第一篇：2008年司法所主要工作

2008年司法所重點工作要點

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，深入貫徹科學發展觀，圍繞中心，服務大局，加強對新形勢下司法行政、社區穩定工作新特點的調查研究，全面把握社區發展的新要求和居民群眾的新要求，認真履行好服務社區各項事業發展的職責，當好街道黨工委、辦事處的法律參謀和助手，切實做好人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳、法律服務等各項工作，積極參加社區平安建設和社會治安綜合治理，促進社會和諧，維護基層穩定。

二、工作目標

在新的一年里，進一步加強司法所規范化建設,抓好街道兩個中心建設的機遇完善窗口設置、強化日常管理、健全規章制度、提高業務能力、注重工作實效，求真務實，開拓創新，努力把司法所建成“人民群眾滿意”的司法所。

三、主要工作

（一）人民調解要以人為本、強化三項功能，依托社區資源加強行業系統的糾紛調解，同時適應新形勢下矛盾糾紛發展變化的趨勢，拓展調解領域構建大調解格局，不斷完善中國特色的人民調解制度，最大限度增加和諧因素。

1、將創建星級調委會工作提高到一個新的水平

08年，繼續以“星級調委會”為抓手加強基層組織的規范化、制度化建設。明年要在今年的基礎再爭取創建8個三星級調委會，2～3個四星級調委會，力爭創建1～2個五星級調委會，確保創建率達到80％以上。因此明年的創建工作要求是人民調解工作制度要更透明，公開接受群眾監督，促使居委調委會進一步提高化解矛盾的能力和水平，四星級以上調委會要求有特色工作，要將個案調解與法制宣傳教育相結合，注重提高工作實效，筑牢第一道防線。

2、要進一步加強人民調解與訴訟程序的銜接配合，依托、整合社區資源加強行業系統的糾紛調解

根據石泉路街道的特點，通過主動介入、定期調研、攻難解疑，在基

層調解組織和人民法院、派出所、街道醫院之間形成良性互動的運行機制，共同做好訴前調解、治安案件委托人民調解和醫患糾紛委托人民調解工作。同時探索參與物業管理糾紛的調解，充分發揮基層調解組織的人緣、地緣和簡捷經濟的優勢，把關口前移，進一步完善多元化的糾紛調解機制，通過建立聯席會議、聽證會等形式，化解一些和居民群眾切身利益密切相關的、易造成官了民不了的糾紛，最大限度增加和諧因素。

3、積極與信訪辦溝通協調，做好信訪代理制的試點工作

在現有的基層調解組織的基礎上探索建立符合街道情況的信訪代理制運行模式，并通過運行發現問題、解決問題，理順運行渠道和方式，協助信訪辦依法、及時、就地調處、化解矛盾糾紛，避免矛盾激化，啟發、引導當事人接受委托信訪代理，通過相應渠道，反映合理訴求，督促涉事單位妥善解決群眾的合理訴求，促使矛盾化解，教育當事人遵紀守法、依法上訪、有序信訪，理性信訪、文明信訪，維護良好的信訪秩序，從而使試點工作取得實效，為全面推行提出可供借鑒的實際經驗。

（二）做實社區矯正安置幫教工作，拓寬對象回歸社會的綠色通道，最大限度降低重犯率，維護社區穩定

1、社區矯正工作要進一步貫徹落實《社區矯正工作指導手冊》

根據《社區矯正工作指導手冊》的要求，進一步健全規范化檔案，制定有針對性的一人一案的幫教措施，實行更具實效的動態管理，提高對象的在刑意識和社會責任感，使分類分級矯正工作的效果逐步顯現。

2、進一步完善安置幫教對象的管控方式，切實提高工作質量和效果 要嚴格按照“六必”工作要求和《刑釋解教人員重點必控對象規范化管理實施意見》，采取多樣化的方式加強對兩勞對象的安置幫教和重點對象和重點必控對象的管控工作。要根據新形勢及時調整幫教措施，加強與派出所、監獄、勞教所的溝通聯系，發動社會力量加大對象的幫教、監管力度，使幫教工作取得實效。

3、拓寬對象回歸社會的綠色通道，最大限度降低重犯率

繼續做好社區矯正安置幫教對象在過渡性再就業基地的安置就業和銜接幫教工作，切實幫助解決對象最現實的生活出路問題為重點，要動員更多的社會力量參與幫教工作，為對象提供就業崗位和困難補助。積極扶持、鼓勵對象自主創業，要在崇明再建立一個過渡性再就業基地，做好“無家

