第一篇:交通局治理公路三亂工作報(bào)告
交通局治理公路三亂工作報(bào)告
治理公路“三亂”工作關(guān)系到黨和政府的形象、發(fā)展環(huán)境的好壞,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。XX年,縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,充分發(fā)揮牽頭單位作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,采取有效措施加大治理力度,我局已連續(xù)十余年沒有發(fā)生一起公路“三亂”問(wèn)題。
一、治理公路“三亂”工作情況
1、加強(qiáng)源頭管理,建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍
我局牢固樹立人性化的執(zhí)法理念,從“規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律、提高人員素質(zhì)、塑造交通形象”入手,著力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全面開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)法、普法教育,結(jié)合《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》的實(shí)施,聘請(qǐng)市交通局、縣司法局等單位專家進(jìn)行了專題輔導(dǎo),使交通執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及政策、業(yè)務(wù)水平得以不斷提升。制定了路檢路查“十不準(zhǔn)”規(guī)定,在停車示意、執(zhí)法禮儀、執(zhí)法程序以及文明用語(yǔ)等方面都作了統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)上路執(zhí)法人員,分別進(jìn)行了法規(guī)教育和崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)法人員全部持有省人民政府授權(quán)部門核發(fā)的有效證件,證件上記錄了持證人的姓名、照片、工作單位、證件號(hào)碼和工作地點(diǎn)。使路檢路查各項(xiàng)工作均有章可循,推動(dòng)了依法行政、文明執(zhí)法。在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時(shí),把辦事制度和辦事程序向社會(huì)公開,把國(guó)家規(guī)定收取的各種費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)向廣大群眾公布,使群眾做到心中有數(shù),杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
為了全面實(shí)現(xiàn)公路無(wú)“三亂”的總體目標(biāo),我局在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,與糾風(fēng)辦、公安、林業(yè)等部門組成了強(qiáng)有力的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),制定了各部門工作方案,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,把治理公路“三亂”納入重要日程,健全工作機(jī)制,加大工作力度,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。定期召開各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)研究各部門治理公路“三亂”中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題,集體會(huì)診。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,密切關(guān)注,及時(shí)匯報(bào),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施嚴(yán)密。我局強(qiáng)化監(jiān)督檢查,針對(duì)公路“三亂”問(wèn)題較易發(fā)生的死角進(jìn)行暗訪。從今年年初至十一月,我局兩次對(duì)所屬責(zé)任單位上路執(zhí)法情況進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法行為,上路執(zhí)法人員能夠做到文明執(zhí)法、文明服務(wù),使用執(zhí)法文書規(guī)范,無(wú)因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的口角和糾紛。我局下屬各執(zhí)法單位也均對(duì)本單位的工作程序、執(zhí)法行為、工作方法進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)每名執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,使我局治理公路“三亂”工作逐步向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化。
3、建立有效、完善的監(jiān)督機(jī)制
交通行政執(zhí)法點(diǎn)多線長(zhǎng),流動(dòng)分散,社會(huì)性、涉外性強(qiáng)。為防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生,我局廣泛推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,健全了行政執(zhí)法責(zé)任體系。制定下發(fā)了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制實(shí)施方案》,將執(zhí)法責(zé)任分解各基層站所和每名執(zhí)法人員,促使全局上下嚴(yán)格依法履行執(zhí)法責(zé)任,保證了政令暢通,提高了行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。積極開展了承諾服務(wù),各執(zhí)法單位、基層站所均結(jié)合自身工作特點(diǎn),向社會(huì)公開了承諾事項(xiàng),公開了處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù),公布了舉報(bào)電話,并做到了承諾踐諾,增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度,有效杜絕了執(zhí)法的隨意性。定期召開人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、投資客商等座談會(huì),聽取社會(huì)各界對(duì)交通執(zhí)法的意見、建議,努力喚起群眾參與到治理監(jiān)督工作中來(lái),形成了多層次、全方位的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、公路“三亂”反彈的成因
