第一篇：第三次工業革命或為中國跨越式發展創造機遇

第三次工業革命或為中國跨越式發展創造機遇

2011年，美國華盛頓特區經濟趨勢基金會總裁杰里米·里夫金在他的著作《第三次工業革命》中明確提出了“第三次工業革命”的概念。他認為，可再生能源和互聯網技術結合起來的革命無疑將改變整個世界。這一觀點迅速引起轟動。英國《經濟學人》雜志還曾在2012年推出“第三次工業革命”專號，集中談論數字技術給先進制造業帶來的顛覆性改造。

美國UL公司總裁偉廉仕近日表示，第三次工業革命是資源大集合狀態的一種升級，首先是全球能源使用方式的變化，其次是網絡的使用。這對全球經濟和社會都將產生非常深遠的影響。

這樣的一場工業革命將為中國實現跨越式發展打開了機會窗口，一大批新興的現代技術產業將蓬勃發展，但這同時也不可避免地給世界各國，尤其是中國這樣的傳統制造業大國，帶來巨大的挑戰。

中國電子科技集團公司總經理熊群力指出，中國若不能在第三次工業革命到來之前，取得先導性技術突破并將其產業化，不僅無法占據此次超級革命的制高點，更有可能在全球新一輪的產業分工與財富版圖切割中再次被邊緣化。

力拓公司首席執行官山姆·威爾士認為，在礦產開采行業，中國企業在一些領域已經居于世界領先地位，但向價值鏈上游轉化的路還很長。

創新，不僅意味著技術方面的創新，還包括商業模式的創新。騰訊首席執行官馬化騰說，我國手機網民已超過4億，移動互聯行業增長正步入瓶頸期，但目前互聯網在手機上的商業模式仍不清晰，未來移動互聯行業仍面臨很大壓力。

顯然，我國正在醞釀變革。今年的政府工作報告中提出，要積極推動信息化和工業化融合，加快建設新一代信息基礎設施，促進信息網絡技術廣泛應用。

工信部部長苗圩也表示，以互聯網為核心的新一代信息通信技術，已經成為引領全球新一輪技術創新和產業變革的重要力量。未來要充分發揮信息通信技術對現代產業體系的引領和支撐作用。

苗圩表示，一方面要加快發展信息產業，解決產業發展面臨的關鍵問題，另一方面要推動信息化、工業化、城鎮化、農業現代化的融合，促進智能制造、智慧城市以及農業農村信息服務等方面的發展。

第二篇：用工作業績創造發展機遇

用工作業績創造發展機遇

員工在企業里到底為誰工作？我想這是公司員工普遍關注的問題，也是一個值得全體員工共同探討的問題。在這里，我想引用趙強先生所寫的《佛塔里的老鼠》來拋磚引玉，順便闡述以下幾個觀點：

公司是員工發展的平臺。當前國家核電快速發展的形勢，既為公司創造了前所未有的發展機遇，同時也帶來嚴峻的挑戰。在進行多項目核電建設的進程中，我們難免會遇到各種困難，尤其是在公司面臨困難的時候越需要全體員工團結協作、齊心協力奮斗共度難關，才能推動公司又好又快發展。只有公司發展壯大起來，才能為員工施展才華提供廣闊的天地。因此，公司的發展依靠員工的不懈努力工作，二員工實現個人的理想也需要公司提供發展的舞臺。如果公司沒有員工，企業就變成止業，談何發展？如果員工脫離公司而片面強調個人發展，失去施展才華的平臺，即使是“才高八斗”的員工，也難免遭遇“英雄無用武之地”的尷尬。公司和員工是一個利益的共同體，一榮俱榮，一損俱損，兩者唇齒相依，榮辱與共。無論是集體利益還是個人利益，都與公司和員工的共同發展休戚相關。

