第一篇：關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”實(shí)施情況的工作匯報(bào)

關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”實(shí)施情況的工作匯報(bào)：

市“雙到”辦：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作會(huì)議結(jié)束后，我局根據(jù)市的統(tǒng)一局署和要求，認(rèn)真謀劃，深入扎實(shí)地開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。5月19日，我局全體干局職工25人全局到位，深入鎮(zhèn)石村25戶掛扶對(duì)象家中了解情況，商討脫貧計(jì)劃，著手落實(shí)幫扶措施。期間，許

多干局自愿發(fā)給貧困戶100-300元不等的慰問(wèn)金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開(kāi)發(fā)工作在各級(jí)的共同努力下，開(kāi)局良好，整體進(jìn)展順利，主要體現(xiàn)在以下“三個(gè)到位”：

一、認(rèn)識(shí)到位，主題突出?！耙?guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作認(rèn)識(shí)到位，主題突出。是一種社會(huì)公益事業(yè)，動(dòng)員全體干局職工積極支持和參與，是扶貧工作取得實(shí)效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎(chǔ)，我局組織全體干局、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧工作有關(guān)精神，深刻領(lǐng)會(huì)新階段扶貧工作的重要意義，端正思想，增強(qiáng)信心和使命感。明確這次“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作是通過(guò)幫扶，使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達(dá)到脫貧的目的。由于思想認(rèn)識(shí)到位，我局工作主題突出，目標(biāo)清晰明確，整項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

二、領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任。首先是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，樹立榜樣。為確保領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任工作的順利開(kāi)展，我局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，明確各組室干局職工工作職責(zé)與任務(wù)。我局歷來(lái)高度重視扶貧雙到工作，并納入每月的重點(diǎn)工作計(jì)劃。等領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)扶貧工作的進(jìn)展情況并到辦公室指導(dǎo)工作，提出針對(duì)性和指導(dǎo)性的意見(jiàn)，為確保工作的順利進(jìn)行提供了領(lǐng)導(dǎo)力量。

三、措施到位，注重實(shí)效。我局堅(jiān)持把貧困戶穩(wěn)定脫貧作為幫扶措施到位，注重實(shí)效到位的最終目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)把扶貧幫困工作落在實(shí)處，下決心去完成。本局全體干局職工按照要求，認(rèn)真落實(shí)幫扶工作。首先是深入調(diào)查，作為幫扶工作的著手點(diǎn)。5月19日，我們深入石村各掛扶貧困戶家中，認(rèn)真細(xì)致地了解貧困情況及原因，并做好登記，目前正擬定幫扶計(jì)劃。其次是實(shí)效扶貧，著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)民致貧原因多，有客觀條件造成的，也有主觀因素引起的，我們因而采取多種措施綜合解決。

一是準(zhǔn)備協(xié)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)養(yǎng)殖和蔬菜種植等技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技知識(shí)。

二是著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目。

三是加強(qiáng)勞務(wù)輸出。如干局梁傳拼根據(jù)貧困戶的家庭勞力情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其子女到東華鎮(zhèn)工業(yè)園務(wù)工，做到輸出一人，脫貧一戶。我局的扶貧工作雖然開(kāi)局良好，但也存在一些小問(wèn)題。近日由于中心工作非常忙碌，導(dǎo)致下鄉(xiāng)到戶的時(shí)間有所推遲，匯報(bào)材料未能按時(shí)提交。

針對(duì)以上存在問(wèn)題，下一階段，我局將按照“重落實(shí)、重提高、重實(shí)效”的工作思路，組織和指導(dǎo)干局職工按照市“雙到”辦的有關(guān)要求，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作做到真抓實(shí)干，確保抓出典范，抓出成效。

第二篇：扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”

有關(guān)我省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到” 工作考評(píng)指標(biāo)解讀和考評(píng)工作要求

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行?關(guān)于我省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作的實(shí)施意見(jiàn)?，確保扶貧開(kāi)發(fā)?雙到?工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，今年2月22日，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部印發(fā)了?廣東省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)辦法?（粵貧“2010”1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱?考評(píng)辦法?）。根據(jù)工作部署，這個(gè)月將對(duì)全省扶貧開(kāi)發(fā)?雙到?工作進(jìn)行第一次考評(píng)。12月2日，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了?關(guān)于我省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)的通知?（粵貧“2010”14號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱?考評(píng)通知?）?，F(xiàn)就有關(guān)我省扶貧開(kāi)發(fā)?雙到?工作考評(píng)指標(biāo)解讀和考評(píng)工作要求說(shuō)明如下：

第一部分，《考評(píng)辦法》的解讀

?考評(píng)辦法?的出臺(tái)，歷經(jīng)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月，期間曾反復(fù)征求省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各地級(jí)以上市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)并不斷修改，也在廣東大廈專門召開(kāi)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議審改，最后由龍?jiān)?、澤君、少華、容根、尚武等5位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

?考評(píng)辦法?分考評(píng)對(duì)象、考評(píng)辦法、考評(píng)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施

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四部分，重點(diǎn)是考評(píng)內(nèi)容，其結(jié)果將成為各級(jí)黨政和省直、中直駐粵單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)績(jī)，作為干部獎(jiǎng)懲、考核任用的依據(jù)，機(jī)關(guān)工作效能定性評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)和計(jì)分方法解讀如下：

考評(píng)內(nèi)容分為三大類，分為附表1（省直、中直駐粵單位，珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市）20項(xiàng)指標(biāo)和附表2[粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）] 21項(xiàng)指標(biāo)。

第一大類，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、幫扶責(zé)任人和幫扶措施情況（30分）。

這部分是定性考核，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市有6項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）有7項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)。主要考評(píng)各級(jí)黨政和省直、中直駐粵單位落實(shí)“誰(shuí)去扶貧、扶誰(shuí)的貧、怎樣去扶貧”等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、幫扶責(zé)任人和幫扶措施情況。

1.責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)），落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和幫扶責(zé)任人的要求：

有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的掛扶貧困村、貧困戶的責(zé)任人，并在幫扶村公布。

該指標(biāo)重點(diǎn)考查 “誰(shuí)去扶貧”，體現(xiàn)了?責(zé)任到人?的幫扶要求，主要考查掛扶的貧困村、貧困戶是否落實(shí)具體的領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任，是否落實(shí)具體到村、到戶的幫扶責(zé)任人，并將相關(guān)信

