第一篇：河南省人民政府關于充分發揮海關和出入境檢驗檢疫部門職能作用促

【發布單位】河南省人民政府 【發布文號】豫政 〔2009〕60號 【發布日期】2009-07-29 【生效日期】2009-07-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府關于充分發揮海關和出入境檢驗檢疫部門職能作用促進開放型經濟發展的意

見

(豫政 〔2009〕60號)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

為緊緊抓住全球經濟深刻調整帶來的重大戰略機遇,促進全省經濟平穩較快增長,現就充分發揮海關和出入境檢驗檢疫部門職能作用,用足用活用好國家有關政策措施,進一步促進開放型經濟發展提出如下意見:

一、充分認識海關、出入境檢驗檢疫部門在促進開放型經濟發展中的重要作用

海關、出入境檢驗檢疫部門處于進出口監管環節的前沿,切實發揮其職能作用,有利于便捷化通關,縮短物流周期,提高企業效益;有利于充分利用國家的外貿政策,發揮其最大效應,支持企業增強核心競爭力;有利于優化投資環境,吸引省外、境外投資者,進一步提高對外開放水平。近年來,鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局認真學習貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞省委、省政府的中心工作,認真履行職責,創新監管模式,健全協作機制,不斷提高工作質量,努力服務我省對外開放和經濟建設,有力地促進了全省經濟持續快速健康發展。但由于我省地處內陸,產業層次低、結構不合理,與全國相比,盡管2008年我省進出口總值達175.3億美元,比上年增長37.1%,增幅高于全國平均水平19.3個百分點,但進出口總額僅占全國的0.68%,與我省生產總值居全國第五位的地位很不相稱;外貿依存度僅為6.7%,與近年全國外貿依存度平均60%―70%的水平差距很大。受國際金融危機的影響,2009年上半年全省出口同比下降37.3%,降幅大于全國平均水平15.5個百分點,外貿企業面臨更加激烈的市場競爭。另外,海關、出入境檢驗檢疫部門在省內的分支機構不僅比沿海省份少,在中部省份中也處于較低水平,不能滿足外貿發展需要。各級、各部門要充分認識我省外貿面臨的嚴峻形勢,加強與海關、出入境檢驗檢疫部門的聯系與溝通,發揮海關、出入境檢驗檢疫部門在促進外貿發展中的重要作用,積極為進出口企業提供政策咨詢和業務輔導,在進出口、設備引進、吸引外資等方面利用好國家的相關政策措施,促進開放型經濟持續穩定發展。

二、進一步優化海關、出入境檢驗檢疫部門的監管和服務,提高貿易便利化水平

海關、出入境檢驗檢疫部門要進一步強化服務意識,實施科學監管、有效監管,大力支持開放型經濟發展。

(一)提高通關效率,降低通關成本。海關、出入境檢驗檢疫部門要堅持24小時預約通關和檢驗檢疫,提高貨物通關效率。要加強調查研究,摸清出口企業現狀,提供優質高效服務,爭取我省被國家外貿總公司和省外外貿公司代理進出口的產品轉為在省內進出口,提高我省外貿企業的自營率。對誠信守法并獲評為AA類、A類的管理企業,海關要優先辦理貨物申報和驗放手續,提供“門到門”服務,適用較低查驗率;對AA類管理企業,給予免擔保通關待遇;對進出口重點企業,建立聯絡員制度,指派專人負責協調解決企業辦理海關事務中的疑難問題。同時,要創新通關模式,鼓勵支持我省AA類、A類管理企業申請“屬地申報、口岸驗放”通關。出入境檢驗檢疫部門要積極實施出入境貨物檢驗檢疫直通放行,將符合條件的誠信管理A類企業和分類管理一類企業全部納入直通放行范圍;對省重點工程進口成套設備和重點企業進出口商品,優先予以驗放;對誠信度高、產品質量保障體系健全、質量穩定、具有較大出口規模的企業和符合條件的出口貨物實行“綠色通道”驗放管理模式,縮短貨物在口岸的滯留時間,降低出口成本。