床在業績才有更好的發展機遇。員工在公司工作，不外乎兩個目的：一是實現個人理想，體現人生價值；二是希望有付出就有回報。但作為員工，首先要愛崗敬業，忠于公司；其次要樹立主人翁精神，心系公司發展大局，提高思想認識，勤勤懇懇地工作，不斷創造業績，為公司的發展創造價值和財富，才能有條件實現自己的理想和愿望。在多項目核電建設的新時期，我們公司為每一位員工提供的發展機遇都是平等的。但機遇往往垂青于有準備頭腦的人，因此某公司有些員工善于搶抓機遇，積極進取，大膽創新，通過踏實的工作，不但提高自身能力和業務素質，還積累了許多業績和工作經驗，無疑是為自己走上關鍵崗位鋪平了道路。而有些員工整天抱怨工資低、待遇差，抱著干多干少一個樣的心態去混日子，工作很長時間仍然是碌碌無為。像這類毫無競爭力的員工，在當今市場經濟的環境下，不但發展機遇和上升空間狹小，而且很難成長起來，甚至還有被淘汰出局的危險。公司需要員工的努力工作才能取得不斷的發展，而員工需要公司的效益不斷增長才能實現個人的奮斗目標。簡言之，不管是公司的持續發展，還是員工的進步，都依靠不斷的創造業績和價值，才能獲得更好的發展機遇。

為公司歸根結底就是為自己。我們公司發展到今天，不是總經理部幾個領導的事，而是廣西到全體員工根本利益的大事。員工努力工作，不只是為公司發展，也是為個人的生存、發展和實現人生的理想照相。因為公司和員工的利益不是對立的，而是統一的，是一個不可分割的整體。當我們為公司創造價值時，公司也成就了我們的夢想。

當然，《佛塔里的老鼠》一文中把員工比作“老鼠”，這與我們公司提倡的“以人為本，共同發展”的理念相差甚遠，我不敢茍同。相對文中吧公司比作“佛塔”而言，我卻有著更深刻的感受。2007年，因公司整體狀況和業績不佳，整個核電產業尤其是中廣核對我們公司的評價不高，我們在社會上的地位和待遇也不是很好，甚至我們的員工外出就業的門檻也不高。但是近年來，公司在以董總為核心的領導班子的正確帶領下，實施了“戰略調整”、“文化變革”、“提升能力”、“創新增效”等一系列重大的改革舉措，經過全體員工的共同努力，公司取得了改革發展的顯著成就，同時也取得了嶺澳二期核島安裝工程建設的勝利，多項目的全面推進。在短短三四年時間，公司不但提高了整體實力，還樹立了良好的企業新形象，并在社會上享有較高的聲望，使公司擁有的核島安裝工程訂單從3臺增至23臺，這充分表明了整個核電產業對我們公司的高度信任。從“佛塔”的意義上說，公司獲得外界認可的同時，也決定了員工在整個產業就業中處于較優越的地位！我們也因一直站在“佛塔”里而沾了公司的光芒。飲水思源，富而思進。但愿各位員工讀完此文，也與我一樣有相同的感受和頗多的受益。

于此同時，我們要感恩公司為我們個人發展提供良好的平臺，就要為公司的不斷發展壯大而不懈努力奮斗。再次，我衷心希望，我們公司的全體員工能夠做到60后的帶好，70后的干好，80、90后的學好，人人傳承“自強創新，追求卓越”的企業精神，把公司的優良傳統發揚光大，堅定信心，堅持“安全第一、質量第一”的方針，遵循“四個凡是”的基本要求，踐行和安全文化理念，推進“四化”建設，充分做好“走出去”的準備，為全面奪取第三輪核電建設的新勝利，不斷推動公司改革發展再上新臺階而繼續努力奮斗！

第三篇：把握機遇 銳意進取 實現旅游產業跨越式發展

把握機遇 銳意進取

實現旅游產業跨越式發展

河源市源城區人民政府

（2011年2月20日）

源城區是廣東省河源市的中心城區，位于萬綠湖畔，擁有優良的生態環境和豐富的旅游資源。近年來，特別是“十一五”期間，在河源市委、市政府的正確領導下和市旅游局的關心指導下，我區高度重視旅游業的發展，把旅游作為第三產業的龍頭和經濟發展的支柱產業來抓，按照建設“生態旅游休閑度假示范區”、河源“首善之區”的要求，積極實施可持續發展、大旅游開發戰略，以基礎設施建設為重點，以機制、體制和管理創新為動力，以加速建設粵北中心城市和打造“旅游基地”為載體，以啟動和建成一批大項目、形成一批大而強的企業為突破口，以開發精品景區（點）、打造旅游品牌為核心，全面提升旅游競爭力，把源城建成“集休閑觀光、文化體驗、康體度假于一體的，國內一流的旅游勝地、泛珠三角主要旅游目的地”，加快推進二次創業，努力實現旅游產業跨越式發展。

