第一篇：落實“五抓”措施 開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面

落實“五抓”措施 開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面（2006-8-3經(jīng)驗交流）

中共羅山縣委組織部

近年來，我們認真落實“五抓”措施，切實加強非公有制企業(yè)黨建工作。目前，全縣具備建立黨組織條件的15家非公有制企業(yè)，已建立黨組織的有14家，吸納黨員409人，初步形成了“非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里”的良好局面。我們的主要做法是：

一、抓試點，以點帶面推動全盤。在非公有制企業(yè)建立黨組織是一項政策性強、較為復(fù)雜具體的系統(tǒng)工程，既要保證黨在非公有制企業(yè)執(zhí)政地位的實現(xiàn)，又不能違背企業(yè)主的意愿。為慎重起見，我們采取“摸石頭過河”的方法，抓先行試點，摸索經(jīng)驗，以點帶面，帶動促全盤。經(jīng)過充分深入地調(diào)查研究，我們在縣直15個具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中，選擇了規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好、黨員人數(shù)較多、有行業(yè)代表性的的金鼎化工有限公司、東明腸衣有限公司、華聯(lián)超市等企業(yè)作為試點，由縣委組織部向三家企業(yè)派駐黨建工作指導(dǎo)員，幫助企業(yè)建立黨組織，認真開展黨組織活動，培養(yǎng)發(fā)展新黨員。通過試點，摸索總結(jié)經(jīng)驗，在全縣予以推廣。在此基礎(chǔ)上，示范帶動其它符合建立黨組織條件的企業(yè)成立了黨組織。截止目前，已建立黨組織或掛靠其它黨組織的有14家，其中成立黨委1個，黨總支4個，支部6個，掛靠其它黨組織的3個。對黨建工作示范點，我們要求更嚴，創(chuàng)建“五好”黨組織的標準也更高，通過實實在在地努力，真正達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作制度好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好，使之成為我縣非公有制企業(yè)黨建工作的亮點。金鼎化工有限公司在企業(yè)改革過程中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使瀕臨倒閉的企業(yè)得以起死回生，并不斷發(fā)展壯大，成為羅山新的工業(yè)支柱。在企業(yè)的改革中，我們注重發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用，進行大膽探索，通過抓黨建，促進了企業(yè)改革、穩(wěn)定和發(fā)展。東明腸衣有限公司充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，圍繞企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展抓好黨建工作，使企業(yè)不斷得到發(fā)展，年創(chuàng)外匯108萬美元，連續(xù)4年被縣政府授予“納稅總額超過10萬元”的私營企業(yè)。

二、抓陣地，推動黨組織活動經(jīng)常化。實踐證明，加強黨建活動陣地建設(shè)和建立健全黨內(nèi)各項制度，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。非公有制企業(yè)黨組織建立后，必須盡快解決這些問題。我們急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，根據(jù)我縣非公有制企業(yè)黨組織大都成立時間不長，黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不很熟的實際，由縣委組織部、縣直工委具體指導(dǎo)和直接幫助各企業(yè)建立黨建活動室。指導(dǎo)各企業(yè)建立一套完整的制度。黨建活動室實行內(nèi)容統(tǒng)一，板面制作統(tǒng)一。根據(jù)企業(yè)黨建工作的需要，制作了“爭創(chuàng)‘五好’黨支部專欄”、“黨支部園地”、“黨員電化教育規(guī)則”、“黨員評比圖”等板面，還制定了黨內(nèi)各項制度，如：“支部學(xué)習(xí)制度”、“三會一課制度”、“民主生活會制度”、“發(fā)展黨員工作制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“黨員聯(lián)系貧困戶制度”、“民主評議黨員和評議支部制度”、“黨建帶團建、婦建制度”等，據(jù)統(tǒng)計，共為非公有制企業(yè)制作板面44塊，各種門牌30個，資料柜5個，共投入資金2萬多元。目前，各非公有制企業(yè)黨建活動陣地基本達到“五有”，即有牌子、有活動陣地、有設(shè)施、有各項制度、有活動內(nèi)容。統(tǒng)一規(guī)范的黨建活動陣地和完善的黨建工作制度，促使各企業(yè)黨組織按照黨章的要求，積極開展活動，為非公有制企業(yè)黨建工作逐步走上規(guī)范化、經(jīng)常化奠定了良好基礎(chǔ)。如金鼎化工有限公司黨委高度重視黨建陣地建設(shè)，布置了黨委會議室、黨委辦公室，完善配套了黨員電教室，各個支部有黨員學(xué)習(xí)活動室。他們依托完善的活動陣地，以提高黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為目標，組織黨員以支部為單位集中學(xué)習(xí)，每月堅持集中學(xué)習(xí)時間在12小時以上，并堅持黨員三會一課制度，開展文體娛樂活動，加強思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。東明腸衣有限公司、華聯(lián)超市有限公司、自來水公司、萬客來有限責(zé)任公司也都利用活動陣地，結(jié)合企業(yè)實際，開展了有聲有色的黨建活動。

三、抓活動，大力塑造黨組織的整體形象。黨的十六大通過的新黨章，對非公有制企業(yè)黨組織的職能、地位和作用作了明確的界定。非公有制企業(yè)黨組織如何履行好在企業(yè)中的服