可歸、無親可投、無業可就”對象的安置幫教試點工作，同時為使此項工作更加具有針對性和有效性，司法所和專家組將共同進行《社區矯正幫教新模式探索》的課題調研。這也是我司法所對恢復性司法理念在實踐和理論上的探索。

4、積極探索心理矯正工作的新方法

一是要建立一支具有心理學專業知識的矯正工作者隊伍；二是要邀請心理學專家培訓社工、志愿者；三是充分利用社會資源，探尋開展心理矯正的新方法、新途徑。

（三）法制宣傳要與法治實踐相結合，為社區各項事業建設創造良好的法制環境

1、繼續抓好“六進”活動，主要由街道法宣辦統一協調、各職能部門具體落實，既要繼承發揚傳統優勢，又要努力創新工作方法。明年在“六進”活動中主要抓好“法律進機關”和“法律進社區”工。“法律進機關”以爭創“學法用法示范機關和學法用法模范公務員”為抓手，通過街道黨委中心組集體學法、開設機關干部法制講座、法律知識競賽及對新招聘的年輕的機關干部、居委干部進行任職前法律知識培訓和考核等形式，建立健全機關學法制度。“法律進社區”要抓好民主法治小區創建活動，明年至少要創建5～6個，通過不斷整合法律服務機構的資源優勢，加大對社區矛盾糾紛的化解力度，維護基層穩定、社區平安，進一步推進“法律進社區”。“法律進學校”要完善一個平臺、一個基地、一項“普法夏令營活動”的制度建設和更加豐富活動的內容；“法律進單位”要依托工商所等，以開展新《勞動合同法》宣傳為抓手，不斷提高企業經營管理人員和企業職工的法律素質和依法維權能力。“法律進企業”要依托工會，以社區內重點工程建設、農民工法律知識培訓為抓手，通過加強外來務工人員的法制宣傳教育，從制度上、組織上保障外來務工人員在本社區學法與維權的落實。

2、以品牌意識建設好管弄法制宣傳教育公園

管弄法制教育公園既是石泉路街道08年的特色工作也是我街道“五五”普法期間的特色工作、重點工作，同時也是區的特色工作。根據《管弄法制宣傳教育公園建設方案》，法宣辦要積極與管弄公園、區園林局聯系溝通，盡力整合資源，將管弄法制教育公園建設好。在建設的同時，要考慮建立長效管理機制，內容要常辦常新，吸引更多的社區居民學法懂法，使法制

公園成為法宣工作的一個品牌，發揮出最大的效能。

3、抓好節點宣傳，不斷形成宣傳熱點，營造更好的法制環境。

要在3.5學雷鋒日、3.8婦女節、6.26禁毒日、九九重陽節、11.9消 防日、12.4法制宣傳日等節點認真組織、精心設計，深入開展法制宣傳教 育，在全年不斷形成法制宣傳的熱點，為石泉地區新一輪發展營造了更好 的法制環境。

（四）法律服務和法律援助工作要為構建和諧社區服務

緊緊圍繞街道黨工委、辦事處關心、人民群眾關注、事關社區和諧穩定的熱點難點問題，組織和推動法律服務和法律援助工作。一是要為農民工、殘疾人、老年人等弱勢群體提供法律幫助；二是當好街道黨工委、辦事處的法律參謀和助手，服務于街道中心工作和重大項目建設、參與街道涉法涉訴信訪案件的調處；三是在居民因車輛失竊、健身鍛煉受傷狀告居委會要求賠償的涉訴案件逐漸復雜和增多的新情況中，既要當好居委會的代言人，又要妥善處理好居委會和居民之間的矛盾。同時總結經驗，向街道提出加強社區管理方面的司法建議，切實為構建和諧社區提供優質高效的法律服務，從而提高司法所的地位和威信。

（五）維穩工作

明年恰逢新一屆全國人大換屆選舉和2008年北京奧運會等重大政治事件，維穩工作任務艱巨。司法所將按照《石泉路街道重點對象管控預警方案》加強對社區重點對象的管控和重大易激化糾紛的排摸、調處，明確樓組、居委、街道的三級責任制，與綜治辦、信訪辦、派出所等職能部門密切配合，確保第一時間掌握情況信息，及時有效地防止群體性進京上訪事件的發生，以確保全國“兩會”和奧運會的順利召開。

第二篇：司法所工作

司法所工作范圍(職責)

