第一篇：崔緒昌同志重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(2011.1.4)

崔緒昌同志

在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造工作

會(huì)議上的講話提綱

同志們：

今天，我們召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目和城中村改造工作的會(huì)議，主要是就春節(jié)后重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和當(dāng)前的城中村改造工作做進(jìn)一步的安排部署，切實(shí)做好工作，為實(shí)現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、要全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目清障工作。

按照市委、市政府的部署要求，2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場(chǎng)等7個(gè)項(xiàng)目要在正月初八集中開工建設(shè)，這7個(gè)項(xiàng)目除了市民廣場(chǎng)之外，其他的6個(gè)項(xiàng)目都是我們新城加速推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。從某種意義上來(lái)講，我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障，這是保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工的關(guān)鍵和前提。我們?cè)谶@方面必須超前謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，克服當(dāng)前天氣寒冷的困難，不折不扣地全力抓好。去年12月25日，辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會(huì)上已經(jīng)就如何保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求，就是要求我們對(duì)新城的6個(gè)項(xiàng)目必須保證提前到正月初六開工，決不能拖市里的后腿。這既是對(duì)我們各級(jí)工作能力、工作水平的一次檢驗(yàn)，也是我們新城各級(jí)干部對(duì)新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此，要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村

（居）一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面把握好清障補(bǔ)償政策，確保人員到位、工作到位、資金到位，春節(jié)前全面完成清障工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。

我們的任務(wù)是非常重要的一項(xiàng)工作，也是非常作難的一項(xiàng)工作。對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)，我想講“兩個(gè)看待”。一是如何看待重點(diǎn)工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)列入2011年市里的重點(diǎn)工程，并進(jìn)行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)。在一定意義上講，市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開，正在接受社會(huì)的監(jiān)督。能否按照既定目標(biāo)完成任務(wù)，關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實(shí)，關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，不但要有責(zé)無(wú)旁貸完成任務(wù)的決心，還要堅(jiān)決維護(hù)政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級(jí)服從上級(jí)是一項(xiàng)組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達(dá)給辦事處，辦事處再層層分解到各個(gè)村、各個(gè)部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實(shí)施者，行使著相應(yīng)的職責(zé)，不但要承擔(dān)任務(wù)，還要把任務(wù)干好。

同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點(diǎn)項(xiàng)目給我們帶來(lái)了機(jī)遇，但也給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)。這些工作時(shí)間緊、任務(wù)重，一定要提前建立預(yù)案，將可能出現(xiàn)的問題分析透，找出解決辦法，制定措施，確保一炮打響，不能打啞。

另外，在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村拆遷改造。

一是要研究好政策。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)和舊村改造，都涉及一個(gè)政策的問題，這個(gè)問題一定要研究深、研究透，特別是在清障補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償上，要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門搞好對(duì)接，既要兼顧群眾的切身利益，又要把握好政策的連貫性，避免引發(fā)新的矛盾。

二是要科學(xué)制定方案。各個(gè)工作推進(jìn)小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村，一定要按照黨工委、辦事處的要求，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究，盡快拿出具體的推進(jìn)方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三是要扎扎實(shí)實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前天氣寒冷，不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求，在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上，加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造，春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來(lái)抓，在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上，簽好拆遷協(xié)議，為春節(jié)過(guò)后鋪開拆遷和改造做好一切準(zhǔn)備工作。

四是要嚴(yán)明責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造是我們當(dāng)前的兩大工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨，只能干好，不能干孬。要實(shí)現(xiàn)首季開門紅，首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時(shí)間，我們的工作能不能一炮打響，這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對(duì)黨工委、辦事處，對(duì)工作，對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的角度，按照分工找準(zhǔn)自己的位置，落實(shí)好任務(wù)，砸死責(zé)任，卡死時(shí)限，保

開工，保進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)工作不力、影響項(xiàng)目開工的，我們也將堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息。

