第一篇：立足新起點 追求新跨越 共譜發展新篇章

立足新起點 追求新跨越 共譜發展新篇章

——江夏二中2013年學校工作計劃

一、指導思想

2013年，在區教育局的大力領導下，全面貫徹落實黨的十八大精神，牢固樹立和堅定踐行教育的科學發展觀，以推動內涵發展為基礎，以提升教育質量為核心，堅持可持續發展教育理念，努力辦好人民滿意教育，為實現師生美麗人生，建設富強幸福江夏作出教育應有貢獻。

二、工作目標

——打造敬業、博學、善導的教師隊伍。

——培育誠信、文明、創新的合格人才。

——凸顯和諧、人文、個性的辦學特色。

——落實安全、科學、協調的辦學環境。

三、主要做法

（一）堅持依法辦學

1、規范學校辦學行為。不斷加強學校思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，構建有利于學校發展、有利于教育發展的良好環境。努力改進工作作風，完善適應新形勢的現代化管理模式，使學校管理實現人文化、科學化、制度化。

2、健全校務公開制度。加強學校黨政工共建教工之家工作，對教育“三亂”、有償家教的行堅決按有關規定頂格處理。定期召開教職工代表大會，充分發揮教代會的四項職能作用，加強校務公開管理、監督，學校重大事項，嚴格依法依規辦理，及時、全面、公開，接受群眾監督。

3、推進精細管理工作。樹立和形成“精品意識，精致管理，精細落實”的行動意識，堅持把細節抓嚴，把過程抓實，把研究抓深，推行年度工作要點化，月工作重點化和周工作具體化制度，工作目標考核制度，行政年度述職考評制度，個人工作日志制度。

（二）加強隊伍建設

1、加強學校黨建工作。做好黨的十八大精神進教材、進課堂、進學生頭腦工作。推進“五個要素”、“五個體系”建設，完善民主生活會、黨務公開、組織工作記實等工作。認真落實黨風廉政建設責任制，繼續推進廉政文化進校園工作。12、加強作風建設工作。認真落實中央 “八項規定”精神，常態抓好治庸問責工作。強化全體教育工作者的“四種意識”，即以執著的信念堅守教育本真的意識、以專業的態度追求精湛技能的意識、以職業的精神踐行行業規范的意識、以表率的言行鑄造學生靈魂的意識。

3、加強師德建設工作。健全師德建設工作機制，建立學校、教師、學生、家長“四位一體”的師德建設監督網絡，扎實開展師德建設工作，強化師德承諾活動，嚴肅查處有償家教等師德失范行為，切實規范教師職業行為。試行“推門評師”，主動接受學生家長和社會各界對教師的監督。

（三）強化德育工作

1、加強德育隊伍建設。抓好班主任隊伍管理，開展班主任、團、隊工作培訓。堅持每月召開一次德育工作例會，定期召開德育創新專題研討會、舉辦“班主任論壇”，匯編優秀班主任案例集，有效開展班主任先進工作經驗交流活動，切實提升德育隊伍的“軟實力”。

2、實施 “有效德育”工程。加強有效德育 “六大育人項目”（行為規范育人項目、班級建設育人項目、課程融合育人項目、實踐體驗育人項目、全員合力育人項目、“三位一體”育人項目）及心理健康教育課程建設，深入開展“課外訪萬家”工作，健全家長委員會制度，打造家校聯盟。強化德育考評機制，切實抓好德育課程、學科德育滲透、日常行為規范、主題德育活動、家教知識宣傳等重點工作。

3、健全德育激勵機制。從學校、教師和學生三個維度出發，把德育與教師的評優評先、職稱評聘等緊密掛鉤，與學生的先進評比、素質評定等有機結合，建立一套有利于調動師生積極性、有利于提高師生素質、有利于促進德育工作持續發展的激勵機制。

（四）科研引領教學

1、健全教科研管理機制。選拔師德好、業務能力強的教師，組成學校教研骨干隊伍（教研組長、備課組長、課題研究骨干）。堅持“課題回歸校本，科研走進課堂”的方向，教研要做到“四有”（計劃、主題、過程資料、實效）、“三落實”（主講人、時間、地點）。建立優秀教研（備課）組長評價機制。

