第一篇：向陽鄉綜治工作整改工作方案

向發[2012]31號

向陽鄉社會治安綜合治理整改工作方案

各行政村、鄉直各單位：

2011年，我鄉社會治安綜合治理工作按照市、縣綜治辦的總體安排部署，本著打防并舉、重在防范的方針，以目標責任狀為主線，以基層基礎工作為重點，狠抓社會治安綜合治工作的落實，取得了一定的成效，但因部分村未按照鄉黨委、政府要求，工作不力，對社會治安綜合治理工作重視不夠、思想麻痹，致使工作處于被動狀態，在縣綜治委2011年終考核中，成績排名靠后，并被責令限期整改。面對現實，我們認真反思工作中的不足。全面啟動整改工作。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣推進科學發展，促進社會和諧的總體部署，以深化和諧平安建設為主線，以解決民生訴求、化解社會矛盾為重點，以務實基礎工作為切入點，以建設和諧平安向陽為目標，強化社會管理，深化專項整

治，全面落實社會治安治理各項措施，為鄉村經濟發展創造和諧穩定的社會環境。]

二、工作目標

1、以學習實踐科學發展觀為契機，認真查找全鄉綜治工作中存在的問題，分析問題的根源，制定整改措施，加以整改落實。

2、加強干部群眾的思想教育、作風教育、加強社會治安綜合治理，維護穩定，確保我鄉綜治工作上新臺階。

三、整改措施

1、成立向陽鄉社會治安綜合治理整改領導小組。鄉黨委書記王汝娜任組長；鄉人大主席王維亞任副組長；綜治辦、司法所、派出所、武裝、民政、國土資源等單位為成員的領導組織。領導小組下設辦公室，王維亞任辦公室主任，崔益民任辦公室副主任。

2、強化基層領導責任制，向陽鄉黨委、政府高度重視，對在2011年終綜治考核中，因工作不力而導致社會治安綜合治理工作在全縣排名靠后的新胡村委會嚴格執行責任追究制，村支部書記胡業林降為副書記使用，由鄉司法所長胡云娟任新胡村第一書記，主抓綜治工作。并對有關責任人進行了處理。

3、加強基層陣地建設，我們對全鄉12個行政村的綜治室和民調小法庭進行了統一，進一步配備了橡膠棒、手電筒、雨衣、雨靴等村級治安巡邏器材，村級綜治宣傳資料按統一規定上墻，人性化完善民調小法庭功能，增配了飲水機和法律書籍。

4、創新推進綜治工作方式方法，結合當下社會管理創新年活動，把大調解、大排查；社會治安專項整治；普法宣傳；安置幫教；平安創建等方面與推進社會管理創新有機結合起來，創新工作方式方法，推進活動年各項活動深入發展。

5、健立長效機制，健立健全資料月度會審機制和季度考核機制，每月25號為鄉治保工作例會日，由鄉綜治辦牽頭，組織對12個行政村和鄉直單位綜治材料進行會審，并做出點評，督促補缺補差。每個季度的最后一個星期進行集中考核，對鄉、村、單位的綜治材料進行集中考核。對考核成績在90分以上的村（單位）提出表揚，并給予500元現金獎勵，每增加一個百分點增加獎金100元；對考核成績在85分以下的村（單位）通報批評，并限期改正；對考核成績在80分以下的村（單位）給予一票否決。

四、工作步驟：

整改工作分四個階段進行

1、宣傳發動階段（2012年4月10日—2012年4月25日），召開整改工作動員會，全面部署整改工作，明確整改任務，形成全鄉上下共同參加整改工作的氛圍。

2、全面整改階段（2010年4月26日—2012年5月15日），各村、鄉屬各單位要按照黨委、政府的統一部署，對每項工作作出精心安排，認真開展整改活動。

3、鞏固提交階段（2012年5月16日—2012年5月31日）各村、各單位對每項整改工作進行自查自糾，對整改不到位的要限期補課，確保整改達到目標。

4、總結驗收階段（2012年6月1日—2012年6月10日）督促檢查完善提高，整理資料，總結工作。

五、工作要求

1、加強領導，明確職責，整改工作實行第一責任人負責制村支書、單位負責人親自抓、負總責。要明確工作分工，根據業務和職能開展整改工作要廣泛宣傳、層層發動，把整改工作深入到基層群眾，要加強部門之間的溝通和聯系，及時研究解決整改工作中的難點、重點問題，要切實貫徹“打防結合，預防為主”的方針各司其職、密切配合，形成各抓共管的合力。

