第一篇：關于印發《白山市煤礦安全生產百日督查專項行動方案》的通知

白山安監發[2008]46號

關于印發《白山市煤礦安全

生產百日督查專項行動方案》的通知

各縣（市）區安監局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電[2008]22號）、《國家安監管總局、國家煤礦安監局關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總煤礦[2008]93號）和《吉林省政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（吉政辦明電[2008]50號）精神要求，結合白山市實際，現制定《白山市煤礦安全生產百日督查專項行動方案》印發給你們，請認真貫徹落實。各縣（市）區安監局要及時制定本轄區煤礦安全生產百日督查專項行動方案，并認真組織實施，檢查面達到100%，要以百日督查專項行動為契機，把隱患排查治理 工作推向縱深，立足于除大隱患、防大事故，壓減一般事故的發生。各縣（市）區安監局每月月底前三天要及時報送督查進展情況，隱患排查情況，做好季度信息調度統計報送工作。市局匯總后發布通報，總結經驗，推動督查工作。8月10日前將督查專項行動工作總結報市煤礦安全監督管理局煤監科。

附件：

1、白山市煤礦安全生產百日督查專項行動方案

2、關于在全省開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知

二〇〇八年五月四日

抄報：省煤炭工業局 抄送：白山煤監分局

發至：局領導、各有關科室、安監支隊

白山市安全生產監督管理局

2008年5月4日印發（共印15份）2

白山市煤礦安全

生產百日督查專項行動方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電?2008?22號）和《關于在全省開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（吉煤安監管一字[2008]122號）精神，從4月下旬至7月底，在全市煤礦開展百日安全督查專項行動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

進一步推動白山市煤礦安全生產隱患排查治理工作，落實政府對煤礦安全監管的主體責任和煤礦企業安全生產的主體責任，查出存在的突出問題和薄弱環節，立足于治大隱患、防大事故，鞏固、發展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰的成果，減少煤礦事故總量，有效遏制重特大事故的發生，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

二、督查范圍和重點

開展煤礦百日安全督查專項行動，督查對事故多發、災害嚴重的重點煤礦。市督查所有縣（市）區，同時督查30%的煤礦企業。

三、督查組織機構 組 長：張習慶 副組長：王建明

成 員：李建凡、張雨中、楊連忠、王大慶、車力臣

李振信

四、督查內容

（一）督查的綜合內容

1、各縣（市）區、鄉鎮政府貫徹執行黨和國家有關煤礦安全生產方針政策、法律、法規情況；分解落實煤礦安全生產控制考核指標，落實煤礦安全生產責任制情況；深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰；打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）情況等。

2、按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電?2008?15號）和國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于印發煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》（安監總煤行?2008?36號）要求，建立煤礦重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，特別是2007年查出但尚未整改的煤礦重大隱患整改銷號情況；開展煤礦隱患排查治理工作的情況等。

3、縣（市）區貫徹《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），對煤礦事故責任者追究處理的落實情況，事故防范措施的落實情況，打擊煤礦事故瞞報的措施制定和執行情況等。

4、在全面排查易由自然災害引發煤礦淹井等事故災難的隱患，并在汛期來臨之前落實除險加固措施和完成治理工作的情況。

（二）對煤礦企業督查的重點內容

1、安全生產規章制度制定和落實情況。煤礦主要負責人跟班下井情況；嚴格執行煤礦安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納情況；建立隱患排查治理報告制度情況； 煤礦嚴禁以包代管，層層轉包情況；企業與工人依法簽訂勞動合同情況等。

2、安全基礎管理情況。落實《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監總煤調?2007?95號）和吉林省《關于加強小煤礦安全基礎管理的實施意見》（吉政辦明電[2007]143號）的情況。

3、安全準入制度執行情況。新建、改擴建、資源整合項目按批準的安全設施設計組織施工情況；生產礦井持有煤礦企業安全生產許可證情況；從業人員按規定參加安全培訓情況等。

4、通風瓦斯管理情況。礦井具備完整可靠獨立的通風系統，保證風量滿足安全生產要求情況；按規定建立瓦斯抽放系統，保證抽、掘、采平衡情況；按照規定建立安全監控系統，實現安全監控系統聯網情況；高瓦斯礦井“三專兩閉鎖”雙風機雙電源情況；落實礦井瓦斯現場管理有關規章制 度情況等。

5、防治水管理情況。堅持“預測預報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則情況；落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，制定承壓水開采安全技術措施及地表水監控防范措施情況；煤礦查清與相鄰礦井連通情況，建立完善的防、排水系統情況等。

