第一篇：充分發(fā)揮職能作用 服務(wù)海南綠色崛起--通訊稿

充分發(fā)揮職能作用

服務(wù)海南綠色崛起

自省第六次黨代會召開之后，我部門全體干部嚴格按照省XXX廳黨委書記、廳長XXX指示，高度關(guān)注，閱讀收聽收看各類新聞媒體的相關(guān)報道，仔細研讀羅保銘同志的工作報告，采取集中學(xué)習(xí)和個人精讀的方式開展學(xué)習(xí)，部門每一位干部在學(xué)習(xí)中都備受鼓舞，表示一定要以此次黨代會為新的出發(fā)點，積極聯(lián)系本職工作思考，充分發(fā)揮職能作用，以更加精益求精的工作態(tài)度，更加昂揚奮進的工作狀態(tài)，扎扎實實做好各項警務(wù)培訓(xùn)工作。

在工作中我部門始終發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合本部門實際，把學(xué)習(xí)貫徹活動與全面推進警務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來，與扎實做好當前各項培訓(xùn)工作有機結(jié)合起來，找準和服務(wù)海南綠色崛起的切入點、結(jié)合點和著力點，及時跟進動態(tài)，充分發(fā)揮培訓(xùn)工作職能，扎實做好我廳省管干部學(xué)習(xí)貫徹省第六次黨代會精神的專題培訓(xùn)班工作；積極研究、思考在新形勢下如何進一步抓好警銜晉升、入警培訓(xùn)這兩項基礎(chǔ)工作；以井岡山教育培訓(xùn)基地和紅色教育為平臺，扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動；嚴格按照《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》精神，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，進一步規(guī)范我廳處級干部選學(xué)、在線學(xué)習(xí)和公務(wù)員在線學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)、對象、要求、內(nèi)容等，使工作進一步制度化、規(guī)范化；重視培訓(xùn)教材更新，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，緊扣司法行政重大任務(wù)、重點工作、重要需求，開發(fā)更新培訓(xùn)課程教材，充實完善各類培訓(xùn)課程、質(zhì)量、形式等內(nèi)容，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性，以實際行動為確保黨的十八大勝利召開作出貢獻，為海南綠色崛起服務(wù)。

第二篇：充分發(fā)揮職能作用努力服務(wù)基層群眾[范文模版]

充分發(fā)揮職能作用努力服務(wù)基層群眾

—— 天長市永豐鎮(zhèn)法律服務(wù)所2009工作紀實

基層法律服務(wù)所在認真履行自身職責的同時，如何更好地服務(wù)于當?shù)攸h政機關(guān)、企事業(yè)單位、村居委會及村民小組，是現(xiàn)行工作的重點和突出點。2009，永豐法律服務(wù)所在認真做好本職工作的同時，積極服務(wù)于基層群眾，努力將在基層較為突出的普法宣傳、土地調(diào)整、矛盾糾紛的處理等項工作作為工作的側(cè)重點。通過不辭辛勞的努力，在當?shù)氐玫搅它h委政府和村委會、居委會、企事業(yè)單位及廣大老百姓的一致好評：

1、努力提高自身素質(zhì)，練就為民服務(wù)的基本素質(zhì)。

2009，永豐鎮(zhèn)法律服務(wù)所將每周六定為學(xué)習(xí)日，無論遇到什么情況都與司法所的工作人員一道學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)和政策。2009年6月份，銀行部門和借貸人發(fā)生了一起因借款不明晰而產(chǎn)生的糾紛，永豐法律服務(wù)所工作人員利用所學(xué)到的業(yè)務(wù)知識成功的化解了此次借貸糾紛。由于償?shù)搅藢W(xué)習(xí)的甜頭和實用性，目前該所3名同志已有1名取到了大學(xué)本科學(xué)歷和律師資格，另兩名同志正在攻讀本科學(xué)歷，目前該所每年訂閱的學(xué)習(xí)資料有10余種。在處理糾紛和矛盾時，都能及時掌握國家最新法律法規(guī)和政策規(guī)定。

2、勇于承接重特大疑難糾紛，處理結(jié)果讓社會自有公論。2009年8月份，在永豐鎮(zhèn)境內(nèi)的一家省級企業(yè)因員工晚上 1

在值班時意外死亡，因為該企業(yè)是食品企業(yè)，由于糾紛沒有得到及時處理，尸體一直沒有處理。當?shù)氐狞h委政府責成法律服務(wù)所調(diào)處此事，法律服務(wù)所的工作人員介入后才了解了事情的原委，死者宣某的親屬認為，死者屬于工亡，相關(guān)待遇按照工亡處理。而企業(yè)則認為，宣某屬意外死亡。法律服務(wù)所的工作人員將相關(guān)的法律規(guī)定從網(wǎng)上下載打印成數(shù)份，在調(diào)整時散發(fā)給雙方當事人，并將詳盡的說明和解釋，最終雙方很快接受了法律服務(wù)所工作人員的建議，妥善的處理了此事。為此，天長市公安局、天長市勞動局的領(lǐng)導(dǎo)都高度評價了法律服務(wù)所工作人員的素質(zhì)和處理事情的方式。2009年7月份，由于本鎮(zhèn)三元村坑坊村民小組的部分土地被使用，導(dǎo)致該組午季作物難以安種，部分群眾聚眾上訪。該鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長找到法律服務(wù)所請他們出面調(diào)解此事，由于我國現(xiàn)行農(nóng)村土地調(diào)整的政策較為規(guī)范，同時部分群眾受利益的影響，做工作也不能接受。法律服務(wù)所的同志從村民自制的原則入手，先后召開了20多個會議，最終經(jīng)村農(nóng)代表會討論決定，承包戶先行自愿將土地交還給發(fā)包方，然后討論重新發(fā)包的方案進行重新發(fā)包。經(jīng)過近兩個月的努力，這一起轟動全市的土地承包糾紛被成功的化解，為此，黨委政府對法律服務(wù)所的工作較為滿意，并通過黨政聯(lián)席會的形式，給法律服務(wù)所通報嘉獎和物質(zhì)獎勵。

