第一篇:老河口市2008年上半年財政與編制政務公開工作自查報告
老河口市2008年上半年財政與編制政務公開
工作自查報告
省財政與編制政務工作領導小組辦公室:
老河口市財政與編制政務公開工作在省政府和省財政廳,襄樊市政府和財政局的高度重視下,在老河口市委、政府的正確領導下,各部門單位積極配合,扎實工作,不斷充實與完善公開內容,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權,取得了較好的成效。現按照鄂財編辦發[2008]8號《關于2008年財政與編制政務公開工作半年考核的通知》有關要求,對我市財政與編制政務公開工作總結自評如下:
一、政務公開工作總體情況自查
經對照考核標準自查,我市政務公開工作自查得分為94分,具體情況如下:
1、財政資金分配管理網上公開情況
按照省、市政務公開實施方案的要求2008年省納入考核的資金共39項,其中涉及我市的有36項,扶貧專項資金-發展資金-老區建設資金、扶貧專項資金--發展資金、地質災害防治補助資金等3項資金我市沒有。
涉及我市的36項資金中,其中2007年上網公布的有17項,計6935.3萬元,2008年有33項(含2007年和2008年同時公布的6項),計7605萬元,總計14540.3萬元,228537條記錄。
此外,未納入考核的資金小型水庫溢洪道擴挖工程項目專項資金、林改工作經費、農村新型合作醫療資金等撥付的情況也均已上網,拓展了財政專項資金公開的范圍。
但2008年有3項資金由于我市有嚴格的撥付程序,未能及時撥付,已公開了總表,同時我市已經向省政務公開辦作出了書面的專題報告。
所公開的數據在總數上與上級數據銜接一致,在明細上實現了到戶或項目,達到了財政資金分級撥付表、分配明細表的全面性、準確性要求。同時,對每一項資金的分配管理政策進行了收集并上網,新公開了資金的管理制度、專款文件等共計109條,使群眾對資金的數量、分配過程及方法有了一定的了解。進一步規范和擴充項目類資金的內容,方便了群眾查閱。此項工作可得30分。
2、行政事業單位人員編制管理網上公開情況
截止目前,老河口市機關事業單位現有機構數為396個,其中黨政群機關60 個,事業單位336個;核定編制總數9201名,其中黨政群機關核編1703名,事業單位核編7498。全市機關事業單位實有人數12149名,其中黨政群機關2396名,事業單位9753名。全市機關事業單位的機構編制和實有人員兩塊內容全部上網公開,上網率為100%。在具體工作中,一是嚴把審核關。嚴格按照“三定”方案和核編換證、定編定崗到人花名冊行認真審核填報單位的數據信息,初審合格的再呈請編辦主要負責人審閱簽字,然后再由技術人員導入編制政務
公開數據庫,力爭做到不重、不漏、不差,確保數據的完整無誤。二是嚴格程序關,根據上級要求,各單位在上報時一定要履行填報人簽字、填報單位一把手簽字、填報單位加蓋行政公章、在本單位公示這一工作程序,經審核合格后,方可上網公開。在政務公開中,采取了現狀公開的形式,完全采取實名形式進行公開。此項工作可得27分。
3、網上咨詢投訴答復處理
我們專門制定了《老河口市財政與編制政務公開網上答復與處理制度》規定了市財政局、市委編辦主要負責人和群眾反映問題所涉及的部門、單位的主要負責人為網上答復與處理工作的第一責任人;群眾反映問題所涉及的市財政局、市委編辦分管領導以及相關部門、單位的分管領導為網上答復與處理工作的直接責任人;市財政局、市委編辦職能科室和相關部門、單位承辦人員為網上答復與處理工作的具體責任人。目前已經建立了與當地信訪相結合的聯動機制,有明確的工作制度和處理流程,回復率在97%,目前有 3 條投訴和咨詢均為同樣內容,需轉交給相關部門才能給予正確的答復,影響的回復的及時性,因此這項工作我們得17分。
4、日常工作開展情況
今年以來,我市在去年的基礎上,進一步強化了工作專班建設,完善了財政與編制公開預審制度、及時公開制度、意見反饋制度等,努力推動財政與編制政務公開工作向規范化、制度化邁進,形成長效機制,讓財政與編制政務公開工作成為群
眾滿意工程,讓政府放心,讓人民滿意。在查詢點建設方面我們一如既往,要求各個查詢點全力做好日常接待人民群眾的工作,并且不定期對查詢點進行巡查。每個月我市都會組織相關人員組成流動查詢小組,至少2次以上深入到村組進行宣傳查詢,除2-3月雪災以外,從未間斷過。
