第一篇:XX鄉鎮工會工作2006年度整改方案
某鄉鎮工會2006年度整改方案
2006年11月14日縣總工會對我鄉工會工作進行了檢查,在檢查過程中,發現某鄉鎮工會在完成縣總工會交辦的工作任務中存在一些問題,某鄉鎮工會切實認識到在工作中的一些不足,為切實貫徹自治區工會工作會議精神,按照縣總工會的總體要求,現將某鄉鎮工會2006年度存在的問題做如下整改:
一、切實加強領導,狠抓工會工作落實。
從即日起,鄉黨委把工會工作列入到鄉整體工作議程來抓,切實領導工會落實黨的方針,實現基層民主政治建設,確保職工民主政治權利。建立健全職工代表大會制度,扎實開展企事業單位政務公開;廣泛開展職工愛國主義、集體主義、社會主義和維護祖國統一,加強民族團結反對民族分裂主義和非法宗教教育活動,在人力和財力上給予大力支持。
二、建立健全各項制度,推動工會工作全面發展
我鄉工會組織各族職工深入學習貫徹自治區黨委工會會議和區總九屆四次全委(擴大)會議精神,把學習精神貫穿到工作中去,做到“一個統一”,即把廣大工會干部的思想統一到自治區黨委工會工作會議上來,使工會組織始終保持正確的政治方向;“一個堅持”即堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針;努力實現“三個突破”即實現工會組織動員全鄉各族職工為實現“十一五”規劃建功立業和提高職工隊伍素質的新突破。實現工會維權機制建設,特別是維護職工合法權益工作的新突破。實現加強工會組織建設,不斷增強工會組織戰斗力和凝聚力的新突破。著力解決工會維權機制,工會干部維權能力和素質、工作作風等方面存在的問題。
深入實施“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動。今年來,我鄉工會把“創爭”活動重點放在職工技能培訓上,根據不同的職業崗位進行形勢多樣化培訓,在培養和提高各族職工的學習、創新、競爭、創業和維護自身合法權益的能力上下功夫。結合“創爭”活動進一步加大工會職工培訓的工作力度。
加強維權機制建設,依法維護職工的合法權益。我鄉工會認真貫徹全總《關于加強協調勞動關系,切實維護職工合法權益,推動構建社會主義和諧社會的決定》準確把握維權機制建設的指導思想,原則要求和基本任務,以國有、集體改制企業為重點,努力實現工會維權機制的法制化、規范化和社會化。
配合勞動部門積極推進勞動合同和集體合同的簽訂工作,以擴大非公有制企業、農民工和靈活就業人員的覆蓋面為重點,協助勞動保障部門監督檢查勞動合同執行情況,規范企業用工行為,提高勞動合同和集體合同的簽訂、履約率。突出做好農民工的維權工作,協助監督用人單位確保農民工工資的按時足額發放,關注和推動解決在同一企業農民工與正式工同工不同酬的問題,清除對農民工的各種政策、歧視。協助用人單位搞好就業服務和職業技能培訓。
做好困難職工的幫扶工作,在完善特困職工檔案的基礎上,建立完善困難農民工檔案,努力構筑和完善法律政策咨詢,就業服務,生活救助,醫療救助,子女入學救助為一體的困難職工幫扶體系。努力使工會幫扶納入社會化幫扶大格局中去。廣泛宣傳對下崗失業人員所采取的各項優惠政策,實施再就業體系。
加強工會班子和工會干部隊伍建設,增強干部政治責任感和大局意識,提高工會領導業務水平,判斷形勢的能力,適應市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,服務大局的能力,依法辦事的能力,竭誠為職工群眾說話辦事。同時,督促完成有關鄉工會班子換屆、選舉工作,推進工會干部隊伍維權能力建設,努力加強基層工會干部培訓工作。
做好工會的各項基礎工作,加大依法收繳工會經費的力度,積極探索工會經費稅務代征、財政劃撥和建會籌備金等形式促使各類企事業單位依法足額撥繳工會經費,建立健全各級工會女職工委員會實施女職工建功立業和女職工提升工程,加大維護女職工特殊權益工作的力度。
近期,某鄉鎮工會將逐步完善工會各項領導小組,并讓其真正發揮作用,規范健全各項檔案材料,做好工會換屆選舉的準備工作,擬于12月中旬召開工會換屆選舉大會,做好會員登記及會員證的發放,建立健全職工之家的創建,做好職工之家、工會主席門牌匾的制作與掛立,做好職工活動室的設備投入,搞好職工各項活動,大力宣傳《工人時報》的征訂工作,保證2007年某鄉鎮工會工作上新的臺階。