積極推進河南電子口岸與進出口企業聯網,降低企業運營成本。支持已與海關簽訂網上支付稅費擔保業務合作協議的銀行積極開展相關業務。出入境檢驗檢疫系統要進一步實施“電子申報、電子監管、電子放行”工程,提高信息化水平。要逐步擴大加工貿易聯網監管范圍,對加工貿易進出口量大、批次多的AA類、A類管理企業實行電子賬冊管理,加快核查進度,提高核查效率。

(二)落實國家的政策措施,增強外貿企業活力。認真落實《海關總署關于印送海關支持中部地區崛起總體意見和答復河南省具體意見的函》(署廳函〔2007〕37號)、國家質檢總局和河南省人民政府簽訂的《關于促進河南重點農產品出口合作備忘錄》以及海關總署、國家質檢總局與中部六省政府簽訂的《關于促進中部崛起的合作框架協議》,加大支持中原崛起的工作力度。深入研究國家有關部門制定的《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,對國家重點鼓勵項目、重點工程,加強與省直單位的聯系、配合,共同幫助企業充分運用國家稅收等優惠政策,加快技術改造步伐,實現產業轉型升級。積極支持鄭州、洛陽、新鄉、焦作發展壯大加工貿易,充分發揮其全國加工貿易梯度轉移重點承接地的作用。努力建立以出口加工區為平臺,以保稅物流中心為樞紐,以保稅倉庫、出口監管倉庫為網點的新型保稅物流體系,提高口岸吞吐能力。

完善企業在提供銀行等金融機構擔保的前提下適用海關“先放后稅”等措施;企業提供銀行擔保確有困難的,報經海關總署批準可實行資產質押擔保。對從事加工貿易的A類管理企業實行銀行保證金臺賬“空轉”,對從事加工貿易的AA類管理企業不實行銀行保證金臺賬制度。自2009年起,取消部分初級紡織品、礦產品、石材、工業原料等400種進出口商品法定檢驗,出口紡織服裝產品的檢驗費用降低30%。減免農產品出口檢驗檢疫費用,對出口活畜、活禽、水生動物及免驗農產品免收出入境檢驗檢疫費,對其他出口農產品減半收取出入境檢驗檢疫費。

加大食品農產品認證注冊工作力度,促進食品農產品出口企業獲得注冊備案,積極推進對國外官方衛生注冊,使我省出口企業獲得國際市場“通行證”,努力擴大河南速凍食品對日本、禽肉對歐盟、豬牛肉對俄羅斯的出口份額。推動出口食品農產品質量安全體系建設,建立由地方政府主導,出入境檢驗檢疫部門推動,有關部門分工協作,種養殖基地標準化生產的出口食品農產品質量安全追溯與監控、預警、評估控制體系。

(三)加強預警分析和政策宣傳,營造良好發展環境。海關、出入境檢驗檢疫部門要對我省進出口重點商品及大型進出口企業實施動態監測預警,定期提供分析報告,為政府決策提供依據。要完善與省直有關部門、各省轄市之間的信息互通機制,拓寬信息來源渠道,及時向省政府及省商務廳、統計局、發展改革委(省政府口岸辦)等相關部門和各省轄市提供進出口統計資料和出入境檢驗檢疫風險信息。對涉外企業要加強政策宣傳,幫助企業正確理解、全面掌握、充分運用國家優惠政策,解決好企業在通關、加工貿易、減免稅等方面遇到的問題。對企業在實際工作中因不了解政策變化而出現的無意識過錯,海關、出入境檢驗檢疫部門應給予適當的改進期限,妥善予以處理;對企業改制中遇到的涉及減免稅設備等問題,要依法予以支持。要鼓勵引導進出口企業辦理知識產權海關備案,尋求海關在進出口環節給予主動保護。對擁有河南名牌等自主知識產權的出口商品實施重點保護措施,打擊進出口環節假冒、盜版等侵權行為,維護企業合法權益,塑造、提升“河南制造”的整體形象。要指導出口企業有效突破技術壁壘,掌握進口國家和地區準入要求。要定期開展國外技術性貿易措施對我省出口企業的損害調查,指導企業認真評估,減少損失。要有效利用普惠制和區域性貿易優惠原產地政策,提高出口產品的國際市場競爭力。要加強行風建設,大力推進政務公開,規范業務管理,在所有業務現場設立公開欄、電子觸摸屏、意見箱,公開辦事程序、辦事時限、收費依據和標準等,更快更好地為企業服務。

