第一篇：“五抓”基層工作法是抓好工作落實的有效方法[最終版]

“五抓”基層工作法是抓好工作落實的有效方法

2006年10月以來，東安縣委、縣政府在實踐中經過不斷探索、總結和完善，提出了“具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底，抓出成效”基層工作法。經過近兩年的實踐證明，不管是什么工作，只要按照“五抓”基層工作法的要求去做，就一定會抓出成效來。“五抓”基層工作法已成為抓好工作落實的有效方法。

一、“五抓”基層工作法的科學內涵

“五抓”基層工作法與毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中指出的“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”、鄧小平同志一貫強調的凡事都要“落到實處”、江澤民同志指出的“抓而不實，等于不抓”以及胡錦濤總書記指出的“以求真務實作風推進各項工作”等提法是一脈相承的，符合馬克思主義基本原理。“五抓”基層工作法主要包含以下三個層面的內容：

第一層：“具體抓，抓具體”。強調的是一種工作方法和工作作風，就是要弄清具體情況，研究具體辦法，分析具體變化，解決具體問題，其核心要求是“具體化”，任務要具體，措施要具體，要求要具體，責任要具體，領導要具體。其中，“具體抓”就是要求干部特別是領導干部，要到基層去，到一線去，到現場去，做到親力親為，不能停留在一般號召上。“抓具體”就是要求干部要結合具體實際，抓住具體問題，制定具體措施，落實具體責任，實施具體制度，把工作進行細化量化，分解到人、落實到每個時間段。

第二層：“抓住不放，一抓到底”。強調的是一種工作精神和工作要求，就是要在具體抓、抓具體的過程中，努力克服官僚主義和形式主義，在經常上下功夫，不能時緊時松、虎頭蛇尾，而是要抓住那些制約、影響和決定發展全局的主要矛盾和矛盾的主要方面不放松，在解決重點問題、難點問題面前不畏縮，要按照問題不解決領導不離崗，事情不辦妥人員不離開，工作無效果責任追究不放過的要求抓落實，做到持之以恒、常抓不懈。

第三層：“抓出成效”。強調的是一種工作目標和工作效果，就是要在具體抓、抓具體的過程中，既要抓緊抓實，又要抓出成果，見到實效，以成效看結果，以實績論英雄。抓而不實等于不抓，沒有成效等于白抓。

這三者之間相輔相成，是一個遞進關系的有機整體，前者是后者的基礎，后者是前者的升華，缺一不可。

二、推行“五抓”基層工作法的重要性

首先，推行基層工作法是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是經濟社會又好又快發展的指導思想，也是我們所有工作的世界觀和方法論。從馬克思主義認識論來看，“具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底，抓出成效”基層工作法是人們科學地認識世界、成功地改造世界的一個必不可少的關鍵環節，是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀的根本要求，是一種“求是”精神。只有深入基層，親臨一線，到生動具體的實際當中去做深入細致的調查研究，發現問題才能具體，思考問題才能深刻，解決問題才有辦法，從而使我們的決策工作和領導工作能夠更好地把握規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。反之，就會造成決策失誤。可見，能否全面貫徹落實科學發展觀，能否科學決策，關鍵在能否堅持“具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底，抓出成效”。其次，推行基層工作法是實現各項奮斗目標的客觀需要。全面建設小康社會的美好藍圖已經規劃好了，只等著我們去實現。如果作風漂浮，不腳踏實地，我們的工作就會落空，發展目標和任務就會落空，富民強縣的事業就會落空。可以說，我們具體抓、抓具體的力度有多大，我們構建和諧社會、推進富民強縣的步伐就有多快。因此，要實現縣委、縣政府提出的奮斗目標，必須全面推行基層工作法。只有這樣，才能把科學決策變成實踐，把任務變成行動，把美好藍圖變成現實。

第三，推行基層工作法是廣大群眾的迫切愿望。加強作風建設，改進工作作風，目的是鞏固黨的執政地位、維護人民群眾的根本利益。群眾利益從來都不是空洞的，總是體現在一件一件具體的事情上。這就要求我們必須時刻關注民生，真正樹立正確的群眾觀念，在思想感情上貼近群眾，把解決群眾的疾苦和困難當成自己的職責，把傾聽群眾的訴求和呼聲當成自己的工作習慣，撲下身子，深入基層，逐句逐句地聽，逐個逐個地看，逐件逐件地抓，實實在在為群眾排憂解難。只有這樣，我們才能真正把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益落到實處。只有全面推行基層工作法，把工作做得更扎實，做得更有成效，才能讓群眾更高興、更滿意。

