第一篇:淺談如何加強(qiáng)工程建設(shè)中的安全管理
淺談如何加強(qiáng)工程建設(shè)中的安全管理
建筑業(yè)的危險(xiǎn)性較高、事故易發(fā),已成為國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。當(dāng)前,中國進(jìn)入了工程建設(shè)的熱潮期,如何控制建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行有效的安全管理,是政府和企業(yè)都不可回避的問題。隨著工程項(xiàng)目管理水平的不斷提高以及項(xiàng)目各參與主體對項(xiàng)目的要求逐漸增多,工程項(xiàng)目管理不單要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的三大目標(biāo),更加要注重健康、安全、環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
施工現(xiàn)場的作業(yè)活動(dòng)復(fù)雜多變, 人員素質(zhì)參差不齊, 事故時(shí)有發(fā)生。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 2006年中國的房屋建筑和市政工程建筑施工事故888起, 死亡1048人。相比前一年事故起數(shù)下降了12.51%, 死亡人數(shù)下降了12.15%。但是與往年類似的情況是,現(xiàn)場傷亡事故主要為高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、起重傷害。這五類事故的死亡人數(shù)共937人, 占全部事故死亡人數(shù)的89.41%。圖1是各類傷亡事故占總死亡人數(shù)的比例。造成事故多發(fā)的原因, 除了相關(guān)部門管理不當(dāng), 管理程序和制度存有缺陷外, 建設(shè)工程施工過程中存在諸多問題主要在于:人員安全意識(shí)不強(qiáng), 如操作和管理人員安全培訓(xùn)不合格、責(zé)任心不強(qiáng);違章指揮、違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等;施工設(shè)備本身出現(xiàn)故障, 如設(shè)備的技術(shù)故障、防護(hù)設(shè)施缺陷等;管理不到位, 如安全資金投入不足、隨意簡化安全防護(hù)措施;未遵照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沒有落實(shí)安全技術(shù)措施等。
加強(qiáng)工程建設(shè)中職業(yè)健康與環(huán)境管理勢在必行,一個(gè)好的管理體系有利于工作系統(tǒng)化和規(guī)范化,各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí),而且職責(zé)明確具體,真正做到了事事有人負(fù)責(zé)、有章可依、有據(jù)可查, 杜絕互相扯皮現(xiàn)象;有利于避免各類事故的發(fā)生,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立嚴(yán)格的操作控制程序,減少不合格品,消減安全隱患,降低環(huán)境污染;有利于降低生產(chǎn)成本,通過加強(qiáng)環(huán)境因素的管理,降低生產(chǎn)中的資源和能源的消耗;有利于與國際慣例接軌,樹立良好的企業(yè)形象,向社會(huì)展示企業(yè)的表現(xiàn),提高企業(yè)的競爭能力和知名度。如何加強(qiáng)安全管理建設(shè),施工管理人員要從事前控制,事中控制,事后控制三個(gè)方面入手。
首先要及時(shí)預(yù)見危險(xiǎn)的發(fā)生,進(jìn)行安全管理事前控制運(yùn)用安全預(yù)防原理原則和本質(zhì)安全化原則,進(jìn)行安全管理事前控制。在開工前審查施工單位的資質(zhì):營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書;安全生產(chǎn)保證、保障、監(jiān)督體系的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急響應(yīng)與處理制度及安全管理網(wǎng)絡(luò);各工種的安全操
作規(guī)程及特種作業(yè)人員的管理情況;主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件;建筑監(jiān)督安全機(jī)構(gòu)對企業(yè)安全業(yè)績的考評情況。
督促施工單位成立以公司負(fù)責(zé)的安全機(jī)構(gòu),現(xiàn)場專職項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、班組安全員的三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。對二級施工承包商加強(qiáng)約束,督促建立健全并切實(shí)執(zhí)行必要的安全管理制度,要求施工承包商根據(jù)本工種特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理辦法,重點(diǎn)應(yīng)放在落實(shí)各級安全責(zé)任制、班組建設(shè)和外協(xié)隊(duì)伍管理方面。
對監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格要求。要求項(xiàng)目監(jiān)理部成立以公司負(fù)責(zé)的安全機(jī)構(gòu),現(xiàn)場實(shí)行總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員的三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。要求其詳細(xì)擬定建設(shè)單位與施工單位、總包與分包安全生產(chǎn)協(xié)議、明確安全監(jiān)理目標(biāo)、計(jì)劃、措施和安全管理工作程序。根據(jù)國家建筑工程及電力待業(yè)施工現(xiàn)場調(diào)查施工單位施工現(xiàn)場環(huán)境,掌握施工內(nèi)容,根據(jù)工程特點(diǎn)做好工程危險(xiǎn)源識(shí)別及預(yù)控措施,檢查施工單位是否向現(xiàn)場全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)措施交底,安全工作責(zé)任人是否落實(shí)。
其次在工程過程中,運(yùn)用預(yù)防原理和強(qiáng)制性原理,把工程安全做為工作內(nèi)容,在工程過程中予以嚴(yán)格控制。積極發(fā)揮建設(shè)單位作用,加強(qiáng)對危險(xiǎn)因素較多的作業(yè)分析控制。要求監(jiān)理人員對施工單位制定的施工技術(shù)方案認(rèn)真審核,并分析其是否具有針對性,督促施工單位采取周密的安全預(yù)防措施,檢查現(xiàn)場施工人員安全技術(shù)交底情況。對重大、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理。參加審查單位工程、氣重大施工項(xiàng)目、重要施工工序、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,其他工作要無條件服從安全。
督促監(jiān)理單位發(fā)揮職責(zé)。通過在監(jiān)理規(guī)劃、第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、監(jiān)理總結(jié)各項(xiàng)常規(guī)工作中反映。定期召開不同層次的安全例會(huì),落實(shí)安全控制措施,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場巡視,對現(xiàn)場的安全防護(hù)、安全施工及文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在安全管理事后控制方面施工單位要在工地發(fā)生安全事故后,立即向上級主管部門報(bào)告。迅速搶救事故現(xiàn)場,以備事故分析資料的采取,必要時(shí)進(jìn)行拍照、攝影作為分析資料。按照分管系統(tǒng)逐級上報(bào),并向業(yè)主、監(jiān)理部門和相關(guān)單位通報(bào)。做好群眾情緒的穩(wěn)定的善后事宜中,盡快恢復(fù)正常的工作和生產(chǎn)秩序。事故發(fā)生后以事故為例及時(shí)進(jìn)行安全教育,要求所有施工人員從中認(rèn)識(shí)到不安全的危害和事故造成的嚴(yán)重后果,認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
加強(qiáng)施工安全管理,施工單位要做好管理方面的工作的同時(shí),現(xiàn)場施工人員的自我安全意識(shí)也是重要因素之一。