6、火災防治管理情況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統，采取綜合措施預防內因火災和外因火災等情況。

7、煤塵管理情況。礦井建立綜合防塵系統且運行正常，作業場所粉塵濃度檢測以及是否符合有關規定等情況。

8、頂板管理情況。采掘工作面嚴禁空頂作業，按有關要求淘汰木支護工作情況。

9、機電運輸管理情況。按規定實現雙回路供電；井下機電設備保持完好，杜絕電氣設備失爆；提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效情況等。

10、火工品使用和管理情況。煤礦嚴禁購買、使用非法火工品情況；建立和嚴格執行火工品的購買、運輸、貯存、領退、使用責任落實等制度，并嚴格執行和監督檢查，防止被盜和丟失情況等。

11、采掘布臵情況。礦井采掘接替正常，杜絕“剃頭下山”開采情況；煤礦采用正規采煤方法，嚴禁以掘代采情況 等。

12、勞動定員管理情況。煤礦按核定生產能力組織生產，嚴防超能力、超強度、超定員生產情況；重點煤礦嚴格執行勞動定員規定，煤礦井下作業人數不超過地方政府及有關部門的規定情況等。

13、防止自然災害引發事故災難情況。防范山體滑坡、垮塌，泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅礦井的治理措施落實情況。

14、應急救援工作落實情況。按規定建立礦山救援機構和隊伍，配臵應急救援物資和設備，制定應急救援預案并組織演練情況。

五、督查方法

（一）聽取匯報

1、聽取縣（市）區政府及相關部門關于煤礦安全生產工作和煤礦隱患排查治理開展情況匯報；

2、聽取煤礦企業主要負責人關于煤礦安全生產工作和煤礦隱患排查治理開展情況匯報。

（二）查閱資料

1、查閱地方人民政府及相關部門關于煤礦安全生產工作和煤礦隱患排查治理工作安排部署的規劃、文件、會議紀要、規章制度等資料；

2、查閱煤礦企業的有關文件、會議紀要、各種記錄、規程措施、制度、圖紙等資料。

（三）現場督查

1、現場督查采用隨機抽查、突擊檢查和各縣（市）區互檢等靈活多樣的督查方式，務求取得實效。

2、督查組在現場查出的煤礦安全生產重大隱患，委托當地煤礦安全監管部門依據有關法律、法規提出責令停止作業等行政處罰意見，并及時通報地方人民政府，查出的一般隱患，責令煤礦企業立即整改到位。

（四）召開座談會

召開由煤礦投資人、法定代表人、礦長、區隊長、班組長和礦工代表等參加的座談會，了解煤礦安全生產和隱患排查治理情況及存在的突出問題，聽取對煤礦安全生產工作的建議。

（五）反饋意見

市督查工作結束后，向地方人民政府通報督查情況，交換意見，提出建議。

六、工作要求

（一）加強對督查專項行動的組織領導

各有關部門和縣（市）區煤礦安全監管部門要高度重視這次專項行動，搞好煤礦安全生產隱患排查治理工作，要把督查專項行動作為當前的一項重要工作，認真抓好落實。要求縣（市）區督查到所有企業，調度督查情況，要求每月及 時上報。

（二）深入細致做好督查工作

要以求真務實的工作作風，深入細致地開展工作，主要領導要親自帶隊，深入基層，深入井下，及時發現、研究和解決安全生產工作中存在的突出問題，做到督查中邊查邊改，對發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，確保取得實效。

（三）營造督查專項行動的良好氛圍

要充分利用主流媒體對督查專項行動進行廣泛宣傳，使各地區、各煤礦企業了解掌握督查專項行動的工作目標、主要內容，自覺搞好煤礦安全生產和隱患排查治理工作；對工作中的先進典型和經驗要及時宣傳報道，對存在的嚴重問題要及時曝光，促進煤礦安全生產和隱患排查治理工作的深入開展。市督查過程中，邀請有關新聞媒體參加。

（四）及時掌握和反饋督查專項行動信息

要做好督查信息報送工作，反映工作進展情況；在督查工作中要根據工作進展情況和存在的問題及時研究處理。各縣（市）區要派專人負責百日督查活動期間的信息月報和隱患排查季報工作，重要情況隨時上報。請各縣（市）區煤礦監管部門于8月10日前將督查專項行動工作總結報告上報市煤礦安全監督管理局。

關于在全省開展煤礦安全 生產百日督查專項行動的通知

吉煤安監管一字[2008]122號

各市（州）煤炭行業管理、煤礦安全監管部門,各煤礦監察分局(站),各省屬礦業集團公司：

根據《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電?2008?22號）、《國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總煤礦?2008?93號）和《吉林省政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（吉政辦明電?2008?50號）精神，從4月下旬至7月底，在全省煤礦開展百日安全督查專項行動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