我們嚴格按省2號文報送的先進集體和先進個人的先進材料,同時及時地報送了《政府門戶網站調查表》。
今年上半年,我市新公開的政務信息共有360余條,僅政策公開的新聞、信息法規政策等共計200余條,財政資金性文章160余條,其中:政務公開新聞40余條;政策法規60余條;財政和編制部門的機構設臵、主要職責2條;財政預決算報告3條;工作動態20余條,便民信息近30余條,較為系統全面地公開了財政與編制部門的職責、辦事程序及依據。
技術保證方面力量強大。2008年的政務公開工作以信息中心為主,在網頁執行效率方面狠下功夫,切實優化了網頁的打開速度,保證的查詢網站的快捷。因此技術保證方面在全省都獲得好評。
因此日常工作我們可得20分。
二、工作主要做法
1、領導重視、責任明確
為了確保財政政務公開工作持續順利開展,我市于三月中
旬召開了全市政務公開工作會議,對08年全年工作進行了具體的部署。并組織相關人員召開了技術培訓會,對相關報表格式及數據錄入軟件進行了講解,對各項資金的收集錄入審核進行了分工。針對表樣和軟件的更新調整以及上級的有關精神,我們一方面下發新表樣,確保格式的統一性,另一方面采取多種方式進行督辦,對于填報數據問題不大的單位,我們就采取電話通知的方式,要求該單位盡快填報;對于來電請求或督催多次無果的單位,我們就安排人員上門進行現場審核或技術指導,做到發現一個問題解決一個問題,確保各種數據能按時完成收集。
2、開展長效機制建設。政務公開是一項長期性、日常性的工作,為此我們從兩方面入手建立長效機制。一是完善制度建設。進一步完善了財政與編制公開預審制度、及時公開制度、意見反饋制度等,扎實推進財政與編制政務公開工作,并將各項工作制度化,以文件形式推進政務公開工作走向規范化、長期化。如在數據的更新上,要求所有的數據更新要在30個工作日內完成,在工作的程序上,明確了先由各鎮、職能單位進行數據錄入,錄入完成后交各相關科室進行審核、科室審核無誤后交公開辦進行數據導入并上報的工作流程。對即時更新的數據,比如低保金發放等要求相關科室及單位在資金發放后及時進行更新。二是做好查詢點的建設工作,在各鎮財政所及城市建立政務公開免費查詢點,做到有辦公場所、有查詢流程、有專人負責,以群眾監督來促進政務公開工作的開展,提高政
務公開工作的質量。
三、存在的問題及措施
財政與編制政務公開工作是一項新生事物,雖然我市取得了一定的成績,但同時也存在一些問題,主要是目前已經上網公開的財政與編制政務公開信息在及時性、準確性和完整性方面與要求還有一定差距。
為了進一步做好下階段財政與編制政務公開工作,我局將具體抓好以下幾項工作:
㈠、進一步加強督促檢查。加快清理擴大專項資金公開范圍,對能夠上網的其他專項資金和市級配套資金,力爭盡快上網,對已經上網但存在的數據資料不規范、不準確、不完整的問題要認真整改完善,提高公開信息質量,對群眾網上反映的問題快速辦理并在網上答復。
㈡、加快各地查詢點的管理,方便群眾查詢所關心的信息,同時進一步健全政務公開網開通后的長效機制。
㈢、抓好網絡維護管理工作,加強對基層網站管理員的指導培訓,提高數據更新、錄入、上傳的質量。
老河口市財政與編制政務公開辦公室
2008年6月17日
第二篇:淺析財政與編制政務公開
財政與編制政務公開工作淺析
過去,但凡涉及“錢”和“人”的政務信息大多不夠透明和公開,由此產生諸多“暗箱操作”,甚至滋生腐敗,群眾對此頗有意見。為了讓群眾更充分地享有知情權,從而更好地行使監督權,2006年4月,在試點成功的基礎上,在全省全面展開財政與編制政務公開工作。目前,各地的財政與編制政務公開網已經成為依法行政的陣地、群眾監督的窗口、聯系群眾的紐帶、社會互動的平臺。為此,筆者對興山縣財政與編制政務公開開展情況進行了深入調查,并對運行中存在的問題和對策作了一些初步探討。
一、財政與編制政務公開初顯成效
興山被省委、省政府確定為開展財政與編制政務公開的縣后,領導高度重視,扎實開展工作,于2006年6月29日正式開通了“興山縣財政與編制政務公開網”,到目前登錄網站的人數已4000多人次。這一舉措在昭君故里產生了積極反響,引起社會各界的廣泛關注,試點工作取得明顯成效。