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。目前我局仍有極少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)公路“三亂”的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足,大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、法制意識(shí)不強(qiáng),在利益的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)治理公路“三亂”工作重視不夠,只講收入,不講服務(wù),極易影發(fā)公路“三亂”反彈。
2、執(zhí)法人員較多,經(jīng)費(fèi)不足。我局交通行政執(zhí)法單位全部為自收自支事業(yè)單位,由于人員較多,只能通過(guò)加大檢查力度等執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰來(lái)解決。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)較低。我局有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法培訓(xùn),即使培訓(xùn)也僅僅是走走過(guò)場(chǎng),素質(zhì)相對(duì)較低。
三、工作思路和對(duì)策
1、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)治理公路“三亂”工作的主動(dòng)性和積極性。徹底扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作上怕得罪人,查處上失之以軟、失之以寬的現(xiàn)象,并從人力、經(jīng)費(fèi)、交通工具等方面予以支持和保障。充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用,使那些有亂收費(fèi)、亂罰款念頭的執(zhí)法人員,從思想上打消上路搞“三亂”的想法,進(jìn)而逐步規(guī)范上路行為。進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,抓好隊(duì)伍建設(shè),使全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,牢固樹立遵紀(jì)守法光榮、亂收亂罰可恥的榮辱觀。
2、加大查處力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要按照省政府糾風(fēng)辦關(guān)于建立治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制的要求,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)措施,進(jìn)一步加大明查暗訪力度,切實(shí)整頓和規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈和屢糾屢犯的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決查處、堅(jiān)決追究。
3、改革財(cái)政管理制度,強(qiáng)化部門預(yù)算。建議政府對(duì)交通局執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政預(yù)算,做到預(yù)算到位,經(jīng)費(fèi)到位,落實(shí)到位;改革預(yù)算外資金管理辦法,取消部門執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入與財(cái)政按比例返還分配掛鉤做法。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。全面清理部門 “小金庫(kù)”,取消各類預(yù)算外資金收入“過(guò)渡賬戶”,堅(jiān)決執(zhí)行罰沒收入“單位開票、銀行代理、財(cái)政統(tǒng)管”的收、繳、管分離制度。
4、完善制度,建立機(jī)制。建議監(jiān)察、公安、交通、財(cái)政等相關(guān)部門,盡快制定出臺(tái)對(duì)涉路部門罰沒款收入的財(cái)政管理辦法,徹底扭轉(zhuǎn)罰沒收入和經(jīng)費(fèi)掛鉤的局面。加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,通過(guò)執(zhí)行“糾風(fēng)告知書制度”,試行“糾風(fēng)承諾制度”等措施,不斷完善和健全現(xiàn)有治理公路“三亂”的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化明確治理公路“三亂”的責(zé)任追究辦法。進(jìn)一步增加辦事的透明度,拓寬群眾的監(jiān)督渠道,從多個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防和遏制公路“三亂”的發(fā)生。
第二篇:交通局治理公路三亂工作報(bào)告
治理公路“三亂”工作關(guān)系到黨和政府的形象、發(fā)展環(huán)境的好壞,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。2013年,縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,充分發(fā)揮牽頭單位作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,采取有效措施加大治理力度,我局已連續(xù)十余年沒有發(fā)生一起公路“三亂”問(wèn)題。
一、治理公路“三亂”工作情況
1、加強(qiáng)源頭管理,建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍
我局牢固樹立人性化的執(zhí)法理念,從“規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律、提高人員素質(zhì)、塑造交通形象”入手,著力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全面開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)法、普法教育,結(jié)合《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》的實(shí)施,聘請(qǐng)市交通局、縣司法局等單位專家進(jìn)行了專題輔導(dǎo),使交通執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及政策、業(yè)務(wù)水平得以不斷提升。制定了路檢路查“十不準(zhǔn)”規(guī)定,在停車示意、執(zhí)法禮儀、執(zhí)法程序以及文明用語(yǔ)等方面都作了統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)上路執(zhí)法人員,分別進(jìn)行了法規(guī)教育和崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)法人員全部持有省人民政府授權(quán)部門核發(fā)的有效證件,證件上記錄了持證人的姓名、照片、工作單位、證件號(hào)碼和工作地點(diǎn)。使路檢路查各項(xiàng)工作均有章可循,推動(dòng)了依法行政、文明執(zhí)法。在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時(shí),把辦事制度和辦事程序向社會(huì)公開,把國(guó)家規(guī)定收取的各種費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)向廣大群眾公布,使群眾做到心中有數(shù),杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
為了全面實(shí)現(xiàn)公路無(wú)“三亂”的總體目標(biāo),我局在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,與糾風(fēng)辦、公安、林業(yè)等部門組成了強(qiáng)有力的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),制定了各部門工作方案,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,把治理公路“三亂”納入重要日程,健全工作機(jī)制,加大工作力度,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。定期召開各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)研究各部門治理公路“三亂”中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題,集體會(huì)診。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,密切關(guān)注,及時(shí)匯報(bào),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施嚴(yán)密。我局強(qiáng)化監(jiān)督檢查,針對(duì)公路“三亂”問(wèn)題較易發(fā)生的死角進(jìn)行暗訪。從今年年初至十一月,我局兩次對(duì)所屬責(zé)任單位上路執(zhí)法情況進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法行為,上路執(zhí)法人員能夠做到文明執(zhí)法、文明服務(wù),使用執(zhí)法文書規(guī)范,無(wú)因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的口角和糾紛。我局下屬各執(zhí)法單位也均對(duì)本單位的工作程序、執(zhí)法行為、工作方法進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)每名執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,使我局治理公路“三亂”工作逐步向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化。
3、建立有效、完善的監(jiān)督機(jī)制
交通行政執(zhí)法點(diǎn)多線長(zhǎng),流動(dòng)分散,社會(huì)性、涉外性強(qiáng)。為防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生,我局廣泛推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,健全了行政執(zhí)法責(zé)任體系。制定下發(fā)了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制實(shí)施方案》,將執(zhí)法責(zé)任分解各基層站所和每名執(zhí)法人員,促使全局上下嚴(yán)格依法履行執(zhí)法責(zé)任,保證了政令暢通,提高了行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。積極開展了承諾服務(wù),各執(zhí)法單位、基層站所均結(jié)合自身工作特點(diǎn),向社會(huì)公開了承諾事項(xiàng),公開了處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù),公布了舉報(bào)電話,并做到了承諾踐諾,增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度,有效杜絕了執(zhí)法的隨意性。定期召開人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、投資客商等座談會(huì),聽取社會(huì)各界對(duì)交通執(zhí)法的意見、建議,努力喚起群眾參與到治理監(jiān)督工作中來(lái),形成了多層次、全方位的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、公路“三亂”反彈的成因
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。目前我局仍有極少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)公路“三亂”的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足,大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、法制意識(shí)不強(qiáng),在利益的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)治理公路“三亂”工作重視不夠,只講收入,不講服務(wù),極易影發(fā)公路“三亂”反彈。
2、執(zhí)法人員較多,經(jīng)費(fèi)不足。我局交通行政執(zhí)法單位全部為自收自支事業(yè)單位,由于人員較多,只能通過(guò)加大檢查力度等執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰來(lái)解決。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)較低。我局有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法培訓(xùn),即使培訓(xùn)也僅僅是走走過(guò)場(chǎng),素質(zhì)相對(duì)較低。
三、工作思路和對(duì)策