進一步推動產煤地區各級人民政府貫徹黨和國家安全生產方針政策、法律法規，落實國務院關于煤礦安全生產隱患排查治理的工作部署，落實地方人民政府對煤礦安全監管的主體責任和煤礦企業安全生產的主體責任，摸清、搞準各地在煤礦安全生產管理工作中存在的突出問題和薄弱環節，立足于治大隱患、防大事故，鞏固、發展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰的成果，減少煤礦事故總量，有效遏制重 特大事故的發生，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

二、督查的范圍和重點

這次安全生產百日督查專項行動要全面督查與重點督查相結合。各產煤市（州）、縣（市、區）要在全面組織開展煤礦百日安全督查專項行動的基礎上，對事故多發、災害嚴重的重點地區、重點企業開展重點督查。市級重點督查不少于1/3縣（區），縣級重點督查不少于1/3鄉鎮。

省煤炭局、吉林煤礦安全監察局在開展全面督查的同時，將對白山市、通化市、遼源市和省屬各礦業集團公司開展重點督查。要擴大督查面，盡可能避免重復督查。

三、督查內容

（一）督查的綜合內容

1.各地區貫徹執行黨和國家有關煤礦安全生產方針政策、法律法規、煤礦安全生產“十一五”規劃情況；分解落實煤礦安全生產控制考核指標，落實煤礦安全生產責任制情況；設臵煤礦安全監管機構和配備專業人員情況；制定并落實煤礦安全生產經濟政策情況；深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰情況；加強煤礦應急救援體系建設情況；打擊非法生產、非法經營、非法建設情況等。

2.各地區按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電?2008?15號）、國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于印發煤礦企業2008 年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》（安監總煤行?2008?36號）和省煤炭局《吉林省煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見》（吉煤安監管一字?2008?78號）要求，制定下發煤礦隱患排查治理實施意見情況；明確牽頭部門、明確職責分工情況；建立煤礦重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，特別是2007年查出但尚未整改的煤礦重大隱患整改銷號情況；“第二時段”開展煤礦隱患排查治理工作的情況等。

3.各地區貫徹《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），對煤礦事故責任者追究處理的落實情況，事故防范措施的落實情況，打擊煤礦事故瞞報的措施制定和執行情況等。

4.各地區全面排查易由自然災害引發煤礦淹井等事故災難的隱患，并在汛期來臨之前落實除險加固措施和完成治理工作的情況。

（二）對企業督查的重點內容

1.安全生產規章制度制定和落實情況。煤礦主要負責人跟班下井情況；嚴格執行煤礦安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納、瓦斯抽采利用優惠政策落實等經濟政策情況；建立隱患排查治理報告制度情況；煤礦嚴禁以包代管，層層轉包情況；企業與工人依法簽訂勞動合同情況等。

2.安全基礎管理情況。落實省煤炭局《關于加強省屬煤 礦安全基礎管理的指導意見》（吉煤安監一字?2007?35號）和省政府辦公廳轉發的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》（吉政辦明電?2007?143號）的情況。

3.安全準入制度執行情況。新建、改擴建、資源整合項目按批準的安全設施設計組織施工情況；生產礦井持有煤礦企業安全生產許可證情況；從業人員按規定參加安全培訓情況等。

4.通風瓦斯管理情況。礦井具備完整可靠獨立的通風系統，保證風量滿足安全生產要求情況；按規定建立瓦斯抽放系統，保證抽、掘、采平衡情況；按照規定建立安全監控系統，重點產煤縣（市）實現安全監控系統縣域聯網情況；執行瓦斯突出礦井“四位一體”防突措施情況；落實礦井瓦斯現場管理有關規章制度情況等。

5.防治水管理情況。堅持“預測預報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則情況；落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，制定承壓水開采安全技術措施及地表水監控防范措施情況；小煤礦查清與相鄰礦井連通情況，建立完善的防、排水系統情況等。

6.火災防治管理情況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統，采取綜合措施預防內因火災和外因火災等情況。

7.煤塵管理情況。礦井建立綜合防塵系統且運行正常，作業場所粉塵濃度符合有關規定等情況。

8.頂板管理情況。采掘工作面嚴禁空頂作業，按有關要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱等情況。

9.機電運輸管理情況。按規定實現雙回路供電；井下機電設備保持完好，杜絕電氣設備失爆；提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效情況等。