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息公開(kāi)公布，接受廣大群眾的監(jiān)督?？荚u(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為3分，具體計(jì)分方法按附表1考評(píng)填寫。考評(píng)組要注意的是，對(duì)抽查的珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市幫扶的貧困村和貧困戶，同一個(gè)縣（市、區(qū)）幫扶的貧困村和貧困戶，其考評(píng)分加權(quán)平均后為該縣（市、區(qū)）的考評(píng)分；各縣（市、區(qū)）的考評(píng)分加權(quán)平均后為該市的考評(píng)分。

對(duì)粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）, 考查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和“誰(shuí)去扶貧”,有兩點(diǎn)要求: 第一，市、縣兩級(jí)黨委、政府有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，并定點(diǎn)掛扶一個(gè)貧困村和若干戶貧困戶，掛扶領(lǐng)導(dǎo)在幫扶村公布。

該指標(biāo)要求有?明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)?，是指市、縣兩級(jí)黨委、政府和市、縣幫扶單位都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)?關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市扶貧開(kāi)發(fā)工作的通知?（粵委辦發(fā)電“2010”127號(hào)）的要求，各市參照省的做法，做好市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣、鎮(zhèn)推進(jìn)?雙到?工作，并定點(diǎn)掛扶一個(gè)貧困村和若干戶貧困戶，掛扶的領(lǐng)導(dǎo)在幫扶村公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為5分，具體計(jì)分方法按附表2考評(píng)填寫。

第二，市、縣（市、區(qū)）分別制定了?實(shí)施方案?，并把幫扶的貧困村落實(shí)到具體的幫扶單位；市、縣（市、區(qū)）分別建有幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)人和幫扶責(zé)任人檔案。

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該指標(biāo)是粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）都要制定?實(shí)施方案?，并由市、縣（市、區(qū)）落實(shí)具體幫扶單位，并建立各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)人和幫扶責(zé)任人檔案?？荚u(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為3分，具體計(jì)分方法按附表2考評(píng)填寫。

考評(píng)組在考評(píng)過(guò)程中，既要考評(píng)具體幫扶單位的落實(shí)情況，也要查看市、縣（市、區(qū)）制定的?實(shí)施方案?和建立幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)人、幫扶責(zé)任人檔案情況。

2.制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和實(shí)施計(jì)劃，目標(biāo)任務(wù)完成時(shí)間明確[粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為附表2第3條]。該指標(biāo)重點(diǎn)考查各地區(qū)、各幫扶單位“怎樣去扶貧”，體現(xiàn)了?規(guī)劃到戶?、?一戶一法?的幫扶要求，主要考查幫扶單位是否根據(jù)被幫扶的貧困戶貧困原因和實(shí)際情況等制定了具體有效的幫扶措施和工作計(jì)劃，是否有明確的完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)限。該指標(biāo)強(qiáng)調(diào)幫扶措施必須能讓貧困戶實(shí)現(xiàn)?穩(wěn)定增收脫貧?，體現(xiàn)了貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的幫扶目標(biāo)要求。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為5分，按附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第3條考評(píng)填寫。

3.制定了幫扶貧困村抓好班子建設(shè)，完善村民自治制度以及改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體的實(shí)施項(xiàng)目、完成時(shí)間[粵東西北

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14市及所屬縣（市、區(qū)）為附表2第4條]。該項(xiàng)指標(biāo)主要是圍繞汪洋書記提出的?三個(gè)為先?中的?班子建設(shè)為先?的扶貧要求，重點(diǎn)考查幫扶單位針對(duì)班子成員是否團(tuán)結(jié)、村民自治制度是否完善、班子成員在扶貧?雙到?工作中是否與駐村工作組干部共同做好工作，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的能力是否增強(qiáng)，制定了哪些措施；是否按照?一村一策?的幫扶要求，制定了改變貧困村落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體的實(shí)施項(xiàng)目及完成時(shí)間。目的是通過(guò)這些幫扶措施的實(shí)施，使貧困村班子建設(shè)成為一支?永不走?的扶貧工作隊(duì)。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第4條考評(píng)填寫。

4.調(diào)查核實(shí)貧困戶并公示，并實(shí)行電腦管理。主要考查幫扶單位的扶貧對(duì)象是否清楚，去?扶誰(shuí)的貧?。按照要求，貧困戶必須逐一核實(shí)，公示確認(rèn)，并錄入電腦。其中，對(duì)粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）要求?做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊(cè)?。電腦錄入資料必須完整，包括：貧困家庭的情況、貧困原因、扶持方案、幫扶成效等。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為5分，按附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為6分，按

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附表2第5條考評(píng)填寫。

5.建立了幫扶臺(tái)帳，幫扶的項(xiàng)目資金、物資落實(shí)到位，如實(shí)填寫?幫扶記錄卡?并簽名確認(rèn)。對(duì)粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）增加?落實(shí)了專項(xiàng)扶貧資金?的要求。這一指標(biāo)主要是考查幫扶單位為完成目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，籌措了多少項(xiàng)目資金、物資，已投入到貧困村和貧困戶的幫扶的項(xiàng)目中有多少，每一次的投入是否填寫?幫扶記錄卡?并分別經(jīng)戶主、村委主任簽名確認(rèn)。與此同時(shí)，各幫扶單位要建立幫扶臺(tái)帳，記錄反映整個(gè)扶貧?雙到?工作的真實(shí)情況，并且在領(lǐng)導(dǎo)到村、戶情況、項(xiàng)目資金、物資落實(shí)到位與投入情況等方面，幫扶臺(tái)帳和?幫扶記錄卡?以及電腦錄入資料相一致。對(duì)粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）是否?落實(shí)了專項(xiàng)扶貧資金?，以市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門下?lián)芊鲐氋Y金的文件為依據(jù)確認(rèn)。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為5分，按附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第6條考評(píng)填寫。

上述幾項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，都是考核基礎(chǔ)性工作完成情況?；A(chǔ)性工作事關(guān)扶貧?雙到?工作的全局，也是考查和衡量幫扶單位工作成效的重要載體和依據(jù)，做好基礎(chǔ)性工作才能確定貧困對(duì)象，摸清貧困戶底數(shù)，做到有的放矢，定點(diǎn)清除。因此，各考評(píng)組在實(shí)地考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被考核的幫扶單位提供相關(guān)的文件，公示

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情況存檔資料等，通過(guò)核查確認(rèn)，否則，按要求予以扣分。

