列活動：邀請法制副校長馮興林同志來校舉行法制教育講座；以班級為主陣地，開展學生自我教育活動，班主任對有關典型案例進行剖析，組織學生通過主題班會利用案例進行討論、剖析，達到自我教育的目的；以法制教育為主題進行黑板報評比；舉行“法在我心中”的主題班會；開展八項常規評比活動，組織學生對各班衛生、自行車、眼保健操、廣播操進行檢查和評分，在監督管理的同時，進一步提高了學生自我管理的能力；舉行法制知識競賽、演講比賽等形式多樣的活動，讓學生在活動中得到教育。

學法為了守法，要守法必須學法、懂法，才能用法。《中學生守則》、《中學生日常行為規范》是學生最基本的行為準則。我們堅持從這些基本要求抓起，從一些日常行為習慣的養成教育做起。通過培養訓練，檢查督促，嚴格管理，不斷強化；通過擺事實，講道理，多引導，重實踐，良好的校風已經形成，后進生也有所轉化，學生的總體素質有較大提高，學生自覺遵規守紀，好人好事層出不窮，學校各方面規范有序，家長滿意，社會贊譽。

三、建章立制，使學校管理走上法制化和規范化的軌道

我們在加強對全校師生進行法制教育的同時，也深深感受到，要使學校教育事業再上新臺階，除加強對師生進行必要的教育外，學校還必須在依法治校方面下大力氣、用大功夫，要努力使學校的建設管理、教育教學納入到規范化的管理中。我們按照實用性、可操作性的原則，依據有關法律法規的要求，建立健全學校的管理制度，把有關法律法規的要求具體化，落實到學校的各項管理中。各項制度的建立健全，使學校的各項工作以法紀為準則正常運轉，從制度上保證了以法治校工作落實到實處。

1．加強學校管理工作，實現依法行政

我們制訂了各項法制制度，依照制度自主管理學校。實行校長負責制，依據教育法規，制訂并完善了《大馬莊中學教職員工崗位責任獎實施細則》、《大馬莊中學“五認真”考核評估細則》、《大馬莊中學學籍管理制度》、《大馬莊中學班級常規管理考核細則》等規章制度，建立健全了各項規章制度，依法管理教育教學事務和發展學校教育事業。依法管理，是保證學校正常運行的內驅力。我校在改革過程中，做到情理相濟、決策科學、過程透明、民主充分、保障有力、一貫到底，切實保障教職工合法權益和學校辦學方向、發展規劃得到貫徹落實。

2．加強教育教學管理，規范教職員工行為

我校在教育教學實踐活動過程中，建立了“五認真”考核制度等各項教學管理規章制度，建立了班級常規考核細則等德育考核制度，建立了后勤各部門的工作職責服務公約，使教書育人、管理育人、服務育人的職責落實到各項工作之中。依法建立科學有序的民主管理機制，規范教育行為，保障教職工管理學校權利的落實。公平公正的解決熱點敏感問題。我們初步嘗試用人機制改革，先后進行了領導崗位競聘、教師課務崗位競聘和后勤崗位競聘，在自愿報名競聘的基礎上，規范操作程度，體現公平、公開、公正的原則，營造競爭氛圍。這樣，一方面為教職工創造條件，提供舞臺，讓他們有實現自我價值的機會，創造他們的成就感；另一方面邁出了學校用人機制改革的后勤社會化的第一步，為學校今后的改革打下了堅實的基礎。

為了進一步深化和完善學校內部管理機制，充分體現“多勞多得，優質多得、責重多得”的原則，我校進行了崗位責任獎考核改革和評優考核改革，打破了“大鍋飯”，真正做到“獎勵向實干家傾斜，榮譽向奉獻者靠攏”，調動了廣大教職員工的積極性，營造爭優創先的氛圍。我校本著“對教職員工負責”的態度，在教育教學管理中，注意加強監督力度，經常性地進行“五認真”工作的檢查、聽課。對抽查結果進行通報，發現問題及時提出整改意見，并跟蹤調查直到整改合格。監管力度的加大，有效規范了教師教育教學行為，真正做到“防微杜漸”，營造自覺進取的氛圍。