10.火工品使用和管理情況。煤礦嚴禁購買、使用非法火工品情況；建立和嚴格執行火工品的購買、運輸、貯存、領退、使用責任落實等制度，并嚴格執行和監督檢查，防止被盜和丟失情況等。

11.采掘布臵情況。礦井采掘接替正常，杜絕“剃頭下山”開采情況；煤礦使用正規采煤方法，嚴禁以掘代采情況；放頂煤開采符合《煤礦安全規程》的規定情況等。

12.勞動定員管理情況。煤礦按核定生產能力組織生產，嚴防超能力、超強度、超定員生產情況；國有重點煤礦嚴格執行勞動定員的有關規定，國有地方和鄉鎮煤礦井下作業人數不超過地方政府及有關部門的規定情況等。

13.防止自然災害引發事故災難情況。防范山體滑坡、垮塌，泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅礦井的治理措施落實情況。

14.應急救援工作落實情況。按規定建立礦山救援機構和隊伍，配臵應急救援物資和設備，制定應急救援預案并組織演練情況。

15.結合當地實際情況，需要督查的其他重大隱患。

四、督查方法

（一）聽取匯報

1.聽取地方人民政府及相關部門關于煤礦安全生產工作和煤礦隱患排查治理開展情況匯報；

2.聽取煤礦企業主要負責人關于煤礦安全生產工作和煤礦隱患排查治理開展情況匯報。

（二）查閱資料

1.查閱地方人民政府及相關部門關于煤礦安全生產工作和煤礦隱患排查治理工作安排部署的規劃、文件、會議紀要、規章制度等資料；

2.查閱煤礦企業的有關文件、會議紀要記錄、制度、作業規程及安全技術措施、圖紙、報表等資料。

（三）現場督查

1.現場督查要采用隨機抽查、突擊檢查等靈活多樣的督查方式，力求發現真實情況和共性問題。

2.現場督查要與煤礦安全監管執法相結合。督查組在現場查出的煤礦安全生產重大隱患，由當地煤礦安全監管部門、監察機構依據有關法律、法規提出責令停止作業等行政處罰意見，并及時通報地方人民政府。

（四）召開座談會

召開由煤礦投資人、法定代表人、礦長、區隊長、班組 長和礦工代表等參加的座談會，了解煤礦安全生產和隱患排查治理情況及存在的突出問題，聽取對煤礦安全生產工作的建議。

（五）反饋意見

對每個市、縣督查工作結束后，及時向地方人民政府通報督查情況，交換意見，提出建議。

五、工作要求

（一）加強對督查專項行動的組織領導。各級煤礦安全監管部門和監察機構、煤炭行業管理部門要高度重視這次專項行動，增強搞好煤礦安全生產的責任感、使命感和緊迫感，要把督查專項行動作為當前的一項重要工作，認真抓好落實。督查工作原則上由煤炭行業管理部門或由政府指定部門牽頭，牽頭部門主要領導要親自研究，親自部署，精心組織，結合實際制定具體工作方案，并于4月下旬報省煤炭局。

省級煤礦安全生產百日督查法專項行動由省煤炭工業局和吉林煤礦安全監察局組織。吉林省煤礦安全安全百日督察專項行動組織領導機構：

領導小組組長：

趙全洲 吉林省煤炭工業局黨組書記、局長

董向閣 吉林煤礦安全監察局黨組書記、局長

領導小組副組長：

袁玉清 吉林省煤炭工業局副局長

惠宇雷 吉林煤礦安全監察局總工程師

徐曉東 吉林省煤炭工業局總工程師

第一督查組：

組 長：董向閣

副組長：惠宇雷 劉劍民

成 員：姚 杰 孟繁里 欒德久 高振云 李連發

劉春會 李忠江 王忠良 謝廣勛 王有新

李勝光 尚爾純 劉 志 張國林 魏忠源

盧 東

第一督查組督查遼源市、通化市、遼源礦業集團公司、杉松崗礦業集團公司；

第二督查組：

組 長：趙全洲

副組長：袁玉清 徐曉東

成 員：楊春庫 崔 勇 王 偉 劉占文 汪國民 郭紹君 紀向明 生咸國 金永洙 王玉利 劉丹彤 趙 波 米學良 陶仕權

第二組督查白山市、通化礦業集團公司、舒蘭礦業集團公司、琿春礦業集團公司。

（二）深入細致做好督查工作。各級煤礦安全監管監察和行業管理部門要以求真務實的工作作風，深入細致地開展工作，主要領導要親自帶隊，深入基層，深入井下，及時發 現、研究和解決安全生產工作中存在的突出問題，并做到督查中邊查邊改，對發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，確保取得實效。