2、精心組織、周密部署，各村、各單位要把整改工作擺上重要議會日程，要結合各自的實際制定具體的整改工作方案，明確要求和時限。各村、各單位的整改情況要以書面形式上報鄉綜治辦。

3、嚴明紀律，規范秩序。在整改中，要加強請求報告制度重大行動，重大事項須及時請示報告，不得擅作主張。要建立信息報送制度。各村、各單位要明確信息聯絡員，整改工作的方案，計劃，總結，經驗，工作成效要及時報送。對工作積極、成效突出的要予以表彰。對工作不主動，推諉扯皮，影響整改進展的要予以嚴肅處理。

4、督促檢查、確保實效。掛點班子成員要對所掛村的整改工作進行督促指導，形成上下聯動，整體推進的格局，要把整改工作列入綜治目標管理考評重要內容、嚴格責任制和責任追究制。按照“誰主管，誰負責”的原則，各村支書、單位負責人的整改工作第一責任人，各項具體工作要有專人負責，要堅持“什么問題突出就整改什么問題，什么問題反復就整改什么問題”的原則，切實開展好此次整改工作、確保工作取得實實在在的成效。

中共向陽鄉委員會2012年4月10日

第二篇：XX鄉2012綜治工作教育培訓工作方案

XX鄉2012社會管理綜合治理

工作教育培訓工作方案

各村、鄉屬各單位：

為進一步提高我鄉綜治干部的政治、業務素質和工作水

平，根據XX縣社會管理綜合治理目標責任制的要求，結合我鄉工作實際，特對2012年綜治培訓工作做如下安排。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，用科學發展觀理論指導綜治

工作，進一步加強我鄉綜治組織建設、思想建設、作風建設，提高綜治干部的政治理論水平、業務素質和實際工作能力，使其成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、高效廉潔的綜治隊伍。

二、培訓目標及對象

1、培訓目標。2012年我鄉綜治干部教育培訓工作的總體目標任務是：將全鄉綜治干部普遍進行一次培訓。綜治各類專兼職人員均要按照教育培訓工作統一要求，分級實施的原則，具體由鄉綜治辦負責，由鄉主要領導進行輔導，采取專題講座，經驗介紹，學習交流等形式進行。

2、培訓對象。各村黨支部書記、主任、鄉屬各部門綜治工作人員、兼職綜治干部。參加培訓人員要了解掌握關于維護穩定的理論；了解掌握社會管理綜合治理工作的重點、基本方法及相關知識。

三、培訓時間及內容

1、時間安排：2012年5月14 日，2012年8月13日，兩次共2天。

2、培訓內容：一是中央領導關于維護穩定的理論；二是社會管理綜合治理法律法規和基礎知識；三是從中央到縣關于社會管理安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關綜合治理的重要文件；四是綜治工作的先進經驗學習交流；五是涉及綜治的法律法規。

3、學習要求。要做到六個“了解和掌握”：一是要了解和掌握中央領導關于維護穩定的重要論述，以科學發展觀理論為指導，做好社會管理綜合治理工作；二是要了解和掌握社會管理綜合治理的重要性、目標、任務、工作范圍、基本原則并在工作中加以貫徹落實；三是了解和掌握中央、省、市、縣有關社會管理綜合治理的重要文件精神，并加以貫徹落實；四是了解和掌握基本法律法規，提高依法辦事的意識和水平；五是了解和掌握全鄉社會治安狀況及存在的問題，相應的對策；針對各單位社會治安的不同特點，因地制宜地開展綜合治理工作；六是了解和掌握各成員單位在綜治工作中的地位和作用，找準參與綜治工作的切入點，積極發揮職能作用，從不同的角度搞好社會管理綜合治理工作。培訓除做到六個“了解和掌握”還需要通過學習綜治工作的先進經驗，拓展工作思路，達到培訓信息廣，交流溝通深，互相有啟示的目的。