我校教師依法施教，教書育人、為人師表，尊重學生人格，無侮辱、歧視、體罰和變相體罰學生的現象，團結協作、開拓創新、勤奮工作、爭優創先的先進性群體正在逐漸形成。

3．加強學生管理，切實維護學生的合法權益

學校堅持“一切為了學生”的辦學宗旨，堅持“德智體美全面發展”的培養目標。嚴格執行上級教育行政部門關于素質教育的各項規定，開足開好每門課，盡可能給學生更多時間、空間和機會，讓學生自主地在知識的海洋里遨游，在社會的熔爐里錘煉，培養學生的興趣、愛好，發展學生的個性、特長。學校的各類興趣小組活動生機勃勃，成績喜人，一大批各擅一長的人才已嶄露頭角。

學校嚴格按照上級教育行政部門的學籍規定和招生方法來招收學生及進行學籍管理。執行紀律，規范招生宣傳，杜絕違規招生。嚴格執行上級有關部門的案件上報制度和報告制度，及時向上級主管部門報告學校重大事件和處理結果，切實維護學生合法權益。4．加強民主監管，推進校務公開

學校樹立依法行政、依法治校的觀念，依法進行學校財務管理，嚴格執行省市關于招生收費項目和標準，不斷加強收費工作的透明度，自覺接受社會和學生的監督。依法做好校產管理，定期對校舍、教育教學設施進行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。積極創設條件，拓寬和群眾聯系的渠道。認真聽取教職工和社會各界對學校工作的意見，我們一方面定期召開教職工大會，向教職工通報學校管理、財務收支和學校行政人員的工作情況，認真組織實施民主評議校長和學校中層干部，組織工作到位，操作程序規范，讓教師代表審議監督，廣大教師民主參與學校的管理。同時還召開教師、學生座談會、家長會，了解社會各方面對學校工作的反映，另一方面設立校長信箱和校長熱線，自覺接受群眾監督。對于真誠的批評和建議，及時采納并提出有關改進措施進行反饋。目前師生員工對校園滿意率達95%以上。務實的行風建設使我們學校的社會聲譽日升，得到了社會各界的肯定和厚愛。

依法治校使我校始終堅持正確的辦學方向，全面推進素質教育，依法管理學校，提高教師依法執教、學生遵規守紀的自覺性，使學校的優良校風得到發揚，有效防范了師生的違法行為，杜絕了師生犯罪現象的發生，教學質量穩步上升，中考成績穩步提高，為高一級學校輸送了大量優秀的畢業生。我們在普法工作方面做了一些工作，但在我們的工作中也存在著一些問題和不足，也有一些新問題需要我們去探索和解決。相信在上級部門的正確領導和幫助下，我校在今后的依法治校工作中一定會取得更好的成績。

大馬莊中學 2009-1-4

第四篇：政府法制采風活動匯報材料

政府法制采風活動匯報材料

xx二中

尊敬的各位領導，各位來賓：

大家好！

首先我代表xx二中全體師生歡迎您來到我們美麗的和順。

我們學校是全縣規模最大的一所初級中學，也是全縣唯一一所省級示范初中。學校前身可追溯到清末的云龍書院，在百年的滄桑巨變中走過了一條從無到有，由小到大，穩步前進的發展之路。目前，學校為十二規，36個教學班；在校學生1934名，住宿生763名；教職工148名。

近年來，學校在縣委、政府“科教興縣”戰略指引下，在縣教育主管部門的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，以“辦好人民滿意校園”為宗旨，大力開展“黨員帶頭就是為引領普通教師服務，領導帶頭就是為教師教學服務，教師教學就是為學生學習服務，學生學習就是為社會服務。從而建立以服務為紐帶的黨員干部——一線教師——學生——社會的新型的校園服務關系的“黨員先鋒崗”帶頭的“四服務”活動，教育教學質量得到全面提高。