司法所的工作職責有以下幾個方面的內容：

一、為鄉鎮黨委、政府當好改革、建設和依法管理各項事業的法律參謀。

二、負責管理本轄區的司法行政工作的日常事物，重點是領導司法調解中心，指導和管理法律服務所、法制宣傳、糾紛、信息員網絡隊伍的思想、組織、業務建設。

三、負責主管本轄區內法制宣傳、參與普法教育，推行依法治村，綜合治理工作。

四、指導法律服務所為本轄的民營企業，鄉鎮企業、企事業單位擔當法律顧問，提供法律幫助，幫助當事人訴訟和非訴訟案件的辦理。

五、積極參加社會治安綜合治理，調解疑難民間糾紛，防止矛盾激化。

六、辦理上級司法行政和機關交辦的其他事務。

第三篇：司法所工作目標

2009年基層司法所工作目標的通知 各司法所：

2009年基層司法所工作主要目標 司法所工作目標（70分）

一、建立和完善司法所各項制度，檔案齊全、規范，司法所政務公開內容、人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳工作公示內容等均上墻公示，保障司法所嚴格依法履行職責，實現司法所工作有效、高速運轉；積極開展規范化司法所評選和司法所等級達標活動，積極開展爭創“人民滿意司法所”、“人民滿意司法助理員”評選活動。充分發揮司法所“管理、指導、協調、服務”的職能，積極為基層辦實事。（10分）

二、加強司法所思想政治建設和業務培訓工作。繼續深入開展“三大主題” 實踐活動，提高司法所人員反腐倡廉意識，著力解決在廉政勤政方面存在的突出問題；強化司法所人員的學歷教育和業務培訓，司法所人員年參訓率達到100%。（3分）

三、指導建立健全本轄區各級人民調解組織，包括規模以上（年產值500萬元）企業建立人民調解組織比例達80%，調委會做到“六有”、“四落實”；積極做好涉訴糾紛委托人民調解的試點工作；做好人民調解組織備案登記和專職調解員的推薦工作；組織本轄區的調解員培訓工作，每年培訓不少于2次，培訓率達100%。（7分）

四、組織指導轄區人民調解工作，定期開展矛盾糾紛排查活動，每月到各村（社區）調委會指導工作不少于一次，積極參與調處重大矛盾糾紛，每月申報轄區內調解歸檔個案卷，按季度及時發放調解個案補貼；積極開展“四無”村活動；各人民調解組織對糾紛登記清楚、準確；調解協議文書制作規范；有人民調解業務學習資料；民間糾紛調解率達100%以上，調解成功率達96%以上，因糾紛激化為刑事案件的控制在轄區糾紛總數的0.5%。（7分）

五、規范和落實轄區內刑釋解教人員回歸后的銜接和管控措施，減少脫管和漏管現象。堅持定期排查制度，摸清所轄范圍內刑釋解教人員的底數、去向、就業安置、家庭、現實表現及重新違法犯罪等動態情況；重點加強對有重新犯罪傾向和“三無”（無家可歸、無親可投、無業可就）刑釋解教人員的幫教安置工作；落實刑釋解教人員的各項幫扶政策，最大限度消除不穩定因素。對刑釋解教人員的幫教率達95%以上，安置率達85%，重新犯罪率控制在3%以內。（7分）

六、各鄉鎮建立社區矯正工作領導小組及辦公室，制定完善工作制度，認真開展社區矯正工作，確保無重新違法犯罪。（5分）

七、積極開展基層依法治理，建立普法依法治理及法治城市創建工作領導機構，配備有專（兼）職人員，建立信息員、聯絡員隊伍；創建法治城市工作納入重要議事日程；制定和報送2009年普法依法治理和創建法治城市工作計劃、總結。（4分）

八、認真開展法制宣傳教育工作，有計劃、有目標、有任務、有活動；落實領導干部、鄉鎮機關和村組干部的法制培訓；加強城鄉居民、村民和暫住人口的法制宣傳教育，開展“法律六進”、“送法下鄉”等活動，城鄉居民、村民受教育面不低于80％；暫住人口登記率達到90％，受教育面不低于 80％；深入開展 “民主法治村（社區）”創建工作，鄉（鎮）內行政村100％開展依法治理，民主法治村達標率為15%。（6分）

九、指導本轄區的基層法律服務所積極開展“一村一法律顧問”等農村法律服務和法律援助工作；完善農村法律服務工作站和法律援助工作站的制度建設。（4分）

十、加強報表報送工作，每月按時報《司法所工作月報》、《人民調解委員會工作統計表》、《幫教安置工作統計表》；每季度應報《糾紛分析》；半年報《結對幫扶工作統計表》、《農村法律服務工作統計表》以及應按時報送的普法、依法治理工作月報、季報、年報。（7分）