中共XX鄉社會管理綜合治理委員會

二〇一二年四月十六日

第三篇：2012年上半年向陽鄉綜治維穩工作總結

2012年上半年向陽鄉綜治維穩工作總結

上半年以來，我們圍繞縣政法委的工作部署，以加強與創新社會管理工作為重點，以維護穩定為已任，以創建平安向陽為載體，以治安管理為中心，加大綜治工作力度，堅持“打防結合、預防為主”方針，積極開展掃黑除惡、整治治安環境、嚴打追逃等專項斗爭，狠抓社會環境整治，取得了初步成效。在此，我們就半年來的工作總結如下:

、一、抓綜治責任落實

1、成立組織 加強領導

健全領導機構，加強對綜治信訪和平安創建工作的領導，及時調整綜治領導小組，成立綜信訪平安建設工作組織，確保專人抓好落實，各村（居）、鄉直機關單位都調整綜治領導小組，由黨政一把手負總責，一名副職分管，配齊了治保主任，從而使綜治與平安建設工作層層有領導負主責，有主抓，有具體人辦事。

2、簽訂責任

強化管理

按照“屬地管理”與“誰主管，誰負責”原則，以落實綜治與平安建設為抓手，我們與12個行政村和鄉直單位簽訂了綜治工作目標管理責任狀，從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩工作的領導，把維護穩定的責任層層落實到各部門、各單位，分解到領導，化解到基層，落實到個人。

3、鞏固中心提升水平

今年，黨委政府高度重視綜治信訪維穩工作，進一步提升社會治安綜合治理的工作水平。黨政領導抓綜治、抓信訪、抓維穩工作的意識進一步增強，把該工作納入全鄉社會經濟發展與綜合考核的重要內容，整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、民政辦、勞動保障辦等資源力量合署辦公，在黨委、政府領導下，由綜治辦牽頭，組織和協調各部門，通過“聯防、聯調、聯動”工作機制，統一開展各項工作，把綜治工作納入全鄉工作的重要內容來抓，并加大力度，狠抓綜治工作的深入落實，確保經費投入，狠抓綜治信訪維穩工作。整合資源優勢，解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛，真正發揮了綜治信訪維穩工作中心的作用。

二、抓嚴打整治斗爭

一是注重開展嚴打整治 針對向陽地區治安形勢，我們始終堅持嚴打方針不動搖，適時分析新動向、新特點，及時采取集中行動、專項治理等各種形式，重點打擊嚴重危害社會治安的惡勢力犯罪團伙和影響群眾安全感的多發性侵財犯罪和街頭犯罪，因地制宜開展破大案、挖團伙、追外逃等7個專項行動，不定期開展掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象，積極開展綜治專項工作，治安案件發生率比往年明顯下降，積極有力地開展治安專項行動。

二是深入開展學校周邊治安環境整治工作 我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學校等組成的工作組，深入向陽鄉31所學校中小學進行全面安全工作檢查，下達整改安全隱患通知書9份，整改治安隱患20余處，加強對學生宿舍、校園內的治安巡邏，維護校園治安秩序。

三、抓矛盾糾紛排查

上半年以來，我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛 46起，調處率99%，成功率98%以上,僅鄉信訪辦接待來信來訪8件，辦理8件，對一些大的矛盾糾紛，我們發現及時，處理得當，避免了多起大的惡性事件發生。我們還特別注重化解土地征用、拆遷、環境污染等難點、熱點和信訪問題，開展矛盾糾紛排查，牢牢把握工作主動權，采取組織聽證、部門聯手、法律援助等方式，加大解決信訪老戶問題的力度，花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案。

一是抓隊伍建設，搞好組織落實 鄉里成立了司法調解中心，鄉長侯杰任主任，王維亞、張舉任副主任，成員由綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動保障辦、民政辦等單位負責人組成。各村相應成立了組織，配齊配優治保主任。