6.建立了督促檢查制度，幫扶單位的主要負(fù)責(zé)人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施工作不少于2次；幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計(jì)不少于3個(gè)月（現(xiàn)調(diào)整為?常駐貧困村?）。該指標(biāo)主要考查幫扶單位是否建立督促檢查制度，并著重把幫扶單位的主要負(fù)責(zé)人和幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人進(jìn)村到戶情況，以量化指標(biāo)作為考評(píng)依據(jù)，突出重點(diǎn)對(duì)象，增強(qiáng)可操作性。

根據(jù)今年3月30日汪洋書記在河源市調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)?雙到?工作座談會(huì)上提出的?掛扶干部要真的去‘住’村。真去‘住’村對(duì)干部培養(yǎng)鍛煉、提高，成長(zhǎng)才能確實(shí)有作用，幫扶才能真正幫扶到點(diǎn)子上去，幫扶的投入才能真正用出比較好的效果?！挥袚涞股碜痈惴鲐殻胖滥男┵Y源可以用，可以結(jié)合。蜻蜒點(diǎn)水，就很難號(hào)準(zhǔn)脫貧致富的脈，號(hào)不準(zhǔn)脈，就下不準(zhǔn)藥，治不好病。?對(duì)汪洋書記提出?掛扶干部要真的去‘住’村?的要求，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已于今年4月15日以粵貧[2010]3號(hào)文印發(fā)各地各部門，省扶貧辦也召開(kāi)了全省扶貧辦主任會(huì)議予以明確，?關(guān)于明確?廣東省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)辦法?有關(guān)指標(biāo)提法的通知?（粵貧辦[2010]86號(hào)），再次重申派出的駐村干部時(shí)間由原來(lái)的?不少于3個(gè)月?調(diào)整為?常駐貧困村??？己藭r(shí)，對(duì)沒(méi)派駐村工作隊(duì)的扣3分，雖派出工作組但沒(méi)有常駐村開(kāi)展工作不計(jì)分，派出了常駐工作組但沒(méi)有駐在所在貧困村的

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扣1分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為8分，按附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第7條考評(píng)填寫。

第二大類，貧困戶被幫扶的成效(45分)。

1.貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)（其中：2010年、2011年人均純收入增長(zhǎng)水平超過(guò)所在村農(nóng)民年人均純收入的增長(zhǎng)水平）。貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)是扶貧開(kāi)發(fā)?雙到?工作兩大目標(biāo)任務(wù)之一，是體現(xiàn)幫扶成效的重要指標(biāo)。?2010年、2011年人均純收入增長(zhǎng)水平超過(guò)所在村農(nóng)民年人均純收入的增長(zhǎng)水平?的提出是建立在科學(xué)合理、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際基礎(chǔ)上，使?實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧?的目標(biāo)任務(wù)更具可操作性。雖然有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為11月底，但核算農(nóng)民年人均純收入的起止時(shí)間應(yīng)以完整為準(zhǔn)，即2010年1月至12月，至于12月的收入，可用預(yù)測(cè)數(shù)。村年人均純收入以所在鎮(zhèn)政府出具的證明為依據(jù)確認(rèn)。農(nóng)民年人均純收入的計(jì)算方法，按?關(guān)于明確?廣東省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)辦法?有關(guān)指標(biāo)提法的通知?（粵貧辦[2010]86號(hào)）的要求執(zhí)行。對(duì)雖有扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)業(yè)，但當(dāng)年沒(méi)有收入的不計(jì)分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為18分，具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）按

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附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）按附表2考評(píng)填寫。

2.貧困戶危房改造完成了當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)。?貧困戶危房改造?既是改變貧困村村容村貌的重要內(nèi)容，也是改善貧困農(nóng)戶生活條件的必要措施，同時(shí)也是幫扶投入比較大的一項(xiàng)工作。將這項(xiàng)工作單列為考評(píng)指標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了貧困戶危房改造任務(wù)的重要性和必要性。如果幫扶單位按既定規(guī)劃全部完成了貧困戶危房改造任務(wù)，該項(xiàng)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分，并三年有效；如果分實(shí)施，當(dāng)年沒(méi)有計(jì)劃改造危房任務(wù)或雖有危房改造計(jì)劃但沒(méi)有完成任務(wù)的則不計(jì)分；如果幫扶單位按既定計(jì)劃完成了當(dāng)年改造任務(wù)（包括正在施工但還沒(méi)有竣工的），該項(xiàng)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為5分，具體計(jì)分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）按附表1考評(píng)填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）按附表2考評(píng)填寫。

3.符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障。將符合農(nóng)村最低生活保障條件的貧困家庭全體成員納入最低生活保障應(yīng)是政府職責(zé)，幫扶單位需要承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任，及時(shí)反映存在的問(wèn)題。如果幫扶單位盡力核對(duì)信息，發(fā)現(xiàn)有符合農(nóng)村最低生活保障條件的貧困家庭全體成員或部分成員沒(méi)有納入最低生活保障，并書面報(bào)告縣級(jí)人民政府，而當(dāng)?shù)卣两駴](méi)有納入低保，對(duì)幫扶單位不扣分，但對(duì)縣的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)要扣分。反之，按附表

1、附表2考評(píng)扣

—9—

分并填寫。

4.貧困戶全部參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。這項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)定主要考慮到貧困戶特別是無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶，普遍存在無(wú)經(jīng)濟(jì)能力參加農(nóng)村合作醫(yī)療的情況，約束幫扶單位幫助貧困戶加入農(nóng)村合作醫(yī)療，以幫助貧困戶解決實(shí)際問(wèn)題。依據(jù)?幫扶記錄卡?和村委會(huì)出具的證明，對(duì)幫扶單位的評(píng)分按附表

1、附表2考評(píng)填寫。

5.貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100％，且沒(méi)有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)；考上高中和高等院校的貧困戶家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，教育是一項(xiàng)長(zhǎng)效保障措施。事實(shí)上，文化基礎(chǔ)薄弱是導(dǎo)致貧困戶貧窮的重要原因，我們把普及義務(wù)教育和讓貧困戶家庭子女順利完成學(xué)業(yè)作為一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，目的是突出教育在扶貧工作中的重要地位，讓幫扶單位幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)，通過(guò)改變和提高貧困戶下一代的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化水平，走教育扶貧的路子，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如果有的學(xué)生堅(jiān)決不肯上學(xué)，要說(shuō)明情況，由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)證明，否則，不達(dá)標(biāo)不計(jì)分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為3分，按附表