三、大力支持海關、出入境檢驗檢疫部門的工作

各級、各部門要充分認識海關、出入境檢驗檢疫部門在促進經濟發展中的重要性,積極支持海關、出入境檢驗檢疫部門的工作,建立不同形式的聯系渠道和協作機制,真正形成對外開放的合力,切實提升對外開放水平。

(一)加強口岸建設。制定全省口岸建設的長遠發展規劃,加大資金投入力度,增強口岸自我發展能力,不斷改善口岸聯檢單位的工作設施和環境。大力支持鄭州新鄭國際機場和鐵路東站國家一類口岸、鄭州出口加工區等已開放口岸的建設和發展?？茖W規劃航空國際物流港,促進航空口岸物流和臨空產業帶發展。按照《國務院關于同意開放河南鄭州東站鐵路口岸的批復》(國函〔1997〕106號)精神,繼續實行“一座樓”辦公、“一條龍”服務模式,切實完善口岸監管設施,落實查驗場地及設備、辦公和生活場所等,為進出口貨物報關、報檢、報驗、結匯提供便利化服務。依照國家有關規定,統籌規劃鄭州圃田鐵路集裝箱中心站建設,為正式開辦海關、檢驗檢疫業務做好前期準備。有效整合鄭州經濟技術開發區、鄭州航空港、鄭州出口加工區資源優勢,加快河南保稅物流中心(B型)項目建設,形成重要的對外開放平臺和招商引資基地。已設立海關、出入境檢驗檢疫機構的地方,要把海關、檢驗檢疫工作納入政府的重要議事日程,幫助解決遇到的實際困難,減少其不必要參加的會議及評比活動。同時,要注重發揮海關、出入境檢驗檢疫部門在外貿方面的優勢,要邀請海關、出入境檢驗檢疫部門參與大型經貿活動。未設立海關、檢驗檢疫機構的地方要本著科學規劃、合理布局的原則,積極創造條件,爭取海關、出入境檢驗檢疫部門的支持,盡早設立分支機構。要進一步完善、拓展河南電子口岸功能,加大應用項目的推廣力度,為我省對外貿易搭建快捷高效的“大通關”口岸信息平臺。根據財力和發展需要,財政部門要將河南電子口岸建設和運行維護經費納入預算。

(二)支持海關、出入境檢驗檢疫部門依法履行職責。各級、各部門要從大局出發,積極支持海關、出入境檢驗檢疫部門依法把關、依法施檢。全面落實“省政府統一領導、鄭州海關牽頭、省政府口岸辦協調、各有關部門共同參與”的反走私工作機制,把反走私工作作為社會治安綜合治理的重要組成部分,將反走私工作經費列入各級財政年度預算,進一步完善反走私綜合治理聯席辦公會議制度,健全考核辦法,重點打擊貨運渠道、加工貿易渠道和特定減免稅渠道等涉稅走私活動,嚴厲打擊毒品、非法印刷品、淫穢物品、文物等非涉稅領域的走私行為。要督促指導出口企業切實擔負產品質量安全主體責任,與出入境檢驗檢疫機構建立協同執法機制,凈化市場環境,堅決打擊檢驗檢疫方面的違法行為。要加強口岸檢驗檢疫工作,完善口岸防控設施,有效防范疫病疫情傳入,切實提高防控能力和突發公共衛生事件應急處理能力。要支持河南出入境檢驗檢疫局實施“三個一”工程,即通過培育一批潛力企業、扶持一批規模企業、提升一批優勢企業,全面提升河南出口產品和企業的競爭力。要建立以出入境檢驗檢疫部門牽頭,各職能部門、重點企業、行業協會等參與的應對技術性貿易措施工作機制,有效防范和減少貿易損失,提升我省支柱產業和重點出口產品質量水平。省財政要繼續落實每年支持出口農產品對國外注冊檢查接待專項資金。各省轄市要結合當地實際,加大對檢驗檢疫工作的支持力度。