二是抓臺帳建設，搞好建檔立制 鎮、村實行糾紛受理登記制度，做到登記清楚，調處有時間，有責任，有結果，事事有人管，件件有落實，小事不出組，大事不出村，難事不出鄉。

三是抓矛盾調處，搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪，變被動為主動，變強制為引導等辦法，在充分發揮基層調解員作用的同時，主動配合派出所民警深入基層，幫助村組做好調解工作，把矛盾化解在基層，把糾紛調處在萌芽狀態，力求做到處理矛盾不過夜，不上交，村組矛盾自己調，鄰村矛盾相互調，鄉直部門與村（居）矛盾配合調。

四、抓防控網格管理

一是構建防控網絡 向陽街區和集市區安裝視頻探頭及自動報警裝置，并組建一支不少于10人的巡防隊。規范巡防隊員的組成。二是構建單位內部防控網絡 所有單位都必須落實門衛制度，健全內保組織，建立不少于5人的巡防隊伍。三是構建鄉村防控網絡 12年行政村建立網格化巡控區，將向陽鄉劃分為15個網格化巡防區，并組建一支由3名公安民警及20名協警的專業巡防力量和110名的群防群治力量，負責晝夜巡控。

五、抓社會管理創新

一是突出做好社區矯正幫扶教育轉化工作

充分發揮基地作用，促進矯正對象融入社會，加強日常管理工作，預防和減少矯正對象重新犯罪。注重審（訴）前調查環節，把好“入口關”，確保經評估進入社區矯正的對象不發生再犯新罪現象。對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”，加強監管，加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度。

二是突出抓好流動人口和特殊人群的管理，更新管理理念，轉變管理方式，創新管理措施，把管理與服務緊密結合起來，扎實做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人群的服務和管理，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童維權、農村消費維權、食品安全等專項工作，研究制定長效機制，創新社會管理辦法，有效破解重點人群管理服務中的難題。

三是突出抓好社會公共安全管理，我們把安全生產、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安，娛樂作業等重要部位，行業的管理當作社會管理的重中之重，嚴防重特大安全事故發生。

四是突出抓好宣傳教育引導工作，注重加強對土地征用、房屋拆遷、交通安全、產品質量、環境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳，加強社會主義核心價值體系的宣傳。

上半年以來，我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題：主要是平安創建活動開展得不夠平衡，社會治安形勢不容樂觀，刑事發案勢頭未減，“兩搶一盜”等侵財案件所占比例大，外來流動人口管理力度有待加強，技防監控投入還不夠大，群防群治力量薄弱等諸多問題，這些問題的存在，將有待于我們在今后的工作中逐步加以解決。

第四篇：清江鄉2011年綜治民調工作分析整改材料

清江鄉2011年綜治民調工作分析整改

情 況 匯 報

清江鄉與郴州宜章、蘇仙兩縣區交界，轄17個行政村，138個村民小組，3600多戶，11000多人口，有固定電話500戶，重點人員十大類93名，歷來社情較為復雜、社會治安管理難度大。2010年11月至2011年8月份我鄉的綜治民調工作情況，根據市綜治辦的情況通報，整體情況同比去年有了很大的進步，各項綜治工作目標任務也能預期完成，特別是民調工作相比去年來講有了大幅度的提升，從去年在郴州市排名第180位，到今年排36位，進位144位。在資興排名也穩居前列，2011年上半年資興民調排名第6位。當然，雖然整體情況同比有了進步，但是分析我鄉的各項綜治工作指標和民調結果，我能認為還是存在很多問題和不足，需要認真進行分析和整改。結合我鄉實際，現將我鄉的綜治民調工作情況及分析整改情況匯報如下：

一、綜治、民調工作情況

1、堅持目標管理，落實綜合治理責任制。認真貫徹落實社會治安綜合治理工作目標管理責任制和一票否決制。年初在全鄉經濟工作會議上，對2010綜治先進單位和個人進行了表彰，對排名倒數第一的村實行黃牌警告，切實限期整改。同時，鄉黨委、政府與各村、各單位的責任人簽訂了綜治穩定、安全生產、預防“法輪功”、森林防火、創建“無毒鄉鎮”等責任狀，明確了責任，實行目標管理，對群眾工作、信訪工作和矛盾糾紛排查調解不得力的村，堅決實行“一票否決”，并扣發職業化干部績效工資。為抓好綜治維穩提供保障，鄉黨委配備了一名副鄉長專職協管綜治信訪維穩工作。