近年來，源城區委、區政府緊緊圍繞把源城建設成為“嶺南生態休閑旅游名城”和“國內一流，世界知名的旅游勝地”的戰略目標，理順體制，創新機制，科學規劃，突出特色，-1-

充分發揮源城歷史悠久、自然風光綺麗、民族文化獨具特色、人居環境和交通區位良好的優勢，堅持開發與保護并重，面向國際國內兩大市場，充分調動全社會參與開發旅游資源的積極性，旅游產業發展速度不斷加快，結構不斷改善，綜合效益不斷提高，發展后勁不斷增強，產業體系基本形成，品牌形象逐步樹立，知名度和美譽度日益提高，支柱產業地位更加突出。與“十五”期末相比，到“十一五”期末，全區接待國內旅游者由98.2萬人次增加到259.65萬人次，增長

1.64倍；接待海外旅游者由1.2萬人次增加到7.6萬人次，增長5.33倍；旅游總收入由4.33億元增加到11.4億元，增長1.63倍；旅游從業人員由1.8萬人增加到2.3萬人。2010年，全區接待游客259.65萬人次（其中接待港澳臺游客近7.6萬次），實現旅游總收入11.4億元，同比分別增長24.7%、24.5%。旅游業已經成為源城區國民經濟的支柱產業和新的增長點。

幾年來，我區為進一步做大做強旅游產業，使源城旅游實現又快又好的發展，主要采取了以下措施：

（一）轉變旅游產業經濟增長方式。牢固樹立大旅游的理念，不斷增強競爭意識、品牌意識和形象意識，大力關心和支持旅游產業發展，共同創造安全、優質、文明、舒適、便捷的旅游環境，共同塑造源城旅游新形象。充分利用源城最適宜人類居住的自然氣候條件和獨特的旅游資源，調整旅游產品結構，大力發展休閑度假旅游產品。推動旅游產業在發展模式上從“政府主導型”逐步向“政府引導，市場主導

型”轉變，在增長方式上從“數量型”向“質量效益型”轉變，在開發建設上從“粗放型”向“集約型”轉變，在產品結構上以“觀光型”為主，向“觀光和休閑度假并重型”轉變，在企業結構上從“小散弱差”向“大而強、小而精”轉變，促進源城區旅游產品轉型升級、提質增效。

（二）努力打造精品旅游線路。以大桂山國家森林公園區為紐帶，輻射和連接區內其它精品景區（景點），形成區內精品旅游線路。在精心營銷好“源城生態風光、溫泉度假、民俗文化游”等精品旅游線路的同時，努力把源城野趣溝、龍源溫泉景區與東源萬綠湖、鏡花緣、蘇家圍、黃龍巖和連平圣跡蒼巖等景區有機聯系起來，形成獨具特色、優勢互補的二日游精品線路。積極謀劃好三日游旅游線路，為旅游者提供更多可供選擇的精品線路，豐富旅游活動內容，延長游客滯留時間，提高旅游消費水平。

（三）強化九項重要保障措施。一是改善和優化交通環境。在已有桂山旅游公路、萬綠湖旅游大道的基礎上，再投入16.6億元，新建改造雙桂旅游公路（迎賓大道）、濱江觀光大道、東江東路、東江西路等七條連接景區或觀光公路，形成了一個以市區為中心的“六縱十三橫”旅游道路網絡體系，保證旅游交通順暢。二是提升旅游接待能力。我區以世界客屬第23屆懇親大會為契機，共引進資金近6.5億元，改造提升假日酒店、濱江金利大酒店、新豐江酒店等14家酒店，按四星級以上標準新建翔隆酒店、百利龍城國際酒店、世紀豪庭酒店、匯豪國際酒店等4家酒店。目前，城區共有