（三）營造督查專項行動的良好氛圍。各級煤礦安全監管監察和煤炭行業管理部門要充分利用主流媒體對督查專項行動進行廣泛宣傳，使各地區、各單位掌握督查專項行動的工作目標、主要內容，自覺搞好煤礦安全生產和隱患排查治理工作；對工作中的先進典型和經驗要及時宣傳報道，對存在的嚴重問題要及時曝光，促進煤礦安全生產和隱患排查治理工作的深入開展。

（四）及時掌握和反饋督查專項行動信息。各級督查牽頭部門要做好督查信息報送工作，每十天向省督查領導小組報告一次督查情況，及時反映工作進展情況；在督查工作中要根據工作進展情況和存在的問題及時研究處理。請各市（州）牽頭部門于8月5日前將督查專項行動工作總結報告報吉林省煤炭工業局。

請各級煤炭行業管理部門和省屬煤炭企業將本通知轉發至所屬各類煤礦。

附件：

1.《國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總煤礦?2008?93號）http://

2.《吉林省政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（吉政辦明電?2008?50號）http://www.tmdps.cn/zwxx/zfwj/

二○○八年四月二十五日

第二篇：關于印發《安全生產百日督查專項行動方案》的通知

吉林省交通廳文件

吉交安監[2008]69號

關于印發《安全生產

百日督查專項行動方案》的通知

各市（州）及長白山管委會交通局，廳直有關單位：

現將《安全生產百日督查專項行動方案》印發給你們，望認真組織實施。

二00八年五月八日

吉林省交通廳辦公室 2008年5月8日印發 安全生產百日督查專項行動方案

為認真貫徹落實省政府辦公廳下發的《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（吉政辦明電[2008]50號）精神，進一步扎實推進“隱患治理年”的各項工作，促進全省交通行業安全生產工作持續穩定發展，特制定工作實施方案如下。

一、督查目的

通過安全生產百日督查專項行動，推動全行業認真貫徹執行安全生產各項方針政策和法律法規以及落實“隱患治理年”各項要求，促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實；加強隱患排查治理工作，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作；全面加強應急管理，提高防范和應對事故災難的能力，防范遏制重特大事故，努力構建安全生產長效機制，促進安全生產形勢平穩發展。

二、督查時間

省廳決定，此次督查行動于5月初開始至8月上旬結束。

三、督查內容

（一）綜合督查內容

1、各單位落實安全生產目標責任制分解情況和防范措施以及深化專項整治情況。

2、按照《全省交通行業安全生產隱患排查治理工作的實施意見》（吉交安監[2008]28號）的要求，開展隱患排查、登記、整改、監控情況；落實行政首長負責制，健全工作機制，確定牽頭部門，明確職責分工等情況；針對汛期和北京奧運會期間的安全生產特點，對隱患排查治理“第二時段”工作的安排部署情況。

3、各類生產經營單位貫徹執行《安全生產法》等有關法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”規定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監控制度等情況。

4.貫徹落實《突發事件應對法》和《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發?2006?24號）精神，健全和完善應急管理機構、機制和規章制度，完善預案體系，加強應急隊伍建設情況；針對重大危險源、重大隱患的應急準備情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況。

（二）專項督查

1、高管局：對運營的高速公路橋涵和隧道進行全面督查；對超限檢測站、收費站和服務區進行全面督查；對高速公路養護施工作業進行督查等。

2、高建局：對在建的高速公路橋梁和隧道等危險性較大工程安全防范情況；監督檢查各指揮部落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”情況；風險較大工程隱患防范情況等。

3、公路局：公路建設工程預防坍塌、高處墜落和設備事故的措施情況；橋梁和隧道等危險性較大工程安全防范情況；危橋險段排查治理和渡口、“渡改橋”工作及公路安保工程實施情況等。

4、運管局：重點進行危險化學品運輸專項安全督查和客運運輸安全督查。包括危險貨物運輸企業資質、安全生產主體責任落實情況、人員從業資格及GPS安裝使用情況；運管機構履行“三關一監督”情況等。

5、地鐵局：在建和運營的全省地方鐵路安全生產情況。包括安全生產責任制、裝（設）備管理、安全生產費用提取、重大危險源的登記與監控和施工現場管理等。

6、航道局：吉陶段航道整治工程、集安碼頭停靠基地和哈達彎變電所等安全生產隱患排查治理工作。

7、海事局：水上船公司和航運企業主體責任落實情況；“兩防”和“渡口渡船”專項整治情況等；

8、機關服務中心：廳直各單位消防工作情況。重點是安全生產責任書是否逐級簽訂；消防安全應急預案和相關制度的落實情況；消防器材、疏散通道、安全出口設臵情況等。

四、督查方式

（一）聽取匯報，查閱資料。全面聽取所到單位及生產經營單位關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報，認真查閱相關文件、記錄和資料。