2、堅持預防為主，強化基層基礎工作。今年上半年，我鄉按照市政法工作會議要求把進一步健全防控體系和強化基層基礎工作的作為綜治工作頭等大事來抓。按照工作要求，組建了鄉、村、組義務巡邏隊，進一步健全了“一中心五網絡”工作機制，鄉級“一辦一所一庭”、村級“一辦兩會三員”綜治組織健全，運行規范。同時，進一步推行“普法調解治安中心戶長”制度，進一步加強了農村基層矛盾糾紛的排查調處工作，使基層綜治組織戰斗力和基層治安防范能力進一步增強。此外，加強了鄉村綜治工作規范化建設，加大綜治工作投入力度，大力改善鄉、村綜治辦辦公設施，鄉綜治辦、司法所辦公大樓于1月份投入使用，全鄉有五個行政村新建了綜治活動陣地，基層基礎進一步加強。

3、堅持矛盾排查，及時化解不穩定事項。2011年上半年，我鄉始終把矛盾糾紛排查調處工作作為維護穩定的一項基礎工作來抓，堅持“半月一小查，一月一大查，特防期特查，重點問題專門查”、特防期間重點排查的矛盾糾紛排查機制，對排查出來的問題，建立矛盾糾紛排查臺帳、矛盾糾紛訴求事項臺帳、矛盾糾紛排查重點人物臺帳三本臺帳，并按照“四誰”原則和“五個一”工作機制進行調處化解，努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，真正做到了“小事不出村，大事不出鄉”。今年上半年，全鄉共發生各類矛盾糾紛78起，調處成功74起（其中村級調處56起），充分發揮村級“第一道防線”的作用。同時，針對我鄉上訪人員多、上訪問題復雜、重復上訪突出等現象，鄉黨委、政府落實了領導責任，實行了專人監控，在特防期內實行24小時值班制，使“三訪”現象得到有效控制，全鄉93名重點人員無一越級上訪和非正常上訪行為發生。

4、堅持嚴打方針，深化平安創建活動。今年上半年，我鄉先后開展以打擊“兩搶一盜”、打擊地下“六合彩”、掃黑除惡等專項斗爭和危爆物品、特種行業、掃除黃賭毒、交通秩序等專項整治行動，通過專項斗爭和整治，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保護了人民群眾的生命財產安全。在堅持嚴打的同時，鄉黨委、政府以安全文明創建為載體，著力構建基層“打防控管”一體化治安防范體系，并開展了以創建安全文明校園、無毒鄉（鎮、村、單位）、平安鄉（鎮、村、單位）、企地共建、睦鄰友好等創建工作。加強了對刑釋解教人員的安置幫教工作，對全鄉6名刑釋解教人員，落實了公安派出所司法所、村委會、家庭、單位和學校等“四位一體”的幫教小組，落實了幫教措施，確保絕大部分特殊群體納入監督幫教控制體系，減少重新犯罪。針對我鄉摩托車被盜現象嚴重的問題，根據所了解的情況，流竄作案可能性大的特點，同時不排除本地人員做內線，我鄉組建了由10人組成的專業夜間巡邏隊，采取凌晨0-5點路口蹲守，過往車輛盤查，不定點巡邏等方式，有力威懾偷盜等犯罪分子。上半年，共開展巡邏50余次，抓獲現行罪犯1人，繳獲被盜摩托車2輛。

5、堅持聯系群眾，加強社會管理創新工作。今年上半年，按照社會管理創新要求，我鄉著重抓好堅持依法行政，密切聯系群眾，密切黨群干群關系，創新社會管理。一是每月召開黨政聯席會議、干部、職工會議專題研究部署聯系群眾工作，每季度召開專題社情民意分析會。二是創新干部職工內務管理制度，接待群眾堅持“四個一”（即一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一份承若）；干部職工下鄉每月不得少于12天，每次下鄉走訪群眾不

少于10戶，下鄉成為一種常態，得到老百姓普遍認可。三是建立健全群眾走訪制度，每天記錄民情日記，下鄉攜帶走訪表收集民情民意，實行民情民意限期答復和及時回復制度，對收集的民情民意及時進行梳理歸類，交各部門辦理，普通民情民意7日內答復和回訪，重大民情民意30日內答復和回訪。自3月份開展聯系群眾工作以來，我鄉共發走訪群眾2000多戶，收集民意265條，鄉級處理民意250條，上報市級處理意見15條。

