第一篇：關于印發《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》的通知1

關于印發《2009年西部計劃

基層青年工作專項行動方案》的通知

中青辦通發〔2009〕21號

共青團各省、自治區、直轄市委：

按照團中央書記處的統一部署，自2009年開始，實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動，每年將選派2100余名左右志愿者到中西部2100個左右縣級團委開展為期1-3年的志愿服務工作，并把這項工作作為當前加強共青團基層組織建設和基層工作的一項重要舉措。

為進一步做好2009年西部計劃基層青年工作專項行動的有關工作，全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室研究制定了《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》，現將《方案》印發給你們，請按照《方案》的總體部署和要求，結合各自的實際情況，認真扎實做好各項工作。

共青團中央辦公廳

2009年7月16日

2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案

為全面加強基層青年工作，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，經書記處批準并商國家有關部委同意，自2009年始實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動，每年選派2100多名大學畢業生到中西部地區2100個左右縣級團委開展為期1-3年的志愿服務工作。為切實做好基層青年工作專項行動相關工作，制定以下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記關于“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要指示和團的十六大精神，堅持眼睛向下、重心下移，發揮西部計劃志愿者人員素質較高、服務周期長、政策有保障等特點，通過志愿者接力的方式充實縣級團委工作力量，不斷加強團的基層組織建設和基層工作,提升共青團組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的水平；努力培養和鍛煉一批熱愛基層工作的優秀青年人才，服務中西部地區經濟社會又好又快發展。

二、志愿者工作定位

西部計劃基層青年工作專項行動志愿者既是西部計劃志愿者，享受西部計劃所規定的各項政策待遇，又是縣級團委的專職團干部，在工作上服從所在縣級團委的領導，其主要工作任務是協助做好縣級團委承擔的青年工作。主要包括四項任務：一是加強團的基層組織建設；二是促進青年就業創

業；三是預防青少年違法犯罪；四是維護青少年合法權益。

三、志愿者培訓要求

今年是這項工作的開局起步之年，要著重抓好集中培訓，培訓時間要保證不少于3天，內容上要科學設計，突出重點，要加強針對性，注重培訓實效，幫助志愿者準確了解共青團組織的根本職能和面臨的本質挑戰，盡快熟悉團的重點工作，掌握在基層工作的基本方法。

1.強化集中培訓。省級團委及有關部門負責人作專題報告，講授團的基本情況、主體工作和品牌活動、安全健康管理規定等；邀請優秀的縣級團組織負責人講授基層團的工作經驗、方法技巧等；邀請有關專家組織自我防護與緊急救護知識培訓等；積極采取素質拓展、現場模擬、互動教學等方式提升培訓效果。

2.加強崗前培訓和崗中培訓。縣級團委要有計劃的安排志愿者參加上級團組織和地方黨委政府開展的相關培訓；要將志愿者納入正式干部的學習培訓計劃，結合志愿者具體工作職責組織相應的上崗前培訓；重點開展好基層青年群眾工作、青年就業創業、預防青少年犯罪、維護青少年合法權益、青年志愿者等工作的培訓。

四、各級團組織主要工作任務

各級團組織和西部計劃項目辦一定要把志愿者的精神、熱情、專長和志愿服務時間有機結合起來，保護好、引導好志愿者身上所體現的理想主義追求和工作熱情，不斷激發他們的工作創造性。

1.省級團組織和項目辦主要負責以下事項：一是制定并落實本省(區、市)相關工作方案。二是協調做好本省(區、市)志愿者招募選拔、培訓派遣、日常管理和就業服務以及評估考核、宣傳表彰等各項工作。三是爭取黨政部門支持，整合各方資源，加強對縣級團組織的工作指導，幫助解決遇到的實際困難。

2.地市級團組織和項目辦主要負責以下事項：按照省級團組織和西部計劃項目辦要求，著重負責加強對縣級團組織的工作指導，幫助解決遇到的實際困難，定期開展志愿者慰問、交流活動等。

