第一篇：治理公路三亂剖析材料方案一

——方案一

治理公路“三亂”專項整治活動

自我剖析材料

自《全市交警系統開展治理公路“三亂”專項整治活動方案》實施以來，結合我縣交管工作實際，根據專項活動實施方案的具體安排和有關要求，我認真學習了《交通警察執勤執法規范》、《交通警察現場執法執勤工作規范》。現針對工作中存在的突出問題，從思想上、工作上、學習上進行了自查。

一、參加“治理公路‘三亂’專項整頓活動方案”情況自從開展治理公路“三亂”專項整頓活動以來，我嚴格按照大隊的安排，積極參加學習，認真查找問題。一方面認真學習下發資料和相關規定，積極參加大隊組織的學習會，另一方面及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時，主動對照要求，認真查找實際工作中的問題和不足，并努力糾正。

二、自查存在的問題

1、執法人員不按規定著裝、違規攔截車輛進行檢查。在平時路檢路查工作中，不能按照支隊要求規范擺放反光錐桶，偶爾會給司機造成錯誤引導；

2、在無特殊任務的情況下，逢車必查、排隊待查、查必罰款。總是認為自己眼里揉不得沙子，在執法工作中，總是將違章車輛全部查處，偶爾會不顧及路面交通狀況；

3、因攔查行為造成交通擁堵。沒有根據路面車流量，疏導違章車輛有序停放。偶爾會造成交通堵塞；

4、執勤執法過程中態度生、冷、硬、橫。對一些違章司機不能做到“嚴格執法、熱情服務”。

以上，是我在工作中存在的問題，但沒有違禁的情況出現。

三、存在問題的原因

我認為，存在上述問題有客觀原因，也有主觀因素。客觀上是工作壓力大，工作節奏緊，缺乏足夠思考和學習的時間，缺乏所有工作親力親為能力和精力。主觀上是自己平時學習不夠，缺乏思想上的進取性，因而在執勤執法工作上有時有些松散。

四、整改措施和努力方向

針對在工作生活中存在的問題，我將在以后的工作中嚴格要求自己，具體做到以下三點：

1、加強學習，提高業務素質。要通過法律、法規的學習，不斷提高自己的執法工作能力。更好的服務社會，服務群眾。

2、開拓進取，提高服務水平。要不斷加強對新時期的交通管理工作的探索和研究，提高對交通管理工作的能力。

3、規范執法，嚴肅隊伍形象。要進一步加強隊伍管理，規范執法硬件，從著裝、言行、舉止上抓起，讓隊伍的服務

能力更上一個臺階。

總之，通過這次專項治理活動，我將認真面對自己的問題和不足：在思想上，堅持不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動；在行動上，恪盡職守、積極奉獻、不計得失，扎實工作；在處事上，不怨天尤人、不計己得失、不推卸責任，不畏縮不前；在學習上，虛心學習，堅持不懈，注重研究，全面提高。進一步提高工作能力，轉變工作作風，糾正缺點，彌補不足，切實使自己的工作能力不斷提高、言語行為不斷規范，為優化交警形象作出自己應有的貢獻。

第二篇：治理公路三亂剖析材料方案二

——方案二

治理公路“三亂”專項整治活動

自我剖析材料

自《全市交警系統開展治理公路“三亂”專項整治活動方案》實施以來，根據專項活動實施方案的具體安排和有關要求，我認真學習了國務院和自治區糾風工作會議精神以及自治區治理公路“三亂”聯席會議部署內容，堅持依法行政，進一步嚴肅執法紀律、規范執法行為，堅持公正廉潔執法，堅決杜絕公路“三亂”問題。堅持“懲防并舉、預防為主”的方針，重點加強對《寧夏回族自治區開展公路“三亂”專項整治活動實施方案》中指出的18項突出問題的治理力度進行了自查。

一、參加紀律作風整頓活動情況

自從開展紀律作風整頓活動以來，我嚴格按照大隊的安排，積極參加學習，認真查找問題。

二、自查存在的問題

1、在平時路檢路查工作中，不能按照支隊要求規范擺放反光錐桶，偶爾會給司機造成錯誤引導，未能按規定攔截車輛進行檢查；

2、在執法工作中，總是將違章車輛全部查處，偶爾會不顧及路面交通狀況，有效的教育和警示司機違法行為的影響和可能會造成的后果。未能疏導違章車輛有序停放。偶爾

會造成交通堵塞；

3、執勤執法過程中態度生、冷、硬、橫。對一些違章司機不能做到“嚴格執法、熱情服務”。

以上，是我在工作中存在的問題，但沒有違禁的情況出現。

三、存在問題的原因

我認為，存在上述問題，主要還是平時缺少業務學習，不能夠自覺的提高自己的工作能力。總是滿足于表面現象，安于律己。

四、整改措施和努力方向

針對在工作生活中存在的紀律作風方面的問題，我將在以后的工作中嚴格要求自己，具體做到以下幾點：

1、加強學習，提高執法素質。要通過理論學習，不斷提高自己的執法質量的水平。不斷加強對新時期的交管工作的探索和研究，提高對新時期的交通管理工作水平。

2、嚴格執法、熱情服務。在執勤執法工作人，耐心的向交通違法行為人講解其造成的影響及后果，做到道路交通安全教育的實質。

3、規范執法，維護警察形象。規范著裝，使用文明用語，改變自己的執法態度。拉近警察與群眾的距離，讓執法不再強硬。

總之，通過這次專項治理活動，我將認真面對自己的問

題和不足：在思想上，堅持不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動；在行動上，恪盡職守、積極奉獻、不計得失，扎實工作；在處事上，不怨天尤人、不計己得失、不推卸責任，不畏縮不前；在學習上，虛心學習，堅持不懈，注重研究，全面提高。進一步提高思想認識，轉變工作作風，糾正缺點，彌補不足，切實使自己的思想不斷凈化、工作能力不斷提高、言語行為不斷規范，為優化交通警察形象作出自己應有的貢獻。

第三篇：治理公路三亂

治理公路“三亂”學習心得體會

近期，新聞媒體報道了多地交通民警亂罰款問題，引起了全國輿論的極大反響，對整個交通執法行業造成了極其惡劣的負面影響。通過學習使我很受振動，也受益良多，結合工作實際，我的心得是：

一、執法行為要合法。要保證執法行為合法，最根本的是要從執法人員素質抓起，加大培訓力度，提高執法者的執法水平。首先要端正執法思想。端正執法思想是要從根本上解決行政執法的立足點、出發點，固樹立執法為民意識，杜絕執法行為中的隨意性。執法思想不端正不但影響行政執法的合法性，而且容易造成行政相對方的抵觸情緒，激化矛盾。其次要提高執法水平。如果執法者自身法律素質不高，對立法精神領會不透，對個案定性不準，那么就會對其執法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展，群眾的法律意識、維權意識有了很大提高，這就要求公安交警執法人員增強維權意識，嚴格規范執法行為，堅持文明、公正、公開執法。

二、執法程序要規范。程序違法，一切違法。執法程序在整個執法活動中愈來愈重要。我們要在行政執法中自覺遵守法定程序，規范制作有關法律文書，嚴格按照執法程序依法處罰，堅決杜絕隨意執法和不安程序執法行為，不斷規范交通管理處罰程序和執法行為。

第三，進一步健全完善監督管理機制，推進執法人員思想、組織、作風、紀律方面的整頓，不斷強化制度建設，加大對公路“三亂”問題的打擊懲處力度。

作為一名交通協管員，我們要不斷加強自身綜合素質的提高，嚴格履行自己的職責，努力學習政治、業務，時刻牢記為民服務的宗旨，做到嚴格執法，規范執法，樹立交警隊伍的良好形象。

第四篇：杜絕公路“三亂”剖析材料

杜絕公路“三亂”剖析材料

趙廣生

就央視21日關于運煤車在山西嵐縣和盂縣境內遭遇亂罰款的報道后，公安部副部長黃明24日在堅持公正廉潔執法堅決杜絕公路“三亂”視頻會上強調，各級公安機關要進一步嚴肅執法紀律，規范執法行為，切實實行罰繳分離，交警不得對機動車駕駛人罰款處罰時收現金，罰款必須通過銀行上繳國庫；交通協管員不得參與執法，嚴禁其從事交通違法處罰、開具法律文書等路面執法工作。誰收“黑錢”搞“三亂”就是公安機關的敗類，就不配當警察，必須堅決清除出公安隊伍，觸犯刑律的要依法嚴肅追究刑事責任，決不姑息。要嚴格落實領導責任制和責任追究制度，對負有責任的領導，要依紀依規予以免職或撤職。同時要從源頭抓起，標本兼治，堅決杜絕公路“三亂”現象，以對人民高度負責的態度打造公正廉潔執法警隊。為有效規范全體交通民警的執勤執法行為，全面筑牢預防公路“三亂”防線，打牢執法為民的思想基礎，有效增強全體民警遵紀守法、嚴格執法的自覺性，切實規范各項公安交通管理工作，大隊組織全體交通民警進行了“規范執法行為，堅決杜絕公路‘三亂’現象發生”的學習討論和集中整治活動。

通過這次討論活動，使我充分認識到治理公路“三亂”的重要性、艱巨性和長期性。公路“三亂”嚴重損害了公安機關的執法形象，嚴重影響了經濟發展，它是民警執法的“高壓線”，任何人都碰不得。觀山西公路“三亂”現象存在的主要原因有以下幾個方面： 一是特權思想的影響。特權思想導致的有法不依，執法不嚴，徇私枉法，執法犯法等“三亂”范疇類的問題。特權思想導致對價值觀沒有從根本上認識清楚。少數民警在為誰執法認識上還存在誤區和盲點，把不住處理交通違法的原則和尺度，就容易出現“三亂”苗頭，嚴重影響了公安機關整體形象。

二是隊伍素質問題容易引發消極因素。個別或少數民警存在法律意識不強、執法水平不高、甚至沒有必需的法律知識水準等問題。另外，不具備執法主體資格的人員進行執法的現象也較普遍。由于執法隊伍整體綜合素質不高，“人民公安為人民”的意識不強，導致公路

“三亂”問題大的沒有，小的不斷，明顯的沒有，執法為民的思想還沒有真正成為廣大干警的行為準則。執法活動中漠視群眾疾苦，傷害群眾感情，侵犯群眾利益，甚至執法犯法的行為嚴重影響執法的嚴明性和公正性，這已成為執法文明建設、有效遏制“三亂”的最大消極因素。

作為基層民警，要杜絕公路“三亂”現象，就必須做的以下幾點： 一是加強學習，提高認識，提高素質，依法行政。增強執法隊伍的法律和服務意識，規范各項制度，提高執法人員的執法水平，是做好治理公路“三亂”工作的前提。通過認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《交通警察道路執勤執法工作規范》，使我進一步明確了民警執法權限，規范了執法操作規程，充分認識到執法不規范導致公路“三亂”等問題的嚴重性和危害性，充分認清學習教育、規范執法的重要性、必要性。

二是貫徹落實科學發展觀，與時俱進，堅決杜絕公路“三亂”現象。貫徹落實科學發展觀，與時俱進，堅決杜絕公路“三亂”，就是要體現全心全意為人民服務的根本宗旨，這就要求我們首先要牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想，增強“人民公安為人民”的意識，廣泛、深入開展端正執法思想、轉變執法觀念教育，切實解決為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題。交警執法應以與時俱進的精神審視自己，要在執法觀念上進行一場革命，堅決摒棄過時守舊、模糊錯誤的執法觀念。要大力提高自身的綜合素質特別是執法水平和執法能力。做到堅持依法行政、依法管理、依法辦事，追求公安執法活動的政治效益、社會效益、法律效益的一致性和維護人民根本利益與維護公民合法權益的一致性，保持公安機關和人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。正確采取一系列有效的教育管理，才能進一步提高交警的執法理念。才能充分認識治理隱性“三亂”的重要性和緊迫性，思想上才進步，行為上才能自覺。

三是轉變觀念，以人為本，增強意識。在實際工作中要杜絕公路“三亂”，就必須轉變觀念，以人為本，就必須增強政治意識，大局意識，切實解決好關系群眾切身利益的問題和群眾關注的社會熱點難

點問題，在執法中取信于民，服務于民。為此，我們一定要認真貫徹落實黃明副部長的重要講話精神和各項執法執勤工作規定，在路面執法過程中，嚴格遵守法律法規，依據法律規范程序,堅決杜絕公路“三亂”，全力維護群眾的合法權益。不能因執法而擾民，不能因執法而傷害群眾的感情。最大限度地增加和諧因素，以人為本，和諧警民關系，做到理性、平和、文明、規范執法，促進和改善轄區道路交通環境。真正從源頭上杜絕公路“三亂”現象的發生。

通過這次討論剖析活動，通過認真深刻查擺剖析、有效整改提高，使我切實做到了思想到位，認識到位。在今后的工作中，我一定要通過規范自身執勤執法行為，自覺接受人民群眾的監督檢查，把嚴格執法與文明執法相結合，切實樹立執法為民的思想，提高執法水平，強化文明執法。堅決杜絕隨意攔車、隨意檢查、隨意處罰等問題，堅決防止公路“三亂”現象發生，樹立公安交警良好的執法形象。為構建暢通、平安、和諧的道路交通環境，促進我縣經濟社會全面協調可持續發展作出新的貢獻。

第五篇：2007年哈爾濱市治理公路三亂方案

2007年哈爾濱市治理公路“三亂”工作方案

按照省、市糾風辦《關于2007年糾風工作的實施意見》的安排和要求，結合我市治理公路“三亂”工作實際，制定本方案。

一、指導思想

2007年治理公路“三亂”工作的總的要求是，堅持 以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹國務院和省、市黨委、政府對治理公路“三亂”工作的部署，堅持糾建并舉，懲防并舉，標本兼治，重在治本的方針，以深入治理影響我市經濟發展和損害人民群眾利益的公路“三亂”問題為重點，以確保全市公路和城市道路暢通為主要工作目標，加強從源頭上預防和治理公路“三亂”，繼續在鞏固提高和防止反彈上下功夫，努力為群眾辦實事辦好事，為構建社會主義和諧社會，促進我市經濟又快又好地發展，創造良好、寬松的道路運輸環境提供堅強保證。

二、組織機構

為保證治理公路“三亂”工作扎實有序進行，取得實際成效，根據各責任單位的領導成員變化情況，重新修訂治理公路“三亂”工作領導小組：

組 長：王世華 市委常委、副市長

副組長：賈劍濤 市交通局局長

成 員：李明艷 市交通局黨委副書記

朱守東 市財政局副局長

張春賢 市物價局副局長

王忠毅 市公安局副局長

鄔可義 市林業局副局長

三、工作任務

（一）繼續清理整頓收費站（卡）及向機動車亂收費

1、依據國家法律、法規和有關政策的規定，繼續對擅自變更設站位置的公路道橋收費站和檢查站進行清理整頓，對超過批準收費期限和經營期滿的收費站，要一律撤銷。對符合國家規定的收費站（卡）要重新登記，經省政府審批后，向社會公示，實行目錄管理。

2、繼續清理整頓路下各種不合理收費。按照國家和省、市的有關規定，堅決糾正各執收執罰部門搭車收費行為和國家、省、市明令取消的收費項目、市以下政府自行出臺的收費項目和擅自提高收費標準的收費項目。

3、嚴格執行涉及機動車的相關收費政策，解決機動車重復檢驗檢測、重復收費問題，以及強行攤派購買車輛附加產品等各種不合理的收費項目。

（二）進一步整頓和規范有關執法部門的執法行為

1、按國發［1994］41號文件要求，除交通、公安、林業部門以外，任何單位和部門一律不準上路設卡、截車、檢查、收費和罰款。有上路權的執法部門不得以任何名義下達收費、罰款指標。

2、規范電子執法設備的設置和使用。今年將統一清理整頓電子執法行為，各執法單位要在五月末前上報電子執法設備、執法地點、執法人員等情況，下半年將對各電子執法部門執法情況進行檢查考核，對電子執法設備進行測試，對不合格的電子執法設備將予以取締。

3、對超載超限運輸行為，要按照“源頭封阻、科學檢測、卸載放行、聯合執法”的原則進行綜合治理，嚴禁憑經驗、目測檢查，嚴禁以罰代糾、以收代治。

（三）確保“綠色通道”和城市出入口的暢通繼續確保山東壽光至哈爾濱蔬菜運輸、海口至哈爾濱鮮活農產品運輸“綠色通道”哈爾濱段、哈綏公路哈爾濱段、哈大公路哈爾濱段、哈同公路哈爾濱段4條“綠色通道”及省內文明樣板路的暢通。

（四）建立健全查處“三亂”快速反應機制今年要深入貫徹落實國家《關于取消公路基本無“三亂”地區資格的暫行辦法》，國糾辦發【2006】9號文件，堅決防止公路“三亂”問題反彈。同時，建立健全各區、縣（市）及市直執法單位查處“三亂”問題快速反應配套工作制度、工作程序及工作考核辦法。

四、工作措施

（一）加強公路檢查站的管理。清理整頓公安、林業、畜牧等部門的檢查站（卡）。不符合規定的要撤銷，不規范的要加以規范，實行規范化管理。嚴格規范經國家和省政府批準的個別部門季節性、突發性設站行為，完成任務或季節過后立即撤除。嚴格動檢、植物防疫監督檢查站的設置和監督管理。林業部門的防火檢查站，非防火期不準攔截和檢查非拉運木材和山產品的過往車輛。

（二）規范執法行為，加強源頭治理。交通、公安、林業部門的上路執法人員，須按規定著裝，佩戴有效證件，不得超越職權和范圍執行公務，更不準以權謀私。要加強源頭管理，減少上路執法的頻率。經省政府批準允許臨時上路的部門，要到市治理公路“三亂”辦公室備案，在站（卡）設置、上路人員、執法權限、監督管理等方面必須嚴格規范。要堅決禁止受部門利益驅動或以區域為界，對交通違法當事人的同一個違法行為，給予重復罰款的行政處罰，一經發現要嚴肅查處。

除按規定收取過路過橋費外，其他任何單位和個人一律不準在“綠色通道”和文明樣板路上隨意攔車檢查；有超限超載違法行為的，公安交通部門要嚴格按相關規定及時處理，不得長時間滯留車輛；對有超速行駛等其它嚴重危及交通安全行為的，公安部門要按簡易程序規定，當場處罰，及時放行。城市出入口的公安檢查站對非通緝車輛一律不準隨意攔截；公安交警對正常行駛的外籍車輛和無明顯違法行為的省內車輛一律不準攔車檢查、扣車、扣證和罰款。各區、縣交通、公安部門在治理超限超載過程中，對當日（0時至24時）已被處罰或卸載，且能夠出示與法律文書記載的卸載后質量相一致的，不得重復處罰或卸載；已被公路管理或公安交管任何一個部門查處的，另一部門不得重復查處。

2007年，要繼續推行聯合執法、綜合執法和林業木材運輸檢查制度改革，依據有關法律法規對允許上路執法的單位、人員、執法權限和執法范圍做出明確規定，切實解決和避免多家上路執法、以罰代糾、只罰不糾等問題。

（三）加大監督檢查力度，嚴肅查處公路“三亂”案件。在日常工作中繼續堅持領導帶隊上路明察暗訪制度，把定期的普遍檢查與經常性的明查暗訪相結合，監督檢查要注重實效，及時發現，及時指導，及時糾正，各項檢查要有超前意識，防微杜漸，把問題消除在萌芽狀態。重點要加強節假日期間、“綠色通道”和公路“三亂”易發多發地區的治理力度，對典型的公路“三亂”問題，要抓住不放，一查到底，并按照國家和省的有關規定，嚴肅處理，追究當事人和單位主管領導的責任。對人民群眾的來信來訪要認真接待，及時處理。對上級批轉查處的案件要嚴格按照規定時限進行調查處理。

五、工作要求

（一）提高認識，加強教育。各級政府和有關部門的領導要高度重視治理公路“三亂”工作，克服厭倦和松懈情緒，繼續增強做好治理工作的責任感和使命感，將治理公路“三亂”工作與踐行“三個代表”重要思想和加強黨的執政能力建設，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度來認識。要結合八榮八恥教育，加強對干部職工、特別是一線執法執收人員的宣傳教育，使干部職工牢記立黨為公、執政為民的宗旨，樹立奉獻社會、服務于民的理念，筑牢抵御不正之風的思想防線，使他們真正做到掌握上級有關規定和要求，把治理公路“三亂”工作作為保持社會穩定，密切聯系黨群、干群關系，維護黨和政府形象的大事來抓。

（二）明確分工，落實責任。治理公路“三亂”工作，由各級交通部門牽頭；公安、林業、財政、物價、法制辦、農委、畜牧、糾風辦等部門為責任部門，其中公安部門主要負責治理交警部門在公路上的“三亂”行為；林業部門主要負責清理整頓本部門在公路上的檢查站（卡），規范執查人員行為；財政、物價部門主要負責全市涉路收費標準的核定；農委、畜牧部門主要負責公路上動植物防疫臨時檢查站的監督管理工作。交通部門要站在全局的高度，承擔起牽頭部門的職責，公安、林業等責任單位要組織好系統內治理公路“三亂”工作，強化自身隊伍建設，防止發生公路“三亂”問題。各部門要互相支持、互相配合，形成合力，齊抓共管。要繼續堅持誰主管、誰負責的原則，各區、縣（市）和有關部門要對本轄區、本部門的治理工作負總責，細化責任目標，狠抓工作落實。建立一把手親自抓，分管領導重點抓，具體部門專門抓的領導機制。

（三）量化管理，加強考核。各區、縣（市）及市直有關執法單位要嚴格按照省委、省政府治理公路“三亂”工作辦公室下發的《治理公路“三亂”考核評分標準（試行）》貫徹執行，實行量化管理，堅持平時抽查與綜合考核相結合，哪個區、縣(市)及市直有關執法單位發生重大公路“三亂”問題或被新聞單位曝光，造成重大影響的，就要追究有關主要領導的責任，摘掉該區、縣(市)及單位基本無“三亂”的牌子，并實行責任追究，同時將結果通報全市。

（四）加強溝通，搞好信息反饋。各區、縣（市）及市直有關執法單位要加大輿論宣傳力度，主動與新聞輿論部門聯系及時提供典型材料，加強對治理情況的宣傳，讓群眾經常聽到治理工作的聲音。市治理公路“三亂”監督檢查辦公室將定期對明查暗訪和群眾反映的情況，通過《治理公路“三亂”情況簡報》向各級領導和有關部門通報，并對存在的問題跟蹤問效。同時對各區、縣（市）及市直有關執法單位一些好的做法和舉措及時宣傳和推廣，促進治理工作不斷深化。