三、處理好四種關(guān)系

一是要處理好重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的關(guān)系。重點(diǎn)項(xiàng)目不同于一般項(xiàng)目，像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個(gè)項(xiàng)目，不僅是市委、市政府和全市上下重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，也是我們辦事處重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心，必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項(xiàng)目來(lái)看，大多是三產(chǎn)項(xiàng)目，抓好這些項(xiàng)目不僅對(duì)我處和相關(guān)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐作用，而且對(duì)于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要意義。因此，處理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與一般項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，顯得尤為重要。當(dāng)前，我們的任務(wù)就是要通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我們的整體項(xiàng)目推進(jìn)，尤其是各相關(guān)村對(duì)初六開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要高度重視，重點(diǎn)抓好，全力以赴的搞好一切服務(wù)工作，確保如期開工建設(shè)，力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。

二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決群眾利益的關(guān)系。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)或是舊村改造，都是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有把項(xiàng)目建設(shè)好，村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了，我們才能有更大的發(fā)展空間。總而言之一句話，只有把經(jīng)濟(jì)搞上去，才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了，他們就會(huì)更加積極地支持維護(hù)我們的工作。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在我們搞城中

村改造是大勢(shì)所趨，符合發(fā)展要求。目前看，我們的改造工作不是快了而是慢了，個(gè)別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決，如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進(jìn)。各村支部書記要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題，積極適應(yīng)這種快節(jié)奏，尤其要注意在改造中保護(hù)群眾利益，在保護(hù)群眾利益中推進(jìn)改造，形成一個(gè)良性互動(dòng)的局面。只有這樣，我們的改造工作才能得以順利推進(jìn)，農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護(hù)。

三是要處理好實(shí)際工作與強(qiáng)力推進(jìn)的關(guān)系。在我們的實(shí)際工作中，確實(shí)存在著很多的困難，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ饔龅诫y題就畏難發(fā)愁，不想去觸及矛盾，不愿去推進(jìn)改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當(dāng)清楚，黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個(gè)不動(dòng)搖”是堅(jiān)定不移的，希望大家不要有活思想，必須強(qiáng)力推進(jìn)，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進(jìn)工作的具體措施，確保城中村改造能順利進(jìn)行。

四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)舊村改造，既要出色的完成任務(wù)，又要確保社會(huì)穩(wěn)定。在具體工作中，一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成，不僅無(wú)法向市委、市政府交待，也難以兌現(xiàn)自己的承諾；如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題，就難以確保穩(wěn)定，勢(shì)必影響到我們的工作開展，要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛

盾，確保穩(wěn)定作為一件大事來(lái)抓，想盡千方百計(jì)，下決心處理好歷史遺留問題，及時(shí)化解各類矛盾，確保我們的工作順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

現(xiàn)在已臨近春節(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各相關(guān)村居一定要打緊板，往前趕，爭(zhēng)主動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)的做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造工作，為實(shí)現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：崔緒昌同志重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(2011.1.4)

崔緒昌同志

在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造工作

會(huì)議上的講話提綱

同志們：

今天，我們召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目和城中村改造工作的會(huì)議，主要是就春節(jié)后重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和當(dāng)前的城中村改造工作做進(jìn)一步的安排部署，切實(shí)做好工作，為實(shí)現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、要全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目清障工作。

按照市委、市政府的部署要求，2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場(chǎng)等7個(gè)項(xiàng)目要在正月初八集中開工建設(shè)，這7個(gè)項(xiàng)目除了市民廣場(chǎng)之外，其他的6個(gè)項(xiàng)目都是我們新城加速推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。從某種意義上來(lái)講，我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障，這是保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工的關(guān)鍵和前提。我們?cè)谶@方面必須超前謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，克服當(dāng)前天氣寒冷的困難，不折不扣地全力抓好。去年12月25日，辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會(huì)上已經(jīng)就如何保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求，就是要求我們對(duì)新城的6個(gè)項(xiàng)目必須保證提前到正月初六開工，決不能拖市里的后腿。這既是對(duì)我們各級(jí)工作能力、工作水平的一次檢驗(yàn)，也是我們新城各級(jí)干部對(duì)新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此，要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村（居）一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面把握好清障補(bǔ)償政策，確保人員到位、工作到位、資金到位，春節(jié)前全面完成清障工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。