務(wù)，保障、監(jiān)督、凝聚等職能，發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動黨員的積極性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我們進行了認真地探討和研究，通過抓活動開展，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用，樹立良好形象。在工作中，我們按照黨章要求，堅持企業(yè)需要、經(jīng)營者理解、黨員擁護、職工歡迎的工作原則，把開展黨建活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合起來，使黨建工作更加符合企業(yè)實際，更加調(diào)動黨員職工積極性，更加扎實有效。金鼎化工有限公司黨委正確處理黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的模范帶頭作用，認真開展“學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)技術(shù)，學(xué)管理，比貢獻”的“三學(xué)一比”及“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動，要求每位黨員佩帶“共產(chǎn)黨員”胸牌，時刻激勵警示黨員，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，自覺做到帶頭維護黨和國家的利益，帶頭遵紀守法，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。不僅如此，金鼎化工有限公司黨委還在選拔聘用干部時對黨員予以優(yōu)先考慮。目前公司在職的67名干部中有45名為中共黨員，他們大多來自生產(chǎn)一線和主要管理部門，在企業(yè)中挑大梁，起中堅作用。東明腸衣有限公司、友邦木業(yè)公司、華聯(lián)超市等企業(yè)還廣泛開展“黨員聯(lián)系戶”活動，讓職工群眾看到共產(chǎn)黨員的風(fēng)采，贏得他們的信任，從而擴大黨組織的影響。

四、抓班子，建設(shè)一支素質(zhì)較高的黨務(wù)干部隊伍。建設(shè)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作干部，是推進非公有制企業(yè)黨建工作開展的關(guān)鍵，為此，我們十分注重黨組織班子建設(shè)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。縣委組織部、縣直工委與各企業(yè)老板積極配合，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉條例》的規(guī)定，選舉和任命了各企業(yè)黨組織成員，重點選好配強黨組織書記，注重挑選那些素質(zhì)好、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、有較好的群眾基礎(chǔ)，年富力強的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任非公有制企業(yè)黨組織負責(zé)人。企業(yè)如有符合條件的人選，按照黨章和程序選舉產(chǎn)生。如果企業(yè)一時沒有合適人選，由上級黨委直接派人兼任支部書記，并指定黨建聯(lián)絡(luò)員，建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度。按照這種方式，截止目前，已在8家企業(yè)順利產(chǎn)生了黨組織負責(zé)人，對6家一時沒有合適人選的企業(yè)，委派了兼職負責(zé)人，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨組織活動。同時，加強對黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作。去年，我們組織非公有制企業(yè)黨支部書記及企業(yè)法人到新縣參觀學(xué)習(xí)黨建工作，增長了見識，開闊了視野，達到了取長補短的目的。在舉辦縣直黨務(wù)干部培訓(xùn)班時，我們同樣要求非公制企業(yè)黨務(wù)干部參加培訓(xùn)。在平時工作中，我們還比較注重與非公有制企業(yè)黨務(wù)干部接觸、溝通，探討在新時期做好企業(yè)黨建工作的方法、途徑，去年，我們舉辦了全縣非公有制企業(yè)黨建工作座談會，邀請20多家非公有制企業(yè)的老板和黨組織負責(zé)人在一起議黨建、交流經(jīng)驗，并印發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨建工作問答》，具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)的黨建工作。

五、抓發(fā)展，逐步拓寬企業(yè)黨組織工作覆蓋面。加大在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員，壯大黨的力量是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的一項重要任務(wù)。我們按照“十六大”和十六屆三中、四中全會精神要求，注重做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。針對我縣非公有制企業(yè)黨員人數(shù)較少，黨的力量薄弱的狀況，我們嚴格按照黨員發(fā)展標準和程序，進一步加大發(fā)展黨員的力度，幫助引導(dǎo)企業(yè)黨組織在管理人員、技術(shù)人員、共青團員中培養(yǎng)入黨積極分子。對非公有制企業(yè)中那些思想品質(zhì)好、工作積極肯干、要求進步的企業(yè)員工進行重點培養(yǎng)，加強引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的世界觀，按照組織發(fā)展程序，確定培養(yǎng)聯(lián)系人，組織入黨積極分子培訓(xùn)，企業(yè)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中給他們壓擔(dān)子，提要求，有意識地培養(yǎng)鍛煉他們。金鼎化工有限公司黨委十分重視發(fā)展黨員工作，近三年來，共組織120多名入黨積極分子參加了入黨積極分子培訓(xùn)班，經(jīng)過培養(yǎng)教育，符合發(fā)展條件的30名發(fā)展對象被光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。飛寰公司黨總支重視培養(yǎng)發(fā)展黨員，近期又有4名新黨員面對鮮紅的黨旗進行了莊嚴的入黨宣誓。2002年以來，在全縣非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子586名，發(fā)展黨員65名，進一步壯大了非公有制企業(yè)黨員隊伍，充實了力量。

第二篇：適應(yīng)新形勢落實新措施 不斷開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面

適應(yīng)新形勢落實新措施

不斷開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面

2010年，針對我市非公企業(yè)的發(fā)展趨勢和特點，我們打破了傳統(tǒng)的“就黨建抓黨建”工作思路，把落實長效工作機制，健全科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，探尋創(chuàng)新求實活動方式作為增強我市非公企業(yè)黨建工作活力的三個重點，取得了一些成效。目前，全市已建立黨組織的非公企業(yè)69家，選派黨建工作指導(dǎo)員38名，實現(xiàn)了非公企業(yè)（包括業(yè)主是黨員的企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)）黨組織應(yīng)建已建率和黨建工作覆蓋率兩個100%。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成責(zé)任明、措施實的長效工作機制 非公企業(yè)黨建工作已成為新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。對此，我們把加強非公企業(yè)黨建工作作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局來抓，深入研究，精心部署，明確責(zé)任，狠抓落實，做到了“三抓三強化”。