建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護(hù)意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊(duì)伍中大量農(nóng)民工的涌進(jìn),由于系統(tǒng)的安全培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境,缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。初步估計(jì),我國每年從事建筑業(yè)的人員(包括季節(jié)工)達(dá)1億人以上,一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭當(dāng)建筑工,是很難馬上適應(yīng)的。對于施工單位的技術(shù)人員和工程管理人員,企業(yè)對其的素質(zhì)提高重視往往不夠,又未很好地進(jìn)行培訓(xùn)教育,“三級”教育也不很好落到實(shí)處,一些企業(yè)甚至對某些特殊工種的培訓(xùn)也舍不能得投入,只重使用,不重培養(yǎng),導(dǎo)致許多技術(shù)人員和施工管理人員知識(shí)難以更新,缺乏施工安全知識(shí),素質(zhì)普遍偏低。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,是從根本上解決人的不安全因素的前提條件,關(guān)鍵是要有針對性,要注重實(shí)效。
對于這樣的問題要針對不同的層次,不同的對象,采取形式多樣的教育培訓(xùn)。一是建立民工崗前培訓(xùn)制度,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),有條件的企業(yè)(尤其是大型企業(yè))內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校,除對本公司民工進(jìn)行全員培訓(xùn)外,還可以吸收社會(huì)上更多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn),特別是對于從事電氣、架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后方準(zhǔn)持證上崗。二是加強(qiáng)對管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期定時(shí)、分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對安全生產(chǎn)能管會(huì)管、管得好。通過安全教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)、防護(hù)能力,最終實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全——我要安全——我懂安全——我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
綜上所述,如果能認(rèn)真做好這些工作可以有效的降低生產(chǎn)建設(shè)中的事故加強(qiáng)安全管理,那么在實(shí)際工作中安全管理組織機(jī)構(gòu)和具體措施是怎樣的,下面分析這樣的問題。
依據(jù)安全組織體系原理,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,制訂了本工程的安全組織體系,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本工程的工作:項(xiàng)目專工作為本工程的安全技術(shù)總負(fù)責(zé)人,從技術(shù)上指導(dǎo)和保證安全工作的落實(shí)情況;施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)本工程的日常安全管理和監(jiān)督檢查工作;施工班組設(shè)立兼職安全員,協(xié)助施工班組抓好各項(xiàng)安全工作。
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,專職安全員及專業(yè)施工負(fù)責(zé)人參加的工地安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小
組。從行政領(lǐng)導(dǎo)、安全思想、安全技術(shù)及生活后勤上為安全工作提供保障;嚴(yán)細(xì)管理、落實(shí)責(zé)任,將安全工作責(zé)任落實(shí)到人頭,工作壓力傳遞到崗位,進(jìn)一步明確“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針。責(zé)任分工如下:
1)項(xiàng)目經(jīng)理:對該工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總則。負(fù)責(zé)對各專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人的安全形勢的教育;負(fù)責(zé)制訂各專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人的安全職責(zé);對各專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全工作考核;定期組織召開安全工作會(huì)議;針對存在的問題,提出改進(jìn)的措施。
2)項(xiàng)目安全員:在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作;貫徹執(zhí)行有關(guān)電力建設(shè)安全工作規(guī)程及有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)安全工作的指示方針;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全工作中的隱患,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并且能夠提出自己的建議措施。
3)各專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人:在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)自己專項(xiàng)施工安裝的安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)對施工人員的安全生產(chǎn)教育;貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員有關(guān)安全工作的指示和建議措施;定期召開安全生產(chǎn)小組分析會(huì);具體布置各項(xiàng)安全措施。
安全是相對的, 危險(xiǎn)則永遠(yuǎn)存在。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天, 自動(dòng)化程度愈來愈高, 而危險(xiǎn)隱患并沒有因此而減免。對于建設(shè)工作者來說, 要轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理意識(shí), 充分利用各種有效的風(fēng)險(xiǎn)控制手段, 來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、杜絕事故的發(fā)生, 真正做到 “安全第一, 預(yù)防為主”。如果不能有效控制風(fēng)險(xiǎn), 一旦引發(fā)事故, 不僅會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)聲譽(yù), 制約企業(yè)的生存和發(fā)展, 同時(shí)還會(huì)給受害者家庭帶來不幸, 甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。所以,將強(qiáng)安全管理工作是企業(yè)義不容辭的責(zé)任, 需要業(yè)主、承包商、技術(shù)服務(wù)等人員之間通力協(xié)作。現(xiàn)場管理人員必須明白,安全管理工作工作實(shí)際上是一個(gè)與企業(yè)、與作業(yè)人員溝通交流的過程,不斷提高施工人員自身的安全防范意識(shí), 加強(qiáng)施工建設(shè)的安全管理,提高效益,保障生產(chǎn)的順利開展。
第二篇:電力工程建設(shè)中如何加強(qiáng)安全管理
電力工程建設(shè)中如何加強(qiáng)安全管理
摘 要:闡述了電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的目的和內(nèi)容,并總結(jié)了安全管理中存在的問題,通過對安全生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行分析,提出了安全管理方法和措施,從而保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:電力工程,施工,安全管理