三、推行“五抓”基層工作法的具體要求

“五抓”基層工作法作為抓好工作落實的基本方法，需要各級各部門和領導干部在實踐中大力倡導和廣泛推行。從東安的實踐來看，主要做好了以下幾點：

第一，在堅持“五到”中落實“具體抓”。要在工作中具體做到“五到”：一是“心到”，就是要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，用心工作，勤于思考，善于分析問題和解決問題；堅決克服不思進取、無所用心、無所事事、得過且過的現象。二是“口到”，就是要經常深入基層宣講解讀黨的政策法規，走訪問候群眾，做好群眾的思想工作，既要問計于民，又要施計于民；堅決制止有令不行、有禁不止、欺上瞞下、陽奉陰違的行為。三是“眼到”，首先要著眼全局，把握工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面；其次要盯住具體事項，深入基層真抓實干；第三要認真察看群眾的生產生活，善于發現群眾的所需、所求、所盼、所怨，真正做到為群眾辦好事、辦實事；堅決克服眼睛朝上、漠視群眾疾苦、事不關己高高掛起的現象。四是“手到”，就是要下到基層，深入群眾，親自動手解決各種問題，幫助和指導群眾干好工作。堅決克服以會議貫徹精神、靠文件落實工作、弄虛作假、作表面文章的現象。五是“腳到”，就是要經常深入基層，親臨現場，多搞調查研究，及時了解和掌握工作動態，及時發現和解決實際問題；堅決克服工作不務實、不深入基層、拈輕怕重、互相推諉的現象。第二，在建立“三制”中落實“抓具體”。各單位要制定推行基層工作法的各種具體規章制度，并抓好制度落實和督查考核。特別要建立健全崗位目標管理責任制、工作臺帳管理制度和工作月（周）調度制度，把工作進行細化量化分解到人，并實行工作調度、督促落實、檢查評比，建立獎優罰劣激勵機制，真正做到“一項工作，一名領導，一隊人馬，一套措施，一抓到底”。

第三，在堅持“四不”中落實“抓住不放，一抓到底”。領導干部要帶頭下基層具體抓、抓具體，親自組織召開工作調度會，做到重點工作親自關心過問，親自督促檢查，親自跟蹤服務，親自抓好落實。要堅守崗位，履行職責，堅持做到“四不”，即問題不解決，干部不放假；事情不辦妥，人員不離開；矛盾不化解，領導不離崗；工作出差錯，責任追究不放過。第四，加強組織領導和宣傳教育，堅持典型引路。要通過召開會議、學習培訓、創辦宣傳欄和簡報、張貼標語、懸掛橫幅等多種方式，進行層層宣傳發動，營造推行“五抓”基層工作法的濃厚輿論氛圍。要堅持典型引路，采取評選推行基層工作法流動紅旗和先進標兵等辦法，積極打造本單位的亮點工作和特色工作，培育和推介推行基層工作法的好做法和好典型。

第二篇：“五著力”抓好基層黨建工作

甕 安 信 息

報：州委辦信息科簽 發：

中共甕安縣委辦公室2012年5月29日

甕安縣“五著力”抓好基層黨建工作

甕安縣通過抓班子、帶隊伍、夯基礎，基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”作用得以充分發揮。具體做法如下：

1、著力選好配強黨的基層組織班子。一是利用2010年村（居、社區）換屆的有利時機，通過“自薦直選、三薦兩票一選、公開招考”等形式選好配強村級領導班子，共有107個農村產業帶頭人和164個農村經濟能人進入村委會。二是實行組織關系、工作目標和工作任務轉到村（社區）；接受縣委組織部、鄉鎮黨委和村（社區）黨員群眾的考核；注重考核結果運用，實行能上能下的考核獎懲機制，選派鄉鎮副科級黨員領導干部到村（社區）擔任黨組織第一書記，駐村期間，不承擔鄉鎮工作，重點圍繞“抓班子帶隊伍，抓產業調結構，抓招商建項目，抓民生構和諧，抓矛盾維穩定”開展工作。目前已選派了49名鄉鎮副科級黨員領導干部到村（社區）擔任黨組織第一書記。三是為協助非公企業抓好黨建，搞好生產，解決問題，提供服務，幫助做大做強非公經濟，開展了向非公企業選派副科級非領導職務干部駐企特派員工