規模酒店54家，擁有高檔次客房3000多間，床位6000多張，旅游接待能力得到極大提升。三是抓投融資體制創新。堅持“擇優扶強，突出重點”的原則，對主要景區（點）、重大旅游建設項目貸款實行財政貼息；積極爭取政策性融資，向國家開發銀行爭取重大項目貸款；建立好重點建設項目庫，加大招商引資力度；實行旅游景區（點）所有權和經營權分離，吸引國內外、省內外大集團、大公司參與景區的開發、建設、管理和營銷。目前，由深圳巴登新城投資有限公司投資45億元人民幣的“東江〃巴登城”項目動工，預計2012年8月首期正式對外試業；區級財政每年安排旅游專項資金，專項扶持旅游產業的發展。四是抓旅游規劃編制。我區以建設“廣東生態旅游示范區”的要求，高起點、高標準編制《源城區旅游發展總體規劃》，明確了我區旅游開發模式、旅游形象、發展戰略、發展重點、整體布局以及構建休閑度假和生態觀光為核心的旅游產業發展格局。五是提升行業管理。按照“政府引導，行業自律，企業管理，市場運作”的方針，以構建“和諧源城，誠信旅游”為重點，建設統一、開放、競爭、有序的旅游市場體系，整頓和規范旅游市場秩序，全面提升產業素質。切實保障旅游消費者和經營者的合法權益，培育健康有序的市場體系，打造誠信源城旅游品牌。六是強化宣傳促銷。不斷增強旅游宣傳促銷整體意識，進一步整合宣傳促銷資源和力量，建立和完善“部門聯合，上下聯動”的宣傳營銷機制，加強宣傳促銷和對外交流與合作，以大企業、骨干企業為主，策劃高品位、高標準、高質量、高檔次的宣傳促銷活動，提升源城旅游知名度和影響力。七是提高隊伍建設。充分發揮各類大中專院校的師資和辦學優勢，加強旅游人才基礎教育，培養高素質的后備人才；扎實抓好一線從業人員的崗前培訓、崗位考評、職業技能培訓考核，特別是要全力抓好導游人員的素質培訓，提高導游人員的整體水平。建立和完善規章制度，嚴格考核、嚴格準入、嚴格監管、文明執法、嚴格獎懲，建設一支思想好、素質高、作風硬、業務精、數量足的旅游職工隊伍。八是加強區域合作聯動。在區內充分發揮市區的輻射帶動作用，積極促進旅游產業的協調發展。九是抓責任制的落實。充分發揮“源城區旅游產業發展領導小組”及其辦公室的職能作用，切實加強對旅游產業發展的組織領導和綜合協調。實行統一領導、統一組織、統籌兼顧，分級負責，歸口管理，分項目落實，責任到部門，任務到人，嚴格考核，兌現獎懲的抓落實責任制，形成上下聯動、齊抓共管、開拓創新、真抓實干的工作格局，推動源城區旅游產業跨越式發展，為富民興區、構建和諧社會作出新的更大貢獻。

第四篇：中國西部旅游產業跨越式發展分析

摘要:中國的西部有著極其豐富而獨特的資源,這一大優勢再加上國家西部大開發的機遇,使中國西部的旅游業具備了跨越式的條件,但思想觀念、管理體制、基礎設施和產品開發中的問題則成為了這一戰略實施的障礙,如何采取相應的措施克服障礙,促進西部旅游業跨越式發展,提升西部經濟的發展速度,是一個值得深思的問題。

關鍵詞:西部地區;旅游業;跨越式發展

一、跨越式發展的含義

所謂“跨越式發展”,是指一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發展階段的超常規的趕超行為。既然是“超常規”,它就不是通過單純地加快速度可以實現的。今天,當對國際發展趨勢有了正確的分析,對過去所走過的道路進行深刻的反思,以及對中國現實發展狀況有了比較明確的認識之后,我們所提出的跨越式發展戰略與傳統工業發展過程中任何一個時期的“趕超型”戰略不同。它必然要突破傳統工業化道路中單純追求“速度型”增長,避免經濟發展中的短期行為,以及“單項突進”的發展模式,而追求一種速度與效率并重,當前發展與長遠發展兼顧,經濟和社會、生態環境協調發展的模式。