3、只要群眾的需求，他們就一定做到。

基層法律服務(wù)所由于深入在基層，他們每天每時都會遇到突發(fā)性的矛盾和糾紛，有一些是職能部門都處理不了的，然而經(jīng)法

律服務(wù)所提供的法律服務(wù)都能被成功的化解。2009年6月30日，本鎮(zhèn)宏大村錢圩隊1名精神炳患者楊甫龍在和鄰居吳小紅因鄰里糾紛發(fā)生傷害案件，派出所在處理無果的情況下，要求法律服務(wù)所出面處理。經(jīng)過前后6次做工作，最終楊甫龍的妻子潘某代為楊甫龍賠償了吳小紅損失2500元。2009年12月28日晚上11時許，永豐法律服務(wù)所的工作人員接到本鎮(zhèn)橋灣社區(qū)陸圩居民小組陶正義的求助電話，要求工作人員立即到他家，幫助處理一起因小孩未婚同居而引發(fā)的聚眾鬧事案件。法律服務(wù)所的工作人員顧不上冬天的寒冷，騎摩托車趕赴現(xiàn)場，經(jīng)了解，陶某的兒子在合肥念書期間和安慶地區(qū)銅城市劉某的女兒便開始同居生活，雙方的家人原打算近日為他們舉辦婚禮，然而陶某的兒子卻不知去向，劉家認為失了面子，便從老家銅城市召集數(shù)百人到陶家興師問罪，事態(tài)大有一觸即發(fā)之勢，法律服務(wù)所的工作人員一方面進行勸解，另一方面組織劉家推選代表，向他們講解了婚姻的構(gòu)成要件，同時指出兩個小孩沒有達到法定的婚齡，這種婚姻法律上是不受保護的。由于說的熱情在理，待劉家的情緒穩(wěn)定后，他們又在陶家做工作，讓陶家給予適當?shù)难a償，在凌晨兩時許該糾紛終于得到圓滿的解決，劉家一百多號人也紛紛乘車回家。

4、公開辦事制度，熱心公益活動。

永豐鎮(zhèn)法律服務(wù)所在自己的辦公室各種規(guī)章制度都建牌上墻，收費標準、服務(wù)承諾、辦事流程等都應(yīng)有盡有，并在醒目的位置打出了辦事要公道、說話要和氣、對人有禮貌、服務(wù)要熱情的標語，并接受社會上的監(jiān)督，同時他們十分熱心社會公益活動。

2009共向社會各界人士捐資2000元，辦理法律援助案件25件，代書各類法律文書及非訴訟文書127件，擔任法律顧問12家，代理各種民事、經(jīng)濟、行政等訴訟案件32件，協(xié)助黨委政府處理各種非訴訟事務(wù)56件，還協(xié)助司法所的工作人員進行普法宣傳、社區(qū)矯正、幫教安置對象幫教工作。處理了本鎮(zhèn)較有影響的農(nóng)民工工資問題2件，為農(nóng)民工討回工資52萬元。

以上只是永豐鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作的一部分，2009永豐鎮(zhèn)法律服務(wù)所的工作遠遠不止這一些，但用高標準的要求衡量還做的十分不夠，為此，在新的一我們將側(cè)重將工作的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中土地置換、土地流轉(zhuǎn)等新時期農(nóng)村工作的重點工作。

天長市永豐鎮(zhèn)法律服務(wù)所

二00九年十二月三十日

第三篇：充分發(fā)揮地稅職能作用 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局

地 稅 調(diào) 研

第四期

門源縣地稅局二O一一年十月二十五日 充分發(fā)揮地稅職能作用服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局

門源縣地稅局馬國政 稅收來源于經(jīng)濟，又反作用于經(jīng)濟，是國家宏觀調(diào)控的重要手段，具有組織地方財政收入、調(diào)控地方經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)節(jié)社會分配的重要職能。作為地稅部門，應(yīng)自覺地將工作置于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、布局中去思考、去籌劃，充分發(fā)揮職能作用，為社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。

一、以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，全力做好聚財文章。近年來，我縣地稅收入占地方財政收入的比重已超過90%，可以說，地稅收入的高低直接影響地方政府的財政實力。因此，地稅部門積極推進依法治稅，確保組織收入任務(wù)的完成，不但能有效地為地方財政聚集財力，保證公共財政支出的需要，而且能有效地扶持經(jīng)濟的發(fā)展，確保社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。盡管地稅部門征收的稅種多，稅額小，稅源零星分散，征收管理難度大。但只要我們以高度的政治責任感，用好、用活、用足、用準稅收政策，緊緊依靠各項改革成果，充分發(fā)揮地稅部門的職能作用，就能在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，確保組織收入的實現(xiàn)。

二、充分發(fā)揮杠桿作用，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

1經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定稅收收入規(guī)模，稅收收入的實現(xiàn)要以生產(chǎn)的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮為基礎(chǔ)。地稅部門在抓好組織收入的同時，要樹立“稅收服務(wù)于經(jīng)濟”的觀念，運用好稅收這一重要的宏觀調(diào)控杠桿，正確處理發(fā)展經(jīng)濟與完成稅收任務(wù)的關(guān)系，既要考慮需要，又要考慮現(xiàn)實的可能性。要堅持貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)市場需求，搞好優(yōu)勢資源的合理配置，正確引導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提高效益，增加稅收。綜合運用稅收政策在經(jīng)濟發(fā)展中的引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟素質(zhì)的提高。一是注重發(fā)揮稅收杠桿對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控作用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全力支持大項目建設(shè)，努力培植骨干稅源。把大項目建設(shè)作為培植大財源的重中之重，支持發(fā)展市場潛力大、科技含量高、發(fā)展前景好、稅收貢獻多的骨干稅源企業(yè)；支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮龍頭效應(yīng)，帶動和輻射相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的跟進發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。全力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻能力。第三產(chǎn)業(yè)是繁榮發(fā)展地方經(jīng)濟的加速器，對地方財政的貢獻大，通過稅收政策扶持等手段，在改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、信息等新型行業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，做強地方主體財源。全力支持民營企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，為稅收開辟新的經(jīng)濟稅源。充分利用稅收優(yōu)惠政策，加大對民營經(jīng)濟和高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，構(gòu)建起多種經(jīng)濟成分競相發(fā)展的新型經(jīng)濟體系，為地稅收入增長提供更穩(wěn)定、更廣泛的來源。二是注重發(fā)揮稅收杠桿對收入分配的調(diào)節(jié)作用，促進社會和諧發(fā)展。積極支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及弱勢群體就業(yè)工作，促進低收入者收入水平的提高，最大限度地使各類群體共享改革開放、社會發(fā)展帶來的成果；積極支持“三農(nóng)”