1、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)治理公路“三亂”工作的主動(dòng)性和積極性。徹底扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作上怕得罪人,查處上失之以軟、失之以寬的現(xiàn)象,并從人力、經(jīng)費(fèi)、交通工具等方面予以支持和保障。充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用,使那些有亂收費(fèi)、亂罰款念頭的執(zhí)法人員,從思想上打消上路搞“三亂”的想法,進(jìn)而逐步規(guī)范上路行為。進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,抓好隊(duì)伍建設(shè),使全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,牢固樹立遵紀(jì)守法光榮、亂收亂罰可恥的榮辱觀。
2、加大查處力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要按照省政府糾風(fēng)辦關(guān)于建立治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制的要求,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)措施,進(jìn)一步加大明查暗訪力度,切實(shí)整頓和規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈和屢糾屢犯的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決查處、堅(jiān)決追究。
3、改革財(cái)政管理制度,強(qiáng)化部門預(yù)算。建議政府對(duì)交通局執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政預(yù)算,做到預(yù)算到位,經(jīng)費(fèi)到位,落實(shí)到位;改革預(yù)算外資金管理辦法,取消部門執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入與財(cái)政按比例返還分配掛鉤做法。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。全面清理部門 “小金庫(kù)”,取消各類預(yù)算外資金收入“過(guò)渡賬戶”,堅(jiān)決執(zhí)行罰沒收入“單位開票、銀行代理、財(cái)政統(tǒng)管”的收、繳、管分離制度。
4、完善制度,建立機(jī)制。建議監(jiān)察、公安、交通、財(cái)政等相關(guān)部門,盡快制定出臺(tái)對(duì)涉路部門罰沒款收入的財(cái)政管理辦法,徹底扭轉(zhuǎn)罰沒收入和經(jīng)費(fèi)掛鉤的局面。加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,通過(guò)執(zhí)行“糾風(fēng)告知書制度”,試行“糾風(fēng)承諾制度”等措施,不斷完善和健全現(xiàn)有治理公路“三亂”的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化明確治理公路“三亂”的責(zé)任追究辦法。進(jìn)一步增加辦事的透明度,拓寬群眾的監(jiān)督渠道,從多個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防和遏制公路“三亂”的發(fā)生。
第三篇:交通局治理公路三亂工作總結(jié)
沿河縣交通運(yùn)輸局關(guān)于治理公路“三亂”
工作總結(jié)
2011年我縣治理公路“三亂”工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣糾風(fēng)辦的大力支持和幫助下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,從密切黨群關(guān)系,維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),在糾風(fēng)治亂工作中積極探索新路子,變以往的集中治理為常規(guī)管理,形成常效機(jī)制。把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)納入部門和行業(yè)目標(biāo)管理,從而加大了從源頭上預(yù)防公路“三亂”反彈的力度,在治理公路“三亂”工作協(xié)調(diào)組成員單位的共同努力,今年全縣沒有發(fā)生一起公路“三亂”問(wèn)題,保持和鞏固了我縣所有公路基本無(wú)“三亂”的成果,確保公路暢通無(wú)阻,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。其主要工作如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年治理公路“三亂”工作任務(wù)的完成為了全面實(shí)現(xiàn)我縣所有公路無(wú)“三亂”的總體目標(biāo),鞏固已取得的工作成果,我局成立治理公路“三亂”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,工作上形成了在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由交通部門
1牽頭,政府糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào),公安部門積極參與的治理公路“三亂”工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各部門齊抓共管的工作格局。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,明確提出了全縣轄區(qū)的所有公路均屬治理的范圍。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,首先要求各級(jí)政府對(duì)所轄地區(qū)的治理公路“三亂”工作負(fù)全責(zé);牽頭部門要把協(xié)調(diào)組工作納入部門工作的重要日程,切實(shí)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;具體業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)管理及各項(xiàng)政策、制度的落實(shí),使各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)有了組織保障,形成了部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓、具體工作人員時(shí)時(shí)抓的工作機(jī)制,使治理公路“三亂”工作常抓不懈。協(xié)調(diào)組時(shí)刻注意擺正自己的位置,積極主動(dòng)與各成員部門和單位聯(lián)系工作,積極爭(zhēng)取其它部門的支持。各參與部門主動(dòng)出主意,群策群力,提供一切方便條件,有事共同研究協(xié)商解決,使治理公路“三亂”工作形成了強(qiáng)大合力和強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組自身作用,常年堅(jiān)持上路明查暗訪,督促檢查,因此全縣轄區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”案件,較好地完成了全縣治理公路“三亂”工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)源頭管理,筑牢思想防線,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,建設(shè)一支思想強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍
為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境,防止超越和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生,保證執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員行為符合《行政處罰法》和治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為,從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理,真正做到:內(nèi)抓管理、外樹形象。因此,2011年交通、運(yùn)管、路政等部門針對(duì)上路執(zhí)法人員的實(shí)際情況,分別進(jìn)行了法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展了“執(zhí)法為民、樹立執(zhí)法隊(duì)伍新形象”活動(dòng),不但使廣大司乘人員更多的了解了法律法規(guī),同時(shí)極大提高了行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì),做到了文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。并在去年開展的“創(chuàng)建群眾滿意窗口活動(dòng)”基礎(chǔ)上,今年又開展了持續(xù)三個(gè)月的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),并繼續(xù)踐行了向社會(huì)公開的“十項(xiàng)承諾”,受到了廣大群眾及過(guò)往司乘人員的一致好評(píng)。
三、強(qiáng)化管理措施,健全各項(xiàng)制度,使治理公路“三亂”工作逐步納入法治化軌道
制定行之有效的管理措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,是鞏固治理公路“三亂”工作成果的重要保證。根據(jù)上級(jí)治理公路“三亂”工作方案和實(shí)施意見的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我們采取了各種有效措施,把各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處,我們注重把好工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),不留死角,堵塞漏洞,并認(rèn)真實(shí)行了責(zé)任追究制度。同時(shí),堅(jiān)持把制度建設(shè)放在治本的重要位置上來(lái)抓,努力從源頭上遏制“三亂”行為,我們具體做了以下幾個(gè)方面的建章建制工作:一是落實(shí)包保責(zé)任區(qū)制度。在治理公路“三亂”工作中,我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)治理公路三亂牽頭單位責(zé)任書,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。誰(shuí)的責(zé)任區(qū)由誰(shuí)負(fù)責(zé)抓,誰(shuí)的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。由于層層抓落實(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自家的門,管好自家的人,使治理公路“三亂”工作由專項(xiàng)治理向正常化管理轉(zhuǎn)變;二是堅(jiān)持每季度召開一次治理公路三亂牽頭單位聯(lián)系會(huì)議,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查制度。堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查是治理公路“三亂”工作的一項(xiàng)重要手段。今年以來(lái)治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組組織了6次明察暗訪,對(duì)全縣公路進(jìn)行了檢查。均沒發(fā)現(xiàn)公路“三亂”問(wèn)題;四是不斷完善監(jiān)督舉報(bào)制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督是遏制公路“三亂”的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站是監(jiān)督檢查公路三亂的主體。五是加強(qiáng)了監(jiān)督查處公路“三亂”的快速反應(yīng)、快速處理,并對(duì)上路執(zhí)法部門履行監(jiān)控、監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行責(zé)任考核,對(duì)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,監(jiān)管到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保持公路無(wú)“三亂”的部門、單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰,對(duì)責(zé)任不落實(shí),疏于監(jiān)管,群眾反映強(qiáng)烈、工作中出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行警示、通報(bào)批評(píng)和懲戒;六是實(shí)行公開承諾制度。運(yùn)管在稽查中公開承諾:對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛、外省市車輛、扶貧救災(zāi)及執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛不查;
路政稽查站承諾:對(duì)載有不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的車輛、載有蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v不予卸載。通過(guò)這一系列措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度,也使治理公路“三亂”工作逐步納入了法治化的軌道。
四、加大宣傳工作力度,形成良好輿論氛圍,治理公路“三亂”工作穩(wěn)步扎實(shí)開展,使糾風(fēng)治亂工作取得令人滿意成果