(一)促進了財政資金“透明”運行。全縣通過網站公開了36項財政專項資金的政策依據、分配方案和撥付流程,增強了資金管理的透明度,保障了群眾的知情權、參與權、監督權,充分發揮了網站在監督專項資金使用上的巨大效力。許多村民、移民反映,現在在網上很快就能查到國家的一些補貼、補償政策和資金情況,如果自己得到的補貼、補償資金和別人的不一樣,還可以直接打電話找相關部門查詢、申訴,確實方便多了。
(二)促進了機構編制“陽光”管理。在公開過程中,對全縣在編人員建立人員編制數據庫,實行表、冊、卡、網同步,采
1用“實名制”管理。通過互聯網公開了全縣249個行政事業單位4401人的詳細編制狀況。通過財政與編制政務公開,進一步規范了機構設置,嚴禁隨意增設機構;嚴控了人員編制,對編制管理實行總量控制,不準超編進人;理順了人員管理,嚴把進入關,實行用編許可、凡進必考。
(三)促進了行政行為“幕前”操作。通過公開,一方面,把方便群眾知情和群眾辦事的政務信息在網上公開,群眾對相關部門的工作職責、工作程序、工作要求有了更深的了解。用上網部門的話講,就象有無數雙眼睛在盯著自己,工作如果出了差錯,就經不起公開的考驗,經不起群眾的監督。在日常工作中,既要按章辦事有所作為,又不能心存僥幸胡亂作為,部門和單位自我約束意識明顯增強。另一方面,隨著辦事程序的簡化,責任追究制度、投訴保障機制的不斷完善,在提高工作效率的同時,單位的服務質量有了較大程度的提高。
(四)促進了人民群眾知情察政。在網站上公開群眾關心的財政資金和人員編制等敏感政務,有利于營造公眾參政議政的環境,增強群眾對政府的信任度。很多群眾對網上公開財政與編制政務信息表現出極大熱情,網站正式開通僅僅4個月,上網查詢人數就達到了4000多人次,共接到相關查詢電話120多個,收到并答復、處理網上建議、咨詢、投訴30余件。縣政府領導及各局長的電話在網上公開后,縣長、局長直接和農民、下崗職工進行溝通,解釋政策法規,傾聽群眾呼聲,拉近了干部與群眾的距離,融洽了黨群干群關系。
二、存在的主要問題與困難
正如任何新生事物都不可能完美無缺一樣,財政與編制政務
網上公開工作雖然進行了積極有益的嘗試和探索,取得了一些成績,但也還存在著一些需要加強和改進的地方。
(一)思想認識難統一。極少數單位和部門存在“怕公開”和“走過場”的思想,甚至簡單地把這項整體性工作看作是財政和編辦兩家的事,認識上存在偏差。個別黨員干部對做好這項工作存在“四怕”思想,即:怕難、怕投入、怕暴露問題、怕引發矛盾。主要表現在個別領導干部缺乏對政務公開重要性的認識,對公開工作領導不力,安排不具體,人員不固定;少數單位公開內容不全,專班不專,宣傳不廣;在財政政務公開方面,有些專項資金還沒有完全按政策配套到位;在編制政務公開方面,少數單位還沒有做到編制“實名制”。對這些問題應當引起高度重視,逐步加以解決。
(二)廣大群眾難參與。當前,在已經開展財政與編制政務公開的地方,還不同程度地存在部分群眾對網上公開不知情、不會參與、不能監督等問題。工作的好壞取決于干部對這項工作的認識和組織程度,網站的生命力則取決于廣大群眾的參與程度。如何讓群眾踴躍參與,這就需要各級政府層層宣傳發動,通過廣播電視、網絡、公開信、宣傳標語、宣傳車等多種形式進行廣泛宣傳,提高群眾的知曉率和參與率,消除群眾的抵觸情緒,充分調動他們的積極性和主動性,讓群眾自覺參與其中。
(三)查處力度難跟上。個別地方認為在網上公開了就萬事大吉,對公開后的處理和整改有所忽視,有公開無落實。在個別部門還存在“領導督辦我重視,無人問津我安然”的不良風氣。這些問題如果不引起足夠重視,在查處力度上就會大打折扣,達不到以公開促規范的目的。當前,如何建立健全群眾訴求快速反
應機制,做到事事有人管,件件能落實是一個亟待解決的問題。
(四)查詢設施難滿足。目前受財力限制,全縣共建查詢點18個,都設置在各主管部門和鄉鎮財政所,老百姓查詢要跑很遠的路,還是有些不方便。全縣正在嘗試將查詢點延伸到村,但是投入太大,財力有限,很難滿足需要。
三、對策和建議
(一)進一步統一思想。推行財政與編制政務公開是打造陽光政府、構建和諧社會的一項重大舉措,是對以往政務公開形式的根本性突破,是規范行政行為、和諧黨群關系、促進黨風政風轉變的重要機遇,各級各部門要進一步統一思想認識,克服麻煩、厭戰情緒,加強組織領導,嚴格責任追究,切實解決好網上公開工作中存在的突出問題,做到既各司其職、各盡其責,又密切配合、相互協作,形成公開工作的整體合力,促進公開工作深入開展。