學校先后被教育部授予“文明和諧校園”稱號，被命名為“全國中語會重點課題當代“三讀”理論與實踐研究實驗學校”、“全國初中英語網絡教材實驗學校”；被評為“山西省安全教育示范校”，“山西省語言文字規范化示范校”，“山西省示范初中”，“山西省文明學校”，“山西省德育示范校”，“山西省素質教育實驗校”，“山西省依法治校示范校”，“山西省平安校園建設先進校”，“山西省基礎教育課程改革先進校”，“2009山西省創建“平安校園”暨學校安全專項整治工作先進單位”。

今天能有機會就學校如何推進依法治校，構建平安校園這一話題與各位領導、專家交流，這既是一次學習的機會，更是對我們工作的又一次促進。下面就我們學校工作中的一些思路與做法與各位交流，不妥之處請指正。

一、政府的高投入和對學校的關心成為學校工作實現跨越發展的前提條件

我們學校的舊址位于縣城東關街泰山廟。學校校舍大多是七、八十年的建筑，由于建校時間長，校舍質量不高，危房面積逐步加大。每到刮風下雨，校長和老師們都提心吊膽，生怕校舍的哪一個環節會出問題。盡管縣政府在不斷投資加固，但依然不能從根本上解決問題。在這樣一種狀況下，為從根本上保證師生的生命安全，保障正常的教育教學秩序，縣委、政府高瞻遠矚舉全民之力擇址新建新校園。并于2008年9月實現了學校的整體搬遷。

在新校園建設初期，縣委、政府和教育行政主管部門領導的指導思想就是要建設一所晉中一流、全省領先的和諧平安校園。所以學校從設計、施工都嚴格把關，在設施、設備的配套上更是精挑細選。計算機教室、語音廣播系統、多媒體、電子監控、圖書、儀器、體育器材都一應俱全。教師每人一臺電腦，學校還安裝了音、視頻同步實錄傳播的錄播教室。讓我們記憶深刻的是在搬遷前的最后一次新校驗收中，我們的縣政府領導細心地發現了學校還沒有掛起窗簾。這一細節連我這個當校長的都因為沉浸在即將搬遷的喜悅中而忽略。隨后在不到幾天的時間里學校從辦公樓、教學樓到學生宿舍全部一次性地掛起了質地很高的窗簾。雖然這件事在校舍工程建設中是一件微不足道的小事，但由此我們卻能真切地感受到全縣人民為這所學校建設的付出。學校竣工搬遷的當年，財政收入還不到兩億，而我們這所學校的建設就花去7000萬。政府在財力有限的情況下的高投入成為學校安全發展、跨越發展、和諧發展的前提條件。

二、依法治校，規范發展，為學校教育教學環境的逐步優化提供了可靠保證

為不辜負全縣人民對新二中的殷切期盼，學校加強自身行業作風轉變，豐富師德師風教育內涵，優化發展環境，辦人民滿意校園。一是認真貫徹《義務教育法》、《教師法》、《規劃綱要》和袁純清書記的講話精神，提高干部和教師隊伍的思想認識水平，增強科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不符合學校科學發展要求的思想觀念，提高學校領導和教師促進學校和諧發展的能力；二是全員全額參加每年一次“普法”考試，讓教師提高法律意識，能夠做到依法執教；三是嚴格領導工作紀律，要求教師做到的，領導首先帶頭示范，堅持與教師一道，做到了天天按時簽到退、蹲班守崗不搞特殊，樹立領導的表率作用；四是嚴格界定教職工的師德底線，堅持“三項承諾”，即：