電力建設(shè)安全文明施工水平反映了項(xiàng)目建設(shè)單位的安全主導(dǎo)意識(shí)及施工企業(yè)的綜合管理水平。建設(shè)單位應(yīng)積極引導(dǎo),從項(xiàng)目的整體利益出發(fā),規(guī)劃好項(xiàng)目的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。電力施工企業(yè)應(yīng)適應(yīng)新形勢的要求,充分發(fā)揮施工過程中的核心作用,提高安全管理水平,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,建立以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系為基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證施工的安全管理體系。明確安全管理目的,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程,以適應(yīng)電力建設(shè)市場的發(fā)展。電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的目的和內(nèi)容1.1 電力工程施工中安全生產(chǎn)管理的根本目的安全生產(chǎn)是為達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行的系統(tǒng)性管理活動(dòng),最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是電力施工企業(yè)最根本的利益保障;是保護(hù)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力,使電力系統(tǒng)能正常生產(chǎn),保護(hù)全社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系,促使廣大人民的合法利益不受侵犯。
1.2 電力工程項(xiàng)目安全管理的主要內(nèi)容1)制定切實(shí)有效的安全政策,加強(qiáng)制度建設(shè)是確保安全政策順利實(shí)施的前提。2)建立健全符合項(xiàng)目施工的安全管理組織體系,有力的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)是確保安全政策、安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。3)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃的制定和實(shí)施,有計(jì)劃、系統(tǒng)地實(shí)施所制定的目標(biāo)和計(jì)劃是最大限度地減少施工過程中的事故損失。
4)訂立安全業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,找出安全管理系統(tǒng)實(shí)施工程中存在的問題,以避免事故和損失。5)安全管理業(yè)績總結(jié),以利于不斷持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理。安全管理中存在的問題
1)任何事件都不是絕對安全的,電力工程的施工尤其如此,假如一個(gè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,施工前無安全施工方案,將注定這個(gè)項(xiàng)目是不安全的。電力生產(chǎn)的最大效益是安全,而許多企業(yè)管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)為安全工作需要大量的投入,卻看不到做好安全工作將會(huì)給企業(yè)帶來的巨大效益,只是主觀判斷項(xiàng)目的安全性,從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識(shí)片面,具體到實(shí)際行動(dòng)中必然是過分自信,盲目樂觀,認(rèn)為事情不一定會(huì)發(fā)生,結(jié)果釀成大錯(cuò)。
2)施工過程中管理不到位,不把安全工作放在一切工作的首要位置。在電力項(xiàng)目施工過程中管理不到位具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:安全責(zé)任不到位,管理手段落后;安全意識(shí)不強(qiáng),說一套、做一套;片面追求經(jīng)濟(jì)效益,存在心理惰性及僥幸心理;未采取有效的安全防范措施,安全投入不到位。
3)施工過程中缺乏有效的事故預(yù)防和事故控制機(jī)制,事故發(fā)生后不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要原
因是對安全不重視、態(tài)度不正確,平時(shí)不從安全技術(shù)、安全教育及安全管理方面入手,采取必要的控制和防范措施。安全生產(chǎn)過程中的不安全因素分析1)控制人的不安全行為,以人為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),首先要求施工人員服從指揮,忠于職守,杜絕一切危及自身或他人安全、健康的行為;重點(diǎn)要求操作人員要按規(guī)程操作、正確使用機(jī)械設(shè)備;施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài);安全人員及
第三篇:班組建設(shè)中的安全管理
班組建設(shè)中的安全管理
班組是一個(gè)企業(yè)靈魂的濃縮,班組建設(shè)是企業(yè)安全的基礎(chǔ),而安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基石,也是企業(yè)良性穩(wěn)步發(fā)展的主線,所以加強(qiáng)班組安全建設(shè)已經(jīng)成為新時(shí)期企業(yè)生存和發(fā)展的主流。安全文化是G公司企業(yè)文化幾十年不變的核心文化,在民航這個(gè)特殊的行業(yè),每一個(gè)細(xì)節(jié)都關(guān)乎國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,所以班組建設(shè)中的安全管理顯得尤為重要。
1.班組安全建設(shè)在現(xiàn)代企業(yè)管理中意義重大。
首先,班組建設(shè)中的安全管理是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn),班組安全建設(shè)直接關(guān)乎日常生產(chǎn),建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),安全也是企業(yè)最大的效益。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的強(qiáng)有力支撐。班組是企業(yè)最基層組織,因?yàn)楦黜?xiàng)生產(chǎn)任務(wù)要靠班組去完成,也就造成了管理復(fù)雜、對象各異、問題隨機(jī)等等現(xiàn)狀,各種安全事故也多發(fā)生在班組。其次,企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度、目標(biāo),嚴(yán)格科學(xué)的管理制度,企業(yè)特有的先進(jìn)管理理念、各項(xiàng)完善的安全規(guī)范等等,都需要靠班組去貫徹和落實(shí)。班組是企業(yè)的基石,班組安全是企業(yè)安全的基礎(chǔ),是企業(yè)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的主要承擔(dān)者和直接執(zhí)行者。班組建設(shè)得好壞與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、精神面貌密切相關(guān),班組建設(shè)中安全管理的好壞能反映出企業(yè)是否具有生機(jī)、活力、凝聚力。人是企業(yè)生產(chǎn)管理的第一要素,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。因此,杜絕人的不安全行為,控制物的危險(xiǎn)狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié),班組安全文化建設(shè)的焦點(diǎn)就是人,使安全管理全員參
與,提高安全事故預(yù)防能力,防范事故于未然,保證企業(yè)的健康成長。
2.加強(qiáng)班組建設(shè)中的安全管理,重心應(yīng)放在加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)方面。
