第一篇:治理公路三亂情況報告
瀘州市路政管理支隊關于
開展治理公路“三亂”自查工作的情況報告
市交通運輸局:
根據《瀘州市治理公路“三亂”自查整改責任分解表》的要求,從9月26日起,我支隊認真組織全體干部職工進行學習,并成立了以支隊長曾志剛為組長,副支隊長陳良建為副組長,機關各科室負責人為成員的治理公路“三亂”自查自糾領導小組,對治理車輛超限、票據使用管理、執法文書填寫等方面開展了自查工作。現將有關情況匯報如下:
一、治理車輛超限工作
在治理車輛超限工作中,支隊以“科學治超,和諧治超”為目標,不斷投入資金加大對超限檢測站的常規維護和設備的更新。近年來,支隊先后在全市各固定超限檢測站安裝了遠程監控系統,對檢測站檢測區、處理大廳、辦公區域進行全方位、24小時不間斷監控;對G321線護國檢測站增配了2臺精密靜態稱重儀,徹底杜絕超限車輛在檢測時易發生的拐稱、跳稱現象,實現了固定檢測的標準化、科技化和精準化;為保證檢測儀器的準確,支隊每個季度都請市技術監督局人員對檢測儀器進行檢驗,將誤差減到最低。通過采取以上措施,較好地杜絕了執法人員憑經驗、目測檢查、以罰代法、以罰代糾、權錢交易等行為。
二、票據使用管理
在罰沒款票據使用管理方面,支隊嚴格按照市財政局的要求,使用財政統一票據。為加強監督管理,支隊先后建立健全了路政票據總賬和庫存票據賬、票據往來賬、應收票據和應交票據等一系列管理制度,堅決執行“統一管理,分級歸口負責”的原則和堅持“管票不用票,用票不核票,核票不管票”的相互制約原則。自支隊成立以來,未發生一起因票據管理不善或未按規定使用票據的行為。
三、執法文書填寫
為創造良好的公路交通環境,防止執法人員超越和濫用職權,保證執法行為符合治理公路“三亂”的有關規定,支隊從源頭上加強了對執法人員的管理,真正做到“內抓管理,外樹形象”。一是組織開展執法培訓班。針對執法人員的實際情況,支隊每年都要舉辦至少2期法律法規培訓班,具體對《公路法》、《公路安全保護條例》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規進行學習掌握;二是在全省范圍內率先開展了“執法為民,樹立執法隊伍新形象”的崗位大練兵活動。通過開展培訓教育和大練兵活動,進一步提高了執法人員的政治、業務和文化素質。09年在全省首屆路政系統崗位大練兵的比賽中,支隊獲得了全省執法文書評比第一名的優異成績。
四、路政協助執法人員單獨執法
目前支隊在編人員18人,除去行政辦公、政務中心、超限檢測等人員外,從事巡查執法的正式人員僅有2人,因此我支隊只能確保每天由兩名正式執法人員帶隊上路巡查,其余為協助執法人員。在巡查執法過程中,執法人員均做到了依法行政、規范執法、廉潔執法、文明禮貌,按法律規定程序執法。未發生一起執法簡略、粗暴,嚴重侵害群眾合法權益的舉動和吃、拿、卡、要、收禮、受賄等違法違紀事件。
二〇一一年十月十二日
近年來,我支隊在市紀委糾風辦和局黨委的指導下,堅持“標本兼治,綜合治理”的工作原則,從密切黨群關系,維護人民群眾的根本利益出發,把治理公路“三亂”工作作為支隊行風建設工作的重點納入目標管理,變集中治理為常規管理,初步形成了治理公路“三亂”的長效機制。從2004年以來,支隊未發生一起公路“三亂”問題,先后得到了省、市主管部門的高度評價。現將有關工作開展情況匯報如下:
一、強化組織領導,確保責任到位
為全面實現干線公路無“三亂”的總體目標,鞏固已取得的工作成果,支隊根據市局《關于治理公路“三亂”工作實施的意見》,切實加強領導,落實各項責任,充實完善了治理公路“三亂”工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導常年抓,具體工作人員時時抓的機制,使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領導重視、任務明確、責任落實和強化監督,較好地實現了全市路政部門無“三亂”的目標,由于工作突出2006年省委、省政府授予支隊一個職工為全省治理公路“三亂”工作先進個人。