1、附表2考評(píng)填寫。6.有意愿的貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。以貧困戶勞動(dòng)者簽名為依據(jù)，但個(gè)別確實(shí)不愿外出的，或者當(dāng)年沒(méi)有需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶勞動(dòng)者，由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)證明，應(yīng)該予以計(jì)分，否則，不達(dá)標(biāo)不計(jì)分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為5分，按附表

1、附表2考評(píng)填寫。

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7.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動(dòng)力享有免費(fèi)培訓(xùn)種養(yǎng)技能至少2次以上，扶持的種養(yǎng)項(xiàng)目達(dá)商品率85%以上，收入穩(wěn)定。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動(dòng)力享有免費(fèi)培訓(xùn)種養(yǎng)技能至少2次以上，以?幫扶臺(tái)帳?和?幫扶記錄卡?以及電腦錄入資料、培訓(xùn)原始記錄為依據(jù)確認(rèn)。商品率=產(chǎn)品銷售量/產(chǎn)品生產(chǎn)總量×100%；如果扶持生產(chǎn)周期一年以上的種、養(yǎng)項(xiàng)目當(dāng)年不成為商品的，不計(jì)算商品率，考核時(shí)不計(jì)分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為5分，計(jì)算商品率以扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)的所有項(xiàng)目的總量計(jì)算，而不是單項(xiàng)計(jì)算，有商品率但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按附表

1、附表2考評(píng)要求扣分并填寫。

8.有意愿的貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女免費(fèi)進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)。這項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)立把開(kāi)展扶貧培訓(xùn)放在突出位臵，圍繞貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女免費(fèi)進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能和非農(nóng)就業(yè)能力，這是實(shí)現(xiàn) ?培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶?和減少農(nóng)民的重要途徑。以貧困戶勞動(dòng)者簽名為依據(jù)，但個(gè)別確實(shí)不愿外出的，或者當(dāng)年沒(méi)有貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)的，由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)證明，應(yīng)該予以計(jì)分，否則，不達(dá)標(biāo)不計(jì)分。

考評(píng)填寫要求：這一指標(biāo)為3分，按附表

1、附表2考評(píng)填寫。第三大類，貧困村被幫扶的成效（25分）。

1.掛鉤幫扶的貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，村民自治各項(xiàng)制度健全，村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)?五有?。貧困

—11—

村整體建設(shè)是扶貧工作目標(biāo)任務(wù)之一。該項(xiàng)指標(biāo)從領(lǐng)導(dǎo)班子、自治制度建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入和村級(jí)組織活動(dòng)四個(gè)方面，對(duì)貧困村建設(shè)作了明確，使幫扶單位在開(kāi)展幫扶工作中更具可操作性，幫扶重點(diǎn)更為明確。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府出具書面證明確認(rèn)。

2.貧困村農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生飲用水95％以上。安全衛(wèi)生飲用水事關(guān)貧困地區(qū)群眾的身體健康。將安全衛(wèi)生飲用水作為考評(píng)指標(biāo)出于保障貧困地區(qū)群眾身體健康的考慮，從而避免出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。安全衛(wèi)生飲用水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)主管部門相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)界定；農(nóng)村本身自用的井水等如符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，也算安全衛(wèi)生飲用水。以縣級(jí)水利部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府出具書面證明確認(rèn)。

3.鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)硬底化計(jì)1分，自然村通機(jī)耕路（300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化）計(jì)3分，如有300人以上的大自然村且只通機(jī)耕路，未實(shí)現(xiàn)硬底化的可計(jì)1分。以村委會(huì)出具的證明確認(rèn)。

4.農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。如果幫扶單位按既定規(guī)劃全部完成了農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分，并三年有效；如果當(dāng)年沒(méi)有計(jì)劃建設(shè)任務(wù)則不計(jì)分；如果是逐年完成，幫扶單位按既定計(jì)劃完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分；如果當(dāng)年未按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)的，則不計(jì)分。如果預(yù)計(jì)在12月底可

—12—

以按照計(jì)劃完成，應(yīng)該把情況說(shuō)明，并予以計(jì)分。以村委會(huì)出具的證明確認(rèn)。

5.大自然村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。這項(xiàng)工作在2000年兩大會(huì)戰(zhàn)時(shí)已經(jīng)基本完成，目前是要查漏補(bǔ)缺。以村委會(huì)出具的證明確認(rèn)。

6.教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生和旅游設(shè)施完善。這些指標(biāo)要求駐村單位根據(jù)實(shí)際情況，加以完善，查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)推進(jìn)。這項(xiàng)工作以村兩委認(rèn)可、村民認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。

考評(píng)填寫要求：上述6大指標(biāo)分別按附表

1、附表2考評(píng)填寫。另外，根據(jù)省扶貧辦?關(guān)于做好?雙到?統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的緊急通知?（粵貧辦“2010”189號(hào)），幫扶資金是指幫扶單位通過(guò)各種途徑籌措并已投入到貧困村貧困戶的幫扶資金，主要包括各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧貸款、單位籌資、個(gè)人籌資、社會(huì)募捐、社會(huì)引資等資金。但要說(shuō)明的是扶貧貸款必須是幫扶單位負(fù)責(zé)承擔(dān)歸還的，由農(nóng)戶還貸的不能計(jì)算；社會(huì)引資也應(yīng)該是無(wú)償幫扶貧困村的資金，需要?dú)w還的不算。

第二部分，《考評(píng)通知》的有關(guān)要求

一、《考評(píng)通知》的主要內(nèi)容

根據(jù)?廣東省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)辦法?（粵貧“2010”1號(hào)），我辦制定了?開(kāi)展我省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)的通知?，最近，經(jīng)小丹、容根同志批準(zhǔn)，—13—

以省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（粵貧“2010”14號(hào)）名義下發(fā)。

（一）考評(píng)工作程序與時(shí)間安排。

1.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委負(fù)責(zé)組織貧困村進(jìn)行自評(píng)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）組織自評(píng)完成時(shí)間：12月2至6日。

（1）由幫扶單位工作組與村委會(huì)共同總結(jié)撰寫自評(píng)報(bào)告，填寫廣東省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?幫扶工作考核表（省直和中直駐粵單位、珠江三角洲7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市幫扶的貧困村填寫?考評(píng)辦法?附件1，粵東西北14個(gè)市及所屬縣（市、區(qū)）、江門恩平市幫扶的貧困村填寫?考評(píng)辦法?附件2），幫扶單位駐村工作組長(zhǎng)和村黨支部書記簽名、村委會(huì)加蓋公章后送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委。