作，并為每名駐企特派員匹配專項工作經費，確保工作有效開展。目前，首批15名副科級非領導職務干部已入駐企業擔任“特派員”。

2、著力優化黨的基層組織設置。一是開展撤并村工作。2009年進行了撤小村并大村活動,將原來的247個行政村撤并為97個行政村（社區），制定出臺了《關于進一步加強村級組織建設的意見》，對村級組織的機構設置、職數配備、職責任務進行了明確和規范。二是采取單獨建、聯合建、掛靠建黨組織和派駐指導員等方式，突出抓好在非公有制經濟組織、社會組織等建立黨組織工作。下發了《關于進一步加強非公企業黨組織組建工作的通知》，對全縣非公有制經濟組織組建黨組織情況進行了再次摸排核查，建立了臺賬，實行動態管理，每年劃撥1200元作為黨組織活動經費。目前共建立非公經濟組織黨組織58個，其中單獨建立31個，聯合建立27個，掛靠45個，建立登記在冊的社會組織黨組織1個，派駐指導員77名，擴大了全縣非公經濟組織和社會組織黨組織和黨的工作覆蓋面。三是創新流動黨員管理模式，2009年在浙江省玉環縣建立了甕安縣在玉流動黨員服務站黨支部，2012年，甕安縣在玉流動黨支部被玉環縣授予“外來流動黨組織示范點”稱號。

3、著力保障活動經費和活動場地。一是建立黨建工作經費保障制度。把黨建工作專項經費納入每年財政預算，同時

落實縣管黨費50%劃撥到鄉鎮黨委作為黨建經費的制度。按照每年最高2萬元、最低1萬元的標準解決了村級（社區）組織辦公經費，有效解決基層黨組織開展活動無經費的問題。二是全面落實村干部報酬待遇和社區干部生活補貼。縣財政在原有投入的基礎上增加700多萬元用于提高村干部和社區干部待遇，從2009年起，將村（社區）干部正職補貼提高到1000元/月、副職800元/月，并實行報酬逐年遞增制度，為他們辦理養老保險，解決了村干部后顧之憂。三是堅持把村級活動場所的使用與“黨員之家”、“農民服務點”、遠程教育站點建設和實施“三議三公開”結合起來，打造建設黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓 “四個中心”，充分發揮村級活動場所“共建共用、一室多用”服務功能。四是重點解決社區黨組織活動場所，召開專題會議，把解決社區辦公用房困難作為2012年黨建工作的一件實事來抓，力爭每個社區的辦公用房不少于500平方米，在城鎮建設中進行土地開發時，優先考慮社區辦公用房問題。

4、著力拓寬基層民主建設路徑。一是將“一事一議”財政獎補試點工作取得的成功經驗，深化拓展到基層民主管理、基層組織建設等領域，總結推廣“三議三公開”（三議：群眾商議、村“兩委”審議、“兩會”決議；三公開：實施內容公開、實施過程公開、實施結果公開）工作法，提高基層黨組織民主決策水平，調動農民參與建設管理的積極性，有

效地推動了新農村民主法制建設進程。二是各鄉鎮各部門“一把手”及班子成員帶頭承諾，一般干部結合崗位職責，開展公開承諾踐諾，并對相關情況進行公開。全縣開展承諾的基層黨組織512個，承諾事項920件，已踐諾700件；黨員干部8960余人進行了公開承諾，承諾事項11000余件，已踐諾8400余件。三是通過在縣人民政府網、甕安黨建網上開通書記、縣長信箱，在縣電視臺、縣新聞廣播電臺公布紀委、組織的監督電話，各級黨委（黨組）專門設立了意見箱，有效拓寬了黨員檢舉、揭發、申訴、控告的渠道。

5、著力創建黨建工作城鄉一體化格局。一是不斷深化和拓展“雙向組織生活”。按照“五共五互”（組織共建、資源共享、活動共辦、項目共建、實事共做，學習互促、隊伍互建、城鄉互幫、發展互助、活動互動）的原則，要求縣直機關黨組織要把“雙向組織生活”作為助推基層經濟社會發展的一個重要載體，按照“一個行業一個主題、一個支部一個載體”的方式開展活動，引導各基層黨組織和黨員干部自覺做到“五在前”（政策法規學在前、民生事務議在前、公益事業走在前、誠實守信爭在前、干事創業做在前），實現“五個一”（建強一個領導班子、培養一支創業隊伍、培育一個富民產業、辦成一批好事實事、淳樸一方民風民俗）。今年第一季度，全縣各基層黨組織和黨員干部依托“雙向組織生活”模式，共走訪群眾7000余人次，幫助基層辦實事好事400余