2、開展教學研討交流活動。主動創造條件，通過“走出去”、“請進來”的雙向路子，為教師提供更多的聽課學習機會，引導教師了解教改動態，把握中考

發展趨勢，有效實現信息互通，資源共享，增強校本教研實效，拓展教師視野，促進教師專業成長。

（五）深化教學改革

1、實施 “有效教學”工程。認真開展教學“五研”活動（研課標、研教材、研學生、研課堂、研訓練）。精心組織 “課內比教學”工作，精心組織“輕負高效”課例示范活動，構建師生互動、體驗發展的和諧教學模式。

2、實施“2＋1項目”工程。開齊開好體藝課程，科學完善“2＋1項目”內容，大力推行簡便易行的課外體藝游戲活動，強化體藝活動常態到位，確保每名學生每天鍛煉時間不少于1小時。做好學生體質健康監測、近視眼防控工作。

3、加強教師培訓及語言文字工作。加強培訓紀律、培訓效果的“雙邊”考核工作，大力推進語言文字示范創建工作。

（六）優化育人環境

1、加強校園文化建設。不斷創新辦學理念，創建辦學特色，結合學校實際，推進“書香校園”、“幸福校園”、“美麗校園”建設，培育學校特色和品牌。

2、加強安全法制工作。貫徹落實《武漢市中小學校安全條例》，深入開展 “平安校園”活動，突出“四個重點”（校舍安全、消防安全、交通安全、周邊綜合治理），狠抓“五個環節”（安全教育、安全演練、安全排查、安全管理、安全監督），及時排查與消除安全隱患。加強法制副校長、城管副校長進校園工作。

3、加強信訪穩定工作。嚴格落實安全信訪穩定工作“一崗雙責”責任制和責任追究制，建立健全重點穩控對象的日常溝通、應急“包保”機制。

4、加強后勤服務工作。規范財務核算，規范資金預算及使用的操作程序，降低非教學性支出。規范學校小賣部的經營及校園環境衛生的日常管理工作，大力推進學平險、教師全員補充醫療險、校園方責任險、學生飲用奶、學生統一著裝、教材教輔的規范發行等服務性工作。完成好節能減排年度工作任務。

5、推進老、青、婦工作。做好與老干部、老教師的常態溝通工作。做好教師權益維護及貧困教師幫困工作。做好計生生育及“關愛女生”常態工作。開展團隊活動，做實做活團隊工作。

6、推進教育宣傳工作。強化主動作為意識，加強教育宣傳工作。加強通訊員隊伍建設，策劃宣傳內容，提升宣傳層次。

第二篇：立足新起點 確立新目標 力求新實效

立足新起點 確立新目標 力求新實效

長治市“六五”普法全面啟動

今年是“六五”普法啟動之年。8月19日，省委召開了山西省依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議。我市全面貫徹落實會議精神，于8日26召開市委依法治市領導組會議，聽取了“五五”工作匯報，并就如何做好全市“六五”普法啟動工作進行了安排部署。

9月29日上午，長治市依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議隆重召開。會議傳達貫徹了第七次全國法制宣傳教育工作會議和我省依法治省第六個五年法制宣傳教育工作會議精神，全面總結了我市“十一五”時期依法治市和“五五”普法工作成就和經驗，表彰了“五五”普法依法治市工作先進集體和先進個人，對我市“十二五”時期的依法治市和“六五”普法工作進行了全面安排部署。

市委書記、市委依法治市領導組組長田喜榮出席會議，作重要講話。市委副書記、市長、市委依法治市領導組第一副組長張保主持會議。省委依法治省領導組專職副主任張玉良出席會議并講話。市委副書記、市委依法治市領導組常務副組長李年善宣讀了表彰通報。市委常委、常務副市長、市委依法治市領導組副組長董巖作工作報告。市委常委、政法委書記、市委依法治市領導組副組長李國隆，市委常委、組 織部長、市委依法治市領導組副組長王維卿，市委常委、市委秘書長、市委依法治市領導組副組長李東峰，市委常委、市紀委書記、市委依法治市領導組副組長高建國，市委常委、宣傳部部長、市委依法治市領導組副組長王玉圣，市人大副主任、市委依法治市領導組副組長王忠義出席會議。

參加會議的有市直各委局辦、各企事業單位、社會團體主要負責同志；各縣（市、區）委依法治縣（市、區）領導組組長、宣傳部長、政法委書記和領導組辦公室主任；受表彰的先進單位和先進個人代表，共約300余人。