(三)建立協調聯動工作機制。商務、發展改革等部門要將進出口企業生產經營、重點項目立項審報情況及時向海關、出入境檢驗檢疫部門通報,以便海關、出入境檢驗檢疫部門提前介入,跟蹤服務,辦理相關手續;農業、畜牧、林業等部門要圍繞保證食品農產品質量安全、促進食品農產品出口,加強與海關、出入境檢驗檢疫部門的配合聯動,及時通報農獸藥殘留、疫情疫病信息,共同做好重點出口食品農產品對國外注冊相關工作。各省轄市政府要建立健全與海關、出入境檢驗檢疫部門的聯絡機制,搭建溝通順暢的工作平臺,搞好工作對接。目前,設立海關、檢驗檢疫機構條件已成熟的省轄市,要主動與鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局聯系,在正式機構未批準設立前,經其批準,可嘗試設立海關監管點、檢驗檢疫協檢員或探索實行有利于海關、檢驗檢疫業務開展的監管、服務新模式。同時,要加強海關政策、檢驗檢疫知識培訓,舉辦由各省轄市、全省對外開放重點縣分管領導以及重點進出口企業高層管理人員參加的培訓班。

根據人事變動和工作需要,調整河南省大通關工作聯席會議成員,副省長宋璇濤為聯席會議召集人,省發展改革委分管領導為副召集人,鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、河南公安邊防總隊、省商務廳、財政廳、國稅局、地稅局、工商局、外匯管理局、貿促會、外商投資協會、鄭州鐵路局、鄭州新鄭國際機場管理有限公司等為成員單位。聯席會議下設辦公室,設在省政府口岸辦。聯席會議原則上每年召開一次,專題研究亟待解決的具體問題。以上意見,請認真貫徹落實。

河南省人民政府

二○○九年七月二十九日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：2013出入境檢驗檢疫部門面試考情分析

2013出入境檢驗檢疫部門面試考情分析

2013中央機關及其直屬機構公務員筆試已經結束。公共科目筆試成績及最低合格分數線可于2013年1月上旬登錄考錄專題網站查詢。7個非通用語職位外語水平考試成績和銀監會、證監會特殊專業職位考試成績也同時在考錄專題網站上公布。

我們也將在成績可以查詢的第一時間更新，請大家隨時關注湖南中公網站。

筆試階段殺出重圍的各位考生即將迎來激動人心的面試,對于出入境檢驗檢疫部門而言，中 公教育專家發現,近年來面試考試形式大多以結構化為主，或采取材料題的形式，以“一拖四”等形式來提問.總體而言，出入境檢驗檢疫部門的面試題型和國家部委的面試題型特點基本一致，這點需要考生多加注意。

對于2013年出入境檢驗檢疫部門面試而言，測查重點依然會放在綜合分析題型、組織管理題型、情境應變題型和人際關系題型上。

綜合分析題型擅考熱點，多以社會民生類主題為主，考察考生對公眾熱議的話題的看法，具有一定時事性。解答時，需要透過現象看本質，發現題目背后所反映的實質問題。如：

某位慈善家，在災區捐款時經常高調發放現金，對此你怎么看?（2012年2月26日出入境檢驗檢疫局面試真題）

現在很多年輕人都報考公務員，出現了“公考熱”的現象。有人說那是貪圖安逸，也有人說那是為了施展抱負，你如何看待這個問題？（2010年3月4日上午出入境檢驗檢疫局面試真題）

組織管理題型采用創新性的問法，從細節維度開始考查，側重要求對活動的組織提出富有新意的亮點，更加具體。在提問形式上，也會以連續提問的方式，側重答題的針對性。如：

某地規定購車要有相應的停車位才給上牌照，這項措施實行半年之后領導派你去調查實施的效果，你要怎么調查？其中你認為最重要的是什么？（2011年2月24日下午出入境檢驗檢疫局面試真題）