件次，幫助解決實際問題610余件次，化解矛盾糾紛90余件次，投入幫扶物資折合現金50余萬元。二是建立城鄉互動的基層干部人才工作體系。通過一村一名大學生、到村任職等方式選派高校畢業生充實農村基層干部隊伍，同時選派機關干部到村任職，利用城市機關黨建資源培養和鍛煉農村基層干部人才隊伍，創新城鄉干部培養方式，促進城鄉干部人才有序、梯次交流。2011年鄉鎮黨委換屆時，從機關交流提拔23名干部到鄉鎮任職，從鄉鎮交流提拔23名干部到縣直部門任職，鄉鎮、機關部門共計交流干部56名。

第三篇：做好基層黨建工作貴在抓落實

做好基層黨建工作貴在抓落實

基層黨建工作任務有千條萬條、政策措施有千條萬條，但歸結起來，最根本、最關鍵、最牢靠的是抓好落實。抓不抓落實、能不能抓好落實，關系到黨的目標任務能不能實現，關系到人民群眾的熱切期盼能不能滿足，關系到黨的威信、黨的形象是否得到人民群眾的認可。

抓落實是黨性觀念的體現。抓落實是我們黨執政能力的重要體現，是領導工作中極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標志。抓落實不認真、不扎實、不到位，根源是沒有把抓落實上升到世界觀和黨性修養上來認識。抓基層黨建不是空洞口號，而要落實到工作中、落實到行動上。

抓落實是紀律觀念的體現。基層黨建同其他任何工作一樣，沒有組織原則和紀律作保證，很容易落而不實甚至走彎路、出偏差。現實中，一些地方和單位基層黨建工作不盡人意，與抓落實不嚴肅不認真有很大關系。有的開個會或發個文，就算落實了;有的貫徹落實上級黨委的要求走形變樣，看上去落實了，但并沒真落實。必須改變這種狀況，切實增強抓落實的堅決性和嚴肅性。

抓落實是責任擔當的體現。抓落實過程必然遇到許多矛盾和問題，在困難和矛盾面前，不要止步不前，不要繞道走，更不可半途而廢，看準了的事情，就要咬定青山不放松，拿出政治勇氣，敢于擔當，堅定不移干。一些地方和部門在抓基層黨建工作中，不敢碰硬，不敢正視問題，不敢觸及矛盾，問題面前睜只眼閉只眼，困難面前畏縮不前，矛盾面前

互相推諉扯皮;有的工作前熱后冷，特別是遇到矛盾和阻力的時候，千方百計繞開，不敢觸及和解決，使很好的政策措施半途而廢;有的文件要求很嚴、開會要求很高，但一到實際工作就落不下去，原因就在于只部署不檢查，即使檢查發現了問題，也不提醒不批評、不解決不追究，久而久之使落實成了落空。

基層黨建工作是一項長期任務，需要硬功夫長功夫常功夫，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅決防止虎頭蛇尾，要善始善終、善作善成。

第四篇：抓好基層黨建工作落實的三點做法

一是帶頭重視班子自身建設。黨委書記重視黨建工作，親自抓、長期抓、切實抓，并重視黨委自身建設，對領導班子成員提出六點要求：一要注重自我修養。平時要多學習、勤思考，不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，增強精神力量，在思想上牢固筑起道德防線、紀律防線。二要注意自身形象。在工作、生活特別是日常與親朋好友的交往中，要珍惜自己的形象，維護好自身的形象。要堅持高標準、嚴要求，牢固確立服務觀念，盡心盡責做好本職工作。三要相互幫助提高。成員之間要多交流，要注意學習他人之長處、取長補短。對一些苗頭性傾向性問題，相互之間要及時善意提醒；要秉著有則改之、無則加勉的誠懇態度，虛心處理他人意見。四要增強大局觀念。班子成員都要了解全市、全鎮工作大局，克服本位觀念；要講政治，自覺維護、服從全鎮工作大局。五要增強自律意識。特別是四個多樣化趨勢下，面對各種外界誘惑，一定要潔身自好，慎獨慎微，管住自己。六要遵守保密規定。做到不該傳的不傳，不該說的不說；要少做“評論員”。個人重大事項要及時向組織報告。

二是帶領班子成員齊心抓。形成了書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員按照“三級聯創”的工作要求，落實相應基層黨建工作職責的工作體系。并建立了黨建工作領導小組，由書記任組長，副書記任副組長，加強黨建工作的組織領導和協調，形成黨委統一領導，有關部門各司其職、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。年初，結合勝山實際，研究制定了基層黨建工作規劃、計劃，明確了目標、措施和完成時限。健全了黨委黨建工作例會和督促檢查考核制度，黨委每季度召開一次黨建工作會議，分析基層黨建工作目標落實情況；領導小組成員每月召開一次碰頭會，對開展工作進行交流，互通信息。班子成員在書記帶領下，更加重視黨建工作，做到了常抓不懈、及時落實，并注重把好的經驗、做法在例會上交流探討，形成了齊抓共管黨建工作的良好氛圍，同時使基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用得到有效發揮。