董巖在工作報告中指出，按照中央、省委部署，從2006年起，我市全面開展了“五五”普法依法治市工作。五年來，全市各級各部門認真落實“五五”普法規劃各項任務，圍繞中心、服務大局、普治并舉、扎實工作，法制宣傳教育全面開展，“法治長治”建設深入推進，各項工作成效顯著。全市各級黨委依法執政的意識進一步提升，各級政府依法行政的水平和司法部門公正司法的能力進一步增強，全體公民的法律素質和全社會的法治化管理水平進一步提高，為推進全市經濟社會轉型跨越發展提供了堅強的法治保障。

省委依法治省領導組辦公室領導張玉良在講話中充分肯定了我市“十一五”時期依法治市和“五五”普法工作取得的成績，希望我市在今后工作中，認真貫徹省委、省政府《“法治山西”建設實施綱要》暨第六個五年法制宣傳教育 規劃，進一步加強領導，完善機制，抓好載體，創新形式，普治并舉，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治市工作各項任務，繼續走在全省前列。

田喜榮書記作了重要講話。他指出，各級黨委、政府要站在服務轉型跨越發展，建設全國一流宜居城市的高度，進一步統一思想、提高認識，要認清開展法制宣傳教育、推進依法治市進程，是形勢所需、發展所需、群眾所需，是時代賦予我們的重大任務和光榮使命；要健全各級普法依法治理領導機構，抓好隊伍建設，推進工作制度化、規范化；要加強工作保障，將普法經費市級按轄區人口每人0.1元,縣(市、區)按轄區人口每人0.5元，列入本級財政預算，落實到位。

田喜榮強調，“六五”普法要重點做好三個突出：突出重點內容，服務中心工作；突出重點對象，建設法治政府；突出工作實效，創優法治環境。要把“六五”普法規劃的原則要求轉化為可操作的具體措施，把“六五”普法規劃的目標任務分解為實實在在的工作項目，全力抓好依法治市和“六五”法制宣傳教育各項工作，為早日建成全國一流宜居城市作出應有的貢獻。

張保在在會議結束時強調，今后五年是我市經濟社會發展的重要時期，做好第六個五年法制宣傳教育工作，進一步加快依法治市和“法治長治”建設進程是提高黨的執政能力、建設法治政府的迫切需要，是加強和創新社會管理的內在要 求，也是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的重要保證。各級各部門要提高認識，加強領導，突出重點，深化教育，理清思路，抓好落實，確保“六五”普法依法治市各項目標任務圓滿完成。

會上，市領導向受表彰的“五五”普法先進集體和先進個人代表頒獎，向被命名的2010-2011市級依法治理標兵單位授牌。

會后，上午11時，全市“六五”普法啟動儀式在市政府大院隆重舉行。市委書記田喜榮，市委副書記、市長張保，省委依法治省領導組成員、省依法治省辦專職副主任張玉良，市領導李年善、董巖、李國隆、王維卿、李東峰、高建國以及市中級人民法院院長史加龍出席啟動儀式。田喜榮書記宣布“長治市第六個五年法制宣傳教育工作全面啟動”。張保在啟動儀式上講話。他指出，“六五”普法的五年，是我市深入推進“十二五”規劃實施，加快構建和諧社會，促進長治轉型跨越發展，建設全國一流宜居城市的關鍵時期。全市上下一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義民主政治的高度，進一步統一思想認識，真正把思想和行動統一到市委、市政府的部署要求上來。張保強調，面對“六五”普法新形勢、新目標、新要求，全市各級各部門要按照市委、市政府的要求，以貫徹落實新一輪普法依法治市規劃作為新的起點，進一步提高認識，加大 力度，改進方法，狠抓落實，從普法依法治市工作的廣度、深度和力度上狠下工夫，努力把依法治市工作提高到一個新的水平，為推動全市經濟社會實現轉型跨越發展、建設全國一流宜居城市作出積極貢獻。

市委副書記李年善主持啟動儀式。當天，全市還舉行了聲勢浩大的“六五”普法宣傳活動，市直60余個部門、單位走上街頭，擺放宣傳臺，懸掛宣傳橫幅，發放宣傳資料，開展了形式多樣的普法宣傳活動。市領導還專程到普法宣傳點參觀巡視。