工作，培育一批帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動種植業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；積極支持公益事業(yè)，按照上級要求，認真做好殘疾人保障金、教育費附加、地方教育附加以及工會經(jīng)費、資源補償費、價格調(diào)節(jié)基金等規(guī)費的代征、代收工作，促進社會全面進步。

三、全面推進依法治稅，營造良好稅收環(huán)境。

稅務(wù)部門要牢固樹立依法治稅觀念，全面推進依法治稅，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供監(jiān)管保障。一是規(guī)范稅收執(zhí)法行為、提高稅收執(zhí)法質(zhì)量。具體執(zhí)法過程中，我們注意把握好 “兩個關(guān)系”，即：完成收入任務(wù)與嚴格依法治稅的關(guān)系，嚴格組織收入原則，把稅收收入的增長建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，做到征收服從政策，任務(wù)服從稅源，把稅收管理工作從收入導(dǎo)向型轉(zhuǎn)移到法制導(dǎo)向型，用法律制約不良稅收行為的發(fā)生；追求執(zhí)法效率與體現(xiàn)執(zhí)法公平之間的關(guān)系，牢固樹立公平執(zhí)法理念，嚴格掌控執(zhí)法尺度，防止和制止收“人情稅”和“關(guān)系稅”的現(xiàn)象，防止執(zhí)法不嚴造成的納稅人稅負不公，切實維護好稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性，讓納稅人在同一穩(wěn)定的政策和執(zhí)法環(huán)境下放心干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造財富。二是大力營造良好競爭環(huán)境。圍繞營造良好的經(jīng)濟稅收秩序，進一步健全對納稅人的服務(wù)和管理新機制。考慮到現(xiàn)時稅收政策日益繁雜、稅收征管措施更加嚴格、面臨的納稅風(fēng)險越來越大的現(xiàn)實狀況，堅持從人性化管理出發(fā)，以有效預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險為目標，建立起管理與服務(wù)并重的和諧新理念，有意識地指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)實施納稅風(fēng)險管理，變事后救火為事前防火，避免利益受到損失，保護和發(fā)展好納稅人的積極性。進一步建立對全社會的稅收宣傳機制。堅持日常宣傳、專項宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合，切實提高影響力和滲透力，促使納稅人守法經(jīng)營，依法納稅，提

高納稅遵從度。進一步建立對稅收違法犯罪行為的懲處機制。以還誠信納稅者一個公道，保護誠實經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟的健康發(fā)展。

四、努力把準經(jīng)濟脈搏，為地方經(jīng)濟的發(fā)展當好參謀。對地稅部門來講，大力組織收入，為國聚財是首要的大事，積極主動提供信息，為各級黨委、政府做好參謀也是一項重要職責。圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，要積極主動地開展調(diào)研分析，特別針對各級黨委、政府關(guān)注的熱點、難點和焦點問題開展工作，形成有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的分析報告，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)。一是加強經(jīng)濟稅收分析。稅收是國民經(jīng)濟的“晴雨表”，注重從宏觀和微觀兩個方面積極開展經(jīng)濟稅收分析，全面把握經(jīng)濟稅收狀況及其發(fā)展趨勢，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出謀劃策。在宏觀方面，關(guān)注政治環(huán)境對稅收的影響、分析國民經(jīng)濟發(fā)展情況對稅收的影響、重視國際環(huán)境對稅收的影響；在微觀方面，強化稅收收入完成情況的總量分析、強化稅收完成情況的結(jié)構(gòu)性分析、強化重點稅源情況分析。二是加強政策效應(yīng)。當前，國家稅收政策不斷有新的調(diào)整和完善，認真研究各種稅收政策，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護措施和就業(yè)再就業(yè)等方面尋找新的政策結(jié)合點，積極向黨委政府提供發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)的意見；發(fā)揮稅收政策的激勵和約束作用，協(xié)助地方政府招商引資，通過對引進項目的預(yù)期投資收益分析、稅收收入分析和適用政策分析，積極提出合理化建議。同時，還要樹立起稅收政策的資源觀念，通過對各地稅收政策運用情況的研究，通過與相同區(qū)位地區(qū)的經(jīng)濟指標和稅收指標分析，找差異、尋差距、提建議，為政府提供積極的決策參考意見。

五、積極幫扶企業(yè)發(fā)展，激發(fā)地方經(jīng)濟發(fā)展活力。

要強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。把地稅工作為地方經(jīng)濟

發(fā)展服務(wù)的理念真正落到實處，不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟，服務(wù)于納稅人。

要發(fā)揮地稅部門的信息優(yōu)勢和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極為企業(yè)排憂解難，出謀劃策，以壯大經(jīng)營規(guī)模。幫助企業(yè)加強財務(wù)管理，按照“兩則”的要求建立健全會計制度，嚴格財務(wù)核算，努力降低成本，提高經(jīng)濟效益。要主動參與當?shù)卣e行的企業(yè)發(fā)展項目論證會等重大經(jīng)濟活動，用好、用活、用足、用準各項稅收優(yōu)惠政策，及時提供稅收政策導(dǎo)向，在政策范圍內(nèi)給予必要的扶持，培植好后續(xù)稅源，為當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

要進一步為納稅人提供辦稅快、效率高、效能佳的辦稅服務(wù)。首先要充分依托信息技術(shù)手段，盡快推行和普及網(wǎng)上咨詢、申報、審批、繳稅等功能，降低納稅經(jīng)濟成本和心理成本，拉近稅企雙方距離。其次要大力建設(shè)“陽光稅務(wù)”工程，提高辦稅公開和透明度，要以誠信辦稅換取誠信納稅。把互信、和諧、雙贏或多贏作為稅企關(guān)系的主旋律，建立一種經(jīng)常化的溝通、交流、協(xié)作機制，消除征納矛盾，增進稅企感情，實現(xiàn)稅企共創(chuàng)和諧征納氛圍的良性互動。