我們的任務(wù)是非常重要的一項(xiàng)工作，也是非常作難的一項(xiàng)工作。對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)，我想講“兩個(gè)看待”。一是如何看待重點(diǎn)工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)列入2011年市里的重點(diǎn)工程，并進(jìn)行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)。在一定意義上講，市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開，正在接受社會(huì)的監(jiān)督。能否按照既定目標(biāo)完成任務(wù)，關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實(shí)，關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，不但要有責(zé)無(wú)旁貸完成任務(wù)的決心，還要堅(jiān)決維護(hù)政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級(jí)服從上級(jí)是一項(xiàng)組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達(dá)給辦事處，辦事處再層層分解到各個(gè)村、各個(gè)部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實(shí)施者，行使著相應(yīng)的職責(zé)，不但要承擔(dān)任務(wù)，還要把任務(wù)干好。

同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點(diǎn)項(xiàng)目給我們帶來(lái)了機(jī)遇，但也給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)。這些工作時(shí)間緊、任務(wù)重，一定要提前建立預(yù)案，將可能出現(xiàn)的問題分析透，找出解決辦法，制定措施，確保一炮打響，不能打啞。

另外，在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村拆遷改造。一是要研究好政策。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)和舊村改造，都涉及一個(gè)政策的問題，這個(gè)問題一定要研究深、研究透，特別是在清障補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償上，要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門搞好對(duì)接，既要兼顧群眾的切身利益，又要把握好政策的連貫性，避免引發(fā)新的矛盾。

二是要科學(xué)制定方案。各個(gè)工作推進(jìn)小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村，一定要按照黨工委、辦事處的要求，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究，盡快拿出具體的推進(jìn)方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三是要扎扎實(shí)實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前天氣寒冷，不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求，在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上，加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造，春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來(lái)抓，在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上，簽好拆遷協(xié)議，為春節(jié)過(guò)后鋪開拆遷和改造做好一切準(zhǔn)備工作。

四是要嚴(yán)明責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造是我們當(dāng)前的兩大工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨，只能干好，不能干孬。要實(shí)現(xiàn)首季開門紅，首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時(shí)間，我們的工作能不能一炮打響，這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對(duì)黨工委、辦事處，對(duì)工作，對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的角度，按照分工找準(zhǔn)自己的位置，落實(shí)好任務(wù)，砸死責(zé)任，卡死時(shí)限，保開工，保進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)工作不力、影響項(xiàng)目開工的，我們也將堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息。

三、處理好四種關(guān)系

一是要處理好重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的關(guān)系。重點(diǎn)項(xiàng)目不同于一般項(xiàng)目，像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個(gè)項(xiàng)目，不僅是市委、市政府和全市上下重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，也是我們辦事處重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心，必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項(xiàng)目來(lái)看，大多是三產(chǎn)項(xiàng)目，抓好這些項(xiàng)目不僅對(duì)我處和相關(guān)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐作用，而且對(duì)于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要意義。因此，處理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與一般項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，顯得尤為重要。當(dāng)前，我們的任務(wù)就是要通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我們的整體項(xiàng)目推進(jìn)，尤其是各相關(guān)村對(duì)初六開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要高度重視，重點(diǎn)抓好，全力以赴的搞好一切服務(wù)工作，確保如期開工建設(shè)，力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。