跨越式發展是西部旅游業發展的模式選擇,其含義主要是指發展速度快,要大步前進,而不是小步跟進,在短時間內,確立旅游產業的主導產業地位。

西部大開發的實施給西部旅游業跨越式發展帶來了發展契機,促進了旅游業在西部經濟中戰略地位的形成,但是,西部旅游業要實現跨越式增長必須首先克服制約其增長起步的障礙因素,為此需要政府采取具有針對性的戰略舉措。

二、西部旅游產業跨越式發展面臨的主要障礙(一)觀念保守陳舊,缺乏創新

在市場經濟背景下,實現西部旅游業的跨越式發展,必然要實現旅游要素產權主體、市場交易主體和開發經營方式的多元化,這決定了西部旅游業首先要進行觀念的創新。

西部旅游業高成本低效率的開發模式是與陳舊的旅游業發展觀、資源觀密切相聯的。目前西部地區旅游業發展仍在走與東部地區旅游業“同構化”的道路,照搬東部的經驗,尚未挖掘西部特色,走出一條新路子。

西部旅游業觀念陳舊的原因在于,西部經濟發展落后,西部地區國有經濟改革進程普遍慢于東部沿海地區,國有經濟比重高于全國平均水平。西部旅游業跨越式發展必然要求觀念和思想的大解放,摒棄傳統的思維定勢,突破傳統的觀念障礙。(二)體制創新非常欠缺

面對開放、多元化、競爭日趨激烈的環境,西部旅游業跨越式發展要求微觀和宏觀的管理體制盡快實現制度創新,扭轉經濟、社會效益不高的局面,但目前旅游業體制創新的步伐緩慢。

在制度方面,公司治理結構仍有待確立,一些旅游企業雖然在名義上按照公司結構模式建立了管理組織結構,但董事會、監事會等機構并未發揮組織功效,反而增加了機構數量,降低了管理效率,“一言堂”現象仍是國有及國有控股旅游企業的頑疾。

在旅游管理體制方面,盡管經過一系列的改革,政府管理機構雖然有所精簡和調整,但離政府主導型旅游發展戰略對政府職能轉變的要求尚有較大差距。表現在:在決策方面,一些旅游管理部門延用計劃經濟下高度集權的領導模式,由長官意志代替企業行為,由行政命令代替市場,導致決策失誤;在市場參與方面,一些政府投資興辦并管理的旅游企業仍受到政府種種保護,導致了旅游業的壟斷經營和不公平競爭,降低了旅游資源配置效率;在市場管理方面,政府部門無法有效地對旅游經營活動進行有效的監控,致使欺客、“宰客”的現象大量產生,使得一些外地游客視西部一些名勝游覽線路為“畏途”,最終放棄旅游計劃。(三)基礎設施建設滯后

良好的旅游基礎設施是旅游產業發展的物質基礎,因為旅游景觀的吸引力不僅來自于其本身的旅游美學價值,也來自于其可進入性。建國50余年來,尤其是改革開放以后,西部地區極為落后的基礎設施狀況有了明顯的改善,但與旅游產業蓬勃發展的要求相比差距仍然很大。旅游基礎設施建設滯后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基礎設施投資渠道,投資嚴重依賴政府。

(四)產品結構比較單一

西部地區資源具有突出的多元化特點,具有開發多元旅游產品得天獨厚的條件,西部有青藏高原、九寨溝、峨眉山、黃河壺口瀑布、天山天池、祁連山冰川等著名天然旅游資源;更有以都江堰、秦陵兵馬俑、麗江古城、塔爾寺和布達拉宮為代表的世界級人文旅游資源。但西部地區對旅游資源的開發利用非常不足。在東部地區,旅游業已形成了觀光旅游、度假旅游產品和特種旅游產品并存的多元化產品供給結構,而西部旅游的產品仍以觀光旅游產品為主。即使在觀光旅游產品中也仍存在著大量的重復現象,以相互簡單模仿為基本特征的“塑像熱”、“造廟熱”、“仿古一條街熱”、“人造景觀熱”輪番出現,致使旅游產品間的特色無法形成互補效應,產品的市場吸引力在相互抵消中下降。在激烈的國際和國內競爭中,西部資源優勢被開發不足的劣勢所抵消。