綜上所述，發(fā)揮地稅的職能作用，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，不僅僅是一個觀念問題，而且是地稅工作的一項實際內(nèi)容。既要收好稅，確保稅收收入任務(wù)圓滿完成，又要肩負起服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟的重任。“十二五”時期是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，地稅部門要以更加昂揚的精神風(fēng)貌、積極的工作態(tài)度、務(wù)實的工作作風(fēng)、良好的工作業(yè)績來助推藏區(qū)先行區(qū)建設(shè)的各項目標任務(wù)的完成，為促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展而多作貢獻。本期報：州地稅局，縣委、縣政府，縣委宣傳部，電視臺、各報社 本期送：本局各局長、紀檢組長、各科室，檔。

門源縣地稅局辦公室2011年10月25日印

第四篇：充分發(fā)揮檢察職能作用 服務(wù)咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展(定稿)

充分發(fā)揮檢察職能作用 服務(wù)咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展

咸寧市人民檢察院

當前，我市經(jīng)濟社會正處在提速發(fā)展、爬坡上升階段，市委、市政府召開這次加快咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，非常及時，意義重大。作為檢察機關(guān)，就是要圍繞市委、市政府中心工作，立足法律監(jiān)督職能，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。具體要從以下幾方面努力：

一、端正執(zhí)法思想，強化服務(wù)意識

為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，必須端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，強化服務(wù)意識，明確服務(wù)方向。

一是要牢固樹立檢察工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展全局的觀念。主動了解黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的新政策、新措施，及時調(diào)整檢察工作部署，做到思想上與大局合拍，行動上與大局同步，始終如

一、上下一體地為大局服務(wù)。進一步明確建設(shè)“和諧咸寧”和咸寧“十一五”規(guī)劃對檢察工作提出的新任務(wù)、新要求，找準為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)的出發(fā)點，落實到檢察工作的每個環(huán)節(jié)。

二是要牢固樹立全面、平等的服務(wù)觀念。堅持法律面前人人平等，破除執(zhí)法中的等級觀念，保障所有當事人在法律 1

適用上的統(tǒng)一平等。統(tǒng)一執(zhí)法尺度，不分公有私有、國有民營、內(nèi)資外資，依法保護各類市場主體平等參與市場競爭，營造各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展的環(huán)境。

三是要牢固樹立服務(wù)必須優(yōu)質(zhì)、高效的觀念。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時、高效、優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整服務(wù)的方向和重點，增強服務(wù)的適應(yīng)性和有效性。堅持效率優(yōu)先、質(zhì)量第一的服務(wù)理念，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作措施，加強機制建設(shè)，保證服務(wù)水平和質(zhì)量逐步提高。

四是要牢固樹立服務(wù)必須依法辦案的觀念。辦案是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要手段，檢察機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)必須堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，以辦案為中心，通過“多辦案、辦好案”，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造好的法治環(huán)境。

五是要牢固樹立在服務(wù)中發(fā)展檢察工作的觀念。要強化有為才有位的意識，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，提升檢察機關(guān)的形象和聲譽，提高檢察機關(guān)的社會公信度。

二、充分履行職能，提升服務(wù)效果

為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，只有立足檢察職能，才能做到依法、有效服務(wù)，取得良好的服務(wù)效果。

一是進一步加大嚴厲打擊嚴重刑事犯罪力度，維護社會秩序，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。堅定不移地貫

徹“嚴打”方針，充分利用批捕、起訴職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪，促進社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。當前要積極參與“掃黑除惡”、整治“一霸四強”等專項行動；要加大對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度，維護市場經(jīng)濟秩序。

二是進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進反腐倡廉，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境。要突出重點，集中力量查辦大案要案，深入職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)、人民群眾反映強烈的熱點行業(yè)和領(lǐng)域，深挖細查，突破一批大案要案和窩案串案。積極參與治理商業(yè)賄賂工作，嚴肅查辦和預(yù)防涉及國家工作人員在商業(yè)活動中的賄賂犯罪。要結(jié)合咸寧實際，注重在新農(nóng)村建設(shè)中加大涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的查處力度，對涉及農(nóng)民切身利益的救災(zāi)、扶貧、移民、土地征用補償費用的管理和各級政府扶持農(nóng)村建設(shè)的項目經(jīng)費中出現(xiàn)的貪污、受賄、挪用公款等犯罪問題，堅決依法懲治，決不手軟。積極探索職務(wù)犯罪預(yù)防工作的新途徑，切實開展個案預(yù)防、專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，促進預(yù)防工作取得新成效。

三是進一步加大訴訟監(jiān)督力度，維護公平正義，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。要進一步強化監(jiān)督意識，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，強化訴訟監(jiān)督的效能。重點監(jiān)督糾正有案不立、以罰代刑、有罪不究以及濫用刑事追訴手段插手經(jīng)濟糾紛、違法立案等問題；追捕追訴漏罪漏犯，監(jiān)督糾正違法凍結(jié)、查封、扣押款物、違法取證、刑訊逼供、濫用和隨意變更強制措施等問題；監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等裁判不公問題。要從監(jiān)督違反訴訟程序問題入手，以懲治司法領(lǐng)域的腐敗問題為重點，促進司法文明與公平正義目標的實現(xiàn)。

四是進一步加大依法化解社會矛盾力度，促進安定團結(jié)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。從我市情況看，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的影響穩(wěn)定的因素將長期存在，因企業(yè)改制、征地拆遷、稅費改革等方面問題引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。對此，我們要從加強控告申訴檢察工作入手，認真辦理群眾控告申訴，依法解決群眾的合理訴求。根據(jù)人民群眾的呼聲，適時地、有針對性地開展專項法律監(jiān)督工作，集中解決損害公正執(zhí)法、侵害群眾利益等突出問題。進一步做好集中處理涉檢信訪工作，努力把涉檢信訪問題解決在首辦環(huán)節(jié)和基層，避免矛盾激化，促進社會和諧。