員工的安全觀念和意識(shí)、安全知識(shí)和行為、安全思維和防護(hù)技能,不是天生固有的。要提升員工的安全文化素質(zhì),除強(qiáng)化日常安全教育、管理、監(jiān)督外,還必須在日常生活中時(shí)刻沐浴安全文化,默化心境,融合提升,使安全意識(shí)深入人心,人人關(guān)注。企業(yè)必須強(qiáng)化班組的安全文化建設(shè),發(fā)揮好安全文化建設(shè)在班組建設(shè)中的重要作用,只有班組安全管理水平不斷提高,才能提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要積極營造班組安全文化建設(shè)的良好環(huán)境,為班組營造良好的管理環(huán)境,堅(jiān)持“以人為本”的安全理念。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,通過開展多種形式的安全文化活動(dòng),形成安全氛圍,增強(qiáng)全員安全意識(shí),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。通過安全教育、安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)的進(jìn)行,讓員工了解安全文化的內(nèi)涵及作用,使廣大員工成為安全文化的傳承者,增強(qiáng)安全事故的控制和解決能力,因此,班組安全文化建設(shè)非常重要,重心應(yīng)放在加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)方面,加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
3.班組建設(shè)中的安全管理狠抓班組長的安全教育。
班組長是班組中的靈魂人物,在班組安全管理活動(dòng)中,班組長的一舉一動(dòng)、一言一行,都在班組活動(dòng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一個(gè)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、時(shí)刻秉承安全生產(chǎn)的班組長會(huì)帶動(dòng)全班職工積
極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共創(chuàng)業(yè)績。反之,一個(gè)懶惰、不求進(jìn)取、粗心無安全意識(shí)的班組長將使整個(gè)班組的工作癱瘓、無生機(jī),是安全管理中的安全隱患。因此,班組長在班組的各項(xiàng)管理工作中要以身作則,要處處起模范帶頭作用。要不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技能學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和安全意識(shí),摸索和探討切實(shí)可行的班組安全管理的辦法和模式,成長了自己,影響了班組成員,成就了企業(yè)。
4.班組的安全工作必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,善于總結(jié)。
認(rèn)認(rèn)真真地講安全,踏踏實(shí)實(shí)地抓安全,不折不扣地執(zhí)行安全管理。獎(jiǎng)懲分明,高班員的工作積極性和能動(dòng)性,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,做到不安全的地方不靠近,不安全的工作不接手,違背安全的現(xiàn)象立即制止。做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷害。要總結(jié)生產(chǎn)中的各項(xiàng)不安全事件,分析原因,班組安全建設(shè)需要大家同心協(xié)力,共同完成。通過調(diào)研班組安全活動(dòng)中存在的問題,分析班組建設(shè)中的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),積極采取有效措施全面的提升班組安全活動(dòng)的實(shí)效性,從根本上解決班組安全活動(dòng)流于形式的問題。交流體會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn),使成為提高班組安全活動(dòng)實(shí)效性的骨干,成為火種,最終確定開展安全活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化。
5.班組建設(shè)中的安全管理應(yīng)注重現(xiàn)場管理。
現(xiàn)場管理是確保安全生產(chǎn)最有效的手段,班組把安全管理的重點(diǎn)落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場,能使生產(chǎn)現(xiàn)場管理更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,使班組安全管理水平不斷提高。班組根據(jù)實(shí)際情況,訂出現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,健全現(xiàn)場安全管理制度,標(biāo)準(zhǔn),逐步提高管理水平,嚴(yán)執(zhí)
行,勤檢查,對查出的不安全問題限期整改。企業(yè)的一切生產(chǎn)工作任務(wù)都要在班組完成,班組成員只有遵守現(xiàn)場安全管理的各項(xiàng)要求,才能保證現(xiàn)場各項(xiàng)安全工作落在實(shí)處。把班組安全工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場,是企業(yè)把整個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑。
加強(qiáng)班組建設(shè)中的安全管理,不斷提高班組管理水平,以全面提升企業(yè)的整體素質(zhì)。班組建設(shè)覆蓋了班組的日常管理和工作,它是夯實(shí)班組安全管理和提升班組管理水平的基礎(chǔ),為整個(gè)企業(yè)的安全管理和工作提供了有力的保障。
第四篇:甲方在工程建設(shè)中的現(xiàn)場管理措施
甲方在工程建設(shè)中的現(xiàn)場管理措施
【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高,建筑工程項(xiàng)目也在快速的增加。在工程建設(shè)中,甲方作為投資方以及整個(gè)工程項(xiàng)目管理的中樞,做好工程現(xiàn)場的管理工作有助于工程建設(shè)的有序開展。基于此,本文主要對甲方在工程建設(shè)中的現(xiàn)場管理措施進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】甲方;工程建設(shè);現(xiàn)場管理措施
甲方在工程建設(shè)中要做好哪些管理工作?哪些工作一定要經(jīng)由甲方出面管理?什么工作可以分配到監(jiān)理單位、施工單位去完成?解決了這些問題,甲方在工程建設(shè)中的現(xiàn)場管理就能夠有的放矢,避免出現(xiàn)粗暴式的管理問題。而在實(shí)際工程建設(shè)中,粗暴式的甲方現(xiàn)場管理會(huì)讓監(jiān)理、施工單位產(chǎn)生一定的反感情緒,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害甲方的形象。因此,對甲方在工程建設(shè)中的現(xiàn)場管理措施進(jìn)行探討具有一定的意義。
1、甲方的主要職責(zé)
甲方的職責(zé)主要包括:對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核;監(jiān)督工程建設(shè)以及施工材料的質(zhì)量,控制施工造價(jià)和施工進(jìn)度,確保施工安全,做好綜合管理工作以及各方面的調(diào)度工作等。由于上述責(zé)任較為繁雜,甲方不可能完全都自己完成,所以應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,有效的組織各個(gè)單位,按照施工計(jì)劃協(xié)調(diào)各單位的工作情況。其中一定要充分發(fā)揮監(jiān)理單位以及施工單位的管理能力,并提高各個(gè)施工隊(duì)伍的自我檢查和自我管理能力。
2、甲方在工程建設(shè)中的現(xiàn)場管理措施 2.1 進(jìn)行施工圖紙的審核
(1)在施工招標(biāo)工作開展之前,甲方需要嚴(yán)格審核招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙以及工程量的詳細(xì)清單,避免設(shè)計(jì)圖紙以及清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)的問題,防止施工開始之后工程造價(jià)不受控制。不過,由于一些甲方本身在技術(shù)上并不占據(jù)優(yōu)勢,這就要求甲方能夠聘請具有一定技術(shù)水平的專業(yè)工程師來有效的完成這項(xiàng)工作。(2)在工程正式開工之前還應(yīng)該做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作以及施工技術(shù)的交底工作。甲方應(yīng)該帶動(dòng)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位等各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面會(huì)審,會(huì)審中不僅要發(fā)現(xiàn)施工圖紙中本身存在的技術(shù)問題,還應(yīng)該鼓勵(lì)各個(gè)單位對項(xiàng)目積極提出建議,起到一個(gè)重要的指導(dǎo)作用。(3)工程在正式開工之前,甲方還需要監(jiān)督監(jiān)理單位做好施工設(shè)計(jì)圖紙的審查工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理能力,并進(jìn)一步優(yōu)化施工設(shè)計(jì),避免設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)問題影響到施工進(jìn)度。