二、加強源頭管理,規范執法行為
為創造良好的公路交通環境,防止執法人員超越和濫用職權,保證執法行為符合治理公路“三亂”的有關規定,支隊從源頭上加強了對執法人員的管理,真正做到“內抓管理,外樹形象”。一是組織開展執法培訓班。針對執法人員的實際情況,支隊每年都要舉辦法律法規培訓班,具體對《公路法》、《公路安全保護條例》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規進行學習掌握;二是在全省范圍內率先開展了“執法為民,樹立執法隊伍新形象”的崗位大練兵活動。通過開展培訓教育和大練兵活動,進一步提高了執法人員的政治、業務和文化素質。09年在全省首屆路政系統崗位大練兵的比賽中,支隊獲得了全省執法文書評比第一名的優異成績。
三、強化管理措施,健全管理制度
制定行之有效的管理措施,建立具有約束力的規章制度,是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據市局治理公路“三亂”工作的方案和實施意見的要求,支隊一是制定了《路政行政執法責任制考評制度》、《行政執法錯案追究制》、《行政執法案卷評查制度》等一系列規章制度,并要求全市路政部門把各項制度掛在單位醒目位置,讓執法相對人了解執法程序,有效地防止了失職、瀆職行為的發生。二是實行公開承諾制度,向全社會進行了執法公開,向公路沿線群眾散發了《公路執法服務承諾》宣傳單,在《瀘州日報》、《瀘州晚報》上刊登了路政執法監督舉報電話。通過這一系列措施,進一步增強了支隊執法透明度,使治理公路“三亂”工作納入了法制化、正規化軌道。
四、加大治超力度,強化監督管理。
在治理車輛超限工作中,支隊以“科學治超,和諧治超”為目標,不斷投入資金加大對超限檢測站的常規維護和設備的更新。近年來,支隊先后在各固定超限檢測站安裝了遠程監控系統,對檢測站檢測區、處理大廳、辦公區域進行全方位、24小時不間斷監控;增配了2臺精密靜態稱重儀,徹底杜絕超限車輛在檢測時易發生的拐稱、跳稱現象,實現了固定檢測的標準化、科技化和精準化;同時為保證檢測儀器的準確,支隊每個季度都請市技術監督局人員對檢測儀器進行檢驗,將誤差減到最低。通過采取以上措施,較好地杜絕了執法人員憑經驗、目測檢查、以罰代法、以罰代糾、權錢交易等行為。
第二篇:治理公路三亂
治理公路“三亂”學習心得體會
近期,新聞媒體報道了多地交通民警亂罰款問題,引起了全國輿論的極大反響,對整個交通執法行業造成了極其惡劣的負面影響。通過學習使我很受振動,也受益良多,結合工作實際,我的心得是:
一、執法行為要合法。要保證執法行為合法,最根本的是要從執法人員素質抓起,加大培訓力度,提高執法者的執法水平。首先要端正執法思想。端正執法思想是要從根本上解決行政執法的立足點、出發點,固樹立執法為民意識,杜絕執法行為中的隨意性。執法思想不端正不但影響行政執法的合法性,而且容易造成行政相對方的抵觸情緒,激化矛盾。其次要提高執法水平。如果執法者自身法律素質不高,對立法精神領會不透,對個案定性不準,那么就會對其執法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展,群眾的法律意識、維權意識有了很大提高,這就要求公安交警執法人員增強維權意識,嚴格規范執法行為,堅持文明、公正、公開執法。
二、執法程序要規范。程序違法,一切違法。執法程序在整個執法活動中愈來愈重要。我們要在行政執法中自覺遵守法定程序,規范制作有關法律文書,嚴格按照執法程序依法處罰,堅決杜絕隨意執法和不安程序執法行為,不斷規范交通管理處罰程序和執法行為。
第三,進一步健全完善監督管理機制,推進執法人員思想、組織、作風、紀律方面的整頓,不斷強化制度建設,加大對公路“三亂”問題的打擊懲處力度。
作為一名交通協管員,我們要不斷加強自身綜合素質的提高,嚴格履行自己的職責,努力學習政治、業務,時刻牢記為民服務的宗旨,做到嚴格執法,規范執法,樹立交警隊伍的良好形象。
第三篇:治理公路“三亂”相關知識
1、公路“三亂”是指在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為。