1．抓機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，由紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、財政、建設(shè)、國土、勞動、公安、司法、工商、國稅、地稅、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、工會、團委、工商聯(lián)等20個部門組成，定期分析研究和部署協(xié)調(diào)全市非公企業(yè)黨建工作。市四套班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)系1—2家非公企業(yè)，作為黨建工作示范點進行蹲點掛鉤，并經(jīng)常性走訪調(diào)研和指導(dǎo)工作。目前全市共建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點44個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點162個。同時，我們還把非公企業(yè)黨建作為一項重要內(nèi) 1

容列入市級分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標責(zé)任考核，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門將非公企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，增強了抓非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性。工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入一線調(diào)研和解決問題，質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門積極開展溫暖執(zhí)法行動，簡城鎮(zhèn)拿出20萬元對黨建及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè)進行表彰獎勵，全市抓黨建促發(fā)展的生動局面逐步形成。

2．抓隊伍，強化工作職能。我們重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者、非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員三支隊伍的教育培訓(xùn)，全面提高他們抓非公企業(yè)黨建工作的思想認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。依托市鄉(xiāng)兩級黨校，對非公企業(yè)黨建工作“三支隊伍”進行大規(guī)模的輪訓(xùn)，使他們基本上達到了“五會”，即：會獨立負責(zé)地謀劃非公企業(yè)黨建工作；會組織開展黨員活動；會培養(yǎng)入黨積極分子，并搞好黨員發(fā)展工作；會深入細致地做好企業(yè)員工思想政治工作；會協(xié)調(diào)好企業(yè)有關(guān)矛盾和關(guān)系。

3．抓制度，強化規(guī)范操作。市委先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于進一步健全全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于在全市非公企業(yè)開展爭創(chuàng)“四好”黨組織的意見》等一系列文件，用于規(guī)范指導(dǎo)各非公企業(yè)黨建工作。今年七一，市委在全市非公企業(yè)中廣泛開展了“黨建之星”評選活動，對6名支持黨建工作的非公企業(yè)主、3個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、4個先進基層黨組織、3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、3名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了隆重表彰。

通過上述措施，全市形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到人、一級抓一級、一級促一級、層層抓落實，市、鄉(xiāng)以及部門和企業(yè)各方面聯(lián)動的工作機制，凝聚了抓非公企業(yè)黨建工作的各方力量。

二、夯實基礎(chǔ)，建立全覆蓋、無空白的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò) 我們大力實施“凝聚力工程”，圍繞非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率和黨建工作覆蓋率兩個百分之百的目標，堅持組織覆蓋和工作覆蓋相結(jié)合，整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合，建立了比較完善的非公企業(yè)黨建工作管理網(wǎng)絡(luò)。

1．組織設(shè)置全覆蓋。一是主攻規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織設(shè)置工作。去年底，我市規(guī)模以上企業(yè)僅有2家未建立黨組織，這種情況下，我們在抓好2家規(guī)模以上企業(yè)黨組織設(shè)置工作的同時，將主要精力放在全市規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織設(shè)置上。要求有3名以上黨員的企業(yè)在抓企業(yè)生產(chǎn)過程中做到四個同步：即同步建立黨的組織，同步配備黨務(wù)干部，同步部署黨建任務(wù)，同步進行考核獎懲。今年6月，全市37個業(yè)主是黨員的企業(yè)和48個規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，提前完成了上級下達的目標任務(wù)。目前，我市20家具備條件的規(guī)模以下企業(yè)均建立了黨組織，且活動開展比較正常。二是狠抓工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)的黨組織設(shè)置工作。按照“鞏固覆蓋面、擴大影響力”的要求，我們對十里壩工業(yè)園區(qū)、賈家工業(yè)集中區(qū)、石橋糧油加工貿(mào)易區(qū)的非公企業(yè)進行了調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，本著“成熟一個組建一個”的原則，對符合條件的非公企業(yè)及時建立黨組織。其中十里壩工業(yè)園區(qū)去年12月就新建了3家非公企業(yè)黨支部。今年二季度，全市各工業(yè)集中區(qū)又新建非公企業(yè)黨支部2家。三是建立一批非公企業(yè)黨委。我市先后

在空分集團有限公司、玉蘭紡織集團有限公司等5家非公企業(yè)建立了黨委，在四川杰特機器有限公司建立了黨總支，擴大非公企業(yè)黨建工作的影響力。

2．黨建工作無空白。為夯實非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，鞏固黨在非公企業(yè)中的陣地，我們在全市開展了向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的工作。對全市固定職工在25人以上但暫不具備條件建立黨組織的非公企業(yè)，從企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨員骨干兼任黨建工作指導(dǎo)員蹲點企業(yè)，負責(zé)指導(dǎo)黨建工作，幫助開展黨的活動。目前，我市共有黨建工作指導(dǎo)員38名，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一培訓(xùn)后，派駐到93家非公企業(yè)。對職工人數(shù)在25人以下的非公企業(yè)，我們則采取由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨務(wù)干部掛號聯(lián)絡(luò)的辦法，協(xié)調(diào)抓好黨建工作。同時，我們切實加強了對黨建工作指導(dǎo)員的管理考核，市委組織部建立了“黨建指導(dǎo)員信息庫”，進行動態(tài)調(diào)整，跟蹤管理。建立了指導(dǎo)員每半月走訪一次企業(yè)、各主管部門每季召開一次會議、每半年進行一次考核的“三個一”工作制度。通過選派黨建工作指導(dǎo)員，有效地推動了全市非公企業(yè)黨建工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全市共在非公企業(yè)新發(fā)展黨員30余名，新建非公企業(yè)黨支部21家。