二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決群眾利益的關(guān)系。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)或是舊村改造，都是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有把項(xiàng)目建設(shè)好，村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了，我們才能有更大的發(fā)展空間。總而言之一句話，只有把經(jīng)濟(jì)搞上去，才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了，他們就會(huì)更加積極地支持維護(hù)我們的工作。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在我們搞城中村改造是大勢(shì)所趨，符合發(fā)展要求。目前看，我們的改造工作不是快了而是慢了，個(gè)別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決，如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進(jìn)。各村支部書記要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題，積極適應(yīng)這種快節(jié)奏，尤其要注意在改造中保護(hù)群眾利益，在保護(hù)群眾利益中推進(jìn)改造，形成一個(gè)良性互動(dòng)的局面。只有這樣，我們的改造工作才能得以順利推進(jìn)，農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護(hù)。

三是要處理好實(shí)際工作與強(qiáng)力推進(jìn)的關(guān)系。在我們的實(shí)際工作中，確實(shí)存在著很多的困難，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ饔龅诫y題就畏難發(fā)愁，不想去觸及矛盾，不愿去推進(jìn)改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當(dāng)清楚，黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個(gè)不動(dòng)搖”是堅(jiān)定不移的，希望大家不要有活思想，必須強(qiáng)力推進(jìn)，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進(jìn)工作的具體措施，確保城中村改造能順利進(jìn)行。

四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)舊村改造，既要出色的完成任務(wù)，又要確保社會(huì)穩(wěn)定。在具體工作中，一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成，不僅無(wú)法向市委、市政府交待，也難以兌現(xiàn)自己的承諾；如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題，就難以確保穩(wěn)定，勢(shì)必影響到我們的工作開展，要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛盾，確保穩(wěn)定作為一件大事來(lái)抓，想盡千方百計(jì)，下決心處理好歷史遺留問題，及時(shí)化解各類矛盾，確保我們的工作順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

現(xiàn)在已臨近春節(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各相關(guān)村居一定要打緊板，往前趕，爭(zhēng)主動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)的做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造工作，為實(shí)現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會(huì)上，市委倪書記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將倪書記會(huì)議講話刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

倪 士 俊

（2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來(lái)全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，大干二季度，奪取“雙過(guò)半”。剛才，5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署，通報(bào)了情況，提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清形勢(shì)

今年以來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話來(lái)概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng)，沒有大起大落，總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門的正式批準(zhǔn)，600萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開工，與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇，今年以來(lái)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開穩(wěn)走，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì)；與周邊縣（市）相比，我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。

今天，我們召開這樣的會(huì)議，主要是總結(jié)工作、分析形勢(shì)，從而進(jìn)一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點(diǎn)突破。從前期重點(diǎn)

工作推進(jìn)情況來(lái)看，有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績(jī)，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想，有的認(rèn)為小局不影響大局，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭，工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進(jìn)不力總是找各種理由來(lái)搪塞、應(yīng)付，導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。

通過(guò)今天的會(huì)議，我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，又要排找不足、克難求進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過(guò)半”。

二、狠抓重點(diǎn)突破

剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見：

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo)，進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí)，對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo)，要爭(zhēng)取多超，為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞籌備、開工、實(shí)施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的問題提出整改意見、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，近期，市相關(guān)部門要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查，對(duì)只有項(xiàng)目名稱無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

3、重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)抓組織到位。4月份，全市將迎來(lái)一系列重要的檢查驗(yàn)收和節(jié)慶活動(dòng)，全市上下一定要高度重視、精心組織、擴(kuò)大成效。積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，按照國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，放大優(yōu)勢(shì)，排找不足，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等問題，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作有序有效開展，以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)評(píng)估考核。加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建步伐，按照上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步搶抓有利時(shí)機(jī)，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成效，重點(diǎn)在提升綠化標(biāo)準(zhǔn)、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)，為

揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn)，進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo)，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。

4、重點(diǎn)突出問題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào)，拿出明確方案，積極妥善解決；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問題，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序；用足用好政策，通過(guò)土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標(biāo)；盤活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來(lái)，不斷提高土地利用率。

三、堅(jiān)持真抓實(shí)干

當(dāng)前，要通過(guò)大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不動(dòng)腦筋盲目干、能