3.縣級團組織和項目辦主要負責以下事項：一是負責向縣委、縣政府專題匯報，確保志愿者切實履行工作職責，完成服務任務，并爭取相關政策支持，為志愿者提供免費住宿和必要的工作、生活條件，按照有關規定對履行一定服務年限并符合相關條件的志愿者辦理任職手續，為表現優秀且自愿扎根基層的志愿者創造有利條件等；二是切實加強志愿者服務期間的安全健康管理，做好崗前和崗中培訓，關心志愿者的業余文化生活，及時處理突發事件；三是及時報送相關工作信息，落實上級團組織和西部計劃項目辦交辦的相關工作任務。

團中央和西部計劃全國項目辦將加強西部計劃基層青年工作專項行動的總體規劃、協調指導、考核評估、經驗交流和督導檢查等工作，依托西部計劃信息系統建立基層青年工作專項行動志愿者工作交流平臺，積極整合各方資源，支持

基層團組織開展工作。基層青年工作專項行動由團中央青年志愿者工作部具體負責，組織部、城市青年工作部、農村青年工作部、權益部等相關部門共同參與。西部計劃全國項目辦負責編發《大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項手冊》等培訓材料。

五、志愿者有關政策保障

1.享受西部計劃所規定的各項政策待遇。

2.服務期滿1年以上(含1年)且考核優秀的志愿者，納入各級團組織優秀團員、優秀團干部的評選表彰范圍。

3.享受畢業高校所在省(區、市)出臺的鼓勵高校畢業生到基層就業創業的相關政策。

4.鼓勵各地結合實際制定相關鼓勵政策。中部地區要根據當地物價水平，通過適當增加補助等方式，為志愿者正常服務提供必要支持。

第二篇：西部計劃河北省基層青年工作專項行動

隆化團縣委關于西部計劃河北省基層青年工作的專項行動

2011年7月大學生志愿服務西部計劃河北省基層青年工作的專項行動逐漸開展起來，隆化團縣委響應團中央的號召，接受青年大學生志愿者進行基層青年社會工作，經過培訓于8月1日正式上崗。

隆化團縣委認真落實“2011年大學生志愿服務西部計劃計劃實施方案”，鼓勵并引導志愿者做好基層工作，耐心指導，熱情解決其生活上的各種問題，以期其盡快適應團縣委的工作，為大學生志愿者做好從學校到社會的轉型工作。

第三篇：關于實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動的通知

關于實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動的通知

http://2009-04-01 16:23:00 中國青年網

西部計劃各省（區、市）項目辦、新疆生產建設兵團項目辦：

為深入貫徹落實胡錦濤總書記關于“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要指示和團的十六大精神，緊密圍繞促進青年就業創業、加強團的基層組織建設和基層工作等當前全團重點工作，同時發揮西部計劃在引導高校畢業生到西部基層就業、創業的重要導向作用和西部計劃志愿者人員素質較高、服務周期長、政策有保障等特點，全國項目辦決定從2009年開始實施西部計劃基層青年工作專項行動，通過選派西部計劃志愿者到中西部縣級團組織服務，進一步推動團的基層組織和基層工作。現就有關事項通知如下。

一、實施內容和范圍

按照西部計劃的實施方式和要求，招募符合一定條件的普通高校應屆畢業生和在讀研究生到中西部縣級團委從事為期1－3年的志愿服務工作，主要協助開展基層團建、青年就業創業和青年志愿者等工作。服務期間和期滿后享受西部計劃相關政策。2009年，擬向2008年團中央資助工作經費的2206個中西部縣級團委各選派1名西部計劃志愿者。

1.招募對象。基層青年工作專項行動的招募對象為2009年本科及本科以上學歷的應屆普通高等學校畢業生、在讀研究生和已經服務1年以上并申請延長服務期的西部計劃志愿者，其中包括已被錄取為研究生的應屆高校畢業生（服務期間保留學籍和入學資格）。

2.選拔標準。基層青年工作專項行動志愿者選拔標準：（1）具備較強的政治素質和能力素質，德才兼備；（2）符合西部計劃志愿者相關選拔條件；（3）具有較強的組織協調和溝通能力；（4）擔任過學校及院系的學生干部，或熱心參與志愿服務等公益事業并能提供相關證明；（5）有基層工作、志愿服務經歷的，或者曾獲校級及以上表彰獎勵的，或者擔任過各級團學組織主要負責人的，優先考慮。其中，延長服務期的西部計劃志愿者原則上從服務縣本縣西部計劃志愿者中擇優選拔。