3．黨員管理除盲點。針對非公企業(yè)中黨員比較分散、流動性大的特點，我們確立了“在分散中求集中、在集中中重管理”的理念，力求黨員管理消滅“盲點”。一是使“隱型黨員”“顯型”亮身份。針對少部分在非公企業(yè)打工的外地黨員不愿亮出黨員身份的情況，我們于今年一季度開展了“隱型黨員”普查工作，發(fā)動全市非公企業(yè)黨組織及黨建工作指導(dǎo)員對企業(yè)

外地職工進行廣泛調(diào)查摸底，通過摸底工作，全市共找出“隱型”黨員和“口袋”黨員58名，按照“條塊結(jié)合”的模式確定并落實管理主體，使他們?nèi)考{入了相應(yīng)黨組織。二是依靠村（社區(qū)）黨支部協(xié)助管理。對退休回到村（社區(qū)）的非公企業(yè)退休黨員，及時把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入村（社區(qū)）支部，并統(tǒng)一組織開展活動。同時，在村（社區(qū)）支部建立流動黨員管理站（點），負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)在非公企業(yè)打工的流動黨員。三是依托條線管理部門定點管理。我們在人事管理部門建立市人才中心流動黨員黨支部，接收管理了在企業(yè)打工但人事關(guān)系掛靠在人才中心的200余名流動黨員。

各黨支部對黨員實行“四定”管理：一是“定位”管理。凡在非公有制企業(yè)工作3個月以上的黨員，必須轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系，及時編入所在支部參加活動。二是“定時”管理。基層黨支部根據(jù)黨員活動制度，每季度上一次黨課，每半年召開一次民主生活會。三是“定人”管理。對新入黨的預(yù)備黨員和入黨積極分子，由支部指定兩名有經(jīng)驗的老黨員進行幫助和提高，促進其健康成長。四是“定量”管理。要求支部對每個黨員在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活、生產(chǎn)、守法和支持公益事業(yè)等方面的表現(xiàn)情況進行量化，定期考核評比。

三、與時俱進，積極探尋重創(chuàng)新、求實效的活動方法 我們堅持從實際出發(fā)，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織以“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”為原則，不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，積極探索在非公企業(yè)開展黨建工作、發(fā)揮黨員作用的有效方法和途徑。

1．創(chuàng)新工作載體，搭建非公企業(yè)黨組織的活動平臺。面對新形勢、新任務(wù)，我們堅持硬件過硬、軟件不軟，樹立“管理就是服務(wù)”的理念，不斷創(chuàng)新工作抓手和活動載體。一是建立了規(guī)范化的黨員活動室。凡是建立了黨組織的企業(yè)都有一間不少于40㎡的規(guī)范化黨員活動室，活動室內(nèi)制度全部上墻，資料齊全，設(shè)施完備，為企業(yè)黨組織及黨員開展組織活動提供了條件。二是建立警示教育基地。在省女子監(jiān)獄建立了“市警示教育基地”，分別組織規(guī)模以上企業(yè)班子成員和企業(yè)黨員到教育基地接受了警示教育，增強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員拒腐防變的能力。

2．創(chuàng)新活動方法，拓展黨組織發(fā)揮作用的渠道。堅持“黨建帶工建、工建促黨建”，圍繞企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營，在全市非公企業(yè)黨組織開展了以“黨員爭當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模范，爭做企業(yè)精神文明建設(shè)模范，促進企業(yè)健康發(fā)展，促進社會文明進步”為主要內(nèi)容的“雙爭雙促”和創(chuàng)黨員示范崗、建黨員責(zé)任區(qū)活動，目前，全市已累計建立黨員示范崗200多個，黨員責(zé)任區(qū)300多個。較好發(fā)揮了非公企業(yè)黨組織和黨員的“五種作用”，即在貫徹執(zhí)行黨的政策上的引導(dǎo)促進作用、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干帶頭作用、在培育現(xiàn)代企業(yè)文化上的引領(lǐng)作用、在解除員工后顧之憂上的幫帶作用、在維護各方合法權(quán)益上的協(xié)調(diào)作用。各非公企業(yè)黨組織還聯(lián)合工會組織發(fā)動黨員及職工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、提合理化建議，開展技術(shù)攻關(guān)等活動。據(jù)統(tǒng)計，2007年全市各非公企業(yè)共收到合理化建議2000條，采納800余條，取得經(jīng)濟效益2600多萬元，有效地促進了企業(yè)的發(fā)展，為黨組織贏得了聲譽和地位，也使非公企業(yè)黨

建工作贏得了業(yè)主的支持。同時，有些非公企業(yè)在自身盈利的同時，采取多種形式積極回報社會，賈家鎮(zhèn)的10余戶企業(yè)聯(lián)合建立了教育基金150萬元，專門為貧困優(yōu)秀學(xué)生提供貧困救助，近年來，已資助優(yōu)秀貧困學(xué)生700余名；空分集團公司向石盤花紅村、丹景全安村捐款50萬元，支持新農(nóng)村建設(shè)。