力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題，為加快發(fā)展提供有力保障。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任，建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過(guò)座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式，切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。

2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào)，解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問題，切實(shí)提高工作效率。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事，特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門，要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。

4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子，進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)工作不到位、問題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。

第四篇：在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年10月20日）

同志們：

今天，距離年底僅有72天的時(shí)間，縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì)，縣委甘孝禮書記還要作重要講話，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

第一，客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作

為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作？這是因?yàn)椋阂环矫妫攸c(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事，涉及層面和內(nèi)容較多，對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用，可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面，從唯物辯證法來(lái)講，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問題得不到解決。因此，在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，今天召開這個(gè)會(huì)議，時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時(shí)、非常必要。

近年來(lái)，我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”，按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則，積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式，對(duì)全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化，保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭，實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年，我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng)，在總結(jié)過(guò)去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新，確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事，使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點(diǎn)工作，通過(guò)全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干，全縣重點(diǎn)工作取得了專項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”：全膜種植任務(wù)超額完成，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城市建設(shè)管理有效加強(qiáng)，重要規(guī)劃編制有序推進(jìn)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭，為“十二五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總的來(lái)看，通過(guò)抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的，而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作開展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來(lái)看，在工作推進(jìn)中還存在一些問題，必須引起我們的高度重視：一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)重點(diǎn)工作重視程度不夠，推進(jìn)措施不完善，有些工作抓得不緊，落實(shí)的不到位，還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問題，導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來(lái)督促和推進(jìn)，沒有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用，尤其是一些涉及部門較多的項(xiàng)目，還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調(diào)配合不緊密的問題，出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多，配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象，對(duì)相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯，特別是一些以資源為依托的加工類項(xiàng)目，投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平，對(duì)群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦，逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制，以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn)，牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二，切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作

目前，全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段，也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會(huì)議之后，絕不能歇?dú)馑蓜牛o緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間，進(jìn)一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務(wù)。現(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭Ф繕?biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，樹立趕超意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理排查，著力查漏補(bǔ)缺，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù)，必須爭(zhēng)取多超，在爭(zhēng)先進(jìn)位上下氣力；能夠完成指標(biāo)任務(wù)的，一定要爭(zhēng)取完成得更好；需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù)，務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳，避免一步趕不上、步步趕不上，造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書和行業(yè)工作的考核，對(duì)照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真來(lái)一次全面盤點(diǎn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對(duì)上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對(duì)市上的單項(xiàng)考核，總的要求是：確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù)，各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次，去年沒有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng)，得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次，爭(zhēng)取市上每一個(gè)行業(yè)部門對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次，絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導(dǎo)致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí)，從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評(píng)工作，真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期，縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求，對(duì)即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目，要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益；對(duì)東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目，要進(jìn)一步倒排工期，完成投資計(jì)劃；尤其是對(duì)靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開工項(xiàng)目，要克服一切困難，想盡一切辦法，盡快開工建設(shè)。昨天，華家?guī)X—大墩梁50萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔已開工建設(shè)，這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù)，提供保障。同時(shí)，對(duì)南通家紡、北京至美服飾、重慶夢(mèng)柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)落地，開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào)，我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開工率，更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為，項(xiàng)目招回來(lái)了、廠房竣工了，任務(wù)就完成了。現(xiàn)在回頭看一下，我們有許多項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑臵狀態(tài)，必須全力幫助協(xié)調(diào)要素，加快推進(jìn)盤活利用，盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來(lái)越緊張的情況下，對(duì)沒有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年，縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬(wàn)畝。自9月26日縣上召開動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)展順利。10月12日，《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)表的長(zhǎng)篇通訊《會(huì)寧：旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》，對(duì)我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度，具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓，采取得力措施，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查，妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾，重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度，確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下，突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè)，努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū)，進(jìn)行規(guī)模性示范，提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率，達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)決不能有任何僥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圓滿結(jié)果，確保全面完成秋覆膜任務(wù)。