三、實現西部地區旅游業跨越式發展的對策(一)樹立市場化、協調化、可持續發展的觀念

在改革開放的大背景下,旅游業依靠優惠政策,依托國際市場,迅速得到了發展,因此,旅游業是中國市場化、國際化程度最高的產業之一。但是,在西部旅游業發展中,應當反對兩種錯誤的觀念:一是由于西部經濟發展落后,計劃經濟思想影響大,因此,在旅游業發展中存在著普遍的依賴政府的思想;二是對旅游市場發展中出現的市場失靈認識不清,存在著盲目市場化思想。應該認清市場化所講的市場,不僅包括狹義的市場即各類產品、要素的市場,更強調并包括國家的市場型管理體制,而且包括了市場主體即企業,是一個廣義的市場概念。為此,在堅持走市場化道路的同時,應當探索西部旅游業市場化發展特殊路徑,綜合運用政府職能及市場機制,解決旅游市場的市場失靈問題,促進旅游業在西部的快速發展。

地區間的不協調性是包括東部和西部在內的全國旅游業發展面臨的一個較大問題。因此,西部在發展旅游業時,應當發揮自身比較優勢,在與東部的旅游資源與產品的互補性開發和利用中實現與東部的互動式協調發展,進而促進自身和全國旅游業的健康發展。

由于一些急功近利的短期行為思想的影響,西部落后地區極易在“旅游扶貧”的名義下放任竭澤而漁的開發行為,進而造成地區經濟“資源空心化”現象。國家環保總局發布調查報告指出,中國西部地區生態環境呈現功能性紊亂,因生態破壞造成的直接損失相當于同期GDP的13,間接和潛在損失則更大。旅游產業曾普遍被當作一種“無煙工業”,但在中國旅游業發展僅僅20余年的時間里,就產生了相當多的“旅游公害”,不僅危及自身發展,也產生了極大的負面效應,這種現象在西部地區尤為突出。因此,在西部旅游開發中,應特別強調對開發對象的選擇、開發程度的控制及開發過程的監督,以防止旅游開發中出現對象錯位和程度失控的現象。(二)建立面向市場、強調效率的管理體制,實現制度創新

建立、完善公司治理結構,進一步提高旅游的管理水平。公司法人治理結構的突出優點在于企業產權明晰,股東會、董事會、監事會與管理層的責、權、利明確,在權力的行使上相互制衡,形成有效的閉環制約和多元激勵機制。因此它對解決中國旅游企業、旅游企業集團中依然存在的“領導一言堂”、國有資產流失、國有資產增值緩慢等傳統弊病富于針對性和有效性。貫徹實施現代企業制度能夠使旅游企業在制度上實現創新,從市場中獲得效益。同時,旅游企業進一步發展的規模化與集中化也必須與現代企業制度的建立相同步方能取得目標效果。

在資源配置方面,旅游產業發展要提高可持續性、均衡性和集中度,就要求打破行業、地區的限制,以實現旅游資源的區位優勢互補和產業間及地區間優化配置。這在各級政府主宰資源配置權的前提下是無法實現的。因此,政府退出資源配置者的地位是整個旅游資源配置方式優化的前提。在產業管理方面,隨著體制改革的推進,跨地區、跨部門的旅游資源配置活動日益增加,旅游經濟管理應走出以條塊分割、政企不分為基本特征的傳統部門管理模式,過渡到產權明晰、職責明確的產業管理模式中。西部各級旅游主管部門應通過制定旅游產業政策,提供信息引導,編制行政法規,規范旅游市場秩序,協調針對旅游產業的各種行政、法律和經濟管理手段的實施,來保證旅游經濟活動的有效性、公平性和可持續性。所以,我們所強調的加強旅游產業管理,既非政府主管部門的“無為而治”,也非政府主管部門的“過多干預”,而是政府部門應當行使自身應有的產業管理職能。從這個意義上講,西部旅游產業管理體制的創新是實現旅游產業發展戰略目標的前提條件。