2.2 監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、項(xiàng)目造價(jià)以及安全控制
(1)對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制:材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)一定先通過甲方的審核,在得到簽字確認(rèn)之后才可以進(jìn)場。在進(jìn)行施工材料審核的過程中需要從各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行控制,同時(shí)甲方還應(yīng)該充分利用已有的管理制度以及管理措施等,確保監(jiān)理單位能夠認(rèn)真完成各級工作,最大限度的發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)理作用。(2)對施工
質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制:監(jiān)理單位要在施工工藝的質(zhì)量控制以及工序驗(yàn)收等環(huán)節(jié)發(fā)揮嚴(yán)格的監(jiān)理作用。由于甲方很多工程師的施工經(jīng)驗(yàn)并不是特別豐富,為了避免監(jiān)理單位出現(xiàn)不作為的情況,防止監(jiān)理單位和施工單位相互串聯(lián),需要掌握關(guān)鍵施工工序以及施工工藝的知識(shí),直接對監(jiān)理單位進(jìn)行管理和監(jiān)督,確保監(jiān)理能夠滿足質(zhì)量控制的要求。(3)對施工進(jìn)度進(jìn)行控制:甲方一定要對施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對每一個(gè)周期的實(shí)際施工進(jìn)度情況進(jìn)行分析,檢查其是否與設(shè)計(jì)要求相一致,若有偏差要找出原因,并采取相應(yīng)的措施將延誤的工期搶回來,該工作在甲方的整個(gè)工作體系中占有重要地位。(4)對施工安全進(jìn)行控制:任何一個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)該把安全放在第一位,一定要讓施工單位和監(jiān)理單位常抓安全施工,并安排專門的安全工程師來負(fù)責(zé)安全管理工作。在施工單位實(shí)行三級安全教育的同時(shí),甲方能夠按時(shí)參加監(jiān)理單位組織的安全工作檢查,有利于安全工作的順利開展,進(jìn)一步加強(qiáng)安全施工的監(jiān)督力度。2.3 對工程項(xiàng)目進(jìn)行的綜合管理
(1)甲方一定要重視合同的管理,要求現(xiàn)場管理工程師都能夠嚴(yán)格按照合同的規(guī)定監(jiān)督工程的各項(xiàng)管理工作,只有這樣才能夠確保工程施工能夠按照設(shè)計(jì)圖紙的要求順利進(jìn)行,及時(shí)掌握施工單位的施工情況。(2)每周召開一次工程管理例會(huì)。要想確保工程建設(shè)的進(jìn)展順利,就一定要讓監(jiān)理單位深入到施工現(xiàn)場,監(jiān)督監(jiān)理單位的檢查工作,每周召開工程例會(huì)。并避免出現(xiàn)例會(huì)的形式化,保證例會(huì)的召開能夠解決實(shí)際問題。與此同時(shí)甲方也應(yīng)該安排工作人員深
入現(xiàn)場,及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的情況。(3)甲方代表的頭腦不僅要精細(xì),還應(yīng)該掌握必要的管理手段,采取合理的管理措施,掌握各項(xiàng)技術(shù)工作的精髓,在開展管理工作的時(shí)候應(yīng)該靈活有效。而且甲方還應(yīng)該及時(shí)領(lǐng)會(huì)管理層的實(shí)際意愿,及時(shí)掌握施工現(xiàn)場的第一手資料,給出合理的建立。(2)在工程的施工現(xiàn)場要求甲方具有一定的權(quán)威性,在辦事的時(shí)候不能過于隨意,在工地上不能胡亂指揮,所有施工管理工作都應(yīng)該按照程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能出現(xiàn)越權(quán)篡位等現(xiàn)象,盡可能的做好自己的本職工作。對于甲方必須要的承擔(dān)的責(zé)任不得推卸,該予以處罰的時(shí)候也一定不能手軟,有效的避免同類問題再次發(fā)生。(5)切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的作用。如果精力不是特別充足千萬不要事事都親力親為。適當(dāng)?shù)膶?quán)利下放,能夠讓所有人自主的發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高各方面人員的工作效率。在實(shí)際的施工過程中,現(xiàn)場管理人員一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,密切監(jiān)督工程的施工進(jìn)度。如果甲方對工程的施工進(jìn)度不夠了解,無法掌握工程的實(shí)際施工質(zhì)量,不能明確監(jiān)理單位的工作情況,那么甲方就出現(xiàn)了嚴(yán)重懈怠的問題。一個(gè)合格的甲方,一定要了解各個(gè)單位的工作狀況以及施工現(xiàn)場的施工情況等,具備較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力。雖然甲方是工程項(xiàng)目的投資方,但是不能給監(jiān)理單位、施工單位產(chǎn)生一種高高在上的感覺,一定要明確三方是一個(gè)利益共同體,需要互相合作才能實(shí)現(xiàn)最終的經(jīng)濟(jì)利益。(6)做好資料的存檔管理工作。要求監(jiān)理單位和施工單位能夠?qū)⒈匾馁Y料存檔,建立完善的檔案管理制度,隨著工程的施工進(jìn)度及時(shí)更新檔案資料,確保工
程完畢以后就可以盡快開展驗(yàn)收工作,避免出現(xiàn)資料不全工期拖延等問題。(7)施工中不得出現(xiàn)以包代管的問題。除此之外,根據(jù)工程的實(shí)際情況,除非是甲方的原因或者是遇到了不可抗力,應(yīng)該直接跟施工單位要結(jié)果。2.4 做好協(xié)調(diào)管理工作
(1)甲方應(yīng)該對各個(gè)專業(yè)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。由于整個(gè)工程項(xiàng)目涉及到的專業(yè)比較多,比如水、電、暖以及裝飾工程等,一定會(huì)出現(xiàn)與這些專業(yè)相碰撞的問題,所以甲方應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,有效處理與這些專業(yè)產(chǎn)生的問題。(2)甲方應(yīng)該對各個(gè)單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。工程管理工作本身就非常的復(fù)雜,甲方作為工程項(xiàng)目的投資方和中樞,不僅要做好設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等的協(xié)調(diào)工作,還應(yīng)該確保各個(gè)參建單位能夠各司其職,明確整個(gè)工程的施工現(xiàn)場的施工情況,防止這些單位出現(xiàn)暗中串通、故意刁難等問題。因此甲方一定要能夠集思廣益,盡可能的提升自己的管理和控制能力,抓住關(guān)鍵工藝和工序,爭取做到公平、公正、公開。2.5 進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場管理工作