6、堅持多措并舉，全面推進民調工作。上半年，我鄉通過采取形式多樣的措施和手段，在鄉村兩級和各政法單位的共同努力，全面推進我鄉的民調工作。一是通過駐村鄉干部的日常下訪宣傳制度，全面提升群眾對民調工作的認知和滿意度。規定全鄉駐村鄉干部每月必須到聯系的固定電話用戶家中走訪2次以上，做到走訪不漏每一戶家庭成員、不漏一村組。二是通過市直機關干部聯系群眾制度和公、檢、法、司各政法單位“三官兩員六進”活動，提高見警率，全面提告群眾對政法隊伍的整體印象的評價。三是建立固定電話對口聯系責任制，將全鄉500戶固定電話用戶分解到每位干部、職工，按每人聯系20戶的要求對口聯系，并定期走訪，責任到人。四是通過開展各項專項整治行動，全面提升群眾對公眾安全感的評價。上半年，集中開展了集貿市場周邊環境整治、校園周邊治安環境整治、出租房屋和流動人口清理整頓、掃黑除惡專項整治工作等專項整治工作，并取得了良好的效果，進一步促進了全鄉的社會穩定和人民群眾的安全感和滿意度的提升。

二、綜治、民調工作存在的問題

根據市綜治辦通報的我鄉各項綜治工作指標和民調結果我

們分析認為還存在以下幾個方面的問題和不足：

1、刑事發案率偏高，破案率十分低，影響了群眾對社會治安狀況的整體評價。2010年11月至2011年8月份，我鄉共發生刑事案件32起，其中兩搶兩盜案件24起、而摩托車盜竊案件就占20起，占刑事發案的90%，共破5起，破案率僅為25%。因此，刑事發案率高和破案率太低在群眾中造成了很不好的影響。

2、水陸交通事故頻發。2010年11月至2011年8月份，共發生交通事故12起，其中摩托車事故8其。首先是清江便捷的水陸交通給清江的水陸交通安全管理帶來很大的困難，其次是群眾的安全駕車意識淡薄，無證駕駛和超速駕駛以及違規駕駛比較普遍，給交通安全管理帶來很大隱患。

3、對預防青少年犯罪工作防控和教育還不到位，出現了青少年違法犯罪現象。

4、因歷史和林業體制原因，林業糾紛多，特別是相當一部分村是與滁口林場權屬爭議，已經影響林業的健康發展和社會的穩定。

5、我鄉受地質成因的影響，地表滲漏嚴重，水源奇缺，百姓飲水和農業生產灌溉用水得不到保障，加之國家投入有限，水利基礎設施相對滯后，給社會穩定帶來一定影響。

6、我鄉大部分是移民后靠村，土地彌足珍貴。近年來，柑橘產業給農民帶來了豐厚的收入，讓老百姓償到了甜頭，同時，個別老百姓寸土不讓或是侵占集體土地的事情時有發生，因土地產生的糾紛有逐年遞增之勢。

7、民調工作創新還不夠，與市里先進鄉鎮還存在差距。

三、綜治、民調工作下一步打算

針對清江鄉綜治民調工作出現的問題，鄉里高度重視，先后黨政聯席會議和鄉村干部、機關單位負責人會議進行深度剖析，研究對策，積極進行整改，我們的主要措施是做到幾個確保：

一是確保人民群眾合法利益得到維護。這是我們做好綜治民調工作的第一目的、最大宗旨。綜治民調工作本身就是黨和政府知民情、順民心、解民困的橋梁與通道?？梢哉f，絕大部分上訪問題都是老百姓切身利益的訴求。一項項現實的反映、一個個具體的問題，對于我們可能是小事，但是對于老百姓，也許是天大的事情。所以說，群眾利益無小事，一定要高度重視、努力維護、切實保障，對合理合法的訴求，有政策依據的要堅決按政策落實到位，對一時難以落實的，要盡量弄清原因，創造條件解決，對不能解決的要及時做好解釋說明。