(三)拓寬多元化投資渠道,加快旅游基礎設施建設

加快旅游基礎設施建設,拓寬基礎設施的投資渠道是當務之急,為此,可以考慮以下一些方式:政府可以進一步加大對西部的基礎設施建設投入,一方面可以促進包括旅游業在內的西部經濟發展,另一方面可以拉動內需,加速經濟增長。可以采用公共物品的私人供給方式,在旅游基礎設施建設投資上向全面開放,吸引社會資金進入。向外資進入西部旅游基礎設施建設提供優惠政策和良好的行政服務,吸引外資進入。為此,西部資本市場的建設、工具的創新(如發行西部旅游建設債券、西部旅游債券、西部旅游建設投資基金等)和融資方式的改進(如采用BOT等方式)等是首先應采取的舉措。

(四)突出資源特色優勢,實現旅游產品多元化

具有“世界文明博物館”、“世界民族文化博物館”、“世界天然博物館”等眾多美譽的西部地區蘊含著極其豐富的旅游資源,悠久的古代文化、奇特的民族風情、多彩的風光為西部地區旅游業依據優勢資源發展特色產品創造了優越的前提條件。

特色優勢資源轉換戰略的內涵是:以市場為導向,以效益為中心,以改革開放、技術創新為動力,以可持續發展為前提,以獲取競爭優勢為日標,利用高新技術,高起點、高效益深加工和利用特色優勢資源,以“名、特、新、高”產品開拓并占領市場,發展特色經濟;逐步形成特色優勢資源開發利用的良性機制,使潛在的特色資源優勢轉變為產業優勢,進而形成經濟優勢,實現經濟的持續快速健康發展。

旅游產業是典型的特色經濟,西部地區應當隨著國內旅游需求的逐漸成熟,個性化、多元化趨勢的逐漸形成,針對不同細分市場,根據自身資源條件,設計、開發和銷售具備比較優勢、自身特色鮮明的旅游產品,在體現特色中實現產品多元化,在體現特色中實現與東部地區的互補效應,為實現跨地區旅游經濟體系的點線聯合、客源分享、聯合促銷等創造條件。實現產品的多元化的同時,要努力提高旅游產品的含量和附加值,實現產品的綠色化、精品化,優化西部旅游產品結構并提高西部旅游產品的市場競爭力,努力再開發出像“秦兵馬俑”、“九寨溝”這樣具有世界的旅游絕品來,鑄造出21世紀西部旅游業輝煌發展的燦爛明天。

參考文獻:

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第五篇：以人為本搶抓機遇努力實現xx經濟跨越式發展

黨的十六大后，省委省政府結合江蘇實際，提出了江蘇要在全國率先實現全面小康，率先基本實現現代化的兩個率先戰略目標。全國兩會期間，胡錦濤總書記和江澤民主席先后到江蘇代表團作了重要講話，明確要求江蘇要實現兩個率先，為全國的發展做出更大的貢獻。當前，全省干群牢記著兩任總書記的諄諄囑托，以奔放的豪情，聚焦兩個率先，謀劃兩個率先，實現兩個