留守兒童問題日益凸顯，甚至有人走上犯罪道路。如果你是婦聯部門的一個工作人員，針對上述情況策劃活動，請舉出三個主題，并以其中的一個主題為例，敘述實施中應注意的重點。（2011年2月24日上午出入境檢驗檢疫局面試真題）

人際關系題型考查難度較大，考題常常涉及人際關系眾多主體，甚至還會以材料題形式，測查考生對人際關系的處理，且對考生的身份定位要求明確，增加考生答題的專業性。如：

為了暢通農超對接的溝通渠道，農業局建立了一個網上信息平臺，但是農民和商家很少使用，你作為農業局工作人員會怎么辦？（2012年2月24日出入境檢驗檢疫局面試真題）

小張和小王一起吃飯，校長問小王，新來的劉處長水平怎么樣，小王沒做正面回答，小張說他覺得劉處長水平不怎么樣，因為有一次他發現劉處長審批的材料有明顯的問題，而劉處長卻審批通過了，小張并沒有向劉處長提及，而是向王副處長匯報了此事。

問題：請你對小張的做法做一評價。

追問：如果你是小王，你打算怎樣勸說小王？

（2011年2月25日上午出入境檢驗檢疫局面試真題）

情景應變題考查工作場景的試題較多，諸如開會、現場視察、基層走訪、接受媒體訪問時出現的突發狀況，這就需要考生具備應對各種復雜情況的能力以及遇到棘手問題能否沉著冷靜的加以處理。如：

某學校組織校車安全演習，車上的小孩子以為真的出了事故，不停的哭喊，還用人用逃生錘砸碎了玻璃，圍觀的群眾也都以為發生了事故，紛紛議論。你是這次演習的負責人，該如何處理？（2010年3月4日上午出入境檢驗檢疫局面試真題）

一個新聞記者去你們單位采訪民生問題，領導讓你接受采訪，結果第二天的報道偏頗，夸大，甚至曲解，民眾紛紛致電單位，領導也表示關心。問你該怎么辦？（2011年2月24日上午出入境檢驗檢疫局面試真題）

中公教育專家認為,要想順利解答上述題型，考生一方面需要進行專業知識方面的學習和訓練；另一方面需要在平時多積累，多練、多總結，在答題時，體現出我們的真情實感，流露出我們對群眾的真心、真情、真意，方可成為面試考試的王者。

第三篇：國家質量監督檢驗檢疫總局《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》(總局令第146號)

國家質量監督檢驗檢疫總局《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》（總局令第146號）第146號

《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》已經2012年6月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2012年11月1日起施行。

局 長

2012年8月2日

出入境人員攜帶物檢疫管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了防止人類傳染病及其醫學媒介生物、動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物經國境傳入、傳出，保護人體健康和農、林、牧、漁業以及環境安全，依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則、《農業轉基因生物安全管理條例》、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出入境人員，是指出入境的旅客（包括享有外交、領事特權與豁免權的外交代表）和交通工具的員工以及其他人員。

本辦法所稱攜帶物，是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機等交通工具托運的物品和分離運輸的物品。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質檢總局”）主管全國出入境人員攜帶物檢疫和監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱“檢驗檢疫機構”）負責所轄地區出入境人員攜帶物檢疫和 監督管理工作。

第四條 出入境人員攜帶下列物品，應當申報并接受檢驗檢疫機構檢疫：

（一）入境動植物、動植物產品和其他檢疫物；

（二）出入境生物物種資源、瀕危野生動植物及其產品；

（三）出境的國家重點保護的野生動植物及其產品；

（四）出入境的微生物、人體組織、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下簡稱“特殊物品”）；

（五）出入境的尸體、骸骨等；

（六）來自疫區、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品；

（七）國家質檢總局規定的其他應當向檢驗檢疫機構申報并接受檢疫的攜帶物。第五條 出入境人員禁止攜帶下列物品進境：

（一）動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；

（二）動植物疫情流行的國家或者地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物；

（三）動物尸體；

（四）土壤；

（五）《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》所列各物；

（六）國家規定禁止進境的廢舊物品、放射性物質以及其他禁止進境物。第六條 經檢驗檢疫機構檢疫，發現攜帶物存在重大檢疫風險的，檢驗檢疫機構應當啟動風險預警及快速反應機制。