十一、認真完成綜治、維穩、防邪、信訪工作及當地黨委政府交辦的其它工作。（5分）

十二、報送簡報信息12篇，被采用4篇以上，完成調研文章1篇。（5分）

司法所綜合目標（30分）

一、遵守局上各項規章制度，積極參加各項集體活動和政治學習；按時完成局上交辦的其他工作任務。（10分）

二、嚴格執行警務、警車管理規定，無違規違紀現象發生。（10分）

三、領導評估。（10分）

第四篇：司法所工作機制

雙朋西鄉司法所“三調聯動”銜接工作機制 為了認真貫徹中央、省、州、縣有關落實“三調聯動”工作的批示精神，切實做好“人民調解，司法調解，行政調解”的銜接工作，促進我鄉綜治、司法行政工作又好又快發展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以構建“平安和諧雙朋西”為目標，以鄉綜治中心為平臺，以在社會矛盾糾紛排查調處“多位一體”聯席會議機制為抓手，有效地整合資源，形成工作合力，努力化解 社會矛盾，有效預防新矛盾產生，進一步形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的新機制。

二、工作目標

建立規則合法，合理的銜接制度，確保銜接程序規范。規范人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動工作流程，各盡其能，互相支持，在調解過程中發揮各自的優勢和職能作用，在“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”和“調解優先”原則的指導下，引導當事人雙方以自愿、諒解、互讓的積極態度，達成和解，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，以滿足人民群眾的需求。

三、組織機構

為加強對“三調聯動”銜接工作機制試點工作的組織領導，成立雙朋西社會矛盾糾紛排查調處組織，由鄉綜治辦、司法所、派出所等鄉上各站所、各村民間調解組織組成，以“多位一 體”聯席會議形式存在。

四、工作內容

1、做好情報溝通工作，由鄉綜治辦統籌負責全鄉的各類矛盾糾紛線索的排查工作，司法所重點做好民事調解工作，民政做好民政救助工作，派出所負責案件介入和行政調解工作。

2、加強對民調隊伍的選聘、培訓，完善相關制度，制定相應工作方案，提升民調組織掌握運用“三調聯動”工作機制的能力和水平，創新調解工作思路，強化銜接聯動意識。

3、對發生的矛盾糾紛要及時進行人民調解，減少行政壓力，降低行政工作成本，緩和矛盾。

五、工作要求和原則

1、加強領導。要切實把“三調聯動”銜接工作落到實處，鄉綜治辦為工作第一責任單位，各村寺民調組織、鄉司法所、派出所為直接責任單位。

2、準確定位。矛盾糾紛首先要進行人民調解，各村民調組織開展調解工作時不應受到太多的行政干預，其組織性質仍然屬于群眾性組織、糾紛調解手段仍然運用人民調解的方法，調解協議書仍然具有人民調解協議書的效力，雙方當事人簽字的調解協議書，具有民事合同的性質，對當事人雙方都具有法律的約束力。

3、加強人民調解、司法調解和行政調解的銜接配合，對公安派出所受理的各類行政案件，在當事人同意的基礎上由公安機關出具委托書，委托民調組織進行調解；進入司法訴訟的案件，可以在訴前引導告知人民調解，訴中委托人民調解，訴后執行和解調解。

第五篇：司法所工作職責

東河司發〔2011〕3號

關于印發河口區司法局鎮（街）司法所

工作職責的通知

各鎮（街）司法所：

為切實加強全區司法所業務規范化建設，全面履行工作職能，更好地為構建社會主義和諧社會和建設富裕文明和諧新河口服務，根據司法部的有關規定和省司法廳《關于創建規范化司法所工作的實施意見》的要求，制定司法所工作職責。

一、指導管理人民調解工作

（一）指導村（居）委會和轄區內的企事業單位、城鄉集貿市場、城鄉結合部、糾紛多發的毗鄰地區建立健全調解委員會和調解網絡；

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（二）指導轄區內各類調解組織切實加強隊伍建設、思想建設、業務建設和制度建設，推進規范化建設；

（三）對調解人員開展多種形式的業務培訓，提高調解隊伍的法律素質和調解水平；

（四）指導轄區內各類調解組織開展民間糾紛排查和專項治理活動，參與重大疑難和易激化民間糾紛的調解，做好預防矛盾糾紛、防止糾紛激化工作；

（五）主動向本地黨政領導、政法部門反映社情民意和民間糾紛情況，爭取領導重視和支持，解決實際問題。

二、負責實施社區矯正工作

（一）貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策；

（二）依照有關規定，對社區矯正對象實施管理，會同公安機關對社區矯正對象進行監督、考察；

（三）對社區矯正對象進行考核，根據考核結果實施獎懲；

（四）組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者，對社區矯正對象開展多種形式的教育，幫助社區矯正對象解決遇到的困難和問題；