（2）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委依照?考評(píng)辦法?，組織力量對(duì)每村的扶貧成效進(jìn)行實(shí)地核查，聽(tīng)取貧困村干部及貧困戶的意見(jiàn),對(duì)每個(gè)幫扶單位作出客觀的書面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，填寫廣東省扶貧開(kāi)發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評(píng)結(jié)果分類表（簡(jiǎn)稱?分類表?見(jiàn)附件1），由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委書記簽名并加蓋鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委印章，上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.縣（市、區(qū)）全面考評(píng)?？h（市、區(qū)）考評(píng)完成時(shí)間：12月6日至12日。

以縣（市、區(qū)）為單位，依照?考評(píng)辦法?，組織力量對(duì)本轄區(qū)所有的貧困村全面進(jìn)行考評(píng)，撰寫考評(píng)報(bào)告，將每個(gè)貧困村的考評(píng)結(jié)果分類排隊(duì)，填寫?分類表?，以縣（市、區(qū)）黨委、政府的名義分別報(bào)省和地級(jí)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（要附上每個(gè)貧困村

—14— 的自評(píng)報(bào)告）。

3.地級(jí)以上市進(jìn)行復(fù)評(píng)。粵東西北14個(gè)市考評(píng)完成時(shí)間：12月13日至16日。

根據(jù)縣（市、區(qū)）報(bào)來(lái)的考評(píng)報(bào)告，粵東西北14個(gè)市要以縣為單位進(jìn)行復(fù)評(píng)。省直和中直駐粵單位定點(diǎn)幫扶的貧困村全部進(jìn)行核查；珠三角幫扶的貧困村，按幫扶該縣（市、區(qū)）總數(shù)抽取40%進(jìn)行核查；貧困村所在市、縣（市、區(qū)）幫扶的貧困村，按幫扶總數(shù)抽取40%進(jìn)行核查（每縣抽查的貧困村不少于10條，若不足10條的，其貧困村必須全部進(jìn)行核查）。市的總評(píng)報(bào)告，要將考評(píng)結(jié)果分類排隊(duì)，填寫?分類表?，以市委、市政府名義報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抄送有關(guān)省直和中直駐粵單位、珠江三角洲有關(guān)市。

4.省直、中直駐粵單位、珠江三角洲各市的自我考評(píng)。自評(píng)完成時(shí)間：12月16日至20日。

（1）省直、中直駐粵單位的自評(píng)工作在市、縣考評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位工作組會(huì)同村委會(huì)的自評(píng)再次考評(píng)，寫出自我考評(píng)報(bào)告,并報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）珠江三角洲各市的自評(píng)工作在被幫扶市、縣考評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市各幫扶單位會(huì)同村委會(huì)的自評(píng)再次考評(píng)，本市的自評(píng)報(bào)告，要將考評(píng)結(jié)果分類排隊(duì)，填寫?分類表?，以市委、市政府名義報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）考評(píng)工作要求。

1.各幫扶單位的自評(píng)報(bào)告和市、縣的考評(píng)報(bào)告要認(rèn)真總結(jié)好

—15— 的經(jīng)驗(yàn)和做法，剖析存在的問(wèn)題和不足，提出下一步扶貧?雙到?工作采取的具體措施；各市、縣的報(bào)告要對(duì)貧困村的自評(píng)結(jié)果按優(yōu)、良、中、差等次進(jìn)行分類。

2.對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)?雙到?工作成效顯著的貧困村、幫扶單位給予插紅旗。插紅旗村和插紅旗單位從優(yōu)秀等次中推薦，由村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣（市、區(qū)）逐級(jí)向市推薦，市向省推薦，推薦比例原則上按貧困村總數(shù)的20%，但同一個(gè)縣（市、區(qū)）插紅旗的貧困村不得超過(guò)貧困村總數(shù)的40%。

3.填寫?分類表?，同時(shí)用紙質(zhì)文檔和電子文檔列表上報(bào)。4.各項(xiàng)幫扶數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為11月30日止。

（三）省抽查考核。

省在市、縣考評(píng)的基礎(chǔ)上組織考核，由省考評(píng)組隨機(jī)抽取。省考評(píng)組考核時(shí)間為12月20日至30日。

1.考核對(duì)象。省直和中直駐粵單位定點(diǎn)幫扶的貧困村全部考核；珠三角幫扶的貧困村，按幫扶該縣（市、區(qū)）總數(shù)抽取30%進(jìn)行考核；貧困村所在市、縣（市、區(qū)）幫扶的貧困村，按幫扶總數(shù)抽取30%進(jìn)行考核（每縣抽查的貧困村不少于10條，若不足10條的，其貧困村必須全部進(jìn)行考核）。

2.分組：省分15個(gè)考評(píng)組，省考評(píng)組由省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、部分省直幫扶單位和地級(jí)以上市扶貧辦各抽2人組成；省考評(píng)組由省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的一名廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。

—16—

3.省考評(píng)組負(fù)責(zé)做出綜合評(píng)價(jià)，其內(nèi)容必須包括對(duì)粵東西北各市、珠江三角洲各市、省直和中直駐粵單位的?雙到?工作綜合評(píng)價(jià)，匯總相關(guān)報(bào)表，并將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)報(bào)表一式二份送省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

省考評(píng)工作辦公室負(fù)責(zé)綜合匯總?cè)】荚u(píng)情況，并按省考評(píng)組考核結(jié)果占60%，市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和駐村單位自評(píng)結(jié)果占40%的權(quán)重比例確定市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和駐村單位幫扶工作考評(píng)結(jié)果。

二、對(duì)省考評(píng)組的幾點(diǎn)要求

1.省考評(píng)組負(fù)責(zé)對(duì)該市、對(duì)口幫扶市、省直和中直駐粵單位的?雙到?工作的考評(píng),撰寫分類型的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，匯總相關(guān)報(bào)表。