第二章 檢疫審批

第七條 攜帶動植物、動植物產品入境需要辦理檢疫審批手續的，應當事先向國家質檢總局申請辦理動植物檢疫審批手續。

第八條 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境，因特殊情況無法事先辦理檢疫審批的，應當按照有關規定申請補辦。

第九條 因科學研究等特殊需要，攜帶本辦法第五條第一項至第四項規定的物品入境的，應當事先向國家質檢總局申請辦理動植物檢疫特許審批手續。

第十條 《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》所列各物，經國家有關行政主管部門審批許可，并具有輸出國家或者地區官方機構出具的檢疫證書的，可以攜帶入境。

第十一條 攜帶特殊物品出入境，應當事先向直屬檢驗檢疫局辦理衛生檢疫審批手續。

第三章 申報與現場檢疫

第十二條 攜帶本辦法第四條所列各物入境的，入境人員應當按照有關規定申報，接受檢驗檢疫機構檢疫。

第十三條 檢驗檢疫機構可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運處等現場，對出入境人員攜帶物進行現場檢查，現場檢查可以使用X光機、檢疫犬以及其他方式進行。對出入境人員可能攜帶本辦法規定應當申報的攜帶物而未申報的，檢驗檢疫機構可以進行查詢并抽檢其物品，必要時可以開箱（包）檢查。

第十四條 出入境人員應當接受檢查，并配合檢驗檢疫人員工作。享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或者自用的動植物、動植物產品和其他檢疫物入境，應當接受檢驗檢疫機構檢疫；檢驗檢疫機構查驗，須有外交代表或者其授權人員在場。

第十五條 對申報以及現場檢查發現的本辦法第四條所列各物，檢驗檢疫機構應當進行現場檢疫。

第十六條 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的，攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《引進種子、苗木檢疫審批單》或者《引進林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。攜帶除本條第一款之外的其他應當辦理檢疫審批的動植物、動植物產品和其他檢疫物以及應當辦理動植物檢疫特許審批的禁止進境物入境的，攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供國家質檢總局簽發的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱“檢疫許可證”）和其他相關單證。

檢驗檢疫機構按照《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關單證的要求以及有關規定對本條第一、二款規定的動植物和動植物產品及其他檢疫物實施現場檢疫。

第十七條 攜帶入境的活動物僅限犬或者貓（以下稱“寵物”），并且每人每次限帶1只。攜帶寵物入境的，攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供輸出國家或者地區官方動物檢疫機構出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應當具有芯片或者其他有效身份證明。

第十八條 攜帶農業轉基因生物入境的，攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《農業轉基因生物安全證書》和輸出國家或者地區官方機構出具的檢疫證書。列入農業轉基因生物標識目錄的進境轉基因生物，應當按照規定進行標識，攜帶人還應當提供國務院農業行政主管部門出具的農業轉基因生物標識審查認可批準文件。

第十九條 攜帶特殊物品出入境的，攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛生檢疫。攜帶供移植用器官、骨髓干細胞出入境，因特殊原因未辦理衛生檢疫審批手續的，出境、入境時檢驗檢疫機構可以先予放行，貨主或者其代理人應當在放行后10個工作日內申請補辦衛生檢疫審批手續。

攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的，不需辦理衛生檢疫審批手續，但需出示醫院的有關證明；允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個療程為限。第二十條 攜帶尸體、骸骨等出入境的，攜帶人應當按照有關規定向檢驗檢疫機構提供死者的死亡證明以及其他相關單證。