4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年，受特殊氣候影響，全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn)，據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計(jì)，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬(wàn)噸，比2010年減產(chǎn)10萬(wàn)噸，減少10％。按商品率40%計(jì)算，今年將有56萬(wàn)噸馬鈴薯進(jìn)入銷售市場(chǎng)。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，農(nóng)民豐產(chǎn)豐收，做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府召開會(huì)議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問題。當(dāng)前，正值馬鈴薯上市旺季，有關(guān)部門要立足當(dāng)前，著眼全局，從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā)，研究問題、制定對(duì)策，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效，增加農(nóng)民收入。縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障，住建局要科學(xué)合理調(diào)度，密切協(xié)作，周密計(jì)劃，用足用活園區(qū)水庫(kù)與甘溝水庫(kù)最大庫(kù)容，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修，排除隱患，盡可能地排除事故停電，減少計(jì)劃停電，提供穩(wěn)定的電力保障，指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修，確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。

5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長(zhǎng)的一條街道，改造拓寬這條街道對(duì)于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意義。近兩個(gè)月來(lái)，各相關(guān)部門倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策，推進(jìn)占道拆遷工作，尤其是住建、國(guó)土、工信、教育、水務(wù)等部門和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線，直接面對(duì)廣大百姓，做了大量深入細(xì)致的工作，取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過(guò)程中，不管遇到多大的困難和問題，我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好，及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好，把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好，把社會(huì)的輿論大力宣傳好，把干部的積極性有效保護(hù)好，以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作，確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn)，務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù)，將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。

6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期，也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，各相關(guān)部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，及時(shí)排查治理各類安全隱患，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對(duì)比較集中的時(shí)期，各有關(guān)部門要加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加大信訪積案化解力度，妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問題，把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。

第三，及早謀劃明年重點(diǎn)工作

當(dāng)前，換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束，“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕，現(xiàn)在大家要沉下心來(lái)狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作，我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對(duì)于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)，確定完成時(shí)限，全面落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁，心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用，用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率，率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí)，思路要活，起點(diǎn)要高，把工作定位在立足我縣實(shí)際，與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上，所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實(shí)際出發(fā)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動(dòng)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法，集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進(jìn)一步加大整合部門資源、整合項(xiàng)目和資金的力度，集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠?lái)辦的思想，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路，通過(guò)招商引資和聚集民資，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型，切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問題。

2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn)，是重點(diǎn)工作的支撐，這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn)，直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看，這里面可能有些項(xiàng)目要完成計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo)，是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo)，是跳起來(lái)摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這一點(diǎn)，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看，從今年開始，國(guó)家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，這意味著我們很多的小項(xiàng)目無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)，完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來(lái)看，我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念，算大賬、不算小賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬，下大決心、花大本錢引來(lái)大項(xiàng)目；要敢于負(fù)債發(fā)展，關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì)，只要能形成新的資產(chǎn)，產(chǎn)生新的效益，這個(gè)債就要負(fù)；要長(zhǎng)于融資生財(cái)，積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，真正做到“用足國(guó)家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。

3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾，明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事，這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵，全力抓好民生工程的實(shí)施，集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講，就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)。

同志們，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感，提高責(zé)任感、使命感，抓住有限的時(shí)間，咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干，確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：在上半年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在上半年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

剛才，X家單位作了發(fā)言；X同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省賦予X發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)X和X個(gè)重大專項(xiàng)，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是穩(wěn)中有進(jìn)。

上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X％、高于全省X個(gè)百分點(diǎn)，居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X％，居全省第X位，比去年同期前移X個(gè)位次；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X％，居全省第X位，比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X％，同比提高X個(gè)百分點(diǎn)；……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

二是穩(wěn)中有新。

我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化

解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開；國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，X家駐X央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議；創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的X倍，新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的X倍。上半年，全市六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)X％，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)X％；X—X月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)X倍，其中信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金增速均在X％以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。