二是確保全鄉社會大局基本穩定。當前，我鄉正在強力推進富民強鄉進程。從今年上半年的經濟發展狀況來看，全鄉政治社會大局穩定，經濟又好又快發展。這種大好發展局面來之不易，只有大局穩，才能快發展。只要這種穩定的局面繼續保持下去，清江的社會發展就會有一個大的變化。因此，我們一定要從構建和諧清江、加快富民強鄉的高度，重視做好綜治民調工作，最大限度地增加和諧因素，提升公眾安全感和群眾滿意度，營造更加和諧穩定的社會環境。

三是確保到資到郴和赴省進京集訪和非正常上訪數量大幅下降。到資到郴赴省進京集訪和非正常上訪是綜治民調工作的高壓線，是各級考核的硬指標，確保集訪量和非正常上訪量大幅下降，是我們綜治民調工作成效的直接體現，也是我們抓發展、保穩定的現實需要。所以，要把工作做細做實，確保集訪量明顯下

降。

四是確保重大活動、節假日正常有序。這是我們抓綜治民調工作要特別注意的，也是尤其要做好的。這一點做不好就會出大問題、捅大亂子。下半年，要以迎接郴州市黨代會和“湘臺經貿洽談會”以及國慶等重大活動開展為重點，堅決防止大的上訪事件，特別是沖擊現場和黨政機關的群體性上訪案件發生，確保重大活動和節假日期間正常有序。

五是確保刑事發案率明顯下降。在上半年的基礎上，要采取有力的治安防控措施，建立健全群防群治工作機制，加大治安防控體系建設力度，加大治安巡邏力度，使刑事發案率明顯下降，特別是盜竊案件大幅下降。

六是確保民調工作上新臺階。要繼續總結上半年民調工作經驗，創新工作方法，采取更有力的措施力爭民調較上半年更上臺階。

清江鄉黨委政法委 2011年9月20日

第五篇：鄉綜治工作要點

2011年全鄉綜治工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會以及中央、省、市、縣政法工作會議精神，堅持以科學發展觀統領綜治工作，以建設和諧平安龍田為主線，切實加強基層基礎工作，以改革創新為動力，以建設全縣最安全、最穩定的鄉鎮為目標，大力加強矛盾糾紛排查調處，依法嚴厲打擊各種違法犯罪，加強社會治安綜合治理，依法調節經濟關系，為全鄉經濟發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

一、健全機制，推進平安建設

1、建立健全和諧平安建設考核制度。將各村各單位主要領導親自抓綜治工作納入和諧平安建設的考核范圍，與政治榮譽掛鉤，與職級提升掛鉤，與經濟利益掛鉤。

2、健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置群體性事件工作進一步規范化，鄉、村、組三級聯動，全面開展矛盾糾紛聯勤、聯調、聯治。

3、健全維穩信息工作制度。維穩、綜治、信訪三線并行的維穩信息網絡，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩重大信息及時報告，強化維穩信息追究制度。

4、加速社會治安綜合治理工作中心建設和流動人口服務管理中心建設。在矛盾糾紛調處中心的基礎上，健全工作機制，創新工作方法，成立綜治工作中心和流動人口服務管理中心，整合力量，組織綜治、司法、民政、計生等部門統一進中心，聯合開展工作，并開設“和諧平安”服務熱線，統一受理群眾訴求，集中開展便民服務。

5、健全內部安全保衛工作，強化各村各單位內部防范措施，提升科技含量，加大防控體系的構建力度，提高防范能力。

6、加強基層綜治組織規范化建設，村也要成立綜治工作站和流動人口管理工作站，進一步完善工作制度，保障工作經費，推動各項綜治工作制度化、規范化。進一步加強村治保會、調委會、綜治工作室的建設，鞏固維護社會穩定的第一道防線。

二、加強管理，維護社會穩定

1、加強矛盾糾紛排查調處，及時化解矛盾糾紛。一是抓家庭鄰里、婚姻糾紛排查調處不放松，有效防止重大“民轉刑”案件的發生；二是緊抓農村山林土地權屬糾紛排查調處不放松；堅決杜絕糾紛械斗事件的發生；三是緊抓傷殘軍人、越戰、鄉村赤腳醫生等重點群體及涉法涉訴人員的重點排查、穩控工作不放松，堅決防止赴省進京鬧訪及出現其他異常訪情況；四是緊抓勞資等糾紛排查調處不放松，防止重大群體性事件發生。