三、完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平

一是講求執(zhí)法策略和方法。在辦理涉及企業(yè)的案件時，注意維護企業(yè)形象和產(chǎn)品聲譽；對企業(yè)負責人、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位人員采取強制措施時，及時通報，做好銜接，盡量避免和減少對生產(chǎn)經(jīng)營和招商引資活動的影響；慎重采取查封、凍結(jié)、扣企業(yè)賬目、銀行賬戶、企業(yè)財產(chǎn)等措施。

二是改進執(zhí)法作風(fēng)。克服執(zhí)法辦案中的官僚主義、拖拉作風(fēng)、推諉扯皮，通過變“上訪”為“下訪”、變“坐堂問案”為“上門取證”、變“冷硬橫推”為“微笑服務(wù)”、變“粗蠻執(zhí)法”為“文明辦案”，提高執(zhí)法效率。

三是制定和落實執(zhí)法便民措施。開展創(chuàng)建“文明接待室”活動，推行程序告知、預(yù)約接待、溝通協(xié)調(diào)等工作機制，完善檢察長接訪制和首辦責任制；堅持對實名舉報、控告實行逐件答復(fù)。

四是深化檢務(wù)公開。進一步完善檢務(wù)公開的內(nèi)容和形式，拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道；建立健全保障訴訟參與人訴訟權(quán)利的工作機制，全面落實當事人權(quán)利義務(wù)告知制度，增強檢察工作透明度。

五是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,及時治理糾正檢察執(zhí)法中不規(guī)范的突出問題。嚴禁受利益驅(qū)動違法違規(guī)辦案；嚴禁到發(fā)案單位吃拿卡要；嚴禁接受贊助與拉贊助；嚴禁借口辦案干預(yù)發(fā)案單位的正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴禁干預(yù)市場主體合法自主的經(jīng)濟行為。

六是加強檢察隊伍建設(shè)。加強思想政治建設(shè)，進一步堅定全體干警的理想信念和宗旨意識；加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平；加強紀律作風(fēng)建設(shè)，造就作風(fēng)優(yōu)良執(zhí)法公正的檢察隊伍；加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)，抓好樹立社會主義榮辱觀教育和法治理念教育，進一步弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察官職業(yè)道德，樹立檢察機關(guān)良好形象。

二00六年六月二十八日

第五篇：充分發(fā)揮婦兒工委職能作用（共）

充分發(fā)揮婦兒工委職能作用 加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展

為?全面達小康、建設(shè)新江蘇?再作新貢獻

江蘇省政府婦兒工委副主任 柏志英

2007年 5月30 日

同志們：

今天，省政府婦兒工委在這里召開一年一度的全體委員會議，主要議題是：學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于婦女兒童工作的批示和講話精神，認真落實國務(wù)院婦女兒童工作委員會四屆二次全體會議精神，交流工作經(jīng)驗體會，研討成員單位職責、任務(wù)，進一步總結(jié)經(jīng)驗、明確思路、探索規(guī)律，研究部署婦女兒童工作，為推進全省加快實施婦女兒童發(fā)展?十一五?規(guī)劃，建設(shè)和諧江蘇作出新的貢獻。

下面，我首先向大家報告工作，請予以審議。

一、回顧2006年以來的工作

2006年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位的共同努力下，我省婦女兒童工作成效顯著，婦女兒童事業(yè)取得了新發(fā)展，實施中國婦女兒童發(fā)展綱要和江蘇省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱兩個綱要、兩個規(guī)劃）有了新進步。主要體現(xiàn)在：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，婦女兒童發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化。婦兒工委各成員單位認真落實省委、省政府戰(zhàn)略部署，貫徹省委（2006）4號文件《關(guān)于深入貫徹男女平等基本國策 加快推進婦女事業(yè)發(fā)展的意見》，貫 徹省政府第73次常務(wù)會議精神，把實施兩個規(guī)劃、加強婦女兒童工作放在又好又快推進?兩個率先?的大局中，以幫助婦女兒童提高素質(zhì)、促進發(fā)展、維護權(quán)益作為?三位一體?的戰(zhàn)略目標，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從政策措施、機構(gòu)編制、經(jīng)費投入、項目發(fā)展等方面為婦女兒童工作提供了大力支持和重要保障。各成員單位抓緊貫徹省政府在宿遷召開的全省婦女兒童工作會議精神，認真學(xué)習(xí)落實梁保華省長為大會做出的批示，學(xué)習(xí)落實副省長、省政府婦兒工委主任張九漢同志的重要講話精神，充分發(fā)揮婦兒工委成員單位和委員作用，為促進兩性平等和諧發(fā)展，開創(chuàng)江蘇兒童事業(yè)發(fā)展新局面作出了積極貢獻，婦女兒童工作的政策、法律、宣傳輿論、社會環(huán)境不斷優(yōu)化。省政府頒發(fā)了婦女兒童發(fā)展?十一五?規(guī)劃，表彰了全省13個婦女兒童工作先進縣（市、區(qū)）和40名先進個人，推進了全省市、縣（市、區(qū)）政府分別召開了婦女兒童工作會議，制定頒發(fā)了本地區(qū)?十一五?婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。為貫徹落實新規(guī)劃，新華日報發(fā)表了對張九漢副省長的專題訪談，各成員單位制定了本部門的實施意見。在省政府重視和省發(fā)改委的努力下，我省落實男女平等基本國策、保障婦女兒童權(quán)益、加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入了省?十一五?經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要，并成為社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要領(lǐng)域，提出了目標任務(wù)。