2.珠三角七市、省直和中直駐粵單位的考評(píng)，由相對(duì)應(yīng)的被幫扶市省考評(píng)組負(fù)責(zé)，提出考評(píng)意見(jiàn)。其中，對(duì)廣州市幫扶工作的總評(píng)，由省赴梅州市考評(píng)組負(fù)責(zé)，省赴陽(yáng)江、茂名市考評(píng)組必須將廣州市幫扶陽(yáng)江、茂名市的情況及評(píng)價(jià)意見(jiàn)全部提供給省赴梅州市考評(píng)組；對(duì)深圳市幫扶工作的總評(píng)，由省赴河源市考評(píng)組負(fù)責(zé)，省赴湛江市考評(píng)組必須將深圳市幫扶湛江市的情況及評(píng)價(jià)意見(jiàn)全部提供給省赴河源市考評(píng)組；對(duì)珠海市幫扶工作的總評(píng)，由省赴揭陽(yáng)市考評(píng)組負(fù)責(zé)；對(duì)佛山市幫扶工作的總評(píng)，由省赴清遠(yuǎn)市考評(píng)組負(fù)責(zé)，省赴肇慶市考評(píng)組必須將佛山市幫扶肇慶市的情況及評(píng)價(jià)意見(jiàn)全部提供給省赴清遠(yuǎn)市考評(píng)組；對(duì)東莞市幫扶工

—17—

作的總評(píng)，由省赴云浮市考評(píng)組負(fù)責(zé)，省赴韶關(guān)市考評(píng)組必須將東莞市幫扶韶關(guān)市的情況及評(píng)價(jià)意見(jiàn)全部提供給省赴云浮市考評(píng)組；對(duì)中山市幫扶工作的總評(píng)，由省赴汕尾市考評(píng)組負(fù)責(zé)；對(duì)江門市幫扶工作的總評(píng)，由省赴韶關(guān)市考評(píng)組負(fù)責(zé)。省直和中直駐粵單位的考評(píng)工作，由省赴相關(guān)市考評(píng)組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)后，撰寫考評(píng)意見(jiàn)。省各考評(píng)組完成考評(píng)工作后，將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)報(bào)表一式二份分別送省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.對(duì)被考核的幫扶單位在?省扶貧信息網(wǎng)?填報(bào)的幫扶資金、幫扶項(xiàng)目、幫扶成效等指標(biāo)（由省扶貧辦提供）進(jìn)行實(shí)地考察、比對(duì)、評(píng)估，對(duì)弄虛作假的單位提出處理意見(jiàn)。

4.為確?？荚u(píng)的公平、公正性，省紀(jì)委、省委組織部、省扶貧辦派出的考評(píng)組人員負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)考評(píng)工作過(guò)程的監(jiān)督、幫扶情況的了解掌握和相關(guān)考核指標(biāo)的解釋，不負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)材料的起草工作（省委組織部為組長(zhǎng)單位則要負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)材料的起草工作）。

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第三篇：xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作匯報(bào)

科學(xué)規(guī)劃 精心組織 全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作

xx鎮(zhèn)地處陽(yáng)東縣的西北部，是一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn)，是革命老區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有22個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?.7萬(wàn)人，其中13個(gè)村被定為扶貧村。按照扶貧開(kāi)發(fā)工作的部署，13個(gè)貧困村中有5個(gè)村由廣州花都區(qū)幫扶，2個(gè)村由市直單位幫扶，6個(gè)村由縣直單位幫扶。自從“雙到”工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真按照上級(jí)的部署開(kāi)展各項(xiàng)工作，預(yù)期按上級(jí)要求“三年任務(wù)，兩年完成”全面完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”任務(wù)，取得較好成績(jī)，具體措施如下：

一、與抓機(jī)遇促發(fā)展相結(jié)合，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中當(dāng)好協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員和信息員

一是當(dāng)好協(xié)調(diào)員。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次與幫扶單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，并組織鎮(zhèn)干部到省里和幫扶單位一起謀劃扶貧工作，在貧困村和幫扶單位之間架起相互溝通的“綠色通道”，當(dāng)好貧困村和幫扶單位的參謀、助手，讓幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)把扶貧工作擺上位、列上日程，發(fā)揮謀劃、協(xié)調(diào)作用，幫助貧困村解決干部群眾想辦、急辦、難辦，而又無(wú)力辦的好事。二是當(dāng)好戰(zhàn)斗員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)常深入貧困村了解村情民意，謀劃發(fā)展思路，幫助幫扶單位排憂解難，并組織召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)，還協(xié)助村干部搞好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建立村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，活躍

農(nóng)村民主氣氛。三是當(dāng)好信息員。及時(shí)了解掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況及時(shí)通報(bào)，使扶貧工作組有效地組織指導(dǎo)貧困村、貧困戶從事扶貧產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)，幫助貧困村、貧困戶盡快脫貧。

二、與發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。根據(jù)xx山多這一特有資源，認(rèn)真做好特色產(chǎn)業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)在幫扶責(zé)任人的幫助下，共發(fā)展xx、xx、xx、xx等村新建木器加工廠；發(fā)展牛嶺、河垌等村山羊養(yǎng)殖基地。通過(guò)一批批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益明顯、特色鮮明的貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力地推動(dòng)貧困戶脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾穩(wěn)步增收。二是積極組織勞務(wù)輸出，拓寬增收渠道。我們本著“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，脫貧一戶”的思想，認(rèn)真做好貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)這篇文章。

1、鎮(zhèn)村組織群眾，特別是貧困戶勞動(dòng)力免費(fèi)參加市縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班，并實(shí)行轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2、幫扶單位聯(lián)系企業(yè)，讓貧困戶勞動(dòng)力到企業(yè)實(shí)地培訓(xùn)，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、通過(guò)市縣勞動(dòng)保障部門聯(lián)系公司企業(yè)到大八開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力招聘會(huì)。到目前止，我鎮(zhèn)共培訓(xùn)貧困戶勞動(dòng)力1267人次，幫助貧困戶家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)863人，為貧困戶脫貧致富打下良好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加村集體收入。扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作前，13條扶貧村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零。各個(gè)扶貧村黨支部積極爭(zhēng)取扶貧單位的支持，通過(guò)辦工廠、建

房出租、種植林木、搞立體養(yǎng)殖等多種形式不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。共投入集體項(xiàng)目資金約5082萬(wàn)元，上馬集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)88個(gè)，13條貧困村去年平均集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13.24萬(wàn)元。如大陂村委會(huì)在花都區(qū)教育局的幫助下，創(chuàng)辦了大陂村宏達(dá)地拖廠，既解決了貧困戶就業(yè)問(wèn)題，又使集體經(jīng)濟(jì)增收36 萬(wàn)元。

三、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)