2、加強嚴打整治，始終保持高壓態勢。建立“嚴打”經常性工作機制，依法重點打擊殺人等嚴重暴力犯罪，和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對“xx”等xx組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標。加大對可能引發不穩定問題的經濟犯罪的打擊力度，確保法律效果，政治效果和社會效果的有機統一。

3、加強治安防范，健全工作網絡。按照“人防抓落實，技防抓提高”的要求，進一步規范治安巡防隊伍，治安信息員隊伍、綜治助理員隊伍、治安志愿者隊伍，看村護院隊伍的建設和管理，在重點部門實行24小時有警制；完善鄰鄉鄰省邊界、高速路和g205國道交通要道治安點建設，織牢以鄉為立足點，以邊際治安為切入點，動靜結合，點線面呼應的治安防控網絡，提高對社會面的控制力。

4、加強領導，嚴格落實維穩工作責任。高度重視節假日和敏感時期的維穩工作，嚴格落實領導責任，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，領導要掛點及時解決，并嚴格實行責任追究。要進一步明確落實綜治成員單位和責任單位的職責和任務，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩工作責任落實到單位，落實到責任人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發嚴重影響社會穩定問題的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。

5、加強青少年的思想道德建設，家庭、學校、社會“三位一體”，認真落實預防青少年違法犯罪的各項措施，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪。

6、按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化”的要求，推進刑釋解教人員安置幫教工作，建好安置幫教基地，確保刑釋解教人員重新犯罪得到有效的控制。

7、以強化出租房屋管理為切入點依法有效加強流動人口的管理和服務。

8、加強學校及周邊治安綜合治理，建立長效機制，維護學校安全穩定。

三、扎實工作，維護社會治安秩序

1、抓好突出治安問題整治工作。建立治安形勢分析機制，經常性開展治安隱患和突出治安問題排查整治，重點整治治安亂點地區及公共娛樂場所、網吧的經營秩序。切實抓好出租房屋、公共復雜場所，治安混亂重點村的集中整治，維護社會安全穩定。

2、抓好信訪工作。依法規范信訪工作行為和群眾上訪行為。妥善解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點的信訪問題有效遏制重復訪、越級訪、集體訪和非正常訪。積極預防和妥善處置群體性和突發性事件，對可能影響穩定，引發群體性事件的人和事，逐一建立臺帳，并與相關單位簽訂穩控工作責任狀。

3、抓好社會治安管理和安全監管工作。切實加強對重點要害部位的安全巡查守護和危險物品的管理，確保安全。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監管力度，落實安全監管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

四、加強教育，狠抓隊伍建設

1、加強思想教育。圍繞黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續加強全鄉綜治干部對“三個代表”重要思想教育，緊緊抓住“解放思想、實事求是、與時俱進”這個精髓，正確樹立和落實科學發展觀，自覺樹立“立黨為公，執政為民”的思想，全面樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、加強執法教育。以“公正執法樹形象”活動為載體，認真開展創人民滿意執政法警活動，建立完善的考評工作機制，進一步加強執法教育。在政法戰線上培訓一批懂政治、懂法律，黨和人民信賴的高素質人才。

3、加強作風紀律教育。按照“八個堅持，八個反對”的要求，全面加強綜治隊伍的作風紀律建設。重點要加強綜治機構領導班子建設，增強綜治干部的政治意識、大局意識和責任意識，提高領導班子的凝聚力、創新力、戰斗力。全面落實黨風廉政建設責任制，實行領導干部一崗雙責。開展作風紀律專項整頓和執法檢查，嚴肅查處各種違法違紀行為，進一步樹立綜治隊伍的良好形象和精神面貌。

4、加強崗前學習教育。綜治干部應認真學習《黨內監督條例》和《紀律處分條例》，嚴明職責和權利。認真學習《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，進一步提高領導的執政能力和執政水平。切實做好綜治經費保障工作，堅持管人與管事相統一，充分發揮領導、管理、協調、監督的職能，調動各方面的力量共同維護社會穩定。