（五）組織有勞動能力的社區矯正對象參加公益勞動；

（六）完成上級司法行政機關交辦的其他工作。

三、指導管理基層法律服務工作

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（一）根據上級主管部門有關規定，負責規劃、指導、監督本鎮（街）的基層法律服務工作，鞏固健全基層法律服務機構；

（二）指導基層法律服務所建立健全各項工作制度和內部管理與運行機制。積極爭取基層政府支持，不斷改善辦公用房以及裝備設施；

（三）指導法律服務所認真履行法律服務職能，圍繞黨委、政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題開展法律服務，拓展業務領域，提高服務質量；

（四）加強基層法律服務工作者隊伍的思想建設、業務建設和執業監督檢查，保障其依法執業，恪守職業道德和執業紀律。

四、組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作

（一）在本地綜治部門的領導下，承擔鎮（街）安置幫教工作的規劃、組織、實施和有關協調工作；

（二）指導轄區內村（居）民組織和企事業單位建立健全刑釋解教人員過渡性安置幫教工作網絡、工作制度和工作運行機制；

（三）全面掌握本轄區刑釋解教人員情況，建立幫教責任制，落實接茬幫教措施；

（四）積極協調爭取多方支持和有關部門扶持性政策與經費保障支持，及時解決安置工作中的困難和問題，廣辟安置就業渠

－3－ 道，有條件的應利用社會企業發展過渡性安置基地或創辦安置實體；

（五）加強工作調研、指導和檢查督促，不斷提高安置率和幫教質量。

五、組織開展法制宣傳教育工作

（一）根據全國和地方人大常委會普法決議、工作綱要和本地普法工作部署，承擔鎮(街)普法工作的規劃、組織和實施工作；

（二）組織建立基層法制宣傳網絡，負責培訓法制宣傳員隊伍；

（三）結合鎮（街）實際，切實加強法制宣傳教育工作，切實加強對重點普法對象的法制教育；

（四）充分利用廣播、電視、墻（板）報、講臺、夜校等宣傳形式，大力開展法律講座，知識競賽、咨詢解答、文藝表演、巡回演講等豐富多彩、群眾喜聞樂見的法制宣傳和教育活動；

（五）定期對普法工作進行考核驗收，及時總結交流法制宣傳教育工作的經驗，不斷提高法制宣傳教育工作的質量和實效。

六、協助鎮（街）開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作

（一）協助鎮（街）制定依法治理工作規劃，積極推進各層次依法治理活動的有效開展；

（二）充分發揮參謀助手作用，主動為鎮（街）的政務決策、－4－

建章立制和行政執法提供法律咨詢和建議；

（三）指導鎮（街）村（居）委會依法自治，依法制定和實施村規民約（居民公約），建立健全村民選舉、民主議事、村務公開等制度，逐步實現村務管理的民主化、規范化、法制化；

（四）協助鎮（街）建立行政執法責任制和行政執法檢查、監督機制；

（五）加強對鎮（街）村（居）基層干部法律培訓，不斷提高其依法行政意識和依法行政水平。

七、代表鎮（街）開展民間糾紛處理工作

（一）代表鎮（街）及時受理調處群眾要求政府解決的糾紛或調解委員會解決不了的疑難糾紛；

（二）主動協助相關部門，努力解決糾紛所涉及的實際問題；

（三）及時向鎮（街）請示匯報對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調處情況，對隨時可能激化的糾紛采取必要的措施有效控制事態的擴大和惡化；

（四）監督當事人自覺執行，已做出處理決定的糾紛，對事后反悔拒不執行又不起訴的，可以采取法律許可的措施督促執行或動員幫助當事人訴諸司法程序解決。

八、參與社會治安綜合治理工作

（一）在鎮（街）綜治部門領導下，充分發揮自身職能優勢，通過法制宣傳努力提高廣大群眾遵紀守法和依法維權的自覺性；

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（二）積極參與對鎮（街）治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作，協助參與對外來流動人口的管理工作。

（三）按照鎮（街）綜治部門的部署，積極配合、參與本鎮（街）“嚴打”斗爭和各種專項打擊統一行動。

九、完成上級司法行政機關和鎮（街）交辦的其他工作

東營市河口區司法局

二〇一一年二月二十一日

主題詞：司法所

工作職責

通知

東營市河口區司法局辦公室

2011年2月21日印發

（共印40份）

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