（二）深入實際，現場督查。深入基層、深入企業、深入現場和生產一線，進行實地督促檢查。除按計劃進行檢查外，還要隨機抽查一些企業和單位，通過實地檢查，真正掌握基層和企業的安全工作實情。

（三）座談交流，聽取意見。適當組織召開由安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員、專業技術人員及一線工人代表參加的座談會，了解和掌握隱患排查治理工作開展情況，傾聽他們的意見和想法，商討安全生產對策措施。

（四）發現問題，限期整改。對督查中發現的問題要責令整改；能當場解決的，要當場解決；不能當場解決的，要告知當地政府和安監部門，提出整改要求和時限，限期整改。

（五）反饋意見，提出要求。督查過程中，要適時向被督查的單位和地區通報督查情況，指出問題，提出建議和要求。督查結束后，要向地方政府反饋督查意見。

五、組織領導

為切實開展好此次專項督查行動，省廳成立了領導小組，領導小組辦公室設在廳安全處。此次督查由廳安全處綜合指導、協調，各市（州）及長白山管委會交通局、廳直有關單位組織實施。組長：趙靜波

副組長：李曉明、李恩會、王力、冷曦晨

成員：王愛君、楊光、張躍、閆長文、李新春、李光偉、武雙、彭今海、陶志政、趙樹良、崔靜華、李彥文

領導小組辦公室主任李彥文（兼），廳安全處聯系人：李忠誠，電話：85097571，85636927（傳真），E-mail：aqc@jljt.gov.cn

六、督查要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要高度重視此次行動，主要負責同志要親自抓，負總責；要周密部署，精心組織，制定具體工作方案。

（二）深入細致，務求實效。各單位要結合本單位實際細化行動方案，深入細致地開展督促檢查工作，嚴格按照督查內容要求，逐條逐項進行督查。

（三）總結經驗，推廣典型。在督查過程中要注意發現安全生產工作和隱患排查治理及此次安全督查專項行動中的好經驗、好做法，及時利用各種宣傳媒體進行總結推廣，促進安全生產百日督查專項行動的深入開展。

（四）廣泛宣傳，強化監督。各單位要結合6月份“安全生產月”活動，充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，廣泛宣傳開展安全生產百日督查專項行動的重要意義，發動廣大從業人員和人民群眾積極參與隱患排查治理和此次安 全督查專項行動。

（五）掌握信息，及時報送。各單位要注重建立信息報送制度，加強專項行動信息報送工作，及時反映專項行動開展情況。此次活動結束后,請各單位及時將活動總結報告廳安全處。

第三篇：大通煤礦安全生產百日專項行動方案

貴州省仁懷大通煤礦 安全生產“打非治違”

行

動

方

案 仁懷大通煤礦安全生產“打非治違”專項行動方案

根據《后山鄉苗族布依族鄉人民政府關于集中開展安全生產領域專項行動的通知》（后府發[2012]37號）文件精神，結合我礦安全生產工作實際情況，經法人、礦領導班子研究，決定大通煤礦“打非治違專項行動”工作方案擬定如下：

一、指導思想

貫徹落實“科學發展”、“安全發展”觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體觀，堅決做到“生產必須服從安全、經濟必須服從政治”，消除重大安全隱患，杜絕傷亡事故、重特大事故的發生，調動全礦管理人員及員工積極性，依靠全礦各方面力量，以安全生產為方針，以法律法規、標準規范、規章制度為依據，以治理礦井瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板為重點，治大隱患、防大事故，構建和諧礦區，提升安全管理水平，增加本礦安全生產能力，保障本礦安全健康發展。

二、活動目的

深入貫徹落實省政府、市政府提出的“安全生產年”活動目標和要求，加強頂板管理，杜絕頂板事故。緊緊圍繞“安全生產打非治違專項行動”主題，把安全月活動與員工安全教育培訓相結合，不斷提升員工安全生產技能和礦井抗災能力；進一步完善、健全我礦安全生產管理制度和措施，建立健全本礦安全生產管理機構，消除重大安全隱患，杜絕傷亡事故和重特大事故的發生。