率先。省委、省政府高瞻遠矚，決定大力實施沿江開發戰略，牢牢抓住國際資本和產業踴躍向長三角地區轉移的重大機遇，推進經濟跨越式發展，早日實現兩個率先。作為省會城市、長江中下游區域中心城市和省內惟一的跨江城市，南京以其在沿江開發戰略中不可替代的地位，迎來了搶抓機遇、跨江發展、整體推進的大好時機。市委市政府提出了搶抓沿江開發機遇，將沿江開發作為實現兩個率先和新一輪發展的著力點，做全省沿江開發排頭兵的奮斗目標。這對于經濟相對落后的江北地區仿若陣陣春雷，江北人民經過漫長的等待，終于迎來了飛速發展的大好時機。長期以來，由于多種原因，與江南僅僅一江之隔的江北地區發展遲緩，城鄉二元化結構明顯，城鄉差別大，江北地域占全市的三分之一，但GDP卻不到全市的五分之一。江北成了落后、貧困的代名詞。2002年5月，市委、市政府做出了調整江北行政區劃的重大決策，原xx區和原江浦縣合并成立了新的xx區，地域902平方公里，人口47萬，對新xx區實行城鄉一體的管理體制、五不變的政策方針，確定新xx的發展目標是建成以高新技術產業優勢突出、科教發達、生態環境一流的新市區，xx的發展獲得了廣闊的自然空間和政策空間。2003年，南京以江為軸，跨江發展，呼應上海，輻射周邊的沿江開發戰略的提出更是給xx帶來了難得的歷史性機遇，為xx經濟發展注入了強勁動力，xx的騰飛指日可待。現今的xx作為南京的北大門，具有明顯的區位交通和沿江資源優勢。xx是南京輻射蘇北、皖南的前沿陣地，水、陸交通網絡齊全，擁有南京最大的國家級高新技術開發區；擁有南京最好的大學；擁有綿延數百公里的自然生態公園環境；擁有長達55公里，占全市四分之一長的長江沿岸線，這些得天獨厚的條件都是xx在沿江開發建設中最大的潛力和優勢。同時，南京經濟發展重心向郊區縣轉移、發展要素向郊區縣集中、權力向郊區縣下放、服務向郊區縣延伸，市委市政府為促進資本、產業、技術、人才等生產要素加速向沿江地區集聚出臺的6個方面12條優惠政策，都為xx抓住沿江開發機遇提供了強大的保障和支持。面對難得的機遇，xx人積極響應，主動融入，區委區政府提出了按照兩個率先要求，緊緊圍繞建設南京新市區的目標，大力調整生產力布局、城鎮布局，努力建成個性鮮明的南京現代化新市區的奮斗目標；制定了工業、農業、交通等產業布局規劃；推出了一系列吸引投資，加快發展的優惠政策措施；確定了從盤城至珠江一帶為新市區的中心區域；形成以老山為城市背景，以山水之間的新市區為主體，以濱江景觀為特色的山-城-江帶互相促進、共同發展的城市空間結構……美好的前景已展現在廣大干群面前，xx已經擁有了實現經濟起飛的條件和信心。前途是光明的，道路是曲折的。在為xx迎來難得的發展機遇歡欣鼓舞的同時，我們還必須看到xx要實現起飛還存在很多制約因素：xx綜合實力較弱，農業產業化尚未完成，第二產業欠發達，新興服務業還在成長階段，競爭力不強；城市化水平低，2002年只有54.2，與小康水平的75以上還有較大的距離；基礎設施薄弱，與江南的溝通渠道不暢，尤其是兩個收費站已經成為經濟發展的瓶頸；xx雖然擁有長達55公里的長江岸線，但絕大部分岸線未得到開發，處于自然閑置狀態；江南江北之間的心理距離大，人才流失嚴重，人口整體素質不高。這五大制約因素如果不能得到有效解決，將直接影響甚至導致加速經濟發展的努力付之東流，搶抓沿江開發機遇勢必成為一句空話。機遇總是與挑戰并存。要克服制約因素，抓住機遇實現xx經濟的跨越式發展，除了要有良好的政治、經濟、社會氣候等外部條件和積極爭取省、市政策支持外，最根本還在于xx人自身能否發揮主觀能動性，抓住機遇，從而實現經濟的飛躍。筆者認為，發揮人的主觀能動性主要包括以下幾方面：一是廣大干群能否解放思想，開拓創新，敢為人先；二是政府是否做到科學決策、高效廉潔，尤其是領導班子是否團結精干；三是能否采取有效措施吸引、留住人才，提高xx人口的綜合素質；四是廣大勞動者能否認識到沿江開發的重要性，從而齊心協力，積極投身各項建設事業中去。衰亡源自思想僵化，落后在于思想停滯，進步始于思想解放。第一，要取得先機，加快發展，首要的動力是人的思想解放，這是被中國現代化建設實踐所證明的真理。xx的廣大干群，特別是制定決策的領導者，要按照三個代表的要求，與時俱進，把黨的十六大所蘊涵的解放思想的容量充分發揮出來，堅決沖破妨礙發展的思想觀念，堅決改變束縛發展的做法和規