1、校園內嚴禁打麻將、打撲克和下象棋等變相賭博活動；

2、不得向學生收費或指定學生到指定地點購買圖書資料；

3、不得向學生開展以贏利為目的補課。凡違反上述規定的教師，一經查實、取證，情況屬實，本人聘書就地解除；五是實行校務公開，凡涉及教師和學生切身利益的事，必須經過校委會研究，教職工醞釀，教代會通過，張榜公示等合法程序公開辦事，方可執行；六是著力解決群眾的“熱點”、“難點”問題，不僅招生編班、教師搭配實行全程 “陽光作業”，而且調配學生座位上要求班主任做到每周前后和左右一輪換，取消特殊座位；七是認真開展“三評一訪”，通過“學生評教師”活動以正教風，“教師評校長”活動以正校風，“家長評學校”活動以正行風，“校長教師訪家長”以促整改；八是開展作風紀律集中整頓，使全體教職工的工作作風、服務態度有個大觸動、大躍進；九是將師德師風的過程管理與年終考核掛鉤，通過“八個倡導”和“八條禁令”的貫徹執行，形成長效機制。

三、嚴格的安全管理和安全責任的落實是保障學校安全和諧的堅實基礎

現階段學校工作的壓力很大，這種壓力主要來自兩方面，一是確保師生生命安全的壓力；二是滿足人民群眾對優質教育需求大面積提高教育教學質量的壓力。提升質量的壓力有一個間接努力緩解的過程，而安全的壓力則是每時每刻，哪怕是休息放假都會牢牢地壓在每一個校長、每一個教職工心頭。而緩解這一壓力的唯一辦法就是盡可能地把校園的安全網絡編織得更加細密，讓制度做經，落實做緯，把責任做經緯之間的結點，使安全隱患的疏漏變得再小一點再小一點。遷入新校后，我們在做好學校安全常規工作的同時，著重對可能易發的安全隱患進行了細致的排查。重點在以下四方面做文章。

1、確保學生上下學交通安全

現階段機動車不斷增加，隨之而來的交通安全隱患在不斷增加。違章駕駛的、無證駕駛的、酒后駕駛的等等無不成為危及學生上下學安全的殺手。為此學校采取了三項措施：一是每學期開學和期末分兩次邀請縣交警大隊交警進校園分年級在報告廳為學生講解交通安全知識；二是每天堅持值班領導、政教處工作人員和學生干部沿路布點護送學生過馬路，監督學生過紅綠燈。這一制度雷打不動，使學生感覺在回家的路上處處有監管的眼睛；三是堅持每學期兩次家長會必須提醒家長教育孩子共同預防交通安全事故發生。并嚴格要求路途遠的學生和在惡劣天氣條件下家長主動接送孩子，避免交通事故的發生。

2、住宿學生防火安全

我們的宿舍條件很好，最大的安全隱患是怕學生不慎用火引發火災。為此我們落實三項制度予以保障。一是班主任每周一到宿舍對住宿學生物品進行檢查，嚴禁學生將易燃易爆品帶入宿舍，如發現要及時清理并做批評教育。二是對學生進行使用干粉滅火器和在火災情況下逃生的教育，每學期最少兩次。同時我們要求每天晚上睡覺前宿舍長必須將一盆清水放在床下，在突發小火的情況下迅速將火撲滅。

3、抓食堂管理

學生食堂始終是學校安全管理的重點和難點，為此我們在嚴格要求嚴把進貨渠道，嚴格落實工作人員“三證”，嚴格食品留樣等相關制度的前提下，要求所有的上灶教師、值班領導和住宿學生按序排隊同吃一鍋飯，人人及時向學校反饋食堂管理存在的問題，以使出現的問題在最有效的時間內得到解決。

4、讓安全教育進課堂

安全工作的實踐告訴我們，制度的制定和落實都是必不可少的，但安全工作的主陣地在課堂，只有學生具備了相應的安全知識，具備了自身防范安全事故的意識和技能，才是達到最有效的防范。為此我們除了專職教師上好安全課程以外，要求班主任、科任教師要在正常的教育教學過程中進行安全教育滲透，并要作為課堂教學評價內容之一進行量化考核。

四、推進課程改革，豐富教育內涵，是學生愉快學習，健康發展的有效途徑

新校園一流的教學設施為教師的教學和學生的學習提供了充分展示的舞臺，創新辦學模式，最大限度地發揮現代化教學資源優勢，讓學生愉快學習，健康發展，為學生終身發展奠定基礎，是教學改革實現有效性的必然選擇，也是學校教育的最終目的。為此學校在課內進行“三·三·三”課堂教學改革，在課外打造集應急疏散演練、陽光體育和養成教育為一體的陽光課間。