三、組織機構 組長：鄧順剛 副組長：吳勇、劉俊彪

成員：陳昌雨、楊文勝、向寬亮、黃德榮、彭煥琴、羅順軍、伍貴強、趙鵬 礦設置“安全生產打非治違專項行動辦公室”，由向寬亮兼任辦公室主任。同時，下設五個領導小組：

（一）、頂板管理小組：

組長：吳勇

副組長： 蘇鳳渝

成員：羅順軍、譚友國、劉德海、閻月望、王懷剛、王先元、朱升倫。

（二）、“一通三防”排查治理小組：

組長：劉俊彪

副組長：伍貴強

成員：藺財杰、何濤、趙德忠、何光華、劉剛。

（三）瓦斯治理隱患排查小組

組長：劉俊彪 副組長：陳昌雨

成員：張吉祥、祝興國、朱順強、楊進富、張尚前。

（四）、機運排查治理小組：

組長：黃德榮

成員：周厚軍、劉同生、劉招美、誤興強、剛洪。

（五）、職業衛生防治隱患排查治理小組 組長：鄧順剛 副組長：余元江

成員：趙鵬、向寬亮、楊文勝、羅新明

（六）、煤礦地面安全生產資料檢查治理小組 組長：劉俊彪

副組長：楊文勝

成員：向寬亮、黃德榮、趙鵬、陳昌雨、王世強、王運仁。

四、活動時間

從2012年4月15日零時至2012年9月30日24時止。1、4月15日至4月25日，為宣傳組織發動階段； 2、4月26日至5月31日，為本礦內自查自改階段； 3、6月1日至8月31日，為法人、礦長組織專項整治與鞏固保持階段； 4、9月1日至9月30日，為接受上級領導部門督查階段。

五、整治主要內容

1、全礦管理人員及員工從業資格：非法用工、無證上崗、證照過期或假證；

2、停產后擅自組織生產、拒不執行安全生產監管監察指令或抗拒執法；

3、作業規程不完善、針對性不強、現場管理混亂、違反“三大”規程和“三違”現象；

4、嚴格落實兩個“四位一體”的綜合防治煤與瓦斯突出措施；

5、嚴格采、掘工程質量管理；

6、對本礦界范圍內的老窯、采空區、地質滑坡、塌陷區、河流等進行調查治理；

7、井上、下采掘工程“三圖”、“三板”及反映真實的圖文資料；

8、采、掘工作面支護、頂底板管理，突出危險性預測、防治水災物探與鉆探工作與資料收集；

9、井上、下供電系統，電器設備的“三大”保護及安全合法性，及“三專兩閉鎖”等；

10、瓦斯檢查到位情況、施工作業地點瓦斯跟班與瓦斯檢查公示、“一炮三檢”及“三人聯鎖”執行情況；

11、礦井盲巷、盲巷管理、密閉檢查管理、通風設施（設備）管理、瓦斯抽放管理等；

12、員工職業衛生教育培訓、健康體檢與職業衛生檔案管理。

六、行動步驟和方法

（一）、宣傳發動階段

1、召開全礦各級管理人員大會及員工大會，宣傳“安全生產百日整治專項行動”意義。

2、提出各級、各部門“行動”目標。

3、張貼宣傳大、小標語，營造“安全生產百日整治專項行動”氣氛。

4、開展種作業人員及員工安全技能培訓。

5、開展安全生產知識竟技活動。

（二）、“安全生產百日整治專項行動”計劃

1、召開全礦各級管理人員大會，發起本次行動的動員。

2、工業場地內各3幅大形安全標語和各20幅小標語的張貼，制作“JED”大頻。

3、對全礦特種作業人員及員工進行培訓學習、考試。

4、對地面資料按專業不同的小組進行全面檢查，并擬定整治方案和人員；

5、組織從業人員健康體檢與職業衛生培訓；

6、按專業不同對井下：采、掘、通風、瓦斯治理、供電、運輸、頂板管理、支護管理、安全管理等進行拉網式檢查，自查時間確定為4月11日至20日； 7、4月21日至30日為全礦大行動整治期，各專業（各小組）按照排檢出來的隱患，擬定整改方案和人員，按整改方案的規定進行整治完善； 8、5月份為再檢查、再鞏固提升期間，對新增的生產安全隱患實行定時、定人治理，決不隱患死角，直至隱患排除； 9、6月30日開總結大會。