(長治市司法局 李穎媛)5

第三篇：新形勢,新征程,再譜發展新篇章（定稿）

新形勢，新征程，再譜發展新篇章

周湘平

2017年10月18日，十九大勝利召開，毋庸置疑，這是一場舉國歡騰、全民期待的的盛會，總書記帶領我們回顧過去的五年砥礪奮進取得的種種成就，改革的紅利惠及中國，乃至全世界，特別是對弱勢群體，困難群眾而言，感觸頗深；提及，新的五年，展望新征程，以夢為馬，不忘初心，牢記使命，全體共產黨人凝心聚力共繪新藍圖。

砥礪奮進舊五年，改革紅利全民共享。黨的十八大以來，黨的領導人帶領全體黨員干部破釜沉舟，以刮骨療毒、壯士斷腕的韌勁和決心下大力氣改革，使出狠勁反腐。五年來，黨和國家事業發生了重大變革，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就。經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設邁出重大步伐，思想文化建設取得重大進展，人民生活不斷改善，生態文明建設成效顯著，強軍興軍開創新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。觀世界，中國的發展越來越惠及世界各國人民，為世界和地區經濟發展作出的貢獻越來越大。“中國奇跡”震驚世界，彰顯了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在基層，我們更能深切的感受這些，想干事能干事干實事的人取代了混吃混喝混日子的領導干部，紀律作風大檢查成為時刻懸在黨員干部頭頂的達摩利劍，政策制度執行的更加有力有效，群眾特別是貧困群眾對中國共產黨的認可呼聲和叫好聲越來越多，干群關系得到極大改善。金杯銀杯不如老百姓的口碑，砥礪奮進的五年取得的成就被老百姓認可，是最大的成績。

精心謀劃新五年，開拓創新譜寫華章。習總書記提到：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，經濟社會大發展，社會主要矛盾的轉變對我們提出了新要求，新形勢要有新風貌，要堅定方向、找準定位、畫好路線圖。作為共產黨員，我們要堅定馬克思主義信仰不動搖，用科學正確的理論引領我們的世界觀價值觀人生觀，要堅決擁戴核心，緊跟核心，向核心看齊，緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定走中國特色社會主義道路；作為普通的基層工作人員，要立足基層干實事，腳踏實地再創佳績，毫不動搖地貫徹好執行好黨的大政方針政策不打折扣，要時刻牢記習總書記囑托，心系百姓，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，謀事為民，實踐惠民，要沉下心，撲下身，擼起袖子加油干，以抓鐵有痕、踏石留印的堅強決心與黨中央一道，與人民群眾，特別是困難群眾一道決勝全面小康社會，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進，在新的發展階段續寫新的輝煌，為實現中華民族偉大復興的中國夢不斷奮斗。

第四篇：新時代,新征程,再譜發展新篇章

新時代，新征程，再譜發展新篇章

2017年10月18日，十九大勝利召開，毋庸置疑，這是一場舉國歡騰、全民期待的的盛會，總書記帶領我們回顧過去五年砥礪奮進取得的種種成就，改革紅利惠及中國，乃至全世界，特別是對弱勢群體，困難群眾而言，感觸頗深；提及新的五年，展望新征程，不忘初心，牢記使命，全體共產黨人凝心聚力共繪新藍圖。

砥礪奮進舊五年，改革紅利全民共享。黨的十八大以來，黨的領導人帶領全體黨員干部破釜沉舟，以刮骨療毒、壯士斷腕的韌勁和決心下大力氣改革，使出狠勁反腐。五年來，黨和國家事業發生了重大變革，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就。經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設邁出重大步伐，思想文化建設取得重大進展，人民生活不斷改善，生態文明建設成效顯著，強軍興軍開創新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。觀世界，中國的發展越來越惠及世界各國人民，為世界和地區經濟發展作出的貢獻越來越大。“中國奇跡”震驚世界，彰顯了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在基層，我們更能深切的感受這些，想干事能干事干實事的人取代了混吃混喝混日子的領導干部，紀律作風大檢查成為時刻懸在黨員干部頭頂的達摩利劍，政策制度執行的更加有力有效，群眾特別是貧困群眾對中國共產黨的認可呼聲和叫好聲越來越多，干群關系得到極大改善。金杯銀杯不如老百姓的口碑，砥礪奮進的五年取得的成就被老百姓認可，是最大的成績。