（一）“三·三·三”課堂教學

1、形式上的“三·三·三”

第一個“三”，即：班主任結合科任教師的意見，根據學生不同的學習狀況和學習興趣以優勢互補為前提，重新編排座位，原則上三人一小組，形成課堂教學的基本學習單位，使每個學生都有人教、有人幫、有人管。

第二個“三”，即：教師在課堂教學中每節課講授時間原則上不超過三分之一；每節課學生的自習和合作討論時間原則上不少于三分之一；每節課學生的自主練習時間不少于三分之一。在整體要求的前提下，教師可根據每節課的教學實際適當地進行自主調節。

第三個“三”，即：學校將教室三面墻全部安裝了黑板，以給學生提供充分的展示舞臺和練習近平臺。

2、內容上的“三·三·三”

第一個“三”為課前備課要做到“三清”，即：理清每節課的知識點；理清每節課的教學思路；理清每節課的梯度練習目標。

第二個“三”為課堂教學中要做到“三到位”，即：點撥要到位；練習要到位；激勵評價要到位。

第三個“三”為課堂要做到“三有”，即：課后知識有延續，課后作業有梯度，課后教師有反思。

通過“三·三·三”課堂教學模式的推進，課堂上敢于放開學生，讓學生去自學、探究、討論的教師多了；教師間提出如何讓學生在課堂上自己學會知識的問題多了；課堂上學生學習的熱情比以往空前高漲，以前厭學的學生也時不時地被拉進小組學習中參與，去體會成功的樂趣。

（二）陽光課間

陽光課間活動分五個步驟，讓師生在運動中享受快樂，感受教育，鍛煉技能，在德、智、體、美、勞諸方面接受一次全面發展教育。

第一步應急疏散，時間6分鐘。師生在《分列式進行曲》的引導下克服在緊急情況下的恐懼心理，聽號令，以班為單位，按學校預定的應急疏散路線圖，有序、迅速地到操場指定區域集合。

第二步密集隊形跑，時間10分鐘。學生在鏗鏘有力，節奏鮮明的《運動員進行曲》引導下，以班為單位按學校統一劃定的區域進行小步跑，鍛煉耐力，培養團隊意識，增強班級、年級、學校凝聚力，以展示xx二中學子堅定有力的步伐和意氣風發的精神風貌。

第三步在《青春的旋律》等音樂引導下，分年級進行每周一輪換的健美操、跳繩、籃球、武術、體操等項目的體育活動，時間20分鐘。而且每十分鐘進行一次活動項目的互換。看！那宏大的氣勢，交錯變換的隊形；聽！那歡快的節奏，生命跳動的旋律，令滔滔漳河生情，巍巍云龍寫意。

第四步踏步整理，時間4分鐘。學生在昂揚向上，振奮人心，洋溢著愛國熱情和革命英雄主義、樂觀主義精神《走向復興》音樂引導下，整齊劃一地原地踏步，整理放松，調整心態，盡情體會歌曲曲調所傳遞著的中華民族渴求民族復興、期盼國家富強的熱切愿望，堅定永遠跟著中國共產黨，沿著中國特色社會主義道路，向著中華民族偉大復興光明前景奮進的堅強決心。

第五步隊列回歸，時間6分鐘。學生在《閃閃紅星》音樂引導下，以班為單位按應急疏散路線回到各自班級。準備新的課堂學習生活。通過這首革命歌曲，讓學生重溫歷史，學習小英雄的革命精神，珍惜今天美好幸福生活，刻苦學習，以優異的成績報效祖國。

我們深知學校工作因受時間和空間的制約，所以永遠不會有成功后的一勞永逸，況且我們所作的工作從做法到效果都與兄弟學校相比有一定的差距，為此在這次采風活動中細心地向各位領導、專家學習，以不斷拓展我校工作的外延，豐富教育教學工作內涵，使我們的校園真正成為家長放心、社會滿意、學生健康成長的樂園。