（三）、考核

1、在“安全生產百日整治專項行動”中違章違紀人員或事件，一律按《大通煤礦“三違”處罰規定》的規定加一倍處罰。

2、特殊工種考試不合格的人員一律不得再用。

3、對本次“行動”組織不力或活動效果差的單位和個人，將予以經濟處罰和行政處分。

3、從礦安全管理資金中列支1萬元，用于本次“行動”的獎勵。

仁懷大通煤礦

二0一一年四月六日

第四篇：安全生產百日督查專項行動專項督查方案

安全生產百日督查專項行動專項督查方案

一、督查內容

㈠安全生產百日督查專項行動安排與進展。

㈡《建筑安全隱患排查治理督查表》所規定的督查內容。

二、督查方式

㈠查閱資料。全面查閱安全生產工作及隱患排查治理情況，認真查閱相關文件、記錄和資料。

㈡深入實際，現場督查。深入現場和生產一線，進行實地督促檢查。專項督查整治按照行業隱患排查治理督查要求進行。

㈢發現問題，限期整改。對督查中發現的問題要責令整改，能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要提出整改要求和時限，限期整改；對整改中有重大危險的，要責令停產整改。

㈣反饋意見，提出要求。督查過程中，要適時向公司匯報督查情況，指出問題，提出建議和要求。

督查工作結束后，向公司書面反饋督查意見。

三、督查組人員

組 長：王龍生

副組長：孟朝輝王建國

組 員：李 勝劉金才郭耀祖趙春義溫 澎

劉河疇郭忠林

四、時間安排

每月25--26日

五、督查要求

㈠對百日督查專項行動高度重視，把安全生產百日督查專項行動作為當前一項重點工作來抓，要周密部署，精心組織，制定具體工作方案；要引導督促生產經營單位認真搞好自查，廣泛深入開展安全生產百日督查專項行動；配合公司的工作，對督查中查出的重大隱患的治理情況要及時向公司安全部報告。

㈡督查組在督查過程中要注意發現安全生產工作和隱患排查治理及此次安全督查專項行動中的好經驗、好做法，及時進行總結推廣，促進安全生產百日督查專項行動的深入開展。

㈢督查組每個階段督查工作結束后，要向公司辦公室提交階段督查總結。

第五篇：百日安全生產督查專項行動

彌勒縣衛生系統

關于開展安全生產百日督查專項行動的情況報告

縣安委辦：

按照縣政府辦《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求，縣衛生局組織抽調5名工作人員，于2008年6月13日—6月30日深入城區、鄉鎮各醫療衛生單位，廣泛開展安全生產百日督查專項行動，認真落實各項督查工作措施，扎實推進衛生系統安全生產工作，取得一定成效，現將開展活動情況匯報如下：

一、組織領導，明確職責

為切實加強對安全生產百日督查專項行動工作的領導，縣衛生局成立衛生系統安全生產百日督查專項行動工作領導小組，由縣衛生局黨委委員余永生同志任組長，童林有和陳海祥兩位同志任副組長，各醫療衛生單位負責人為成員，負責組織協調、督促衛生系統安全生產百日督查專項行動工作，領導小組下設辦公室在縣衛生局辦公室，童林有同志兼任辦公室主任。衛生局制定了《彌勒縣衛生系統關于安全生產百日督查專項行動實施方案》，具體明確了開展督查活動的指導思想，所遵循的工作原則、檢查的內容及重點、檢查的方式方法、開展安全生產百日督查專項行動的方法步驟及具體要求事項。

二、開展安全生產百日督查專項行動的主要內容及情況 各醫療衛生單位按要求，在安全生產百日督查專項行動活動中，重點排查治理：一是安全事故應急處置預案的落實 1

情況，尤其是各醫療機構患者疏散、撤離、救治和應急急救隊伍的組建情況；二是門診、病房等重點部位的消防設施、滅火器材和消防安全標志的完好情況及緊急疏散通道的暢通情況；三是高壓氧艙、鍋爐及其它壓力容器、壓力管道和配電室、電梯及水、電、氣等設備、設施的安全保養情況；四是毒麻藥品管理、放射源管理和消毒隔離等重要環節的安全監管、應急物資儲備；五是執行《安全生產責任目標》和《衛生系統道路交通安全管理辦法》情況；六是公務用車的安全狀況；七是新建、擴（修）建工程各項安全措施的落實情況等。排查檢查出3個安全隱患，均予及時整改，未發現重特大安全隱患和一時難以整改的安全隱患。各醫療衛生單位按照縣衛生局的統一部署，繼續深化安全生產隱患排查治理，進一步加強安全生產工作，遏制重特大事故發生。

通過開展安全生產百日督查專項行動活動，繼續深化了衛生系統安全生產隱患排查治理專項行動，進一步落實“兩個主體責任”，使安全事故隱患排查治理深入到位，建立安全生產法治秩序和長效機制，杜絕了各類安全事故的發生，為迎接奧運會營造良好的安全生產環境。

彌勒縣衛生局

2008年8月3日