3．創(chuàng)新發(fā)展舉措，探尋黨組織增強活力的源泉。我們把發(fā)展黨員作為非公企業(yè)黨建工作的重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓源頭建設(shè)。一是實行黨建工作指導(dǎo)員蹲點負責(zé)制度，把黨員發(fā)展工作列為指導(dǎo)員的重要職責(zé)和考核內(nèi)容。二是建立超前教育引導(dǎo)制度，由過去對入黨申請者的培養(yǎng)教育，延伸到對雖未提出申請但素質(zhì)較好同志的主動引導(dǎo)。三是推廣“聯(lián)心結(jié)對培養(yǎng)”制度，以基層支部為線、車間科室為塊、黨員為點，形成黨員聯(lián)系職工結(jié)對培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。四是健全“推優(yōu)”工作制度，堅持定期推薦，滾動調(diào)整，促進大批優(yōu)秀青年人才積極向黨組織靠攏。五是強化集中培訓(xùn)制度，以各級黨校為陣地，以黨建活動為載體，切實搞好入黨積極分子培訓(xùn)。對玉蘭、聯(lián)眾等大型、重點企業(yè)，市委組織部派人進行專門培訓(xùn)，其余企業(yè)由經(jīng)濟局黨委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織培訓(xùn)。2010年，全市非公企業(yè)中共有入黨申請者760名，列為入黨積極分子的近300人，為非公企業(yè)黨員發(fā)展工作奠定了基礎(chǔ)。

第三篇：開創(chuàng)黨建工作新局面

大膽探索勇于實踐

不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

——淺談學(xué)習(xí)十七大報告幾點體會

作者-張茜

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個黨支部的水電五局實業(yè)總公司，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，大膽創(chuàng)新，積極開創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認真學(xué)習(xí)十七大報告，聆聽工程局十七大專題輔導(dǎo)講座，并結(jié)合實業(yè)總公司工作實踐經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會十七大精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，對如何開創(chuàng)企業(yè)黨建工作，淺談幾點體會。

一、充分認識企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大的政治問題，其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在：保證和監(jiān)督了黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；并參與企業(yè)重大問題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會和工團組織依照各自的章程獨立自主全面工作；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一支有理想、有道德，有文化、有

1紀律的職工隊伍；加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的發(fā)展進步提供組織保證和精神動力。

黨的十七大向全黨提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時代性的重大課題。企業(yè)黨組織，既是黨的路線方針政策的實踐者和推動者，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)者，對于鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，負有重要的責(zé)任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化，市場競爭越來越激烈，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力加強各級黨組織的建設(shè)，尤其要在全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的治企能力上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)職工群眾，努力營造良好的文化氛圍，為我局的發(fā)展壯大提供精神動力、智力支持和組織保證，肩負起時代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。

二、圍繞發(fā)展大局，扎實推進基層組織建設(shè)。

去年以來，我們實業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，從實際出發(fā)，重點發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經(jīng)濟項目，取得了一定的成效，與此同時，隨著新的經(jīng)濟組織不斷增多，加上社區(qū)建設(shè)特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實業(yè)總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。

為此，我們根據(jù)工作的需要，隨時調(diào)整并建立健全各級黨的組織，發(fā)展新黨員，增加黨組織和黨員的復(fù)蓋面，同時從三個方面加強基層黨組織建設(shè)。一是加強基層黨組織的制度建設(shè)，確保各項工作落到實處。在各基層黨組織建立黨政聯(lián)席會議制度，干部學(xué)習(xí)制度、干部聯(lián)系群眾制度、黨員教育培訓(xùn)制度，進一步完善實業(yè)總公司系統(tǒng)各級黨建工作運行機制。二是加強工程局離退休老黨員的思想教育，進一步增強組織紀律觀念。在離退休黨員中開展內(nèi)容豐富的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)，促進企業(yè)的和諧，保障基地的穩(wěn)定。三是加強基層黨員隊伍思想教育，進一步改善基層黨群干群關(guān)系。著力解決基層黨員隊伍中存在的突出矛盾,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開展扶貧幫困活動，強化基層黨員的責(zé)任和奉獻意識，增強黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區(qū)黨建工作，搞好特色文化建設(shè)。

實業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，大力推行特色文化建設(shè)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過廣泛宣傳，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，在各基地形成了共識，及時制定了工作目標，落實了具體工作與責(zé)任。

在社區(qū)黨建方面，首先要繼續(xù)抓好實業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，進一步加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，不斷增強社區(qū)特色服務(wù)功能，為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，給群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎(chǔ)、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強對總公司黨建工作的研究和指導(dǎo)。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實、推廣黨建聯(lián)席會議制度，動員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構(gòu)建實業(yè)總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。

創(chuàng)新是社會發(fā)展和進步的不竭動力。黨建工作必須積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新，始終保持生機與活力。要不斷推進工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性作為檢驗工作成效的標準，進一步增強黨建工作的開放性、前瞻性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨建工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新，積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要在組織建設(shè)上大膽創(chuàng)新，圍繞實業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路，切實提高各級黨組織的建設(shè)水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實好。

四、狠抓落實，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實是提高黨建工作水平的重要保證。各級黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，始終把握好黨建工作的主動權(quán)。要積極適應(yīng)黨建工作新要求，把基層黨建工作的內(nèi)容由集中整建轉(zhuǎn)變到經(jīng)常性工作上來，把工作重點由解決熱點、難點問題轉(zhuǎn)變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來，把工作方法由依靠臨時性措施、突擊性活動轉(zhuǎn)變到健全制度、完善機制、工作創(chuàng)新上來，把工作力量由單純依靠組織、基層轉(zhuǎn)變到整合力量、齊抓管控上來，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展活動載體，創(chuàng)新活動途徑，進一步提高實業(yè)總公司黨建工作水平。要進一步強化工作責(zé)任，各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立抓黨建工作，就是抓住工作的關(guān)鍵和根本，認真履行職責(zé)，常思、常議、常謀基層黨建工作，對基層黨建的各項工作周密安排部署，精心組織實施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，支持鼓勵基層黨組織大膽創(chuàng)新，及時對基層黨建工作中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果進行總結(jié)推廣，促進實業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實踐，提升黨建工作新高度。從實業(yè)總公司的特殊性出發(fā)，以先進的企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)更好地向前發(fā)展，提高廣大干部職工的認識，積極有效的開展群眾性強、適用性廣的各種文娛活動，扎實開展