2、公路“三亂”的主要表現有:未經省人民政府批準擅自設立收費站、檢查站,擅自改變合法站卡的位置或增設分站卡,非法上路查車;隨意查車,逢車必查,雙向攔車檢查罰款;沒有法定依據罰款,超標準罰款,罰態度款,重復罰款;濫收過境費,擅自提高過路(橋)費,罰款、收費不給或少給票據,使用不合法票據,以收費代替罰款;同其他部門代查、代收、代罰;向過往車輛推銷產品,強行攔車洗車;對超限超載車輛只收費,不采取相應措施解決問題的;自定標準收取高額拖車費和保管費,沒有拖車收拖車費;對外埠車輛實施特殊的嚴管重罰;扣車后有意長時間不辦理處罰手續以收取保管費等行政處罰違反《行政處罰法》的其他行為。
3、執法人員必須佩帶執法證件上路執法。無證人員不得執行檢查、罰款任務。
4、治超工作中要切實落實“五不準”規定,即:沒有執法資格的人員,不準上路執法;上
路執法人員,不準不開收費票據和亂收費、亂罰款;車輛沒有稱重檢測的,不準認定超限超載;車輛沒有卸載清除違章行為的,不準放行;同一違章行為已被處理的,不準重復處罰。
5、對出現治理公路“三亂”行為的,要追究負有責任的區縣、鄉政府、行政主管部門、檢
查站(所)的主要負責人和負有責任的主管人員、直接責任人員的責任,根據情節嚴重程度,相應給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職的處分。
6、實施蔬菜運輸“綠色通道”的公路,對運菜車輛實行不攔、不查、不罰、不扣車、不扣
貨、不扣證和暫不處罰的“六不”政策。
7、“綠色通道”網絡
第四篇:治理公路“三亂”工作匯報
治理公路“三亂”工作匯報:今年上半年,我局治理公路“三亂”工作,在市局黨委的正確領導下,在市、縣糾正行業不正之風辦公室的大力支持和幫助下,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實中紀委三次會議精神,堅持“標本兼治,綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,從密切黨群關系,維護人民群眾的根本利益出發,把治理公路“三亂”工作做為我局糾風工作的重點納入行業目標管理,變集中治理為常規管理,形成長效機制,從源頭上預防了公路“三亂”現象的發生。到目前,我局沒有發生一起公路“三亂”問題,保持和鞏固了我局和我縣干線公路無“三亂”的成果,確保了公路暢通,為全縣經濟和社會各項事業發展創造了良好的公路交通環境。
一、加強領導,落實責任為全面實現干線無“三亂”的總體目標,鞏固已取得的工作成果,我局根據市局《關于治理公路“三亂”工作實施的意見》,切實加強領導,落實各項責任,充實完善了治理公路“三亂”工作領導小組,形成了局主要領導親自抓,分管領導常年抓,具體工作人員時時抓的機制,使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領導重視、任務明確、責任落實和強化監督,我局較好的實現了路政、征稽執法部門無“三亂”的目標,我縣被省廳公路局授予“全省路政管理先進縣”稱號,局征稽辦被評為“全市執行物價計量政策法規優秀單位”。
二、加強源頭管理,筑牢思想防線,規范執法行為,提高執法水平為創造良好的公路交通環境,防止路政、征收執法人員超越和濫用職權,保證執法行為符合治理公路“三亂”的有關規定,我局從源頭上加強對公路執法隊伍的管理,真正做到“內抓管理,外樹形象”。針對我局執法人員的實際情況,我們分別組織路政、養路費征收人員具體學習了《公路法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《中華人民共和國路政管理條例》、《山東省公路規費征收條例》以及交通部[2004]750號文《關于明確2005公路養路費征收工作有關問題的通知》;組織開展了“執法為民,樹立執法隊伍新形象”崗位大練兵活動,并將這一活動貫穿于全年始終。通過培訓和大練兵活動的開展,進一步提高了執法人員的政治、業務和文化素質。我們在繼續開展“創建文明示范窗口”活動的基礎上,今年又開展了持續三個月的“執法窗口優質服務月”活動,并繼續踐行了向社會公開的路政、征稽服務承諾,受到了廣大車主和人民群眾的一致好評。我們在執法部門實行公路“三亂”一票否決制度,規定對發生問題的科室和個人不得參加年終的任何榮譽稱號評比,并實行嚴格的責任追究制,這一規定較好地促進了我局廉政勤政工作和行風建設,杜絕了公路“三亂”的發生。上半年以來,我們通過采取抓源頭管理,規范執法行為,不但保證了干線公路無“三亂”,同時也極大地提高了我局執法隊伍的整體素質。