精心謀劃新五年，開拓創新譜寫華章。習總書記提到：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，經濟社會大發展，社會主要矛盾的轉變對我們提出了新要求，新形勢要有新風貌，要堅定方向、找準定位、畫好路線圖。作為共產黨員，我們要堅定馬克思主義信仰不動搖，用科學正確的理論引領我們的世界觀價值觀人生觀，要堅決擁戴核心，緊跟核心，向核心看齊，緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定走中國特色社會主義道路；作為普通的基層工作人員，要立足基層干實事，腳踏實地再創佳績，毫不動搖地貫徹好執行好黨的大政方針政策不打折扣，要時刻牢記習總書記囑托，心系百姓，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，謀事為民，實踐惠民，要沉下心，撲下身，擼起袖子加油干，以抓鐵有痕、踏石留印的堅強決心與黨中央一道，與人民群眾，特別是困難群眾一道決勝全面小康社會，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進，在新的發展階段續寫新的輝煌，為實現中華民族偉大復興的中國夢不斷奮斗。

在學習了十九大報告精神后，我們又集中學習了集團一號文件，更是讓看到了在十九大精神引導徽商集團重整重生重振的希望。我將堅決擁護中國共產黨的領導，同時作為公司的管理人員，我將牢記一名共產黨員的各項要求，強化經營工作和黨建工作兩手抓的思想觀念，為集團的發展和公司的發展建言獻策。

第五篇：立足全縣著眼未來譜寫南溪發展新篇章

立足全縣著眼未來譜寫南溪發展新篇章

——把南溪建設成云陽北部區域中心的思考

王德勇

一、南溪發展現狀

南溪鎮是2006年11月鄉鎮建制調整時，由原南溪、水市、長洪、鹽渠、青山、富家七個鄉和塔棚鄉的楠木、芭蕉、塔棚、月洞4村合并而成的特大鎮。有道是：“湯溪河畔長洪奔涌水市歡，新陽普照青山環抱富家園。”全鎮幅員288平方公里，現有28個村4個居民社區，人口11.8萬人，時云陽縣的次中心，也是重慶市100個中心鎮之一。新一屆黨委、政府自并鎮以來，堅持不懈地抓移民清庫、集鎮建設、現代農業發展等工作。到2008年底，全鎮實現地區生產總值

5.2億元，工業總產值16863萬元，實現工業增加值5048萬元；完成固定資產投資15779萬元；社會消費品零售總額1.5億元，較上年增長25%；農民人均純收入3025元；財政收支平衡；計劃生育合法生育率81%，人口自然增長率4‰。

二、南溪發展的“瓶頸”

（一）古鎮雖“古”，但無亮點和精品，旅游及其相關產業發展嚴重滯后南溪鎮歷史悠久，最早可追溯到秦漢時期，清朝乾隆年間以來，逐漸興市 成集，境內文物古跡、名勝風景、寺廟建筑眾多，較為著名的有安寧觀、八角廟、鳳凰臺、花果山（寺）、祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等，目前仍保存較為完好的有祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等人文景觀。近年來，作為三峽庫區三、四期移民任務最重的鄉鎮，南溪鎮始終堅持“移民搬遷與古鎮建設相結合”，新場鎮統一明清建筑風格，按照仿古集鎮理性推進。但在建設中發現，由于沒有突出亮點，古鎮雖具古味，文化內涵卻不足，旅游及其相關產業發展幾乎為零。從而形成了“城不像城，鄉不像鄉”的“兩不像”局面，古鎮并沒有帶來旅游的發展、經濟的騰飛。