各類宣傳活動和組織學(xué)習(xí)活動，凝聚人心，團結(jié)力量，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，從提高企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時代要求，適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，牢固樹立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化等功能，用愿景鼓舞人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內(nèi)在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新的高度。

總之，以改革創(chuàng)新精神，加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，需要我們堅持不懈地努力探索和實踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報告中的要求激勵我們更加注重以理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，以穩(wěn)定發(fā)展為追求，以落實責(zé)任為動力，構(gòu)建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)一心同廣大干部職工一道為開創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。

第四篇：圍繞落實抓團建 開創(chuàng)共青團工作新局面

圍繞落實抓團建 開創(chuàng)共青團工作新局面

陳阿芳

3月19日，共青團中國水電七局有限公司委員會2010年工作會在成都本部召開，全面總結(jié)了公司團委2009年各項工作，并對2010年公司共青團工作作出全面部署。公司團委書記劉勁松在會上指出，共青團工作雖然取得了一些成績，目前存在的主要問題是落實不夠。落實才是盡職，落實才算本領(lǐng)，落實才能發(fā)展。整個會議唱響了“抓落實、促團建”的主旋律。

實抓。2010年，公司團委將進一步加大對各單位團建工作的檢查力度，通過按期召開座談會、工作總結(jié)會、目標考核等形式對各分局的團建工作落實情況進行檢查、考核和通報。2010年公司團委從四個大方面對共青團工作作出了部署和安排，一是強化青年思想引導(dǎo)，構(gòu)筑青年精神支柱；二是深化青年實踐活動，帶領(lǐng)青年建功立業(yè)；三是提升服務(wù)青年能力，培養(yǎng)一流青年人才；四是堅持黨建帶團建，以改革創(chuàng)新精神加強團的自身建設(shè)。工作要點簡單明了，既是要求也是目標，統(tǒng)一了思想，明確了目標，為2010年共青團工作的落實奠定了基礎(chǔ)。

實干。“立足本職、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，以作為謀地位。”是劉勁松書記對各級團干部提出的希望和要求。團干部是團組織的骨干和核心，是實現(xiàn)團組織各種職能的保證和自身建設(shè)的主體力量。目前，公司上下專職團干相對減少，兼職團干數(shù)量增加。在這種情況下，必須正確認識基層團干部兼職任職形式，充分發(fā)揮兼職團干部在工作中的作用，讓團建工作落實到底。團干部要努力克服客觀困難多、工作任務(wù)重、主次難平衡等問題，充分利用團務(wù)工作接觸面廣、工作性質(zhì)交叉等優(yōu)勢，對自己進行多方面能力的培養(yǎng)和鍛煉，提高自己的整體素質(zhì)。只要團干部本身認識到工作的重要性，要將團的工作與業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌安排時間，提高工作效率，努力提高自己的業(yè)務(wù)工作水平，成為行家里手，共青團工作的落實將不再是一句空話。

實說。劉勁松書記在會上提出，公司團委將在今年探索建立團干部定期述職報告制度，增強團干部責(zé)任心，提高執(zhí)行力。這是共青團工作的一項創(chuàng)新，也是對各級團干部提出的更高要求。省去空話、套話，所做實事樁樁件件實在具體并擲地有聲，用事實證明工作干得實，干得好，是我們要達到的目標。要通過會上短短幾分鐘的述職，讓團干在會前下苦功；要通過述職交流經(jīng)驗，開闊視野；要通過述職增強工作熱情，形成工作上你追我趕的良好局面。

共青團的工作充滿了機遇和挑戰(zhàn)性，各級團干部必須正確看待面臨的形勢和任務(wù)，本著具體、務(wù)實、抓落實的精神做好共青團工作，在實踐中摸索經(jīng)驗，在工作中鍛煉提高，緊緊圍繞公司提出的打造“百億企業(yè)”的工作目標，立足崗位，創(chuàng)新工作，為公司的發(fā)展作出新的更大貢獻。

第五篇：從“三個覆蓋”入手開創(chuàng)非公有制黨建工作新局面

從“三個覆蓋”入手 開創(chuàng)非公有制黨建工作新局面

近年來，沈河區(qū)立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，不斷深化改革，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展。截止目前，全區(qū)共有非公有制經(jīng)濟組織和社會組織4.4萬戶，從業(yè)人員9.9萬人，年上繳稅金占全區(qū)財政收入的近70%。面對非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展和迅速壯大的新形勢，區(qū)委審時度勢，從“組織覆蓋、工作覆蓋、活動覆蓋”等“三個覆蓋”入手，不斷增強黨在非公有制領(lǐng)域的影響力，擴大黨的工作的覆蓋面，實現(xiàn)非公有制組織黨組織應(yīng)建盡建率、黨的工作覆蓋率兩個百分之百，有力地促進和推動了全區(qū)非公有制經(jīng)濟的持續(xù)、快速和健康發(fā)展，開創(chuàng)了非公有制黨的建設(shè)的新局面。