以促進婦女兒童發(fā)展為目標，實施兩個規(guī)劃取得了新成效。圍繞兩個規(guī)劃提出的婦女兒童發(fā)展目標，各成員單位積極采取措施，注重工作實效。勞動保障、農(nóng)林、工會、婦聯(lián)積極促進婦女就業(yè)，全省去年新增就業(yè)110.2萬人，年末全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，低于全國平均水平0.7個百分點，女性期末登記失業(yè)人數(shù)所占比重逐年下降。重視婦女 參政議政，去年，省委組織部與省婦聯(lián)聯(lián)合召開了培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議，提出了?四不四優(yōu)先?的策略措施，在全省范圍內(nèi)組織開展了推薦優(yōu)秀女性人才、建立女性人才庫工作。換屆后全省106個縣（市、區(qū)）黨委配備了123名女干部，女干部配備率由換屆前的71.7%提高到97.2%；市、縣兩級黨政女領(lǐng)導(dǎo)干部較上半年調(diào)整前增加了37人；省、市、縣（市、區(qū)）三級人才庫已經(jīng)儲備女性黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才達1萬多人。省民政廳重視在基層民主管理中發(fā)揮婦女作用，全省農(nóng)村102萬村民代表中有婦女代表21萬多人，城市5311個社區(qū)居委會實現(xiàn)了每個居委會均有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員。教育、文化、團委、婦聯(lián)等成員單位重視提高婦女兒童受教育水平，全省幼兒學(xué)前三年入園率已經(jīng)達到90.4%，全省學(xué)齡兒童入學(xué)率達到99.84%，小學(xué)和初中在校生鞏固率分別達到100%和99.85%。三類殘疾兒童義務(wù)教育普及率達96%，特殊教育學(xué)校數(shù)、住校生數(shù)和年招生數(shù)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平；流動人口子女上學(xué)難問題得到解決，入學(xué)率達99.8%。省委宣傳部、教育廳、團省委、婦聯(lián)等部門密切配合，積極加強小公民道德建設(shè)實踐活動，關(guān)愛留守兒童的健康成長，開展了一系列富有成效的活動。司法廳、教育廳、婦兒工委辦公室聯(lián)合組織第八次赴未成年犯管教所開展主題幫教活動，建立特殊的?希望家長學(xué)校?。人事廳、科技廳、科協(xié)等部位積極幫助婦女提高科技素質(zhì)，我省專業(yè)技術(shù)人員中，女性已占46.07%，其中，有中級職稱的女性占總數(shù)的43.7%；去年，在科技項目中，由女性科技工作者主持的項目占三分之一左右，有18位女性科技人員作為第一完成人獲得了省科技進步獎。衛(wèi)生廳、計生委等部門共同開展關(guān)愛婦女健康活動，把婦女兒童保健納入新型農(nóng) 村合作醫(yī)療，不斷完善婦幼保健服務(wù)模式，提高了婦女兒童保健水平。2006年，我省孕產(chǎn)婦死亡率為11.47/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降至5.95‰和7.62‰，新生兒出生缺陷率發(fā)生比例為5.13‰。建設(shè)廳、水利廳、環(huán)保廳等部門切實關(guān)注婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的改善，全省有17822個村實施了村莊河塘疏浚整治，完成整治河塘44235條（個），土方1.68億立方米； 5萬不安全人口已經(jīng)用上了安全衛(wèi)生的自來水。

以監(jiān)測評估和健全機制為抓手，婦女兒童工作實現(xiàn)了新突破。去年，是我省?十五?婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估年。張九漢副省長親自擔任評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，先后三次就終期評估工作發(fā)表重要講話，還專程趕到常熟市參與省級終期評估工作。各有關(guān)部門和單位積極參與，有17個成員單位選派了70位同志組成6個評估組，分別由組織部、民政、文化、衛(wèi)生、統(tǒng)計、婦聯(lián)等6個部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，檢查評估了13個市、13個縣、20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動各地、各部門自我總結(jié)、自我評估，促進?十五?規(guī)劃目標的基本實現(xiàn)。在迎接國務(wù)院婦兒工委兩綱中期評估督導(dǎo)工作中，各成員單位精誠合作，精心準備，從大量資料到工作現(xiàn)場，從座談匯報到個別走訪，都給國家督導(dǎo)組留下深刻印象，受到高度贊揚和充分肯定。以監(jiān)測評估為抓手推動建立健全工作機制，民政廳、司法廳、環(huán)保廳、工商局等單位下發(fā)文件指導(dǎo)本系統(tǒng)實施兩個規(guī)劃工作。辦公室、統(tǒng)計局牽頭編制了省級規(guī)劃目標責任分解書，建立了新的統(tǒng)計制度，制定下發(fā)規(guī)劃目標責任、評估指標、監(jiān)測考評三大目標數(shù)據(jù)體系。通過確定實施?十一五?婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范縣（市、區(qū)）26個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個，健全了示范引導(dǎo)工作機制。各成員單位積極履行婦女法規(guī) 定的婦兒工委組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促四個職能，認真健全目標分解、監(jiān)測、責任考核、績效評估、表彰激勵等工作機制，促進了婦女兒童工作水平的提高。

以解決婦女兒童發(fā)展突出問題為重點，切實保障婦女兒童合法權(quán)益取得了新進展。抓源頭維權(quán)，省政府法制辦積極開展《江蘇省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》修訂工作，今年內(nèi)將由人大審議通過。抓提高婦女素質(zhì)這一根本性維權(quán)工作，勞動、農(nóng)林、教育等相關(guān)部門積極采取資源共享、優(yōu)勢互補、齊抓共管等途徑，有效解決婦女教育培訓(xùn)經(jīng)費、基地、師資不足等問題，共培訓(xùn)婦女達281.6萬人次。省科協(xié)聯(lián)合教育廳等部門共同舉辦首屆江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新大賽、第17屆省青少年科技創(chuàng)新大賽等活動，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。省婦聯(lián)開展?建設(shè)新家園、爭當新女性?主題活動，動員婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，受到張連珍副書記批示肯定。勞動廳進一步健全生育保險制度，生育保險超額完成全年擴面任務(wù)，增量和總量均位居全國第一。農(nóng)林廳積極指導(dǎo)全省農(nóng)村土地股份合作社健康發(fā)展，以多種形式落實農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)，維護了農(nóng)村婦女土地權(quán)益。計生委聯(lián)合省委宣傳部、省婦聯(lián)、廣電總局等共同開展?婚育新風(fēng)進萬家活動?及?關(guān)愛女孩?行動，努力推動出生性別比偏高問題的解決。公安部門加大了對侵犯婦女兒童權(quán)益犯罪的打擊力度，切實維護了婦女兒童合法權(quán)益。民政廳積極發(fā)揮社會救助職能，切實保障貧困婦女兒童的基本權(quán)益，會同省衛(wèi)生廳等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，緩解了困難群眾?看病難、看病貴?的問題，同時，積極完善政策措施，創(chuàng)造良好條件，將婦女參與村（居）民自治工作進一步引向深入。省財政廳 積極支持婦聯(lián)建立健全了婦女權(quán)益保障三個中心；司法廳聯(lián)合省婦聯(lián)等單位舉辦了全省?愛特福?杯婦女權(quán)益保障法電視競賽，積極為廣大婦女兒童提供法律服務(wù)和法律保障。廣電、質(zhì)監(jiān)、體育、法治辦、工會、殘聯(lián)等單位和部門積極為婦女兒童發(fā)展提供輿論、政策、法規(guī)和權(quán)益保護等方面的服務(wù)。