檢驗檢疫機構依法對出入境尸體、骸骨等實施衛生檢疫。

第二十一條 攜帶瀕危野生動植物及其產品進出境或者攜帶國家重點保護的野生動植物及其產品出境的，應當在《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》規定的指定口岸進出境，攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供進出口證明書。

第二十二條 檢驗檢疫機構對攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關單證進行核查，核查合格的，應當在現場實施檢疫。現場檢疫合格且無需作進一步實驗室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的，可以當場放行。

攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關單證不符的，作限期退回或者銷毀處理。第二十三條 攜帶物有下列情形之一的，檢驗檢疫機構依法予以截留：

（一）需要做實驗室檢疫、隔離檢疫的；

（二）需要作檢疫處理的；

（三）需要作限期退回或者銷毀處理的；

（四）應當提供檢疫許可證以及其他相關單證，不能提供的；

（五）需要移交其他相關部門的。

檢驗檢疫機構應當對依法截留的攜帶物出具截留憑證，截留期限不超過7天。

第二十四條 攜帶動植物、動植物產品和其他檢疫物出境，依法需要申報的，攜帶人應當按照規定申報并提供有關證明。

輸入國家或者地區、攜帶人對出境動植物、動植物產品和其他檢疫物有檢疫要求的，由攜帶人提出申請，檢驗檢疫機構依法實施檢疫并出具有關單證。

第二十五條 檢驗檢疫機構對入境中轉人員攜帶物實行檢疫監督管理。航空公司對運載的入境中轉人員攜帶物應當單獨打板或者分艙運載，并在入境中轉人員攜帶物外包裝上加施明顯標志。檢驗檢疫機構必要時可以在國內段實施隨航監督。

第四章 檢疫處理

第二十六條 截留的攜帶物應當在檢驗檢疫機構指定的場所封存或者隔離。

第二十七條 攜帶物需要做實驗室檢疫、隔離檢疫的，經檢驗檢疫機構截留檢疫合格的，攜帶人應當持截留憑證在規定期限內領取，逾期不領取的，作自動放棄處理；截留檢疫不合格又無有效處理方法的，作限期退回或者銷毀處理。

逾期不領取或者出入境人員書面聲明自動放棄的攜帶物，由檢驗檢疫機構按照有關規定處理。第二十八條 入境寵物應當隔離檢疫30天（截留期限計入在內）。

來自狂犬病發生國家或者地區的寵物，應當在檢驗檢疫機構指定的隔離場隔離檢疫30天。來自非狂犬病發生國家或者地區的寵物，應當在檢驗檢疫機構指定隔離場隔離7天，其余23天在檢驗檢疫機構指定的其他場所隔離。

攜帶寵物屬于工作犬，如導盲犬、搜救犬等，攜帶人提供相應專業訓練證明的，可以免予隔離檢疫。

檢驗檢疫機構對隔離檢疫的寵物實行監督檢查。

第二十九條 攜帶寵物入境，攜帶人不能向檢驗檢疫機構提供輸出國家或者地區官方動物檢疫機構出具的檢疫證書和疫苗接種證書或者超過限額的，由檢驗檢疫機構作限期退回或者銷毀處理。

對僅不能提供疫苗接種證書的工作犬，經攜帶人申請，檢驗檢疫機構可以對工作犬接種狂犬病疫苗。

作限期退回處理的，攜帶人應當在規定的期限內持檢驗檢疫機構簽發的截留憑證，領取并攜帶寵物出境；逾期不領取的，作自動放棄處理。

第三十條 因不能提供檢疫許可證以及其他相關單證被截留的攜帶物，攜帶人應當在截留期限內補交單證，檢驗檢疫機構對單證核查合格，無需作進一步實驗室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的，予以放行；未能補交有效單證的，作限期退回或者銷毀處理。攜帶農業轉基因生物入境，不能提供農業轉基因生物安全證書和相關批準文件的，或者攜帶物與證書、批準文件不符的，作限期退回或者銷毀處理。進口農業轉基因生物未按照規定標識的，重新標識后方可入境。