為鞏固治理公路“三亂”工作的成果,全面實(shí)現(xiàn)我縣所有公路無(wú)“三亂”的總體目標(biāo),我們加大了宣傳工作的力度,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,以高壓態(tài)勢(shì)遏制公路“三亂”反彈。我們利用各類信息,對(duì)治理公路“三亂”工作進(jìn)行宣傳,收到了良好的效果,并在全社會(huì)引起強(qiáng)烈的反響。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)向縣糾風(fēng)辦和治理公路“三亂”協(xié)調(diào)組進(jìn)行反饋,讓全社會(huì)都了解治理公路“三亂”工作情況,把我們的工作置于社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
今年我局治理公路“三亂”工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,我們認(rèn)為公路“三亂”問(wèn)題極易反彈,決不能有絲毫的松懈,有些問(wèn)題決不容忽視。一是個(gè)別執(zhí)法人員和收費(fèi)人員的行為尚不規(guī)范,人民群眾對(duì)此還不十分滿意;二是個(gè)別部門、單位認(rèn)為公路“三亂”已經(jīng)治理了多年,公路也已經(jīng)基本暢通,因而產(chǎn)生了松懈、消極、厭倦的情緒。因此,我們要在今后的工作中,對(duì)治理公路“三亂”工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)要有一個(gè)明確和清醒的認(rèn)識(shí),決不能掉以輕心,更不能把治理的力度放松下來(lái),要繼續(xù)把治理公路“三亂”工作抓實(shí)抓好,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把沿河縣治理公路“三亂”工作再推向一個(gè)新的臺(tái)階。
二0一一年十二月五日
第四篇:縣交通局公路三亂治理情況匯報(bào)材料
縣交通局公路三亂治理情況匯報(bào)材
料
縣交通局公路三亂治理情況匯報(bào)材料
今年以來(lái)我局在市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展公路“三亂”的治理工作,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生公路“三亂”行為,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、治理公路“三亂”工作情況 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把治理公路“三亂”工作作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓。首先逐級(jí)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從主管局到基層行政執(zhí)法單位,都成立了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各單位一把手任組長(zhǎng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)做了具體分
工,做到任務(wù)明確,責(zé)任到位,上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員人人抓,上有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下有辦事人員,橫向到邊,縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。
為了更好地便利工作,我們把治理公路“三亂”工作和日常項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持做到治理公路“三亂”工作與其它工作同時(shí)布置,同時(shí)檢查,同時(shí)考核,同時(shí)收效,獎(jiǎng)懲分明,責(zé)權(quán)到位,交通行業(yè)不管哪里發(fā)生“三亂”現(xiàn)象,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正形成了治理公路“三亂”工作人人參與的良好局面。
強(qiáng)化思想教育,確保認(rèn)識(shí)到位
公路“三亂”是一些部門為了既得利益,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),人為制造政府和群眾的關(guān)系,它直接影響黨和政府的威信,影響我們正常工作的開展,針對(duì)一些干部和執(zhí)法人員中存在治理工作抓了這么些年,公路“三亂”治理的差不多了,“三亂”現(xiàn)象不突出了等思想反映,我們提出
了強(qiáng)化思想教育,重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題,一是從思想上認(rèn)識(shí)治理“三亂”的重要性、緊迫性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理公路“三亂”的要求上來(lái);二是正確處理治理公路“三亂”維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)、維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的關(guān)系;三是正確處理治理“三亂”和正常行政執(zhí)法的關(guān)系。要求各執(zhí)法單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐結(jié)合,提高認(rèn)識(shí),消除麻痹思想。《行政許可法》的實(shí)施,對(duì)我們治理“三亂”,有行政許可的依據(jù),依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法條例,杜絕了各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,執(zhí)法不作為和執(zhí)法亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,從而遏制了亂執(zhí)法,亂罰款的現(xiàn)象。通過(guò)思想教育,使執(zhí)法人員樹立了信心,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了抵制“三亂”的自覺性。
強(qiáng)化制度建設(shè),確保落實(shí)到位
制度是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理“三亂”的關(guān)鍵。我們先后制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)制度、依法行政財(cái)務(wù)保障制度、領(lǐng)導(dǎo)干