三是穩(wěn)中向好。

主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來(lái)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拓展了空間。第二，效益提升。X—X月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)X％，居全省第X位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說(shuō)明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升；虧損企業(yè)虧損額下降X％，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降X％。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)X萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)X萬(wàn)人；居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲X％，物價(jià)總體保持平穩(wěn)；城鄉(xiāng)居民可支配收入XX元、高于全省平均水平X元，同比增長(zhǎng)X％、比去年提高X個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)X％，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)很快，但占比僅為X％，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率只有X％；體制機(jī)制不活，一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢，對(duì)外開放體制不順、平臺(tái)不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動(dòng)力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個(gè)方面：第一，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年GDP增速與全年X％預(yù)期目標(biāo)差了X個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了X個(gè)百分點(diǎn)；一些主要指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。特別是受市場(chǎng)價(jià)格因素影響，預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢(shì)將放緩，對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大，在全省排名靠后，X投資增速僅X％、全省倒數(shù)第X位，X財(cái)政收入下降X％，……稅收分別下降X％、X％和X％，都在全省X位之后。這些暴露出一些縣（市、區(qū)）和相關(guān)職能部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。全市新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長(zhǎng)，制約未來(lái)投資空間；特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。

總體看來(lái)，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)；國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是國(guó)家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)不小影響，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)。對(duì)此，一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷鞏固來(lái)之不易的好局面、好態(tài)勢(shì)，為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破

下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確保”的要求，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。總的要求是，目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”，就是要緊盯X目標(biāo)，緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，不打折扣、不搞變通；所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)X和X個(gè)重大專項(xiàng)，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好；所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，認(rèn)真落實(shí)X發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期，市委將召開全會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：

（一）牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)

穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。

一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“X”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，確保X月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到X％以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進(jìn)度，續(xù)建的要確保投用。X月份全市觀摩項(xiàng)目中，有X個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，其中……各X個(gè)，……各X個(gè)。不要認(rèn)為這是小事，長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實(shí)重干，千方百計(jì)往前推，不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……，這既支撐著“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天，……項(xiàng)目正式開工建設(shè)，該項(xiàng)目投資X億元，加上總投資X億元的……管道、總投資X億元的X原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程，一共投資X億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是X區(qū)的重大機(jī)遇，X石化、X區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí)，X月份將開工總投資X億元的X抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車項(xiàng)目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項(xiàng)目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)X和X個(gè)重大專項(xiàng)，加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降；工業(yè)投資回落，表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年，全市工業(yè)投

資增長(zhǎng)X％、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)X％，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)X％，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。

二要抓要素保障。目前，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接，不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會(huì)議X年第三次會(huì)議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實(shí)施。

三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè)，加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣（市、區(qū)）也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn)；但如果出現(xiàn)大幅下降，就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年，有些縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時(shí)跟上。比如，目前全市商品房去化周期是X個(gè)月，其中商品住宅去化周期只有X個(gè)月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于X個(gè)月左右的合理去化周期，導(dǎo)致X月份全市房?jī)r(jià)上漲X％、居全國(guó)第一。對(duì)此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過(guò)盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前X的重要任務(wù)，也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。

一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的X個(gè)方面X項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”，著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐X央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化

“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。現(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力，既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去X多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動(dòng)力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。

二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系X個(gè)重大專項(xiàng)為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⒁?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)X片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、X區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái)，我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺(tái)了X市“X條”意見、深化科技體制改革實(shí)施方案等X個(gè)創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技

金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的X個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強(qiáng)化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng)，著力抓好……等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取獲批一批鄭X新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn)，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，共有X家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有X家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)X規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在X開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項(xiàng)目X個(gè)、總投資X億元，但X億元以上大項(xiàng)目只有X個(gè)，X億元以上項(xiàng)目開工率僅為X％。下一步，要圍繞“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際X強(qiáng)、國(guó)內(nèi)X強(qiáng)、行業(yè)X強(qiáng)”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為X發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前，市里已經(jīng)研究通過(guò)了《X市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好