在對現(xiàn)場管理進(jìn)行完善的過程中一定要嚴(yán)格遵守下述三個(gè)原則:科學(xué)合理化、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和以及經(jīng)濟(jì)效益化。(1)將市場作為工程導(dǎo)向,提高用戶的滿意度,落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)。(2)避免施工中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,提高生產(chǎn)經(jīng)營的效率和效益。(3)做好施工現(xiàn)場的各方面協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮綜合管理的作用,爭取以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。(4)盡可能的均衡各個(gè)施工作業(yè),確保工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化。(5)做好各項(xiàng)
基礎(chǔ)工作,將各項(xiàng)工作控制在可掌握的范圍內(nèi),文明施工,安全生產(chǎn)。
3、結(jié)束語
總而言之,甲方在工程建設(shè)現(xiàn)場管理的過程中,一定要讓工程實(shí)際施工質(zhì)量盡可能的滿足甚至超出施工設(shè)計(jì)要求,并在確保施工進(jìn)度正常進(jìn)行的同時(shí),避免工程造價(jià)超出合同規(guī)定的范圍,盡可能的實(shí)現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,讓甲方能夠和施工單位不再對立,創(chuàng)造雙贏局面。參考文獻(xiàn):
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第五篇:淺談路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用
淺談路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用
一、路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購管理落后等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中較為突出。
二、路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題
(一)施工流程存在較多浪費(fèi),我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
(二)項(xiàng)目采購管理落后當(dāng)前,路橋施工項(xiàng)目的采購管理普遍落后,制約了項(xiàng)目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
(三)施工現(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。
(一)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào);一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行,就會(huì)在工作中走很多彎路,更可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計(jì)劃,計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制 ;工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。
(三)項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測 ;項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
(四)質(zhì)量管理 ;建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
(五)制度管理;制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中存在的問題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
(六)采購管理;工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),必須對采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購何物,確定潛在來源,然后詢價(jià)、招標(biāo)簽定合同,督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。
(七)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理;工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整對策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
結(jié)語,項(xiàng)目管理是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設(shè)計(jì)中的重要組成部分,是保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素,項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,對建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響。項(xiàng)目管理工作的管理體系是否先進(jìn),以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低,都直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,它在保證建設(shè)工程的健康順利進(jìn)行,提高固定資產(chǎn)的投資效益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、順利發(fā)展等方面,都發(fā)揮著十分重要作用。
一、中國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
要談工程造價(jià)管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r(jià)管理的現(xiàn)狀。中國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1.工程造價(jià)缺乏競爭性。由于受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響,中國現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,盡管工程造價(jià)管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價(jià)政策,但是都未取得根本性的突破,造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價(jià),因而造價(jià)缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。
2.造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)。多年來,中國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬,依附于建筑設(shè)計(jì)師,被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。
3.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前中國的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強(qiáng),改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會(huì);基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。
4.高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的,多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。
5.工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管中國已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,仍不夠健全。特別是加入WT0后,中國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對策
(一)合理確定工程造價(jià)