謝謝大家！

第五篇：提高行政效能增強政府執行力和公信力

提高行政效能，增強政府執行力和公信力

提高政府執行力和公信力，是深化行政管理體制改革的重要目標，就是要正確地運用行政權力，更好地實踐為人民服務的宗旨，提高人民群眾對政府的滿意程度和信任程度；就是要有效地落實黨和政府的各項方針政策和工作部署，提高政府管理經濟社會事務的能力。

增強大局意識，確保政令暢通。執行力是政府工作的生命力。執行力弱，政令不暢，有令難行，甚至有令不行，政策落實就可能出現“雷聲大雨點小”的狀況，也會使政府的公信力受到損害。我們國家大，人口多，區域之間差別較大，需要發揮中央和地方兩個積極性。鎮黨委要把握工作全局，區別不同情況，實行分類指導。各部門要牢固樹立“全鎮一盤棋”的觀念，認真貫徹中央的方針政策，從本地實際出發，創造性地開展工作。但在政策執行上不能打折扣，更不能各行其是，要確保政令暢通。當前，各部門都要貫徹科學發展觀，正確認識和處理全局利益與局部利益、近期發展與長遠發展的關系，認真落實中央關于宏觀調控的決策和部署，嚴格控制固定資產投資規模和新開工項目，嚴格執行土地管理、節能降耗、保護環境等方面的要求。要加強督促檢查，嚴格執法執紀。

堅持科學民主決策，提高決策水平。各級政府要把科學民主

決策作為一項基本制度。要合理界定政府的決策權限，進一步健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。凡是涉及經濟社會發展中的重大決策，必須堅持調查研究和集體決策制度，并充分聽取社會各界的意見。凡是與人民群眾利益密切相關的重大事項，必須實行社會公示或者聽證。各項決策都要符合實際情況、符合群眾的意愿，都要考慮實際效果和可操作性。要建立健全決策反饋糾偏機制和決策責任追究制度。對決策失誤給國家和人民群眾利益造成重大損失的，必須追究責任。

切實依法行政，維護社會公正。政府有沒有執行力和公信力，最重要的是能不能做到有法必依、執法必嚴、違法必究。各級政府及其部門必須帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督，切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。要進一步明確行政執法權限，減少行政執法層級，完善執法程序，提高執法水平。要完善行政復議、行政賠償和補償等制度，加大行政綜合執法改革力度，加快推進相對集中行政處罰權的改革工作，堅決克服多頭執法、執法不公，甚至執法違法等現象。

建立問責制度，開展績效評估。按照權責統一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，加快建立以行政首長為重點的行政問責制度，并把行政問責與行政監察、審計監督結合起來，有責必問，有錯必究，努力建設責任政府。對損害人民群眾利益的突

出問題，要嚴格依法追究責任。績效評估是引導政府及其工作人員樹立正確導向、盡職盡責做好各項工作的一項重要制度，也是實行行政問責制的前提和基礎。有了績效評估的結果，行政問責才有可靠的依據。要科學確定政府績效評估的內容和指標體系，實行政府內部考核與公眾評議、專家評價相結合的評估辦法，促進樹立與科學發展觀相適應的政績觀。要按照獎優、治庸、罰劣的原則，充分發揮績效評估的導向作用和激勵約束作用，堅決反對虛報浮夸、急功近利，反對搞勞民傷財的形象工程和政績工程。要抓緊開展政府績效評估試點工作，并在總結經驗的基礎上逐步加以推廣。

當前，各級政府工作人員特別是領導干部要認真學習《江澤民文選》，貫徹落實“三個代表”重要思想，使我們的一切工作和方針政策充分體現廣大人民群眾的根本利益，切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，切實把他們的積極性引導好、保護好、發揮好。每個政府工作人員都必須認識到，我們手中的權力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務。要依法行使權力，防止濫用權力，歸根到底就是必須樹立正確的權力觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。