一是抓班子強(qiáng)核心，鑄強(qiáng)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘。去年是村級(jí)組織換屆年，鎮(zhèn)委和扶貧駐村工作組加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把一批“政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾高度認(rèn)可”的優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)班子隊(duì)伍中來(lái)，共調(diào)整村委會(huì)書記、主任9人，村級(jí)班子的整體能力有了較大的提高。如貧困村新垌村在新當(dāng)選村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，通過(guò)市幫扶單位的支持和幫助，扭轉(zhuǎn)了落后局面，農(nóng)村黨建、社會(huì)管理等各項(xiàng)工作走在全鎮(zhèn)的前列。二是抓隊(duì)伍強(qiáng)教育，提高黨員服務(wù)群眾能力。黨員服務(wù)群眾能力欠強(qiáng)是農(nóng)村黨建工作薄弱村的一個(gè)突出問(wèn)題。為此，我們充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育和“黨員技能培訓(xùn)”網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”，并定期開(kāi)設(shè)“黨建工作學(xué)習(xí)吧”和“能人黨員講堂”，組織黨員學(xué)習(xí)各種科學(xué)知識(shí)，提高了他們的科學(xué)發(fā)展能力。與駐村工作組一起，認(rèn)真深入調(diào)研，挖掘、發(fā)現(xiàn)村中優(yōu)秀人才，并派出專人進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。注重在返村大學(xué)生、專業(yè)退伍軍人、種養(yǎng)能手、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員和知識(shí)青

年中發(fā)展黨員。去年，共發(fā)展“雙帶”能力強(qiáng)的黨員19人。同時(shí)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作中，幫扶單位與結(jié)對(duì)幫扶村開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，如縣委組織部掛點(diǎn)幫扶xx村黨支部，定期組織組織部黨員到村開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”活動(dòng)，與農(nóng)村黨員一起過(guò)組織生活，給農(nóng)村黨員上科普課，提高了黨員的素質(zhì)。

第四篇：扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作總結(jié)

扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作總結(jié)

自從去年底市召開(kāi)“規(guī)劃到戶 責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，各幫扶單位能認(rèn)真對(duì)照省市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶 責(zé)任到人”工作的部署和要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體行之有效的實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層分解任務(wù)，以貧困戶達(dá)到穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取多元化的幫扶措施，不斷加大幫扶力度，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，取得了一定的成效。我鎮(zhèn)的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織部署

各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的重要政治意義，將此項(xiàng)工作擺上重要的議事日程。并成立了以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。各幫扶單位的主職領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)與農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接，認(rèn)真詳細(xì)的了解各貧困戶的生產(chǎn)生活情況以及致貧原因，掌握好第一手材料，然后多次召開(kāi)鎮(zhèn)班子會(huì)議討論研究，并有針對(duì)性地制定了工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施等內(nèi)容，為今后工作的推進(jìn)打牢了基礎(chǔ)。

二、落實(shí)責(zé)任，定點(diǎn)扶持

各單位單位接到具體任務(wù)后，將任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)掛鉤干部身上，實(shí)行鎮(zhèn)干部掛鉤到戶的方式一對(duì)一進(jìn)行扶持。并保證有明確的工作目標(biāo)、脫貧計(jì)劃和措施。除此外各單位還參考市的考核辦法，制定了本單位在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的督查制度，定期進(jìn)行督察和考核，將考核結(jié)果與“面子”和“票子”進(jìn)行掛鉤，做到定人、定點(diǎn)、定責(zé)

1包干扶持。

三、制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)現(xiàn)早日脫貧

各幫扶單位在幫扶干部堅(jiān)持“一村一策，一戶一法”的原則，想方設(shè)法幫助和引導(dǎo)貧困戶按自身實(shí)際情況及條件，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，采取實(shí)際可行的措施，確保扶持一戶，脫貧一戶。

1、轉(zhuǎn)變幫扶群眾的落后思想要充分脫貧致富，首先要解決好貧困戶的思想意識(shí)，使其充分發(fā)展主觀能動(dòng)性，才能實(shí)現(xiàn)永久脫貧。各單位幫扶干部針對(duì)各戶的具體情況認(rèn)真做好各貧困戶的思想工作，幫助其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立自強(qiáng)意識(shí)。增強(qiáng)其生活信心，激發(fā)其奔康致富的熱情。

2、對(duì)有條件實(shí)施勞務(wù)輸出的貧困戶，各幫扶單位積極聯(lián)系各用人單位，介紹貧困戶外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，使其能快速脫貧。對(duì)部分貧困戶實(shí)施泥磚房改造工程。各單位幫扶干部積極聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，多方面籌措資金，采取上級(jí)扶持一點(diǎn)，鎮(zhèn)干部捐資一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，共籌到資金2萬(wàn)元對(duì)凌秀蘭一戶進(jìn)行危房改造，改善其居住環(huán)境，現(xiàn)該戶的新屋已建至第二層，很快就能竣工投入使用。

3、對(duì)因病致貧，因病迫貧和因孩子讀書致貧的貧困農(nóng)戶，通過(guò)贈(zèng)送雞苗、飼料、香蕉、化肥等多種形式大力幫扶。切實(shí)解決了這些農(nóng)戶缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金在難題。使他們能安心順利發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

4、舉行各種培訓(xùn)班，切實(shí)提高農(nóng)戶的種養(yǎng)水平。各幫扶單位能夠組織農(nóng)科站、獸醫(yī)站的技術(shù)人員到福芳村委會(huì)舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)

班。并積極動(dòng)員組織貧困戶參加，實(shí)現(xiàn)智力扶貧。

四、我鎮(zhèn)認(rèn)真做好牽頭單位的角色，充分調(diào)動(dòng)各幫扶單位的積極性。

自我鎮(zhèn)被市“雙到”辦定為牽頭單位之后，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好上傳下達(dá)的工作；并多次組織各幫扶單位開(kāi)會(huì)，針對(duì)貧困村的具體情況進(jìn)行討論，讓各幫扶單位可以根據(jù)自身的特點(diǎn)有針對(duì)性地實(shí)施幫扶措施，如畜牧局對(duì)養(yǎng)殖方面提供技術(shù)支持和種苗的提供；公路局在公路、橋梁建設(shè)方面向上級(jí)單位爭(zhēng)取資金；工業(yè)中專、電大等在學(xué)生就讀方面給予優(yōu)惠或者免費(fèi)；水務(wù)局在水利設(shè)施等給予支持；房產(chǎn)局在改善村委會(huì)辦公環(huán)境上給予資金支持等；使得各幫扶單位可以聯(lián)動(dòng)起來(lái)，達(dá)到1+1>2的效果。