（二）大鎮雖“大”，但區位不明，人氣不旺，影響制約集鎮發展

從2004年移民搬遷以來，作為云陽北部區域中心的南溪鎮始終“高規劃、大建設”全面啟動新鎮建設。經過幾年的不斷完善，目前，新集鎮水、電、路、訊、視等基本功能完善，一座占地3.5平方公里，近期居住容量3萬人，中遠期4至6萬人的古新鎮已初見雛形。但由于縣城和古鎮云安的西遷，南溪原來所處的“縣城后花園”的區位已不復存在。相反，由于集鎮搬遷和三峽工程蓄水，交通格局被全面打破，原來云陽縣雙土、桑坪等鎮鄉以及奉節等地的車輛、物流因湯溪河阻隔已繞道云安、水口出行。同時，隨真云江復建路的竣工，江口、農壩等地的車輛、客流也會沿南溪鎮長洪社區擦身而過。區位優勢的進一步弱化，人氣不旺、市場不活躍，造成了“有場無市”，無法吸引農民進鎮居住、務工和投資。直接導致了大鎮雖大，但卻是“自己建房自己住、自己開店自己銷”的“空城”。這不僅浪費了有限的社會資源，同時影響并嚴重制約南溪鎮乃至周邊鄉鎮的全面協調和可持續發展。

(三)工業雖“老”，但因三峽蓄水卻大幅“縮水”

南溪的工業最早應該追溯到與云安同時代的制鹽，至今尚有鹽渠、高祖廟這兩大歷史文化遺產佐證。在20世紀80、90年代，南溪鎮同樣是全縣有名的老工業基地，曾有南溪氮肥廠、南溪火電廠、南溪絲廠、南溪膠囊廠等多家企業，這些企業也曾為南溪乃至全縣的經濟社會發展起到了重要作用。但隨著三峽工程建

設和水庫的蓄水，在“移民為先為重”的大背景下，這些企業或遠嫁他鄉或銷聲匿跡。南溪也因此空有老工業基地的盛名，而實際在工業發展方面卻大幅“縮水”。

（三）特色雖“多”，但無一品牌，農副產品加工起步較晚

南溪幅員遼闊，山胡椒、梨子、茶葉、長毛兔、毛豬、牛羊等特色種植養 殖多而廣，小而全。并鎮后，南溪鎮主要是靠行政力量驅動，先建鎮，后發展，超常規，跳躍式地進行了必要基礎設施及市場建設，可謂硬件齊備。但由于移民搬遷和集鎮建設牽扯了黨委、政府大量精力，加之并鎮的磨合期，農副產品加工業起步還是較晚，沒有延伸產業鏈，缺乏特色產業，難以發揮區域內生產要素的聚集功能，導致農民增收乏力。“打工經濟”仍然是民眾收入的主要來源。

三、南溪未來發展的思考

（一）挖掘亮點、突出品味，打好“三峽移民古鎮”名片，實現北部旅游業 與云陽新城景點的接軌

1.以 安寧觀“古鎮一條街”開發為重點，全力打造仿古鎮、江灣（平湖）鎮、特色鎮建設。南溪應該挖掘亮點，以濱河新區、安寧觀一線為重點開辟“古鎮風情街”；一是在制定南溪“古鎮風情街”入街標準，整個街道及店鋪從裝修到擺設，從產品經營到品牌打造都要統一制定標準；而是讓當地群眾和游人形成看南溪就要看“古鎮風情街”，游“古鎮風情街”就是游南溪的思維；三是將黃堆名茶、山胡椒香料、水晶梨等旅游產品加工、銷售引入“古鎮一條街”，充分利用南溪現有資源做文章，打造古鎮特色產品；四是引導群眾參與到古鎮建設、古鎮旅游當中，挖掘古鎮文化元素，統一群眾意識，打造特色南溪。

2.以會務型、休閑型、娛樂型酒店、度假村和農家樂為依托，大力提升南溪古鎮人氣。南溪平湖初成，古鎮景色可觀。南溪可以利用南溪平湖、“古鎮風情街”等特色景觀，充分借助南溪鎮坐擁渝巴路、渝巫路、開巴路、開巫路、巫巴路均從新城鎮環繞湖周而過的交通優勢，以云陽北部唯一高質量酒店、度假村、農家樂為亮點，積極招商引資，發展平湖休閑、娛樂、度假會務經濟，以此輻射周邊鄉鎮，提升南溪古鎮人氣。

3.以生態、綠色、環保為品牌，將黃堆山打造成南溪乃至云陽茶文化的一張名片。黃堆山、黃高山作為南溪古鎮的生態屏障，因坡勢陡峭、山垂地高二聞名。“黃堆相思茶”早已久負盛名，但種植規模不大，加工工藝落后，缺乏業主開發和政策扶持；黃高山是南溪古鎮的一張臉面，這些年早已大面積停耕。將兩山綜合開發利用與土地整治、森林工程和柑橘示范園建設有機結合起來，全力恢復“黃堆相思茶”品牌；打造四季有花、四季有果的“花果山”。