3.選派方式。基層青年工作專項行動采取“省內招募為主、跨省招募為輔”的方式組織招募選拔工作。即主要在本省高校應屆畢業生中選拔，也可適當在本省生源（在其他地區就讀但戶籍是本省的應屆畢業生）中選拔。有條件的省級項目辦要組織開展統一的筆試、面試，在選拔過程中要充分征求和尊重縣級團委的意見和建議，加強選拔錄取工作的針對性。

4.工作內容。志愿者在服務期間，主要協助縣級團委開展基層團的組織建設和基層工作、青年就業創業、推動縣級青年志愿者協會或服務隊建設等工作。

二、政策支持

參加基層青年工作專項行動的大學生志愿者享受西部計劃相關政策。鼓勵各地結合實際制定相關鼓勵政策。

三、組織管理

基層青年工作專項行動由各省級項目辦負責服務崗位確定、志愿者招募選拔、培訓派遣、日常管理和服務以及評估考核等工作。不在西部計劃服務縣范圍并實施基層青年工作專項行動的縣為西部計劃服務點，由縣級團委承擔管理責任，負責為基層青年工作志愿者確定具體工作崗位和工作職責，提供免費住宿等必要的工作、生活條件，負責志愿者的日常管理、安全健康管理和就業服務等工作；向縣委和上級團委專題匯報并積極爭取當地黨委政府支持，按照規定對履行一定服務年限并符合相關條件的志愿者辦理相關任職手續；為結束服務期并自愿扎根基層的志愿者創造有利政策條件。

四、工作安排

1.服務地和服務崗位申報。各相關省級項目辦根據2008年團中央資助工作經費的2206個中西部地區縣級團委的工作需要及開展工作的基本條件，確定2009年的實施地和服務崗位需求，力爭覆蓋全部2206個縣，并落實好提供免費住宿、提供必要的工作生活條件等工作要求。

2.錄入并分配服務崗位。4月20日前，省級項目辦將審核合格的服務崗位信息，按一崗一人的原則，錄入“西部計劃信息系統”，并在信息系統中將服務崗位分配至本省。

3.網上報名和三重審核。5月20日前，報名參加基層青年工作專項行動的普通高等學校畢業生、在讀研究生在信息系統報名成功后，高校項目辦與院系團委負責報名信息審核，并在信息系統中填寫審核意見。同時，報名學生中跨省回原籍的需主動與服務省項目辦聯系，進行信息登記。服務省項目辦在信息系統中可以查看本省生源的報名信息，在登記確認過程中進行遠程面試工作，并以書面形式記錄面試人員信息和面試意見。省級項目辦初步確定入選人員后，需通過電話或發調查函等其他方式向其所在高校項目辦調查核實具體情況，以供參考。

4.分配名額和錄取對接。5月25日前，服務省項目辦根據報名情況和面試結果，確定在本省和外省招募人數，堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照選拔標準擇優錄取，合理進行崗位對接。選拔過程中要充分考慮志愿者回原籍、語言溝通能力等因素，在西部計劃信息系統中進行崗位對接。

5.體檢、公示。6月5日前，招募省和高校項目辦通過查看信息系統中的對接名單，通知志愿者在畢業高校所在省（區、市）參加統一體檢。體檢結束后，由招募省在信息系統里填寫體檢結果。如出現體檢不合格的情況，取消其錄取資格，空缺指標由服務省在本省補招。志愿者所在的招募省項目辦負責公示，并向志愿者寄發確認通知書。另，從延長服務期的西部計劃志愿者中選拔的，直接進入公示程序。

6.集中培訓和上崗。各服務省項目辦要按照西部計劃的統一要求組織基層青年工作專項行動志愿者集中培訓，同時對第一次接收西部計劃志愿者的縣級團委負責人至少組織一次培訓，志愿者到達服務地后，縣級團委要有針對性地安排志愿者參加上崗前培訓。