某鄉鎮工會
2006年11月15日
第二篇:XX鄉鎮工會工作XX整改方案
XX鄉鎮工會工作XX整改方案
某鄉鎮工會XX整改方案
XX年11月14日縣總工會對我鄉工會工作進行了檢查,在檢查過程中,發現某鄉鎮工會在完成縣總工會交辦的工作任務中存在一些問題,某鄉鎮工會切實認識到在工作中的一些不足,為切實貫徹自治區工會工作會議精神,按照縣總工會的總體要求,現將某鄉鎮工會XX存在的問題做如下整改:
一、切實加強領導,狠抓工會工作落實。
從即日起,鄉黨委把工會工作列入到鄉整體工作議程來抓,切實領導工會落實黨的方針,實現基層民主政治建設,確保職工民主政治權利。建立健全職工代表大會制度,扎實開展企事業單位政務公開;廣泛開展職工愛國主義、集體主義、社會主義和維護祖國統一,加強民族團結反對民族分裂主義和非法宗教教育活動,在人力和財力上給予大力支持。
二、建立健全各項制度,推動工會工作全面發展
我鄉工會組織各族職工深入學習貫徹自治區黨委工會會議和區總九屆四次全委(擴大)會議精神,把學習精神貫穿到工作中去,做到“一個統一”,即把廣大工會干部的思想統一到自治區黨委工會工作會議上來,使工會組織始終保持正確的政治方向;“一個堅持”即堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針;努力實現“三個突破”即實現工會組織動員全鄉各族職工為實現“十一五”規劃建功立業和提高職工隊伍素質的新突破。實現工會維權機制建設,特別是維護職工合法權益工作的新突破。實現加強工會組織建設,不斷增強工會組織戰斗力和凝聚力的新突破。著力解決工會維權機制,工會干部維權能力和素質、工作作風等方面存在的問題。
深入實施“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動。今年來,我鄉工會把“創爭”活動重點放在職工技能培訓上,根據不同的職業崗位進行形勢多樣化培訓,在培養和提高各族職工的學習、創新、競爭、創業和維護自身合法權益的能力上下功夫。結合“創爭”活動進一步加大工會職工培訓的工作力度。
加強維權機制建設,依法維護職工的合法權益。我鄉工會認真貫徹全總《關于加強協調勞動關系,切實維護職工合法權益,推動構建社會主義和諧社會的決定》準確把握維權機制建設的指導思想,原則要求和基本任務,以國有、集體改制企業為重點,努力實現工會維權機制的法制化、規范化和社會化。
配合勞動部門積極推進勞動合同和集體合同的簽訂工作,以擴大非公有制企業、農民工和靈活就業人員的覆蓋面為重點,協助勞動保障部門監督檢查勞動合同執行情況,規范企業用工行為,提高勞動合同和集體合同的簽訂、履約率。突出做好農民工的維權工作,協助監督用人單位確保農民工工資的按時足額發放,關注和推動解決在同一企業農民工與正式工同工不同酬的問題,清除對農民工的各種政策、歧視。協助用人單位搞好就業服務和職業技能培訓。
做好困難職工的幫扶工作,在完善特困職工檔案的基礎上,建立完善困難農民工檔案,努力構筑和完善法律政策咨詢,就業服務,生活救助,醫療救助,子女入學救助為一體的困難職工幫扶體系。努力使工會幫扶納入社會化幫扶大格局中去。廣泛宣傳對下崗失業人員所采取的各項優惠政策,實施再就業體系。
加強工會班子和工會干部隊伍建設,增強干部政治責任感和大局意識,提高工會領導業務水平,判斷形勢的能力,適應市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,服務大局的能力,依法辦事的能力,竭誠為職工群眾說話辦事。同時,督促完成有關鄉工會班子換屆、選舉工作,推進工會干部隊伍維權能力建設,努力加強基層工會干部培訓工作。
做好工會的各項基礎工作,加大依法收繳工會經費的力度,積極探索工會經費稅務代征、財政劃撥和建會籌備金等形式促使各類企事業單位依法足額撥繳工會經費,建立健全各級工會女職工委員會實施女職工建功立業和女職工提升工程,加大維護女職工特殊權益工作的力度。