經(jīng)過(guò)一年多的工作，各單位的扶貧工作取得了一定的成效，但還存在一定問(wèn)題，有些工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，各單位幫扶資金投入不平衡等。

第五篇：扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作總結(jié)

XX年扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作總結(jié)

（XX年12月6日）

按照上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”（規(guī)劃到戶、責(zé)任到人）工作考評(píng)組要求，現(xiàn)將市經(jīng)信局幫扶XX鎮(zhèn)XX村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作情況匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)下，在市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，在市政協(xié)、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局和XX鎮(zhèn)的積極配合下，市經(jīng)信局駐村工作組結(jié)合XX村的實(shí)際情況，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)指導(dǎo)等措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，取得了一定成效。

一、貧困村和貧困戶的基本情況

我局掛點(diǎn)幫扶的XX鎮(zhèn)XX村位于XX鎮(zhèn)西部，下轄7個(gè)村民小組，農(nóng)戶270戶，人口1250人。2009年村集體收入不足1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1882元，是我市列入省考核25條貧困村之一。按照省扶貧辦文件統(tǒng)計(jì)，全村共有貧困戶25戶。經(jīng)工作小組逐戶走訪調(diào)查核實(shí)，全村現(xiàn)有年人均收入2500元以下的貧困戶25戶。經(jīng)村委確認(rèn)并公示，確定為幫扶對(duì)象。其中市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，市教育局領(lǐng)導(dǎo)幫扶13戶，市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶，XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫扶4戶。該村貧困戶致貧的主要原因：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。二是受教育程度普遍不高，文化素質(zhì)總體偏低。三是農(nóng)戶種、養(yǎng)殖技術(shù)含量低，科技脫貧致富能力較弱。

二、“雙到”幫扶工作基本做法

今年以來(lái)，我們重點(diǎn)圍繞“雙到”扶貧做了以下工作：

（一）參股園區(qū)助脫貧。根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作要求和江門市委提出“五個(gè)集中”的要求，訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收。目前，市教育局、市質(zhì)監(jiān)局和XX鎮(zhèn)等單位幫扶干部計(jì)劃幫扶的資金已陸續(xù)到位，幫扶項(xiàng)目是種植簕菜發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是給貧困戶送耕牛或提供資金，以增加農(nóng)戶收入實(shí)現(xiàn)脫貧。截至目前，已有15名幫扶干部落實(shí)了幫扶資金和幫扶實(shí)物，幫助幫扶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，到位幫扶現(xiàn)款1.1萬(wàn)元，購(gòu)買耕牛8頭（約2萬(wàn)元），正在計(jì)劃資金支持幫扶對(duì)象的干部10人，計(jì)劃資金2.2萬(wàn)元。四是組織安排具備一定技能、愿意外出打工的勞動(dòng)力到企業(yè)工作。對(duì)缺乏一技之長(zhǎng)的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（五）改善硬件催脫貧。在市政協(xié)、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局和XX鎮(zhèn)的積極配合下，駐村工作組實(shí)施強(qiáng)村富民“六個(gè)一”工程，積極協(xié)助XX村通過(guò)“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法共籌集資金21.2萬(wàn)元（其中：村民及外出鄉(xiāng)親籌集資金8萬(wàn)元和上級(jí)政府補(bǔ)助資金13.2萬(wàn)元）修建康寸村民小組水泥硬底化村道2.2公里；江門市委副書記譚繼祖的扶貧幫扶資金5萬(wàn)多元，解決了石古塘村33戶村民飲水安全問(wèn)題。同時(shí)實(shí)施農(nóng)田水利和危房改造工程建設(shè)。

（六）解放思想促脫貧。市經(jīng)信局幫扶干部深知扶貧先扶志的道理，從思想上給予幫扶。受幫扶的貧困戶中致貧的原因有多種，有部分是因病致貧，有部分因缺專長(zhǎng)、技術(shù)致貧，但也有部分是思想懶惰而致貧。因此，幫扶工作組到各個(gè)貧困戶家中進(jìn)行慰問(wèn)，了解情況，教育部分貧困戶要糾正“扶貧就是等你來(lái)扶”的陳舊思想，鼓勵(lì)他們要克服、打破“等、靠、要”的舊思想，要積極創(chuàng)造、尋找致富的機(jī)會(huì)和門路。目前，通過(guò)走訪，所幫扶貧困戶均克服了“等、靠、要”的思想，勇于面對(duì)困難，積極尋找、發(fā)掘脫貧致富的門路，從根本上轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，變“要我干”為“我要干”，查。嚴(yán)格按照“雙到”工作考評(píng)辦法的要求采取半年一次的定期檢查和不定期的經(jīng)常性抽查相結(jié)合。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、到貧困戶家中了解情況等方式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人反饋。檢查結(jié)果向全局進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展工作或不能按時(shí)完成的，要求其限期整改并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（九）強(qiáng)化班子帶脫貧。俗話說(shuō)：“群眾富不富，關(guān)鍵靠黨支部?！被谶@一思想，我們以加強(qiáng)黨支部為核心的XX村班子建設(shè)，重點(diǎn)抓好“兩委”（村支委和村委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。研究制訂出《XX鎮(zhèn)XX村加強(qiáng)村班子建設(shè)方案》，對(duì)照形勢(shì)找差距，自我檢查找缺點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)信心，夯實(shí)村的組織基礎(chǔ)，提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，促進(jìn)XX村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，完成脫貧目標(biāo)。

三、幫扶成效

這次扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，幫扶形式多種多樣，幫扶辦法有實(shí)招新招。通過(guò)采取多種形式、實(shí)施得力的舉措，XX村集體經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。2010年，村集體收入達(dá)到3.1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2015元，比2009年增加133元，同比增長(zhǎng)7.06%。其中25戶貧困戶有20戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，幫扶成效顯著。

四、下一步工作計(jì)劃

下一步，我們將在省市扶貧辦和市委、市政府的正確指導(dǎo)下，積極協(xié)同有關(guān)幫扶單位，全面推進(jìn)落實(shí)工作，力爭(zhēng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和XX村的干部群眾交一份滿意的答卷。

一是在幫扶發(fā)展好沉香茶基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加幫扶項(xiàng)目，通過(guò)投資經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等方面幫扶，使村集體年收入繼續(xù)逐年提高。