五、工作要求

1.高度重視，加強領導。基層青年工作專項行動是貫徹落實黨中央的重要指示精神、加強黨的青年工作、落實推動全團重點工作任務、切實加強基層組織建設和基層工作的具體措施，各地要高度重視，加強領導，認真研究西部計劃選派方式改變后可能帶來的新變化，在總結西部計劃往年實施經驗的基礎上，積極探索基層青年工作專項行動的工作機制，切實發揮志愿者在基層青年工作中的積極作用。

2.精心組織、務求實效。招募省項目辦、高校項目辦要高度負責，對報名學生加大審核和面試力度，加強全面考察，嚴格按照選拔標準擇優錄取，真正選拔政治思想過硬、素質全面、身體健康、甘于奉獻的優秀志愿者。各省項目辦要加強在招募選拔、培訓派遣、日常管理等工作環節的指導和監督，確保基層青年工作專項行動順利推進。相關縣級團委要堅持“誰用人、誰受益、誰負責”，堅持“培養與使用并重”，堅持“嚴格要求、熱情愛護”的原則，切實加強志愿者服務期間的安全健康管理、工作管理和評估考核等，做好服務期滿志愿者的就業服務工作。

3.統籌協調、探索經驗。基層青年工作是今年新增的西部計劃專項行動，涉及地區多，招募范圍廣，選拔標準高，銜接任務重，各級項目辦要注意統籌協調各項工作，及時溝通工作信息，創新工作方式，不斷總結經驗，為基層青年工作專項行動的扎實推進和西部計劃健康持續發展探索有益經驗。

附件： 《團中央資助的中西部地區縣級團委分布一覽表》

全國大學生志愿服務西部計劃

項目管理辦公室2009年4月1日

第四篇：關于做好2011年西部計劃基層青年工作專項行動志愿者后期管理工作的通知

皖項目辦[2011]5號

關于做好2011年西部計劃基層青年工作

專項行動志愿者后期管理工作的通知

各省轄市團委學校部、各團市（縣、區）委：

2011年大學生志愿服務西部計劃在我省順利推進，新招募和延期的基層青年工作專項行動志愿者已在崗服務。各服務縣（區）項目辦要及時與志愿者簽訂《2011年大學生志愿服務西部計劃服務協議書》(見附件1)，按照《大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責》(見附件2)的有關要求，近期要重點做好志愿者日常管理、食宿補助、工資發放等工作。現將有關事宜通知如下：

一、切實加強志愿者的日常管理。

加強日常信息管理。西部計劃的日常信息管理工作必須在系統中進行(網址為，用戶名為所在縣區團委漢字名稱，如廬陽區團委、長豐縣團委，原始密碼為LazyBoy123，請及時修改密碼，具體操作見附件3)。針對志愿者銀行卡丟失、聯系方式改變等問題，各級項目辦要督促志愿者及時登錄系統修正信息。各級項目辦要及時通過系統，對志愿者申請延期、離崗、就業等進行管理和統計。為實現動態管理，志愿者和各級項目辦的任何修改信息操作，將立即反映至上級項目辦，請各項目辦及時登錄系統，審核所轄志愿者或項目辦的信息變更。如因項目辦原因，導致志愿者補貼發放失誤，損失由項目辦承擔。各級項目辦要嚴格做好志愿者信息的保密工

作，系統將自動記錄所有用戶（包括志愿者和各級項目辦）的所有操作。如有因為項目辦工作人員泄露志愿者信息，導致志愿者遭受經濟損失的，由相關人員自行承擔相應法律責任。

加強安全健康管理。各級項目辦要增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實按照《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》(見附件4)和《大學生志愿服務西部計劃安全健康管理責任書》(見附件5)的要求，做好志愿者安全健康教育和管理。各級項目辦要加強志愿者法制觀念、防火防盜、安全用電、交通出行、飲食衛生等方面的教育工作。要提醒志愿者注意飲食衛生安全，避免食用不潔、生冷食品；提醒志愿者嚴格遵守交通法規，嚴禁無證駕駛或乘坐無證駕駛的摩托車和汽車，嚴禁乘坐超載、超限車輛，嚴禁乘坐農用車和貨車；嚴禁到存在安全隱患的野外登山；嚴禁志愿者到水庫、池塘等危險的水域滑冰；嚴禁到安全措施簡陋的建筑場地游玩、逗留；提醒志愿者提高法律意識，遵守法律法規，到娛樂場所、網吧、商場等公共場所時要注意公共安全和個人安全，避免發生沖突；若遇到沖突和突發事件，要冷靜應對，并及時向縣級項目辦報告，依法向公安機關報案，通過法律手段解決。