4.保護、開發、利用云陽北部人文、自然景觀，以“新城——北部”一日游、兩日游，帶動南溪及南溪片區旅游業發展。就南溪鎮域范圍內而言，安寧觀、八角廟、鳳凰臺、滴水寺、花果山（寺）、祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等文物古跡、名勝風景令人應接不暇。對鹽渠、郭家大院、述仙橋、高祖廟等進行保護性發掘，為南溪成片開發旅游資源打下堅實的基礎。

（二）抓好朝陽產業，打造“學府經濟”,提升集鎮人氣，繁榮集鎮市場 南溪場鎮附近學校眾多，南溪小學、南溪中學、水市小學、長洪中學等共有師生萬余人。但由于各學校分散，除了因隔河渡水交通不便，老場鎮存在諸多安全隱患外，各學校的教育教學功能也不完善。可以借南溪中學搬遷的契機大興“學府經濟”，將南溪新場鎮紅線范圍內靠上環路至魯家梁一帶劃出一定比例大搞教育產業連片開發。

（三）強化區位優勢，加強園區建設，形成南溪、高陽、江口等地的區域互

動發展

1.以“二區三街一循環”為重點，真正打造特色、快捷、動態南溪

“二區”：一是為中小企業構建創業平臺，打造二道河工業小區（中小企業創業園）；二是充分利用水陸交通優勢建云陽北部區域物流中心，打造南溪鎮桂溪工業小區（特色產業、旅游產業）。

“三街”：一是將3號路打造成村民辦事服務和農產品展示、銷售一條街，并逐步引導成為南溪、江口片區農副產品加工銷售的聚散地；二是依托渝巴路和渝巫路交通優勢，以衛星農民新村為重點，培育汽車修理和配件銷售一條街；三是依托南溪古鎮旅游產業開發，打造南溪三峽移民古鎮一條街。

“一循環”：借助通達、通暢工程建設和移民后扶政策，全面開通南溪鎮交通循環圈建設。以南溪新場鎮為中心，拉通南溪平湖環湖路、新老場鎮連接路、兩大工業小區快速通道，在南溪形成一個十公里范圍內的立體式循環交通網絡。

2.開通“南溪——黃石”一級路和北部公交循環建設，實現區域互動發展。南溪作為云陽最大的鄉鎮之一，隨著三峽工程蓄水，區位優勢明顯下降，渝巴路、云江路均是繞鎮而過，交通瓶頸日趨突出。針對這種情況，抓住全縣工業立縣的契機，開通渝巴路——南溪老場鎮——二道河——黃石——云陽快速通道就顯得尤為重要。

在此基礎上再適時推出北部公交循環（實行10車公交對發，線路為新城——黃石或高陽——南溪——云安——棲霞——水口——新城），這樣云陽縣北部近50萬群眾出行問題將得到極大改善，北部地區的經濟社會發展也必將會因此發生巨大變化。

3.爭取政策支持，適時打通棲霞高速路出口。作為長江的一條重要支流——湯溪河，其流域內有人口50余萬，但渝宜高速在云陽縣黃石與紅獅段長達40公里內沒有一道高速路口，致使南溪、江口、云硐片區近50萬群眾必須繞道黃石或紅獅方能進入高速公路經濟快車道，因此，爭取政策支持，適時打通棲霞高速路出口已非常必要。

（四）量化指標，加強公民道德教育，以和諧文明的軟環境推動區域經濟社會持續發展

2008年以來，南溪鎮采取先試點后推廣的原則，在南陽村進行了《南溪鎮公民道德檔案》試點活動。通過深入院壩召開動員會、座談會，編發《公民道德建設宣傳手冊》等有效形式，將道德檔案建設成果與國家惠民扶持政策緊密聯系起來，并把道德行為具體化，以“一戶一檔，一人一卡”錄入計算機。同時，將“道德檔案”信息資源與政府、金融、公安、國土、社保等單位和部門共享，作為今后群眾辦理各種手續、享受各種優惠政策黨的重要參考依據。接下來，用2——3年的時間把道德檔案建設在全鎮逐一推廣，從而以和諧文明的軟環境建設拉動區域經濟社會持續發展。