1.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證。由于設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響通常可達(dá)60%~70%左右,因此,抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,就抓住了造價(jià)控制的核心。在設(shè)計(jì)階段,對工程造價(jià)管理有利進(jìn)行控制的情況主要是對工程設(shè)計(jì)方案開展公開而公正的招投標(biāo),通過對多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行詳盡論證優(yōu)選,并請專家綜合評審,確保設(shè)計(jì)功能全面、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理和有利于有效控制投資額的優(yōu)良方案中標(biāo)。設(shè)計(jì)方案選定后,在設(shè)計(jì)實(shí)施階段應(yīng)積極推行“限額設(shè)計(jì)”,即按照設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),并將投資限額分解到各專業(yè),使各專業(yè)在保證達(dá)到工程要求的前提下,按分配造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理。通過招投標(biāo),業(yè)主可以擇優(yōu)選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制(即工程中的“三控”)都有至關(guān)重要的作用。
在項(xiàng)目招標(biāo)過程中要做好造價(jià)控制。在招標(biāo)過程中控制造價(jià),業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn):(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。(2)做好招標(biāo)文件的編制工作。造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。(3)嚴(yán)格報(bào)價(jià)評審,合理低價(jià)者中標(biāo)。對于造價(jià)的控制一般采用經(jīng)過評審的最低投標(biāo)價(jià)法——合理低價(jià)法為主。目前推行工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),但作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。以上三點(diǎn)缺一不可。
(二)有效控制工程造價(jià)
1.施工階段的造價(jià)管理。施工階段造價(jià)的控制就是要在施工的過程中按合同控制價(jià)款。工程合同價(jià)的變更主要為工程變更和簽證。每一個(gè)項(xiàng)目都或多或少有變更和簽證發(fā)生,因此,控制合同價(jià)必須控制工程變更和簽證。
首先,嚴(yán)把工程變更關(guān)。在施工過程中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,造成工程施工時(shí)與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不一致,市場供應(yīng)的材料、設(shè)備與設(shè)計(jì)規(guī)格不一致。所以,在施工過程中嚴(yán)把變更關(guān)。造價(jià)管理人員應(yīng)對多個(gè)變更方案從質(zhì)量、工期、造價(jià)方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,推薦經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施。嚴(yán)防通過變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容,使工程結(jié)算造價(jià)大幅提高。在施工過程中對變更應(yīng)實(shí)行“分級控制、限額簽證”。其次,嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。對于工程簽證,應(yīng)建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度,對工程量大或單價(jià)高的簽證事項(xiàng),在簽證實(shí)施前要求施工方以書面報(bào)告形式通知造價(jià)管理人員,造價(jià)管理人員通過計(jì)算相關(guān)費(fèi)用的增減,上報(bào)主管項(xiàng)目經(jīng)理審核、備案;在施工方完成簽證的工程內(nèi)容后,造價(jià)管理人員應(yīng)再對實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容、施工范圍、實(shí)物工程量、簽證價(jià)位進(jìn)行審核確認(rèn),及時(shí)把握工程造價(jià)的變化情況,嚴(yán)格控制工程變更造價(jià)。在施工過程中,工程師要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作,監(jiān)督施工單位按圖紙施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代換、現(xiàn)場簽證、額外用工等預(yù)算外費(fèi)用的發(fā)生。對于必需的簽證應(yīng)做到先算賬,后花錢,這樣才能隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的數(shù)額。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師要督促施工單位做好各種施工記錄、隱蔽工程記錄和簽證,以減少結(jié)算中扯皮給工程結(jié)算帶來麻煩。此外,造價(jià)管理人員應(yīng)積極促進(jìn)施工單位改進(jìn)施工方法和技術(shù)措施,這也是有效控制施工投資的重要一面。
2.竣工結(jié)算審核的造價(jià)管理。工程竣工結(jié)算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收合格后,向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審查核定的竣工決算是核定工程造價(jià)的依據(jù),因此,應(yīng)十分重視結(jié)算的審核把關(guān)。工程結(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)的最后階段,也是一個(gè)事后控制過程,關(guān)系到建設(shè)方、施工方巨大的經(jīng)濟(jì)利益,根據(jù)一些造價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)看,建安工程結(jié)算核減資金往往占送審結(jié)算資金額的8%以上,個(gè)別項(xiàng)目核減數(shù)達(dá)30%~50%。可見,加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核把關(guān),是控制投資的最后一道重要環(huán)節(jié)。長期以來,建筑業(yè)普遍存在工程定額執(zhí)行不嚴(yán)、合同管理不健全等現(xiàn)象,造成竣工結(jié)算存在一些常見問題,諸如利用合同開口或其他漏洞高估多算;利用隱蔽工程多補(bǔ)簽隱蔽工程量;不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額,隨意高套;對材料價(jià)格隨意調(diào)差;等等,上述現(xiàn)象既與發(fā)包合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)工作中的疏漏乃至錯(cuò)誤有關(guān),也與施工單位擔(dān)心工程款拖欠或顧慮結(jié)算審計(jì)太緊而有意多報(bào)有關(guān)。所以,我們在竣工結(jié)算審核時(shí)必須做到以下幾點(diǎn): 首先,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。在工程竣工結(jié)算中,審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對工程外費(fèi)用嚴(yán)格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項(xiàng)目費(fèi)用一律給予扣減;對于合同條款明確包含的費(fèi)用及屬于施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的部分、未執(zhí)行合同條款的違約金等一律核減。
其次,嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等。工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工合同的約定,對施工過程中所發(fā)生設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核,按規(guī)定要求計(jì)算。審核中應(yīng)注意施工企業(yè)報(bào)送的結(jié)算書中項(xiàng)目單價(jià)及分項(xiàng)的正確性,并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行分析。