部學(xué)法制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度等一系列制度,并要求各執(zhí)法單位把各項(xiàng)制度掛在單位醒目位置,讓執(zhí)法相對(duì)人了解執(zhí)法程序,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法透明度。年初我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,根據(jù)執(zhí)法單位的情況,進(jìn)一步明確各單位的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法范圍,全面規(guī)范了行政執(zhí)法工作,增強(qiáng)了可操作性。強(qiáng)化督促檢查,確保監(jiān)管到位
1、明查暗訪。明查主要是組織有關(guān)人員到縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行檢查,每月定時(shí)不定期對(duì)下屬單位的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查,有無(wú)超出執(zhí)法權(quán)限,著裝是否整齊,是否自覺使用文明用語(yǔ),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查糾,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,暗訪主要是走訪車主,進(jìn)行暗查了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2、嚴(yán)肅執(zhí)法。凡是發(fā)現(xiàn)沒有檢查權(quán)的單位在公路上隨意攔車亂查亂罰的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
3、強(qiáng)化監(jiān)督。一是內(nèi)部監(jiān)督,將檢查、處罰、分開,查車的不許開票收款,開票收款的不查車,禁止一個(gè)人單獨(dú)查車、收款,內(nèi)部實(shí)行制約機(jī)制。二是外部監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,將行政執(zhí)法人員置于群眾監(jiān)督之下。
4、標(biāo)本兼治。加強(qiáng)職業(yè)道德,政策法規(guī)教育,提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,要執(zhí)法人員懂法、守法、依法辦事。
二、目前存在的問(wèn)題
治理公路“三亂”雖然取得了一定的成績(jī),但跟上級(jí)和廣大群眾的期望還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)治理公路“三亂”思想認(rèn)識(shí)不足,缺乏全局觀念。二是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,不掛證不亮證執(zhí)法。
三、下步工作打算
1、抓好教育,抓好落實(shí),防止對(duì)已經(jīng)遏制的“三亂”現(xiàn)象防止反彈。
2、正確處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法關(guān)系。
3、把治亂精力放到源頭抓起,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,教育執(zhí)法人員,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,提高執(zhí)法準(zhǔn)確度,增強(qiáng)法規(guī)意識(shí),廉潔意識(shí),以服務(wù)為民為主,減少罰款案件。
4、繼續(xù)抓好檢查監(jiān)督工作,對(duì)治理公路“三亂”要加大檢查監(jiān)督力度,多搞明查暗訪,主動(dòng)征求和接受社會(huì)監(jiān)督 縣交通運(yùn)輸局 8月16日
第五篇:治理公路三亂
治理公路“三亂”學(xué)習(xí)心得體會(huì)
近期,新聞媒體報(bào)道了多地交通民警亂罰款問(wèn)題,引起了全國(guó)輿論的極大反響,對(duì)整個(gè)交通執(zhí)法行業(yè)造成了極其惡劣的負(fù)面影響。通過(guò)學(xué)習(xí)使我很受振動(dòng),也受益良多,結(jié)合工作實(shí)際,我的心得是:
一、執(zhí)法行為要合法。要保證執(zhí)法行為合法,最根本的是要從執(zhí)法人員素質(zhì)抓起,加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。首先要端正執(zhí)法思想。端正執(zhí)法思想是要從根本上解決行政執(zhí)法的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn),固樹立執(zhí)法為民意識(shí),杜絕執(zhí)法行為中的隨意性。執(zhí)法思想不端正不但影響行政執(zhí)法的合法性,而且容易造成行政相對(duì)方的抵觸情緒,激化矛盾。其次要提高執(zhí)法水平。如果執(zhí)法者自身法律素質(zhì)不高,對(duì)立法精神領(lǐng)會(huì)不透,對(duì)個(gè)案定性不準(zhǔn),那么就會(huì)對(duì)其執(zhí)法水平產(chǎn)生質(zhì)疑。隨著國(guó)家普法工作的深入開展,群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)有了很大提高,這就要求公安交警執(zhí)法人員增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持文明、公正、公開執(zhí)法。
二、執(zhí)法程序要規(guī)范。程序違法,一切違法。執(zhí)法程序在整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)中愈來(lái)愈重要。我們要在行政執(zhí)法中自覺遵守法定程序,規(guī)范制作有關(guān)法律文書,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序依法處罰,堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法和不安程序執(zhí)法行為,不斷規(guī)范交通管理處罰程序和執(zhí)法行為。
第三,進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法人員思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面的整頓,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),加大對(duì)公路“三亂”問(wèn)題的打擊懲處力度。
作為一名交通協(xié)管員,我們要不斷加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù),時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,樹立交警隊(duì)伍的良好形象。