一、從“組織覆蓋”入手，夯實黨在非公有制領(lǐng)域的工作根基 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強非公有制黨的建設(shè)，首先就要建立健全非公有制黨的組織。一是理順管理體制，搶占黨的領(lǐng)導(dǎo)的“制高點”。早在2003年，我們在市委組織部直接有力的指導(dǎo)下，在省、市率先成立了沈河區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的工作委員會，作為區(qū)委派出機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)非公有制黨的建設(shè)。同時，設(shè)立黨工委辦公室，作為組織部的常設(shè)機構(gòu)，落實了人員和編制。在此基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個街道成立了非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨委，并配備了專職副書記。出臺了《中共沈河區(qū)委關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的建 1 設(shè)的意見》，明確對各類非公有制組織的管理及向這些組織延伸黨建工作的具體責(zé)職和主要任務(wù)，建立了非公有制黨建工作目標管理考核責(zé)任制度。形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)非公有制黨工委主抓，街道非公有制黨委具體負責(zé)，相關(guān)部門密切配合，層層有領(lǐng)導(dǎo)、級級有責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是組建非公黨組織，找準黨建工作的“切入點”。我們本著“成熟一個，建立一個，鞏固一個”的指導(dǎo)思想，突出“兩個重點”，即以非公有制組織集中地區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)為重點，通過與企業(yè)結(jié)對子，派駐政治指導(dǎo)員、簽訂責(zé)任狀等進行快速建、集中建，立求建立一個、激活一片。同時，采取“四建一管”模式，即以獨立式、聯(lián)合式、掛靠式和派入式四種形式，實施企業(yè)單建，對符合組建條件、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的，單獨建立黨組織；區(qū)域聯(lián)建，對僅有個別黨員的按照地域相鄰、行業(yè)相近原則，建立聯(lián)合黨支部；掛靠社區(qū)建，將不宜于聯(lián)合建立黨支部的掛靠到社區(qū)黨組織；行業(yè)統(tǒng)建，就是依托市場、行業(yè)主管部門在五愛市場、區(qū)工商局建立個體勞動者協(xié)會黨組織。“一管”就是非公主管部門與市場、行業(yè)協(xié)會以及街道、社區(qū)黨組織齊抓共管。三是派駐政治指導(dǎo)員，消滅非公黨建的“空白點”。創(chuàng)新推出了向“雙無”，即無黨組織、無黨員企業(yè)派駐政治指導(dǎo)員工作制度。選派741名優(yōu)秀的黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員骨干深入到1307戶非公有制企業(yè)，履行建黨組織、建工會、建婦聯(lián)、建團組織“四位一體”進企業(yè)的工作職責(zé)。深入開展了“兩新”組織黨群組織“建家年”活動，在政治指導(dǎo)員的派駐渠道上，由街道、社區(qū)黨員拓展為全區(qū)相關(guān)戰(zhàn)線優(yōu)秀 2 黨員；在派駐形式上，變政治指導(dǎo)員的“單兵作戰(zhàn)”為建家指導(dǎo)組的“兵團作戰(zhàn)”，即將駐街工商所、稅務(wù)所的黨員干部和街道、社區(qū)黨員整合為建家指導(dǎo)組共同進駐企業(yè)開展工作；在派駐機制上，由自覺約束轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織約束，建立了政治指導(dǎo)員管理、考核等七項制度。通過政治指導(dǎo)員和建家指導(dǎo)組的深入細致工作，全區(qū)298戶具備組建條件的“兩新”組織相繼建立了黨組織，黨組織應(yīng)建盡建率、黨的工作覆蓋率全面實現(xiàn)100%目標。

二、從“工作覆蓋”入手，增強黨在非公有制領(lǐng)域的影響力 加強與非公有制組織的溝通和聯(lián)系，確保其始終在黨的引領(lǐng)下沿著健康的軌道向前發(fā)展，是非公有制黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是把黨的工作延伸到非公有制組織的一個重要前提。一是以聯(lián)席會為紐帶，與“兩新”組織聯(lián)手、聯(lián)合、聯(lián)動。我們堅持屬地管理原則，在全區(qū)10個街道和100個社區(qū)分別成立了“兩新”組織聯(lián)席會。由街道非公有制黨委統(tǒng)籌，依托兩級聯(lián)系平臺，將規(guī)模以上非公有制企業(yè)和個體工商戶、中小型非公有制組織分別納入街道、社區(qū)進行聯(lián)系和管理。建立健全了聯(lián)席會工作章程和相關(guān)工作制度。采取定期例會、派出聯(lián)落員、適時開展活動等形式，進一步密切與駐地區(qū)“兩新”組織的溝通和聯(lián)系，把街道、社區(qū)黨的建設(shè)與非公有制黨建工作有機融合在一起，形成了以街道、社區(qū)黨組織為核心，駐地區(qū)非公有制組織為主體，街道、社區(qū)黨組織與非公有制組織聯(lián)手、聯(lián)合、聯(lián)動的工作格局和有效機制。二是以“共駐共建”為平臺，與“兩新”組織互幫、互助、互促。街道、社區(qū)黨組織充 3 分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極統(tǒng)籌地區(qū)資源，按照“事情共商、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦”的“五共”原則，為“兩新”組織發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍，幫助其解決實際問題。針對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，不具備建立黨組織條件，企業(yè)黨員“無家可歸”，職工想入黨無處申請，街道、社區(qū)黨員服務(wù)中心（站）積極幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極分子，接受入黨申請，吸收企業(yè)黨員參加社區(qū)的黨組織生活，不僅把黨的工作延伸到了企業(yè)，更把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到企業(yè)。春河供暖公司采暖費收繳困難，生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境，社區(qū)黨組織逐戶走訪駐街單位和居民群眾，協(xié)助公司收繳陳欠的采暖費50余萬元。真誠的服務(wù)讓“兩新”組織由地區(qū)的“客人”變成了“主人”。在招用職工中，他們主動找到社區(qū)查閱下崗失業(yè)黨員群眾的信息；在回報社會中，他們把社區(qū)作為首選對象，為群眾送溫暖、獻愛心，既樹立了企業(yè)形象，又為社區(qū)解決了諸多實際問題。三是以影響力工程為抓手，為“兩新”組織引路、導(dǎo)航、示范。我們在全區(qū)非公有制組織中廣泛開展了以“創(chuàng)建非公有制黨建工作示范點，創(chuàng)建文明經(jīng)營示范點”為主要內(nèi)容的“雙示范”活動，培養(yǎng)和樹立了五愛市場、華浩工貿(mào)公司、燕君珠寶公司、薈華樓金店等一大批黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營雙過硬的先進典型，通過典型的示范和輻射作用，讓越來越多的非公有制企業(yè)和組織意識到黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的巨大推動作用。一些企業(yè)主動找到區(qū)里要求學(xué)習(xí)典型的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗和黨建工作作法；一些企業(yè)積極鼓勵黨員亮出身份，在招錄職工、提撥使用中提出黨員優(yōu)先考慮，并為其每月加薪100元； 4 一些企業(yè)積極爭取在職工群眾中發(fā)展黨員獨立建立黨的組織，不僅營造了濃厚的黨建氛圍，更為企業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展提供了有力的保障。