第三十一條 攜帶物有下列情況之一的，按照有關規定實施除害處理或者衛生處理：

（一）入境動植物、動植物產品和其他檢疫物發現有規定病蟲害的；

（二）出入境的尸體、骸骨不符合衛生要求的；

（三）出入境的行李和物品來自傳染病疫區、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的；

（四）其他應當實施除害處理或者衛生處理的。

第三十二條 攜帶物有下列情況之一的，檢驗檢疫機構按照有關規定予以限期退回或者銷毀處理，法律法規另有規定的除外：

（一）有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的；

（二）法律法規及國家其他規定禁止入境的；

（三）其他應當予以限期退回或者作銷毀處理的。

第五章 法律責任

第三十三條 攜帶動植物、動植物產品和其他檢疫物入境有下列行為之一的，由檢驗檢疫機構處以5000元以下罰款：

（一）應當向檢驗檢疫機構申報而未申報的；

（二）申報的動植物、動植物產品和其他檢疫物與實際不符的；

（三）未依法辦理檢疫審批手續的；

（四）未按照檢疫審批的規定執行的。

有前款第二項所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。

第三十四條 有下列違法行為之一的，由檢驗檢疫機構處以警告或者100元以上5000元以下罰款：

（一）拒絕接受檢疫，拒不接受衛生處理的；

（二）偽造、變造衛生檢疫單證的；

（三）瞞報攜帶禁止進口的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或者其他可能引起傳染病傳播的動物和物品的；

（四）未經檢驗檢疫機構許可，擅自裝卸行李的；

（五）承運人對運載的入境中轉人員攜帶物未單獨打板或者分艙運載的。

第三十五條 未經檢驗檢疫機構實施衛生處理，擅自移運尸體、骸骨的，由檢驗檢疫機構處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十六條 有下列行為之一的，由檢驗檢疫機構處以3000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經檢驗檢疫機構許可擅自將進境、過境動植物、動植物產品和其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的；

（二）未經檢驗檢疫機構許可，擅自調離或者處理在檢驗檢疫機構指定的隔離場所中截留隔離的攜帶物的；

（三）擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的。

第三十七條 偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的，應當依法移送公安機關；尚不構成犯罪或者犯罪情節顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗檢疫機構處以２萬元以上５萬元以下罰款。

第三十八條 攜帶廢舊物品，未向檢驗檢疫機構申報，未經檢驗檢疫機構實施衛生處理并簽發有關單證而擅自入境、出境的，由檢驗檢疫機構處以5000元以上3萬元以下罰款。第三十九條 買賣動植物檢疫單證、印章、標志、封識或者買賣偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的，有違法所得的，由檢驗檢疫機構處以違法所得３倍以下罰款，最高不超過３萬元；無違法所得的，由檢驗檢疫機構處以1萬元以下罰款。

買賣衛生檢疫單證或者買賣偽造、變造的衛生檢疫單證的，有違法所得的，由檢驗檢疫機構處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過5000元；無違法所得的，由檢驗檢疫機構處以100元以上5000元以下罰款。

第四十條 有下列行為之一的，由檢驗檢疫機構處以1000元以下罰款：

（一）盜竊動植物檢疫單證、印章、標志、封識或者使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的；

（二）盜竊衛生檢疫單證或者使用偽造、變造的衛生檢疫單證的；

（三）使用偽造、變造的國外官方機構出具的檢疫證書的。

第四十一條 出入境人員拒絕、阻礙檢驗檢疫機構及其工作人員依法執行職務的，依法移送有關部門處理。

第四十二條 檢驗檢疫機構工作人員應當秉公執法、忠于職守，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊；違法失職的，依法追究責任。

第六章 附 則

第四十三條 本法所稱分離運輸的物品是指出入境人員在其入境后或者出境前6個月內（含6個月），以托運方式運進或者運出的本人行李物品。

第四十四條 需要收取費用的，檢驗檢疫機構按照有關規定執行。第四十五條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十六條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。第四十七條 本辦法自2012年11月1日起施行。國家質檢總局2003年11月6日發布的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》（國家質檢總局令第56號）同時廢止。