三是帶動廣大黨員干部合力抓。一是建立健全黨員領導干部聯系制度。黨政領導干部實施“六聯”制度，即每個黨政領導干部落實聯系1個村、1至2家企業、1至2名黨外人士、1名外來務工者、1至2戶生活困難的黨員或困難戶、1個黨員家庭教育點。機關干部加強對村的工作指導，建立聯村工作定期交流協調制、聯企聯組聯戶聯點制、聯村干部首問責任制、聯村工作公開制、聯村干部廉政約束制、聯村工作考核制。二是切實抓好基層組織建設。共向非公企業、外口公寓、市場等派駐黨建工作指導員14名，加強對基層黨組織工作的聯系與指導。已有7個基層黨組織（涵蓋24個非公企業）創建成“五好”黨組織。在去年“民主管理年”的良好基礎上，今年從進一步加強教育培訓，提高干群素質，進一步加強典型引路，推廣好的經驗，進一步加強監督檢查，確保規范執行，進一步加強齊抓共管，形成工作合力著手，不斷深化，推進黨內民主建設，保障黨員充分行使權利。通過探索創新，使基層組織建設有人辦事、有錢辦事、有章理事，尤其對村級黨組織的建設，黨委書記還逐村了解實情，提出針對性措施。三是健全基層黨建工作保障機制。以選準書記、配好班子為重點，使基層黨建工作者隊伍不斷優化。切實抓好黨務干部隊伍建設，注重對年青黨務工作者的培訓和培養。上半年共組織黨務培訓2次，有4名年青的黨務工作者擴充到黨組織班子中，基層黨務干部業務能力、積極性和事業性不斷提高。

第五篇：「抓落實」表態發言 - 重點抓好四個方面工作

重點抓好四個方面工作

加大項目推進、項目引進力度，實現“兩確保一力爭”。嚴格落實重點項目“五位一體”推進、“容缺預審”、銷號管理、全程代辦服務等制度，確保13個市級重點項目和75個區級重點項目年內全部開復工。全年開展專題招商活動15次以上，加快推進清華同方云谷、英國孝爾頤養中心等49個在談重點項目，確保年內實際使用外資突破10億元。以東部新區起步區金山灣片區為載體，力爭年內引進10個以上戰略性新興產業項目，培育2個以上院士工作站。

積極培育骨干企業、主導產業，實現質量效益“雙提升”。推動12個骨干企業產業園做大做強，確保全年銷售收入增長15%以上，突破770億元。年內，仙壇綠色食品產業園今年計劃投資2.4億元新上6條熟食生產線，其中2條生產線現已投產，全部達產后將實現銷售收入7億元、利稅8000萬元；在建的仙一食品項目年內投產后，可實現年產值6—7億元、帶動1200人就業。組建經濟運行調度指揮中心，制定企業成長三年計劃，設立專項扶持引導資金，確保年內銷售收入過百億元企業達到4家、過10億元企業突破10家，納稅過千萬元企業達到35家。

GSP醫藥物流中心選址工作，確保早開工、早建成、早運營，到2020年產值突破50億元、利稅達到15億元。深入實施創新驅動發展戰略，力爭年內新成立企業技術中心、工程（技術）研究中心5家以上，5家企業通過國家高新技術認定，骨干企業“雙創”平臺普及率達到70%以上。

全面提升城市品牌、城市形象，做到三個“精心打造”。確保年內完成3755戶棚改任務，三年完成建成區內36個村8026戶棚改任務；兩年內打通城區所有的“斷頭路”，精心打造城鄉建設的“升級版”。精心打造北中國海公園、濱海度假酒店群、紅色文化“兩館”等具有牟平特色的旅游產品。爭取盡快編制養馬島控制性詳細規劃。

圍繞優化營商環境，創新推行五項舉措。7月下旬制定出臺機關作風建設評議辦法，創新實行服務窗口和職能部門服務對象評議、公開曝光制度，最后一名的單位主要負責人將實行職務代理。7月底研究出臺招商引資促進及項目引進獎勵辦法。推行政務大廳窗口部門主要領導坐班制度，年底前建成網上辦事大廳。將省、市政務服務平臺向基層延伸，年底前完成鎮街服務聯動終端部署，讓數據多跑路群眾少跑腿，真正打通為民服務“最后一公里”。