三、從“活動覆蓋”入手，搭建非公有制黨組織和黨員發(fā)揮作的平臺

“貼近黨員實際，貼近企業(yè)需求”是在“兩新”組織中開展黨的活動一條成功經(jīng)驗，也是“兩新”組織黨的建設(shè)的一項基本要求。一是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，為企業(yè)所需要。我們把開展黨的活動與為“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策、提供各種支持與服務(wù)結(jié)合起來。針對企業(yè)特點，組織開展了以“爭做優(yōu)秀黨員，為黨旗增輝；爭做優(yōu)秀員工，為企業(yè)增效”為主要內(nèi)容的“雙爭雙為”活動，要求黨員爭當學(xué)習(xí)先鋒、業(yè)務(wù)先鋒、效益先鋒、攻關(guān)先鋒、奉獻先鋒，把黨員的先進性體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上。針對集貿(mào)市場和個體工商戶的特點，開展了黨員掛牌服務(wù)，爭當誠實、守信個體工商戶等活動，在五愛市場全面啟動了“黨員金匾”工程，創(chuàng)造出了市場的“金牌”效應(yīng)。這些靈活動多樣的活動，使“兩新”組織黨組織和黨員的形象及作用不斷凸顯出來。沈陽華浩工貿(mào)公司全體黨員在公司最困難的時刻，用短短2天時間集資200余萬元解決了新項目投資的缺口問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，公司懂事長感慨的說：“企業(yè)的發(fā)展離不黨組織的支持，黨的工作是公司發(fā)展的巨大精神動力。”二是結(jié)合黨員特點創(chuàng)新組織生活，為黨員所歡迎。針對“兩新”組織人員難集中、工作節(jié)奏快、業(yè)余時間少的特點，我們大膽創(chuàng)新黨 5 組織生活模式，提出了“三多三少”的活動原則，即少集中、多分散，少脫產(chǎn)、多業(yè)余，少形式、多實效，采取點餐式、快餐式等新穎、簡潔的教育形式，將活動化整為零，化繁為簡，并與生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作緊密結(jié)合，保證活動的高效率和高營養(yǎng)，如薈華樓金店黨支部開展的1分鐘演講賽、共產(chǎn)黨員專柜和黨員單日銷售大比武等活動，既展示了黨員風(fēng)采又為企業(yè)創(chuàng)造了效益，較好地解決了在“兩新”組織中黨員學(xué)習(xí)難、開會難、過組織生活難的問題，收到了比較理想的工作成效。同時，我們積極指導(dǎo)和引導(dǎo)“兩新”組織黨組織和黨員自行設(shè)計、組織開展符合企業(yè)實際和特點的活動，如興隆大家庭開展的黨員崗位奉獻活動，沈陽三義電氣公司開展的黨員業(yè)務(wù)競賽活動都在充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的同時，使企業(yè)受益匪淺，收到了良好的效果。三是加強黨組織和黨員隊伍自身建設(shè)，為職工所擁護。我們把選好配強“兩新”組織黨組織書記作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“組織推薦，雙向選擇”等形式，有意識的引導(dǎo)企業(yè)選配政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任黨組織負責(zé)人，做到組織放心、職工認可。同時，依托區(qū)委黨校，每年舉辦1－2期“兩新”組織黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班，為他們適時“充電”提高技能。針對“兩新”組織黨的力量薄弱的實際情況，著力加大在私營企業(yè)主和職工群眾中發(fā)展黨員工作力度。結(jié)合省、市在我區(qū)試點，成功吸收沈陽燕君珠寶公司董事長白燕君加入黨組織，形成了一套較為完備的在新的社會階層中發(fā)展黨員的有效機制，把越來越多的私企業(yè)主和職工群眾中的先 6 進分子吸引、凝聚到了黨的周圍，既壯大了黨員隊伍，又為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

通過抓實“三個覆蓋”，一種“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性機制和有利局面正在“兩新”組織中逐步形成。非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，在黨的建設(shè)的強力推動下，一系列困繞“兩新”組織黨的建設(shè)的現(xiàn)實問題得到有效解決，“兩新”組織黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。今后，我們要進一步加大工作探索力度，繼續(xù)用改革的精神研究新情況、解決新問題、開辟新途徑，不斷開創(chuàng)非公有制黨建工作的新局面。