三、強化管理措施,健全管理制度,使治理公路“三亂”工作逐步納入法制化軌道制定行之有效的管理措施,建立具有約束力的規章制度,是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據市局治理公路“三亂”工作的方案和實施意見的要求,結合我局實際,我們采取了各種有效措施,注重把握好工作中的每一個環節,做到了堵塞漏洞,不留死角。一是把公路“三亂”工作的職責和任務層層分解到科室、具體的執法人員,做到各司其職,各負其責,看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項治理向常規化管理轉變;二是堅持每周例會執法科室匯報執法情況,分析問題,交流經驗,部署任務;三是建立防范和懲處制度,嚴格實行責任追究;四是實行公開承諾制度,向全社會進行了路政、征稽“執法公開”,向社會印發了《公路執法服務承諾》宣傳單,通過這一系列措施,進一步增強了我局公路執法透明度,使治理公路“三亂”工作納入了法制化軌道;五是規范執法,文明服務。我局根據公路部門的職責分工,認真履行治理公路“三亂”工作,全面執行公路工作的法律、法規,堅決執行治理公路“三亂”的各種指示、命令和要求,嚴格使用執法文書,準確把握執法程序,嚴格按照規定使用養路費票據,對違章業戶依法按規定處理,大力推行“陽光執法”,有效地防治了失職、瀆職行為的發生。在文明服務方面,我局執法人員做到了儀容風紀嚴謹,佩戴執法標志齊全,著裝整齊統一,自覺使用文明用語,耐心解答業戶提出的問題,做到態度和善,舉止得體,以理服人,
第五篇:治理公路“三亂“工作總結
治理公路“三亂”工作總結
今年來,永春縣林業局根據中紀委、國務院糾風辦、省紀委、省市政府糾風辦、省市治理公路“三亂”工作協調小組的部署和要求,在市、縣糾風辦的大力幫助和支持下,圍繞全國治理工作的重點,結合林業局的實際情況,嚴防“三亂”反彈,進一步加大治本力度,強化鄉鎮林業檢查站和森林派出所的規范管理,保持和鞏固我局治理公路“三亂”所取得的成果。
現就我局開展治理公路“三亂”活動的主要做法和成效匯報如下:
一、加強對治理公路“三亂”活動的宣傳教育
我局在公路“三亂”治理工作啟動之初,及時組織干部職工深入學習了相關文件精神,提高對開展公路“三亂”治理專項工作的認識,并展開了相關問題的討論。同時,在局內的宣傳欄張貼有關治理公路“三亂”活動的材料,要求干部職工認清當前形勢、認真履職,用理論聯系實際,本著服務社會經濟發展大局的理念,深化對治理公路“三亂”工作的認識,堅持在思想上統一認識,在行動上抓好落實。
二、加強領導,突出重點,建立健全制度,確保治理公路“三亂”工作取得實效
(一)加強領導,落實責任
我局切實把治理公路“三亂”工作擺在重要位置,進
一步強化治本措施的落實,加大治理力度,不折不扣地完成治理公路“三亂”的目標任務。在工作過程中,堅持治理公路“三亂”領導目標責任制,做到一級抓一級,層層負責,嚴防公路“三亂”發生,這有利于加強執法隊伍的管理,規范執法行為,促進林業部門行政執法走上規范化和法制化軌道。
(二)理順思路,重點整治,抓緊抓實,完善制度
我局結合林業工作實際,認真弄清公路“三亂”的主要表現形式以及產生的深層次原因,并在認真分析公路“三亂”行為產生根源的基礎上,尋求解決問題的最佳方法。特別從制度建設方面著手,提倡對照法規查制度,對照制度查程序,對照程序查工作,對照工作查行為。在對照中查找出的問題,認真進行梳理歸納,制定切合實際的整改措施。