最后,嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)。對使用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)是一次包死的,結(jié)算時(shí)對所發(fā)生的工程變更和簽證單價(jià)要嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價(jià),對于因建設(shè)單位的原因和清單的漏項(xiàng)及計(jì)算誤差應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定和合同約定予以調(diào)整。
以上兩個(gè)過程都按要求完成后,還應(yīng)以市場為中心對造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過程,根據(jù)不同階段的特點(diǎn),按照建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
三、工程造價(jià)控制與管理應(yīng)注意的問題
1.工程造價(jià)控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在做出投資決策后,關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)有關(guān)專家分析:建筑設(shè)計(jì)方案,在初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段對工程的影響分別達(dá)75%~95%、35%~75%、5%~35%;而在施工階段,通過優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì),節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5%~10%。所以應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段,以取得事半功倍的效果。
2.注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。中國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長期以來沒有做到這點(diǎn)。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)思想保守,使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
3.推行“限額設(shè)計(jì)”方法。要自覺地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去,積極推行限額設(shè)計(jì),在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實(shí)踐證明的有效途徑,它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更準(zhǔn)確地說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們設(shè)計(jì)的成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。控制工程造價(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。
4.做好工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制。(1)編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。施工前,施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。(2)做好技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械人員的溝通與配合。施工過程中,施工技術(shù)人員,材料人員和機(jī)械人員要密切配合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。(3)做好工程竣工結(jié)算。
5.嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價(jià),在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。
6.建立和完善獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍。要建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。通過健全法規(guī),規(guī)范行為,政企分開,建立自主經(jīng)營的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式,一業(yè)為主、多種經(jīng)營服務(wù)的綜合性工程項(xiàng)目咨詢顧問公司,建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使建設(shè)項(xiàng)目管理逐步過渡到由一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤管理,真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律機(jī)制,不斷提高工程造價(jià)協(xié)會(huì)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的地位,使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益,成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。同時(shí)要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用,它要求造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識(shí),他們除了要對本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解外,還應(yīng)對設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解。為此,工程造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體等部門單位,對目前已經(jīng)獲得造價(jià)工程師資格的人員,要進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn),了解和掌握與中國達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向,擴(kuò)大內(nèi)外交流,積極參與國際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織的活動(dòng),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價(jià)管理工作的需要。工程造價(jià)專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),除了對本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外,還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識(shí),國民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成完備的教育體系,從而為工程造價(jià)領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。
四、結(jié)語
綜上所述,工程造價(jià)管理是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié),而搞好工程造價(jià)全過程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中,造價(jià)管理人員必須與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共同把關(guān),通過堅(jiān)持不懈的努力,不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量,使造價(jià)管理工作對建筑投資的合理控制乃至對建筑業(yè)的促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮。