第一篇：134治理公路三亂總結

201113

4關于交通運輸局治理公路“三亂”

工作總結的報告

旗糾風辦：

現將《交通運輸局治理公路“三亂”工作總結》隨文呈上，請審閱。

此報告

二O—一年十一月二十五日

抄報：市交通運輸局紀檢組

交通運輸局治理公路“三亂”工作總結

扎魯特旗境內有公路里程2194公里，其中國道199公里，省道101公里，農村公路1894公里。旗境內有自治區政府批準設立的魯霍一級公路哲北收費站、圖布信收費站、烏罕達巴收費站，省際通道306線華杰收費站、魯北收費站，通魯一級公路魯北南收費站等公路通行費收費站六個，魯霍一級公路設有霍林河和哲北兩個超限檢測站，交通運輸管理所在黃花山和魯北東橋設有兩個檢查站，這些交通基礎站在服務人民群眾、保障公路暢通、維護路產路權、籌集交通基礎設施建設資金以及促進縣域經濟發展方面作出了卓越的貢獻。交通運輸系統直管行政執法人員74名，駐扎交通行政執法人員近百名，都是經過業務培訓并經考試考核合格后上崗的。在旗委、旗政府以及上級交通運輸主管部門的統一領導下，我局深入貫徹黨的十七大精神，嚴格按照國務院、自治區、市、旗關于治理公路三亂工作會議精神，以構建和諧、便民、法治交通為己任，把治理公路“三亂”工作作為交通行政執法的重中之重來抓，扎實、有效地推進了交通運輸系統治理公路“三亂”工作，并取得了一定成效。

（一）加強領導，健全機構，規范基礎性工作

在交通基礎設施建設快速發展，交通變化日新月異的新形勢下，加強交通運輸行政執法工作，扎實做好“三個服務”，確保公路無“三亂”顯得尤其重要。為了做好今年的軟環境建設，我們成立了以局長為組長，黨委書記、紀檢組長為副組長，各位黨組

成員為成員的治理公路“三亂”工作領導小組，并下設辦公室，設在局紀檢組，具體負責行業“三亂”綜合協調工作。由于把治理公路“三亂”工作納入了“一把手”工程，所以工作力度強大，各協管單位都高度重視，不敢懈怠。

（二）落實責任，強化監督，注重執法質量

組織機構建立之后，我們科學分析，合理安排，分工負責，實行了紀委負責駐扎單位、公安負責交警、交通負責直管單位的抓“三亂”體制，并通過召開會議明確部署，我們主要分為三步走：

1、制定了《二Ο一一年治理公路“三亂”實施方案》，明確提出了指導思想、組織領導、工作目標和主要工作措施，根據上級最新要求和上一個年度工作中存在的問題為主要整改方向，對全年治理公路“三亂”工作做出計劃，力求治理公路“三亂”工作有新的起色。

2、進一步建立健全了領導責任制。交通運輸局局長負責全旗公路“三亂”工作，各協辦單位分管領導為分工負責的第一責任人，系統內各二級單位執法單位“一把手”為直接責任人，局各分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實。

3、強化監督檢查，嚴查違紀違規行為。一是加大明查暗訪力度，不定時深入到基層站所和執法現場進行明查暗訪，主要督察是否落實綠色通道政策，是否存在公路“三亂”，是否發現超限運輸等問題。二是高度重視信訪工作，有案必接、有接必查、有

查必果。三是定期對各執法單位進行專項檢查，勤提醒，常糾偏。今年我們共組織明察暗訪5次，其中專題暗訪了運政執法、路政執法、公交等規范服務、文明執法情況，對查實的執法人員著裝不整、服務不佳、頂風違紀等問題在系統內進行了通報，有力有效地遏制了不良風氣，促進了行業風氣的持續好轉。并為旗委、旗政府及有關工作部門辦理了魯霍一級公路工作通行證，為上級領導及其他職能部門高效工作做出了一定的貢獻。

（三）加強隊伍建設，提高執法水平

針對執法工作中出現的執法不規范、臨時工上崗、無證上崗等突出問題，今年我們專項組織開展了《執法隊伍整頓》和《紀律作風整頓》兩項活動，并取得了顯著的成績。

一是堅決治理了無證上崗。對系統內執法單位嚴格落實“兩證”(交通運輸部證和內蒙古自治區人民政府證)上路制度，缺一證的不許上路。

二是堅決清退臨時工上路。交通運輸系統共清退和轉崗臨時工14名，保證了交通運輸執法工作的嚴肅性。

三是實行執法過錯責任追究制。哪個執法組在執法過程中出現偏差，小組長沒收執法證一年，具體責任人轉崗；情節嚴重給予相應的黨紀政紀處分，直至移送司法機關處理。

四是定期組織執法人員業務考試。成績不合格者不準上路，直至在下一次培訓考試中成績合格方可上崗，并與獎金掛鉤，不上崗者扣發獎金，從而保證了執法人員素質的持續提升。

五是開展行政執法考核評議工作。印發了考核辦法和實施細則，定期對行政執法工作進行考核和評議，并與年終執法單位評優評先掛鉤，督促各執法單位不斷提高執法水平。

總之，在各級領導的關心與支持下，在全體執法人員的齊心協力下，交通運輸系統治理公路“三亂”工作取得了一定的成績，但和上級的要求相比還有一定的差距，主要表現在：一是部分交通執法人員素質不高，不能完全適應建設“法治交通”的素質要求。二是執法環境有待進一步改善，強行闖卡、惡意脫逃、超限超載現象時有發生。三是治理超限超載運輸難度大，“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的治理工作機制尚待進一步完善。在今后的工作中，我們將認真研究與探索，始終保持治理公路“三亂”力度不減，嚴防公路“三亂”反彈，在加強日常巡查的基礎上，進一步引入和完善監督制約機制，確保治理公路“三亂”的成果，為促進交通運輸事業的發展，建設法治交通、廉政交通做出我們應有的貢獻。

第二篇：治理公路三亂總結

治理物流領域亂收費和公路“三亂”專項治理工作實施方案

為認真做好治理物流領域亂收費和公路“三亂”工作，不斷改進工作，堅持以“嚴格執法、熱情服務、奉獻社會、執政為民”的宗旨，圍繞解決和糾正損害群眾利益的不正之風為重點，努力解決道路執法中態度冷漠粗暴、服務態度差等群眾反映比較強烈的突出問題，深化治理，防止公路“三亂”反彈，以群眾滿意的治理成果取信于民，現根據治理公路“三亂”工作要點，形成方案如下：

一、總體要求

認真貫徹黨的十七大七中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照彬糾辦發[2012] 4號彬縣人民政府糾風辦公室《關于印發2012年糾風工作實施意見的通知》的部署和要求，認真安排部署好各項工作，鞏固我縣治理物流領域亂收費公路“三亂”成果。

二、治理物流領域亂收費公路“三亂”工作內容

（一）認真貫徹落實國務院辦公廳《關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》（國辦發[2002]31號）精神，按照縣委、縣人民政府的要求，認真完成治理整頓工作任務。

（二）繼續堅持部門聯動 多措并舉 務求實效的治理工作格局，保持對公路“三亂”的嚴格監控，嚴禁除交通、公安部門外未縣政府批準的其他部門人員上路設卡、攔車檢查。

（三）認真履行牽頭治理的職責，實施依法治路。在公路建設和運輸管理以及行政執法等工作中，要自覺地落實黨和國家的各項方針、政策和法律法規，糾正本單位、本部門存在的不符合國家規定的行為和做法，確保在轄區內不出現公路“三亂”問題。同時還要履行好監督檢查和糾正查處的職責，堅持經常性的明察暗訪，保持對公路“三亂”問題日常的監管力度，做到對公路“三亂”問題及時發現，及時制止，及時查處，維護我縣經濟建設良好的公路交通環境。

（四）按照縣委、縣政府文件規定，嚴格規范道路執法行為。積極推進在公路交通稽查站的聯合執法，克服公路執法的隨意性。運輸車輛超載超限工作中，要和公安部門加強協作，統一標關準，按照國家有法規，嚴格執法。要把治理超載超限工作的重點放在裝載和非法改裝車輛的管理上，從源頭上遏止超載超限違章行為，堅持杜絕只罰款不糾正違章、重復罰款等現象。

（五）在治理公路“三亂”工作中，要按照縣糾風辦公室文件的要求，充分發揮好職責，并和公安部門協作，形成治理公路“三亂”的整體合力。

（六）加大對公路“三亂”的處罰力度，凡出現公路“三亂”問題，嚴格按照《公路法》、《陜西省治理公路“三亂”行政處罰實施辦法》和《陜西省在公路上亂設卡亂收費亂罰款行為給予政紀處分的暫行規定》進行處理。

（七）大力開展行風示范窗口創建活動。努力創建依法行政、作風過硬、服務優良、群眾滿意的道路執法示范窗口。要在依法行政、政務公開、服務承諾、監督制約等方面建立和堅持嚴格規范、操作性強、責任明確、行之有效的規章制度。

（八）加強信訪工作。對群眾的信訪舉報要高度重視，認真調查處理，做到事事有回音，件件有答復。對扣壓、推諉、拖延、敷衍、報復舉報者的責任人，要追究責任、嚴肅查處。

三、工作要求

(一)加強組織領導。要從維護社會和行業穩定，維護人民群眾切身利益的高度，充分認識治理公路“三亂”工作的重要性和緊迫性。要在治理公路“三亂”領導小組辦公室的統一領導下，建立聯合執法工作制度，采取集中治理、聯合執法等措施。

(二)堅持依法行政。治理公路“三亂”工作，各單位要以事實為依據，以法律為準繩，堅持依法行政、文明執法，堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發生。對在執法過程中“粗暴執法”、“野蠻執法”造成惡劣社會影響的執法人員，相關部門要予以嚴肅處理。

(三)暢通舉報渠道。各單位要暢通投訴舉報渠道，公布舉報電話，指定專人負責對舉報的受理、督辦和回復，做到件件有落實，事事有回音。

(四)加強信息溝通。各單位加強信息溝通，建立信息共享機制，遵循例會制度，每半年召開一次例會，分析形勢，部署工作，及時上報工作信息。

(五)治理公路“三亂”活動結束后，將專項治理活動的工作總結及有關情況，及時報于各參管單位。

第三篇：治理公路三亂

治理公路“三亂”學習心得體會

近期，新聞媒體報道了多地交通民警亂罰款問題，引起了全國輿論的極大反響，對整個交通執法行業造成了極其惡劣的負面影響。通過學習使我很受振動，也受益良多，結合工作實際，我的心得是：

一、執法行為要合法。要保證執法行為合法，最根本的是要從執法人員素質抓起，加大培訓力度，提高執法者的執法水平。首先要端正執法思想。端正執法思想是要從根本上解決行政執法的立足點、出發點，固樹立執法為民意識，杜絕執法行為中的隨意性。執法思想不端正不但影響行政執法的合法性，而且容易造成行政相對方的抵觸情緒，激化矛盾。其次要提高執法水平。如果執法者自身法律素質不高，對立法精神領會不透，對個案定性不準，那么就會對其執法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展，群眾的法律意識、維權意識有了很大提高，這就要求公安交警執法人員增強維權意識，嚴格規范執法行為，堅持文明、公正、公開執法。

二、執法程序要規范。程序違法，一切違法。執法程序在整個執法活動中愈來愈重要。我們要在行政執法中自覺遵守法定程序，規范制作有關法律文書，嚴格按照執法程序依法處罰，堅決杜絕隨意執法和不安程序執法行為，不斷規范交通管理處罰程序和執法行為。

第三，進一步健全完善監督管理機制，推進執法人員思想、組織、作風、紀律方面的整頓，不斷強化制度建設，加大對公路“三亂”問題的打擊懲處力度。

作為一名交通協管員，我們要不斷加強自身綜合素質的提高，嚴格履行自己的職責，努力學習政治、業務，時刻牢記為民服務的宗旨，做到嚴格執法，規范執法，樹立交警隊伍的良好形象。

第四篇：治理公路“三亂”相關知識

1、公路“三亂”是指在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為。

2、公路“三亂”的主要表現有：未經省人民政府批準擅自設立收費站、檢查站，擅自改變合法站卡的位置或增設分站卡，非法上路查車；隨意查車，逢車必查，雙向攔車檢查罰款；沒有法定依據罰款，超標準罰款，罰態度款，重復罰款；濫收過境費，擅自提高過路（橋）費，罰款、收費不給或少給票據，使用不合法票據，以收費代替罰款；同其他部門代查、代收、代罰；向過往車輛推銷產品，強行攔車洗車；對超限超載車輛只收費，不采取相應措施解決問題的；自定標準收取高額拖車費和保管費，沒有拖車收拖車費；對外埠車輛實施特殊的嚴管重罰；扣車后有意長時間不辦理處罰手續以收取保管費等行政處罰違反《行政處罰法》的其他行為。

3、執法人員必須佩帶執法證件上路執法。無證人員不得執行檢查、罰款任務。

4、治超工作中要切實落實“五不準”規定，即：沒有執法資格的人員，不準上路執法；上

路執法人員，不準不開收費票據和亂收費、亂罰款；車輛沒有稱重檢測的，不準認定超限超載；車輛沒有卸載清除違章行為的，不準放行；同一違章行為已被處理的，不準重復處罰。

5、對出現治理公路“三亂”行為的，要追究負有責任的區縣、鄉政府、行政主管部門、檢

查站（所）的主要負責人和負有責任的主管人員、直接責任人員的責任，根據情節嚴重程度，相應給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職的處分。

6、實施蔬菜運輸“綠色通道”的公路，對運菜車輛實行不攔、不查、不罰、不扣車、不扣

貨、不扣證和暫不處罰的“六不”政策。

7、“綠色通道”網絡

第五篇：治理公路“三亂”工作匯報

治理公路“三亂”工作匯報:今年上半年，我局治理公路“三亂”工作，在市局黨委的正確領導下，在市、縣糾正行業不正之風辦公室的大力支持和幫助下，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實中紀委三次會議精神，堅持“標本兼治，綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，從密切黨群關系，維護人民群眾的根本利益出發，把治理公路“三亂”工作做為我局糾風工作的重點納入行業目標管理，變集中治理為常規管理，形成長效機制，從源頭上預防了公路“三亂”現象的發生。到目前，我局沒有發生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我局和我縣干線公路無“三亂”的成果，確保了公路暢通，為全縣經濟和社會各項事業發展創造了良好的公路交通環境。

一、加強領導，落實責任為全面實現干線無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果，我局根據市局《關于治理公路“三亂”工作實施的意見》，切實加強領導，落實各項責任，充實完善了治理公路“三亂”工作領導小組，形成了局主要領導親自抓，分管領導常年抓，具體工作人員時時抓的機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領導重視、任務明確、責任落實和強化監督，我局較好的實現了路政、征稽執法部門無“三亂”的目標，我縣被省廳公路局授予“全省路政管理先進縣”稱號，局征稽辦被評為“全市執行物價計量政策法規優秀單位”。

二、加強源頭管理，筑牢思想防線，規范執法行為，提高執法水平為創造良好的公路交通環境，防止路政、征收執法人員超越和濫用職權，保證執法行為符合治理公路“三亂”的有關規定，我局從源頭上加強對公路執法隊伍的管理，真正做到“內抓管理，外樹形象”。針對我局執法人員的實際情況，我們分別組織路政、養路費征收人員具體學習了《公路法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《中華人民共和國路政管理條例》、《山東省公路規費征收條例》以及交通部[2004]750號文《關于明確2005公路養路費征收工作有關問題的通知》；組織開展了“執法為民，樹立執法隊伍新形象”崗位大練兵活動，并將這一活動貫穿于全年始終。通過培訓和大練兵活動的開展，進一步提高了執法人員的政治、業務和文化素質。我們在繼續開展“創建文明示范窗口”活動的基礎上，今年又開展了持續三個月的“執法窗口優質服務月”活動，并繼續踐行了向社會公開的路政、征稽服務承諾，受到了廣大車主和人民群眾的一致好評。我們在執法部門實行公路“三亂”一票否決制度，規定對發生問題的科室和個人不得參加年終的任何榮譽稱號評比，并實行嚴格的責任追究制，這一規定較好地促進了我局廉政勤政工作和行風建設，杜絕了公路“三亂”的發生。上半年以來，我們通過采取抓源頭管理，規范執法行為，不但保證了干線公路無“三亂”，同時也極大地提高了我局執法隊伍的整體素質。

三、強化管理措施，健全管理制度，使治理公路“三亂”工作逐步納入法制化軌道制定行之有效的管理措施，建立具有約束力的規章制度，是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據市局治理公路“三亂”工作的方案和實施意見的要求，結合我局實際，我們采取了各種有效措施，注重把握好工作中的每一個環節，做到了堵塞漏洞，不留死角。一是把公路“三亂”工作的職責和任務層層分解到科室、具體的執法人員，做到各司其職，各負其責，看好自己的門，管好自己的人，使治理公路“三亂”工作有專項治理向常規化管理轉變；二是堅持每周例會執法科室匯報執法情況，分析問題，交流經驗，部署任務；三是建立防范和懲處制度，嚴格實行責任追究；四是實行公開承諾制度，向全社會進行了路政、征稽“執法公開”，向社會印發了《公路執法服務承諾》宣傳單，通過這一系列措施，進一步增強了我局公路執法透明度，使治理公路“三亂”工作納入了法制化軌道；五是規范執法，文明服務。我局根據公路部門的職責分工，認真履行治理公路“三亂”工作，全面執行公路工作的法律、法規，堅決執行治理公路“三亂”的各種指示、命令和要求，嚴格使用執法文書，準確把握執法程序，嚴格按照規定使用養路費票據，對違章業戶依法按規定處理，大力推行“陽光執法”，有效地防治了失職、瀆職行為的發生。在文明服務方面，我局執法人員做到了儀容風紀嚴謹，佩戴執法標志齊全，著裝整齊統一，自覺使用文明用語，耐心解答業戶提出的問題，做到態度和善，舉止得體，以理服人，