但是，我省婦女兒童發(fā)展和婦女兒童工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從婦女兒童發(fā)展來看，婦女就業(yè)難、參政議政難、婦女病普查難等現(xiàn)象依然存在；農(nóng)村婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境需要進一步改善；部分地區(qū)出生人口性別比偏高，婚前醫(yī)學(xué)檢查率下降，侵害婦女兒童合法權(quán)益的丑惡現(xiàn)象和犯罪行為時有發(fā)生；婦女兒童發(fā)展在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不平衡狀況亟待改善。從婦女兒童工作來看，少數(shù)部門貫徹男女平等基本國策還存在一定差距；有的部門對實施兩個規(guī)劃的責任意識還不強，工作措施不到位；有的部門對政府管理婦女兒童工作缺乏認識，把婦兒工委和婦聯(lián)當成一回事，履行職能不到位；有的部門因為涉及婦女兒童工作的處室較多，內(nèi)部資源共享、整合不到位；婦兒工委辦公室人員少，工作能力需要加強，協(xié)調(diào)和服務(wù)不到位。這些問題都需要在今后的工作中加以研究解決。

二、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)講話及批示精神，進一步增強婦女兒童工作責任感和使命感

黨和政府歷來對婦女兒童發(fā)展高度重視。尤其是今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就婦女兒童工作作出批示、發(fā)表講話，及時為婦女兒童工作指明了方向，明確了目標任務(wù)。今年元月4日，胡錦濤總書記就全國婦聯(lián)七篇調(diào)研報告批示指出：?婦聯(lián)的幾份報告很好，有情況、有分析、有對策、有建議。請中辦分送有關(guān)部門認真研究。婦聯(lián)也要加強與有關(guān)部門聯(lián)系，爭取支持加強合作，共同維護婦女兒童合法權(quán)益，促進婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展?。同時，王兆國、王剛、顧秀蓮等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也先后作出批示，提出要求。胡錦濤總書記等領(lǐng)導(dǎo)人的批示一傳到我省，省委書記李源潮，省長梁保華，省委常委、王國生部長，副省長黃莉新、張九漢分別作出批示。李源潮書記明確要求：?各黨政有關(guān)部門要認真研究婦聯(lián)調(diào)研報告提出的問題，提出可行的解決辦法。全省婦聯(lián)系統(tǒng)要繼續(xù)在‘黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能’的結(jié)合點上找準位置，切實維護新形勢下婦女兒童合法權(quán)益，帶領(lǐng)廣大城鄉(xiāng)婦女在‘全面達小康，建設(shè)新江蘇’的進程中實現(xiàn)自身發(fā)展，作出社會貢獻?。梁保華省長批示強調(diào)：?全省各級政府和省政府各部門要認真貫徹胡錦濤總書記的重要批示精神，積極支持各級婦聯(lián)的工作，共同維護婦女兒童合法權(quán)益，促進婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展?。省委常委、組織部長王國生同志批示要求：?要聯(lián)系我省的實際，首先在一兩個問題上取得明顯成效?。張九漢副省長在批示中提出：?認真組織學(xué)習(xí)胡總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面推進?十一五?婦女兒童各項事業(yè)，促進各地‘婦兒’工作在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加大力度，多辦實事，切實維護婦兒的合法權(quán)益；進一步發(fā)揮各級婦兒工委職能，圍繞省十一次黨代會精神，為全面達小康建設(shè)新江蘇作出更大貢獻。?

3月7日下午，胡錦濤總書記在參加全國政協(xié)十屆五次工青婦委員聯(lián)組討論時，就工青婦組織如何在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中積極發(fā)揮作用發(fā)表了重要講話，要求工青婦組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在社會主義和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護群眾 合法權(quán)益的作用。胡錦濤同志強調(diào)，?群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的新形勢下，加強和改進群眾工作尤為重要。?４月上旬，國務(wù)院婦女兒童工作委員會召開四屆二次全體會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院婦兒工委主任吳儀在講話中強調(diào)要求，深入實施中國婦女兒童發(fā)展綱要，切實解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的突出問題，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。與此同時，李源潮書記、梁保華省長等省領(lǐng)導(dǎo)再次就婦女兒童工作進行了批示。認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話精神，是我們面臨的一項要任務(wù)。

貫徹落實中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示精神，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀的精髓和本質(zhì)要求，必須深入貫徹男女平等基本國策，將性別意識納入決策主流；必須堅持以人為本，切實關(guān)心包括婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益；必須明確責任，加強部門合作，注重工作實效。一要努力使婦兒工委成為引導(dǎo)婦女兒童參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的組織者。各成員單位都要把婦女兒童工作擺上重要位置，把加快婦女兒童發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，不斷增強發(fā)展婦女兒童事業(yè)責任意識、全局意識和加快發(fā)展的時代意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，創(chuàng)新工作手段，健全工作機制，充分調(diào)動和發(fā)揮婦女兒童在?全面達小康、建設(shè)新江蘇?偉大實踐中的積極作用。二要努力使婦兒工委成為促進婦女兒童發(fā)展的宣傳者。積極宣傳婦女兒童發(fā)展對全面達小康、建設(shè)和諧江蘇的重要影響，宣傳黨和政府關(guān)于婦女兒童工作的方針政策，宣傳婦女兒童發(fā)展目標任務(wù)，宣傳我省婦女兒童先進典型，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性，形成黨委重視、政府支持、部門參與、全社會齊心協(xié) 力發(fā)展婦女兒童事業(yè)的良好局面。三要努力使婦兒工委成為婦女兒童工作的推動者。各成員單位都要把做好婦女兒童工作納入本部門工作職責和計劃中，做到有位置、有目標、有措施、有投入、有檢查、有落實，切實為維護婦女兒童合法權(quán)益辦實事，為促進我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展辦實事。