(二)建立健全長效機制。財政與編制政務公開工作剛剛起步,要長期做好這項工作,任務艱巨,責任重大。政務公開要以接受群眾監督,方便群眾辦事為宗旨,進一步深化財政與編制政務公開工作。一是健全日常工作機制。在保持現有的組織領導體制和工作機制不變的基礎上,財政與編制政務公開辦公室要固定工作人員,主要從事政務公開信息更新、咨詢答疑、資料審核、網絡維護和綜合協調等日常具體工作,并長期保持專班不變、人員不撤、經費列入財政預算,把財政與編制政務公開工作納入常規化工作范疇。二是健全政務信息更新機制。各公開責任單位應盡快建立政務公開信息更新維護制度,確保信息公開及時有效。建立健全信息管理員崗位責任制,信息管理員對網上公開內容必
須規范管理、及時更新,對群眾的咨詢、投訴必須及時答疑處理。三是健全政務信息監督機制。紀檢監察等部門要對政務公開過程實施全程監督,加大對各部門政務信息公開工作的督辦、檢查力度,采取多種形式進行抽查,發現問題,及時處理。四是健全群眾訴求快速反應機制。及時處理群眾通過各種途徑反饋的問題和建議,整改情況限時在網上公布。
(三)進一步加大宣傳和服務力度。要采取公開信等多種形式廣泛宣傳,讓更多的群眾了解公開方式,掌握查詢辦法,特別是在偏遠鄉村,要發放宣傳資料,講解操作程序,送服務下鄉,做到家喻戶曉,婦孺皆知。只有廣大群眾知曉公開的方式、內容和查詢、投訴的辦法,才會參與其中,從而支持公開工作。另外在網頁設計上要多聽取基層單位和群眾的意見和建議,進一步增強操作的便捷性、直觀性和畫面的生動性。
(四)進一步加強查詢點建設。鞏固和完善查詢設施,優化查詢服務,盡可能為群眾查詢提供方便。如在網吧實施免費承諾服務;在職業技術培訓學校開設政務公開課程;利用有上網微機的學校,在學生技術信息課中增加財政與編制政務公開查詢教學內容,讓學生帶著自己家里的相關數據到學校進行查詢;利用村委會和文化科技中心戶的電腦為群眾義務查詢;有經濟條件的地方可以把免費查詢點延伸到村。
第三篇:襄陽區2008上半年財政與編制政務公開工作自查報告
襄陽區2008上半年財政與編制政務公開工作
自查報告
省財政與編制政務公開工作領導小組辦公室:
今年以來,按照省、市財政與編制政務公開工作領導小組辦公室統一安排部署,我們本著公開時間更及時、公開內容更全面、公開數據更準確的原則,進一步健全制度、完善辦法、優化服務,認真做好今年的財政與編制政務公開工作,較好地完成了上級安排的各項任務。截止到7月1日,襄陽區公開考核范圍內專項資金21個,資金1.87億元;公開部門預算單位13個;全區編制應公開單位198個,已公開198個,公開面達100%,公開實名制達100%;公開財政與編制政務類信息65條;處理答復咨詢、建議、投訴16件;設置免費查詢點21個,點擊率已達8189次。經自評自考(自評自考表附后)。現將有關情況匯報如下:
一、財政專項資金公開情況。經對照考核標準自查,此項工作標分32分,自查得分29分,具體情況是:
按照省財政與編制政務公開領導小組《關于做好2008年財政與編制政務公開工作的通知》(鄂財編發[2008]5號)和《關于對2008年上半年財政與編制政務公開工作進行考核的通知》(鄂財編辦發[2008]8號)要求。截止2008年6月底,目前網上公開資金21項,資金額度1.87億元。
為了確保財政專項資金及時公開,區政務公開辦采取及時對上匯報、召開專題會議、下發文件通知、主動上門協調督導等形式,及時傳達上級精神,共同研究措施,加快資金落實力度,確保財政專項資金按期公開。公開辦分別對專項資金撥付、上網進行了重點督辦、重點協調。按照全省公開辦要求,我們積極著手對去年以來上網的資金增加經手人后進行重新錄入,對今年上半年陸續到位的資金進行督辦。截止目前,二、編制政務公開基本情況。經對照考核標準自查,此項工作標分27分,自查得分27分,具體情況是:
襄陽區行政事業單位人員編制網上應公開數為198家,人員數5339人,現已全部公開。其中,黨政群體機關46家,人員數991人;事業單位152家,人員數5339人。已上網公開的行政機構和事業單位,人員編制情況、職責范圍和辦事程序等內容均按要求規范填寫。
三、網上投訴和咨詢的處理情況。經對照考核標準自查,此項工作標分20分,自查得分19分,具體情況是:
每周一、三、五定期查看我區財政與編制政務公開網,收集下載有關咨詢、投訴的意見和建議。按照內容分門別類交由相關單位負責落實,擬定的答復意見交由分管領導審定后在規定時間內交由公開辦,統一上網答復。今年元月至6月,我區共收到網上咨詢投訴意見、建議共20條,其中回復20條。回復率100%,滿意率100%。
五、日常性工作開展落實情況。經對照考核標準自查,此項工作標分21分,自查得分19分。具體情況是:
2008年,我區按照省、市要求,不斷規范政務公開日常工作。進一步健全完善工作制度,規范工作程序,認真及時完成上級交辦的各項工作任務。我們嚴格按省2號文報送的先進集體和先進個人的先進材料,同時及時地報送了《政府門戶網站調查表》。
1、精心擬定實施方案。為了確保財政與編制政務公開工作有條不紊地開展,區財政政務公開辦公室及早動手,精心安排部署,結合實際制定了《2008年襄陽區財政局黨務政務公開工作實施方案》,《實施方案》對公開的內容、形式、時間、程序等作了更詳實的規定、更嚴格的要求。公布了監督舉報電話。在系統內聘請了8名政務公開監督員,對政務公開的真實性、全面性和有效性進行評議,自覺接受群眾監督,及時發現和解決公開工作中存在的問題。通過召開會議、組織學習、分配任務等方式,進一步統一思想、強化責任,增強自覺性和主動性,全面推進財政與編制政務公開工作深入扎實開展。
2、組織開展了政務公開宣傳月活動。今年一月份以來,按照省、市財政與編制政務公開領導小組辦公室安排部署,我們本著注重實效、靈活多樣、簡便易行的原則,認真組織,精心安排,有條不紊地組織開展了財政與編制政務公開宣傳月活動,收到了明顯效果,人民群眾自覺參與公開、支持公開、監督公開的意識明顯增強,民主理財、民主參政議政的責任得到了更好體現。半年來,我們共召開宣傳動員大小會議9場(次),發放《致全區人民群眾的一封信》5千份,牽掛橫幅5條,刷寫標語160多條,接待流動查詢人數近2632人(次)。
3、加強查詢點日常工作管理服務。按照有查詢指南、有桌椅和茶水、有筆和紙張、有監督電話、有意見箱或意見簿“五有”要求,區公開辦不定期對各查詢點進行檢查,確保做到人員到位、制度健全、查詢方便、服務優質。一方面,我們重點抓好財政系統內的查詢點日常管理服務工作,采取明察與暗訪相結合,定期與不定期檢查相結合,確保查詢點真正方便群眾。另一方面,在區委辦、政府辦的領導和參與下,不定期對區5個單位查詢點的日常管理和服務工作進行檢查督導。重點對極少數單位存在的挪用查詢點電腦、無人值班的現象予以督辦、糾正,按要求整改到位。截止目前,我區財政與編制政務公開網累計查詢人數超過3900人(次)。
4、及時做好政策信息上網。政策信息及時更新,政務公開網才有生命力,才有吸引力。我們本著及時、快捷的原則,對上級出臺的相關政策、文件、管理辦法和全區發生的重大新聞、信息,及時搜集整理上網,確保人民群眾最快了解到各項政策信息、各項重大新聞。今年元至6月,我們共上網政務信息65條。5、加強技術保障,保證網站正常運行。今年,我區財政與編制政務公開辦公室,加強了技術保障力度,規范技術操作程序,保證網站運轉有序。一是從技術人員方面,加強隊伍建設,我們由專職技術人員負責日常技術維護工作,保證及時更新和處理投訴和回復;二是加強對信息管理人員和各業務科室的軟件技術培訓,保證數據收集整理,更簡便,更暢通。三是從制度上規范網站安全管理和技術保障到位,建立了相關制度,確保網站和電腦安全操作和規范管理。
通過實行政務公開,干部職工的責任意識、紀律意識、廉政意識更加強化,辦事更加透明,政策執行更加嚴肅,民主氛圍更加濃厚,促進了和諧財政、和諧社會建設。一年來,對照上級要求,我們經過認真自查,得分94分。
襄陽區財政與編制政務公開辦公室二00八年六月二十七日
第四篇:推進財政與編制政務公開工作的探討
推進財政與編制政務公開工作的探討財政與編制政務公開,就是把便于群眾知情和方便群眾辦事的財政與編制政務信息、涉及廣大人民群眾切身利益的財政專項資金分配管理、黨政群機關和全額撥款事業單位以及具 有行政管理與行政執法職能的事業單位人員編制情況向社會公開,廣泛接受群眾監督,逐步 推行編制“實名制”,做到定編到崗、編制到人,實現財政與編制管理工作的公開化、規范 化和科學化。這是貫徹落實黨中央、省、市關于進一步推行政務公開、堅持依法行政和建設 法治政府要求的重要舉措,對于進一步轉變政府職能,維護廣大人民群眾的知情權、參與權 和監督權,強化機構編制管理,構建懲治和預防腐敗體系,優化經濟社會發展環境具有十分重要的意義。***財政與編制政務公開工作在省、市財政與編制政務公開領導小組的正確領導下,按照省委、省政府的統一部署,以維護人民群眾的知情權、參與權、監督權為出發點,本著維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,逐步完善相關信息網絡,加大財政與編制政務公開工作的宣傳力度,積極做好信息資料的收集,及時答復群眾的反饋意見和建議,取得了較好成效。筆者試以***為例,就進一步推進財政與編制公開工作做如下探討:
一、***財政與編制政務公開工作現狀
***財政與編制政務公開工作在區委、區政府的正確領導下,在各相關部門單位的通力配合和協作下,著力加強組織領導,著力突出社會宣傳,著力強化規范運作,始終堅持“在公開內容上求廣,在數據信息上求真,在網絡更新上求快,在制度落實上求嚴”的工作思路,積極維護了廣大人民群眾的知情權、監督權和參與權,截止目前,公開相關信息83 條,建立免費查詢點28個,具體情況如下:
(一)財政資金分配管理網上公開情況
(二)行政事業單位人員編制管理網上公開情況
(三)網上咨詢投訴答復處理情況
1、查詢點建設與服務情況:按上級規定數量建設查詢點,并建立了《查詢點工作制度》。全區范圍內共設立免費查詢點28個。其中城區各業務集中的部門設立10個、18個鄉鎮場街財政所各設1個共18個。已將查詢點頒布圖置于政務公開網首頁。
(四)部門預算網上公開情況
***2006年公開部門預算單位64個,公開資金合計46205萬元,占應公開的100%。部門預算的編制、執行及上網公開,嚴格按照“二上二下”的編制程序及我區的財政預算編制口徑,做到了全面、準確、規范公開。
(五)日常基礎工作開展落實情況
1、組織領導和工作落實情況:一是以中共孝感市***委辦公室孝南辦文[2007]8號文件《區委辦公室、區政府辦公室關于成立***財政與編制政務公開工作領導小
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組的通知》成立了以區委常委、常務副區長鄧道偉任組長,區財政局局長和相關部門負責人任副組長的***財政與編制政務公開工作領導小組。二是明確了領導小組成員。由人事局、教育局、勞動和社會保障局、國土資源局、交通局、水務局、農業局、衛生局、人口和計劃生育局、糧食局、林業局等單位分管局長任領導小組成員。三是設立了財政與編制政務公開領導小組辦公室。區財政局局長任辦公室主任,區人事局副局長、區財政局紀委書記任辦公室副主任。四是配備了領導小組辦公室工作人員。辦公室工作人員由區財政局和區編辦分別抽調三名干部組成,辦公地點設在財政局。此外,各鄉鎮場街也相應成立了領導小組和工作專班。2、查詢點的建設與服務情況:***成立的28個查詢點基本免費查詢,嚴格落實“五有”(有專用電腦,有查詢指南、有桌椅茶水、有監督電話、有意見簿(或意見箱)),每個工作日有專人值班,值班人員服務態度好并能幫助群眾進行網上查詢,對群眾提出的與財政或編制政務公開工作有關的咨詢投訴等問題能耐心解答并做好記錄。
3、政務信息:2007年財政與編制政務公開網上信息共51條,其中:政務信息35條,政策法規16條。
二、需要改進的幾個問題
1.公開工作形式較為單一。為切實維護廣大人民群眾的知情權、監督權和參與權,在進一步搞好網上數據公開
的同時,還應采取報刊雜志、廣播電視等多種形式,全方位推進財政與編制政務公開工作,努力擴大人民群眾的知曉面。2.公開工作內容不夠全面。目前財政公開僅限于專項資金,地方各級預決算、農村集體組織資金、建設資金等還未納入公開范圍。
3.公開工作配置尚未完善。主要是網站軟件功能需要完善,部門數據需要及時更新。
4.公開工作實效不夠明顯。宣傳力度不夠,個別地方群眾熱情沒有完全調動起來。對于工作遇到的困難和問題調查研究不夠。
三、進一步推進財政與編制公開工作的具體措施
(一)進一步加強組織領導,完善工作機制
進一步建立健全區財政與編制政務公開工作領導小組,并將“兩公開”工作列入區委、區政府重要日常性工作,納入全年績效工作目標考核和廉政建設范圍,務必做到責任明確,職能清晰;進一步充實了政務公開工作隊伍,特別是財政部門應結合工作實際,制定了工作制度,明確科室責任,在各科、所、室中確定一批政策素質高、業務能力強的精兵強將為財政政務公開信息員,為快速、準確地完成各項公開工作提供堅實的基礎。
(二)進一步加強宣教工作,完善輿論導向機制
以便于群眾知情、方便群眾辦事宗旨,不斷加強“兩公開”宣教力度。一是利用各種報刊雜志、電視廣播、文藝表演等形式加強了政務公開宣傳力度。二是及時更新“兩公開”網頁,以靚麗的版面、新穎的設計和豐富的內容吸引人民群眾的眼球,提高財政與編制政務公開工作的知曉面。三是采用宣教相結合的形式,利用召開會計繼續教育培訓班等契機,廣泛在社會各階層中宣傳“兩公開”工作。四是針對不同的培訓對象制定了相應的培訓計劃,采用以會代訓的形式,對政務公開信息員、查詢點管理員、區直各單位政務公開數據信息采集人員進行形式多樣的培訓。
(三)進一步加強制度建設,完善督導機制
進一步建立健全財政與編制政務公開系統管理及安全措施、技術保障措施以及與信訪聯動管理等工作制度,編制方面的信息預審制度、信息更新制度、公開意見反饋制度、安全保密制度、檔案管理制度、考核獎懲制度、信息預審制度、及時公開制度、信息更新制度、意見反饋制度、獎懲制度、查詢點工作規則、回復工作規程等多項工作制度和規程。對“雙公開”工作開展不力的部門和環節,進行重點督查,加強協調督辦,確保人民群眾反映的問題得到認真答復和解決。
(四)進一步加強查詢點建設,完善公開服務機制
進一步加強查詢點建設,低成本推進免費查詢,實現查詢點的高密度設置,務必做到“三專”(專人、專房、專網),“五有”(有查詢指南、有桌椅和茶水、有紙筆等文具、有監督電話、有舉報信箱或意見本)。建立查詢點每日值班制度,由工作人員每日輪流值班,接待查詢群眾。進一步強化了管理員職責,完善了查詢點工作規則。通過舉辦管理員培訓班,進一步了提升查詢點管理水平和服務質量,切
實做到熱情接待,周到服務。(五)進一步加強專業化配置,完善技術保障機制
配備專業的網絡管理技術人員,健全網站維護管理制度和故障應對措施,加強“雙公開”網頁平臺建設,發揮政務信息“門戶”網站的作用;集中網絡技術力量,科學設計頁面,及時增加信息欄目,使整個頁面美觀、大方、群眾查詢、監督更方便、更快捷;加大與電信部門的聯系互動,逐步提高網絡運行質量,確保了網絡安全穩定運行。
(六)進一步加強績效考評,完善考核機制
各級政府應將財政與編制政務公開工作列入政府績效目標考核范圍,并結合當地實際,制定財政與編制政務公開工作績效考核計分辦法,采取百分制評分辦法,對各行政事業單位的“兩公開”工作完成情況進行考評。財政部門也應單獨將此項工作納入了內部工作考核范疇,按照年初制定的各項工作制度和操作規程,結合實際,逐項考量其工作完成情況。通過考核,進一步規范工作程序,強化工作責任,促進“兩公開”工作的健康長效發展。
(七)進一步加強投訴咨詢,完善網上回復機制
財政、編制、信訪、組織、人事、紀檢監察等部門應聯合研究并制定財政與編制政務公開網上投訴咨詢的回復工作機制,認真對待網上所有咨詢和投訴,確保件件有回復、事事有回音;準確解釋和宣傳政策,通過公開回復,讓人民群眾了解并熟悉政策,實現社會監督;規范網上公開回復,做到行文規范、態度誠懇、用詞謙和,確保所有的回復意見讓人民群眾滿意。
(八)進一步加強工作創新,建立長效機制
在工作方法上,要加強財政、編制部門和有關部門的協調配合,加大調查研究力度,探求財政與政務公開工作的新思路和新作法;在工作創新上要注重建立長效機制,探索與公共財政改革、政府機構改革相適應的工作管理模式,努力建立和形成了一套行之有效的開展政務公開工作的制度辦法。
第五篇:編制政務公開情況自查報告
編制政務公開情況自查報告
根據《湖北省財政與編制政務公開工作考核驗收辦法》的通知精神,我們組織專班,集中精力,嚴格對照考核評分標準,對我縣的編制政務公開情況進行了認真的自查自評。經自評,應得63分,實得63分。
一、編制管理網上公開情況:應得27分,自評27分
1、編制政務信息公開情況(應得2分,自評2分)
在編制政務公開網上,我們公開了涉及機構編制及事業單位登記管理各個方面的宏觀內容,主要包括:機構編制相關的法律法規、政策依據和文件,如《地方各級人民政府機構設置和管理條例》和《機構編制監督檢查工作暫行規定》;機構編制部門工作職責與事業單位登記管理制度,如《事業單位登記管理暫行條例》;機構編制和事業單位登記管理的工作規則、辦事流程、審批程序,如《鄖縣機構編制委員會工作規則》;市、縣關于編制政務公開工作的各項管理規定、管理制度、工作紀律及服務承諾,如《編制政務公開審核制度》和《編制政務信息更新制度》等,信息全面、完整,符合保密規定。同時,我們嚴格落實相關的制度與規定,對機構編制發生變化的,我們要求各單位每月底向編辦呈,經編辦領導審核后,在呈報之日起30個工作日內進行信息更新。今年編制政務公開以來,我們對800余名人員編制信息進行了及時更新。
2、機構編制總體情況(應得3分,自評3分)
為全面反映我縣機構編制及人員的總體情況,我們在對全縣機構編制和人員信息統計匯總的基礎上,以文字形式對全縣的機構編制和人員情況作了總體說明;同時,我們還以表格形式,分類對人員編制進行了詳細統計。文字說明和表格包含了全縣機關事業單位的機構總數、各類編制總數和各類人員總數等情況,公開的行政編制數與省下達的行政編制數完全一致。完整、準確地反映了全縣機構編制及人員的實際情況,并將其放在編制政務信息欄下。從公開信息的匯總數據來看,編制和人員數與2007年底的統計情況略有變化,變化原因見《動態信息》中的《鄖縣編制政務公開2數據分析的情況說明》。
3、單位主要職責情況(應得1分,自評1分)
我縣黨政機關、直屬事業單位的主要職責,均以新一輪機構改革核定的“三定”方案和機構改革方案核定的職責填寫;對其他事業單位,以成立機構時編委批復的主要職責填寫。對少數成立較早、批復時沒明確其職責的事業單位,我們要求以事業單位法人登記時審核的主要職責填寫。全縣機關事業單位的主要職責填寫具體、完整、規范,無一缺漏。
4、單位機構編制情況(應得3分,自評3分)
我縣各單位的機構編制情況填寫內容完整、規范,省市要求的必填項目全部完整填報。行政機關的項目包括:機構名稱、級別、類別、批準文號、機構性質、系統類別、編制數、實有人員、內設機構數、領導職數、通訊地址和郵政編碼;事業單位項目包括:單位名稱、規格、批準文號、法人證書號、主管部門、系統類別、經費形式、機構屬性、編制數、實有人數、內設機構數、領導職數、通訊地址和郵政編碼。各項數據真實準確,相互對應。
5、單位內設基本情況(應得1分,自評1分)
全縣單位內設基本情況均按編制部門的批復填報,填寫準確、規范。除內設機構的非領導職數因“三定”方案未予明確而未填外,其它如批準文號、機構名稱、級別、領導人數、其他工作人員等欄目凡批準設置的情況,我們全部如實填報。確因特殊原因無法填寫的,我們均在備注欄作了說明。
6、單位在職人員情況(應得4分,自評4分)
我縣各單位在職人員基本情況填寫真實、規范、準確、完整。必填項目如個人姓名、性別、出生日期、現任職務(崗位)、進入時間、進入渠道、編制類別、在編狀態、編制卡號等應填寫的欄目全部完整填報。在職在編人數沒有超過編制數,所占編制類別中的各項編制使用數沒有超出編制數,未定編到人的,我們一律未填其編制類別。各項必填項目完整、準確、規范。
7、行政機關(含參管事業單位)和鄉鎮事業單位實名制情況(應得8分,自評8分)
為認真落實編制實名制,我縣出臺了《鄖縣機關事業單位定編定崗暫行辦法》。《辦法》規定,各單位必須將編制落實到人頭。據統計,全縣黨政機關、鄉鎮事業單位及參照管理的事業單位共107個,落實實名制的單位有107個,編制實名制達100%。
8、事業單位編制實名制情況(應得5分,自評5分)
除參照公務員管理的事業單位及鄉鎮事業單位外,我縣其他事業單位也認真落實了編制實名制。我縣其他事業單位共有232個,落實實名制單位217個,編制實名制達93%。
二、網上咨詢投訴答復處理情況:應得20分,自評20分
為確保編制政務信息公開的實效性,我們健全完善了《信息回復處理制度》,明確了咨詢投訴答復處理的工作制度和處理流程,并與信訪工作密切結合。對編制方面的咨詢投訴,我們的答復用語謙和、準確,需要調查處理的,及時查處。答復處理均在規定的時間內完成。2008年以來,我們共接收編制方面的網上咨詢、投訴、建議6件,全部在規定的時間內作了答復處理,回復率100%。
三、日常性工作開展情況:應得16分,自評16分
在編制政務信息日常性工作方面,我們落實了組織領導,有得力的工作專班和健全、完善的工作制度,有保障開展工作的必要經費,有必備的技術保障,能及時完成上級的督辦事項。編制政務公開查詢點做到了“五有”,對來訪者服務態度好,查詢耐心,解釋細致,答復及時,并做好了記錄。政務公開的信息能及時更新。
二00八年六月三十日