X家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè)，以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

（三）牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵

厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前，尤其要在四個(gè)方面取得突破：

一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。X已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看，前段時(shí)間，我對(duì)X和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣（區(qū)）也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成X發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和X中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，X月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣（市）總體規(guī)劃，要組織高水平專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看，要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，X月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通；圍繞交通樞紐建設(shè)，確保X月底前龍門綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)X火車站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣（市、區(qū)）和其他縣級(jí)城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。

二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成X機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵X號(hào)線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……；要千方百計(jì)、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、X濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來(lái)，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線；三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來(lái)凸顯X的交通樞紐地位。同時(shí)，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。

三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)保考核X項(xiàng)指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)福惶煲惶斓乇＃瑸槿嫱瓿墒《繕?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開后，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)行動(dòng)、有的縣（市、區(qū)）還沒有行動(dòng)。相關(guān)縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng)，盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)

“引熱入X”工程，X月底前新增集中供熱面積X萬(wàn)平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到X％；加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣（市）禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”；及早做好秋季秸稈禁燒工作；扎實(shí)做好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護(hù)力度，確保成活率。

四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。國(guó)際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的X發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專門為X設(shè)立了X億元的文化遺址保護(hù)專項(xiàng)資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念，加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施；圍繞推進(jìn)……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園，扎實(shí)做好……工程前期工作；圍繞打造“博物館之都”，加快X等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過(guò)搭建平臺(tái)、豐富載體，把X厚重的歷史文化展示出來(lái)，謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合，抓好X個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“全景X”，著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國(guó)際化的旅游目的地和集散地。

（四）牢牢抓住保民生這個(gè)底線

民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實(shí)事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

一要辦好民生實(shí)事。今年確定的X個(gè)領(lǐng)域X項(xiàng)X件重大民生實(shí)事，總體進(jìn)展是好的，但還有X件工作滯后。對(duì)此，市委常委會(huì)提出了批評(píng)，并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民！要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤點(diǎn)、定期通報(bào)，對(duì)工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。

二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，X的穩(wěn)定形勢(shì)還很嚴(yán)峻，尤其是信訪總量高位運(yùn)行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來(lái)還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時(shí)，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進(jìn)依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn)，圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)X縣、X區(qū)等重點(diǎn)縣（區(qū)），市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

制，加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的X座尾礦庫(kù)，要抓緊檢查驗(yàn)收，確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨，X和X就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。

堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對(duì)惡意攻擊黨和國(guó)家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進(jìn)取態(tài)勢(shì)，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候，越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，既圍繞落實(shí)X發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極，圍繞推進(jìn)

X、實(shí)現(xiàn)X目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，又緊盯、季度、月度目標(biāo)任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求，切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做，對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動(dòng)作為，一刻不停地推進(jìn)實(shí)施；對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停，對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況，既常抓不懈，又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點(diǎn)，夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問題，冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問題。“小散亂污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。

二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動(dòng)、滿足于開工，不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理，特別是對(duì)沒有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的，要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)，決不能隨意變更。相對(duì)滯后的，要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對(duì)照工作目標(biāo)，逐項(xiàng)開展“回頭看”，對(duì)進(jìn)展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批

“百日攻堅(jiān)”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動(dòng)大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實(shí)情、出實(shí)招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會(huì)議室里，文來(lái)文往、批來(lái)批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、對(duì)工作實(shí)踐的總結(jié)、對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒，特別是對(duì)實(shí)際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的事，要靜下心來(lái)、群策群力、找準(zhǔn)路子，既不能盲目蠻干，也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會(huì)議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表，就存在兩個(gè)問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實(shí)情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向；二是評(píng)比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。

四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作，督查必須動(dòng)真碰硬，獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過(guò)程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，不能讓不作為者占位置；對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實(shí)干者吃虧。

完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為，全力做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年！