二、為志愿者正常服務提供保障。

各團縣（區）委要高度重視，主動向縣(區)委做好專題匯報并爭取當地黨委政府的支持，積極探索基層青年工作專項行動的工作機制，切實發揮志愿者在基層青年工作中的積極作用。按照全國項目辦的部署要求，志愿者的生活補貼由全國項目辦統一發放，各團縣（區）委要為志愿者提供免費的住宿和必要的工作生活條件，根據當地物價水平，有條件的團縣（區）委要為志愿者

提供一定的生活和交通補貼，為志愿者正常服務提供必要保障。

三、關于工資發放的有關說明。

自9月開始，系統將以每月1日在崗志愿者名單生成當月生活補貼表，并自動提取的在崗志愿者姓名和卡號。全國項目辦將以9月1日在崗志愿者名單為依據，通過中國農業銀行網上銀行向志愿者（含延期志愿者）發放8、9月份志愿者生活補貼、津貼，各服務縣項目辦應向有需要的志愿者借支當月生活費用。此外，為保證到崗志愿者的生活補貼等相關費用足額、按時發放，每月5日前，省級項目辦將本省志愿者生活補貼總額統計制表，加蓋公章后傳真至全國項目辦。全國項目辦將據此發放志愿者當月生活補貼。

聯 系 人：方小雄

聯系電話：0551-2811091

電子郵箱：ahxxb@yahoo.com.cn

附：1.《2011年大學生志愿服務西部計劃服務協議書》

2.《大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責》

3.縣級項目辦志愿者日常管理工作系統操作具體步驟

4.《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》

5.《大學生志愿服務西部計劃安全健康管理責任書》

（附件請在安徽學生工作網公告欄下載）

大學生志愿服務西部計劃

安徽省項目管理辦公室

二○一一年八月二十二日

第五篇：2012年西部計劃專項行動簡介

附件1 2012年西部計劃專項行動簡介

專項

名稱 專項簡介（含服務領域和服務內容）選拔標準

符合西部計劃選拔標準。師范類

專業優先。參加研究生支教團須本專項行動包括支教、研究生支教團。基礎為團中央、教育部確定的研究生志愿者主要到鄉鎮中小學校從事教育教育 支教團高校具備推薦免試碩士和教學管理工作。研究生資格的本校應屆本科畢

業生和在讀研究生。

農業在鄉鎮農業（林業、牧業、水利）技術符合西部計劃選拔標準。農業、科技 站從事農業科技、扶貧工作。林業、牧業、水利等專業優先。醫療在西部鄉鎮衛生院以及部分縣級醫院、符合西部計劃選拔標準。醫學類衛生 防疫站從事醫療衛生工作。專業優先。

符合西部計劃選拔標準。具備較在縣級團委主要從事加強團的基層組基層強的政治和能力素質，德才兼織建設、促進青年就業創業、預防青少青年 備；具有較強組織協調和溝通能年違法犯罪、維護青少年合法權益等方工作 力。已服務1年以上并申請延長面工作。服務期的優先考慮。

在新疆和兵團基層從事基礎教育、農業服務科技、醫療衛生等方面工作，服務于新符合西部計劃選拔標準。工業、新疆 疆和兵團的跨越式發展及長治久安。城市管理、教育、衛生等專業優

先。具有較強的組織協調和溝通

能力；具備較強的政治素質和能在西藏基層從事、基礎教育、力素質。擔任過各級團學組織負服務醫療衛生等方面工作，服務于西藏的可責人的優先。西藏 持續發展、民族團結和社會穩定。

基層在基層社會公益類管理服務崗位開展符合西部計劃選拔標準。法律、社會 司法行政、司法援助、社會救助、社會經濟、中文、社會工作、行政管管理 保障、社會福利與慈善等工作。理等相關專業優先。