三、進一步發(fā)揮婦兒工委職能作用，努力開創(chuàng)婦女兒童工作的新局面

溫家寶總理在第四次全國婦女兒童工作會議上強調(diào)，?各級政府要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要方面。?《婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定：?各級人民政府應(yīng)當重視和加強婦女權(quán)益的保障工作。縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作。? 婦兒工委作為政府負責婦女兒童工作的唯一機構(gòu)，加強婦女兒童工作，加快實施兩個規(guī)劃，全面推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展，是今后一個時期的重要任務(wù)。今年，婦兒工委要重點抓好以下工作：

1、認真落實兩個規(guī)劃。婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃是省政府對?十一五?時期婦女兒童發(fā)展提出的總體規(guī)劃。我們要根據(jù)規(guī)劃提出的婦女參與經(jīng)濟建設(shè)、參與國家社會事務(wù)管理以及婦女兒童與教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境等方面的目標，結(jié)合各部門自身的工作職責，一項項抓落實，為確保目標實現(xiàn)而完成計劃。尤其要抓住婦女就業(yè)、參政、未成年人思想道德建設(shè)、兒童成長環(huán)境等方面的重點，加強部門合作，形成合力攻克難點。各部門要抓好婦女兒童工作與部門工作的結(jié)合點，采取措施，保證婦女兒童發(fā)展年年有新亮點。要進一步推進實施規(guī)劃的示范工作，成員單位要建立與示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系制度，幫助示范單位在實施兩個規(guī)劃中出新經(jīng)驗、新成果，促進示范先行。下半年，將召開全省示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)、推廣示范工作先進經(jīng)驗。

2、加強宣傳培訓(xùn) 工作。采取多種形式，運用多種渠道、途徑和方法，面向各級政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，面向全社會、面向廣大婦女兒童做好規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)工作。分批舉辦縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、成員單位聯(lián)絡(luò)員和婦兒工委辦公室工作人員培訓(xùn)班，增強實施規(guī)劃的意識和能力。重點做好《男女平等基本國策黨校教材》、《性別平等教育大學(xué)生讀本》、《性別意識教育中小學(xué)生讀本》的編撰與出版工作，繼續(xù)推進性別平等教育?進黨校、進高校、進中小學(xué)校?。以?促進女大學(xué)生就業(yè)?為主題舉辦婦女發(fā)展論壇，以關(guān)愛貧困兒童為主題，舉辦兒童發(fā)展論壇，研討政策措施，促進為婦女兒童辦實事。進一步利用新聞媒體擴大婦女兒童工作和婦女兒童發(fā)展的宣傳。

3、抓好重點項目工程。要進一步 籌建省男女平等基本國策宣教中心，落實好省婦干校綜合樓改造工程、兒童劇院建設(shè)工程，認真完成省兒童少年基金會科技樓改造工程，繼續(xù)完善婦女權(quán)益保障工程。抓好扶持婦女兒童中心項目的落實工作。

4、著力解決突出問題。繼續(xù)推進婦女參政議政，換屆中采取措施提高女性比例。加強對基層培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的督促檢查與指導(dǎo)。完成《江蘇省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》修訂工作，提請省人大審議通過。積極落實資金，啟動全省低保家庭婦女病普查工作。繼續(xù)開展未成年犯管教所主題幫教活動；配合落實好國務(wù)院婦兒工委和聯(lián)合國兒基會在我省的兒童保護項目；積極開展?關(guān)愛女孩?行動。重視解決經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村婦兒衛(wèi)生保健、婦女就業(yè)、生育保險、出生缺陷率、出生人口性別比、拐賣婦女兒童犯罪、兒童安全、未成年人犯罪和學(xué)前教育等重點難點問題，力求有新的突破。加強與人大、政協(xié)溝通和配合，通過執(zhí)法檢查、議案、提案等形式，對婦女兒童權(quán)益保護情況進行監(jiān)督；探索和嘗試采用建議書等形式對相關(guān)職能部門的婦女兒童維權(quán)工作進行監(jiān)督。

5、依法履行工作職能。加強組織協(xié)調(diào)，共同開展婦女思想道德狀況、女大學(xué)生就業(yè)狀況、女職工權(quán)益保護狀況、農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護等專題調(diào)研，推動出臺政策性措施。健全成員單位報告工作制度，完善目標考核、督辦反饋、監(jiān)測統(tǒng)計、考核排序和評估督查等工作制度。推廣?十五?時期淮安、揚州等市的經(jīng)驗，積極推動各地把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況納入政府及部門考核目標。履行指導(dǎo)職責，繼續(xù)推動縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定并實施本地婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立健全規(guī)劃實施保障機制和工作體系，促進目標落實。開展專項督查，督查新規(guī)劃及重點項目落實情況；縣（市、區(qū)）婦兒工委辦公室的編制人員到位情況、經(jīng)費列入政府財政預(yù)算情況等。進一步建設(shè)好婦女兒童發(fā)展網(wǎng)站；加強婦兒工委辦公室能力建設(shè)，提升辦公室工作水平，為促進全省婦女兒童工作發(fā)揮積極作用。

同志們，讓我們在以胡錦濤總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省十一次黨代會確定的奮斗目標，進一步發(fā)揮婦兒工委及其成員單位職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推 進婦女兒童事業(yè)發(fā)展，為?全面達小康、建設(shè)新江蘇?作出更大貢獻！