近期,某鄉鎮工會將逐步完善工會各項領導小組,并讓其真正發揮作用,規范健全各項檔案材料,做好工會換屆選舉的準備工作,擬于12月中旬召開工會換屆選舉大會,做好會員登記及會員證的發放,建立健全職工之家的創建,做好職工之家、工會主席門牌匾的制作與掛立,做好職工活動室的設備投入,搞好職工各項活動,大力宣傳《工人時報》的征訂工作,保證XX年某鄉鎮工會工作上新的臺階。
某鄉鎮工會
XX年11月15日
第三篇:鄉鎮整改方案
中共民樂縣委 民樂縣人民政府
關于對省委第二巡視組反饋問題及意見的整改方案
2006年10月中旬至2007年1月底,省委第二巡視組對我市六縣區進行了深入巡視。巡視結束后,巡視組通報了巡視情況,在評價各項工作的同時,指出了各縣區在工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議。為切實抓好整改工作,認真解決存在的突出問題,結合我縣實際,特制定如下整改方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真落實省十一次黨代會精神,牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,嚴格按照省委巡視組提出的意見和要求,堅持誰分管誰負責的原則,強化措施,落實責任,緊密結合本縣實際,切實解決影響改革發展穩定的突出問題和涉及群眾切實利益的實際問題,進一步加強作風建設,轉變政府職能,改善發展環境,增強執政能力,推動全縣經濟社會又好又快發展。
二、存在的問題及整改措施
(一)落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村方面。
存在的問題:一是農業產業結構不盡合理,結構單一的問題比較突出。二是縣域經濟總量還比較小,結構性矛盾突出。工業經濟薄弱,工業企業規模小,發展后勁不足,工業反哺農業的能力較弱。三是項目建設發展不平衡。四是中小學建設負債較多的問題還比較突出。五是農村新型合作醫療進一步發展面臨的困難較多,農民參合的積極性有所減弱,存在一些諸如報銷范圍小、報銷比例低、手續煩瑣等實際問題。六是旅游資源豐富,但由于缺乏資金,開發利用不夠。
整改責任人:馬得明、趙惠琴、徐萬福、鄭尚興、馬多靜
責任部門:各鄉鎮,發改委、經委、農辦、農業局、社保局、教體局、衛生局、旅游局
整改措施:
1、著力構建工業主導型經濟格局。將“工業強縣”作為加快民樂發展的首要戰略,堅持做強化工、做穩酒業、做大農產品加工、做實煤炭開發,四輪驅動,加快推進工業化進程。一是強化領導責任。嚴格落實項目目標管理責任制和縣級領導干部聯系重點項目制度,責任單位和聯系領導要經常深入聯系的重點項目建設現場,督促指導工作,解決實際問題,加快工作進程。近期開展一次項目建設檢查調研活動,縣級四套班子領導分別帶領有關部門負責人,深入所聯系的項目,及時掌握建設進度,協商解決有關問題,確保年初確定的4個市列重點項目和5個縣列重點項目建設任務如期完成。特別要抓好馬鈴薯全粉項目建設,按照打造“全國馬鈴薯之都”的目標要求,抓進度、抓質量,多方配合,加強協調,將其做成精品和樣板。按照每個鄉鎮每年新上1個投資上百萬元的項目、2-3個投資50萬元的項目的要求,由鄉鎮企業局負責進行核實,進一步明確要求,落實責任,加快鄉鎮企業發展步伐。同時,抓好老企業的改造振興,全力支持濱河集團、銀河集團等老企業的發展,積極幫助協調解決遇到的困難和問題。二是加強督促落實。縣督查工作領導小組辦公室和項目建設工作領導小組要不定期抽出人員開展專項督查,促進各項措施落實。堅持一月一調研,一季一通報,半年一觀摩,全年一總評的管理制度,為項目建設提供支持和保證。三是強化項目爭引。采取“政府投資搞建設,招商引資上項目”的辦法,加快工業園區基礎設施建設,促使資金、技術、人才向園區流動和集中,把園區建設成招商引資、培育項目和企業發展的最佳平臺。敏銳捕捉政策信息,精心篩選、論證、儲備一批大項目、好項目,通過延續不斷的滾動發展,全面提高工業經濟發展水平。
2、著力加強新農村建設。一是大力調整農村經濟結構。堅持做優種植業,做強草畜產業、做大勞務輸出。種植業上,在著力提升啤酒大麥、雙低油菜、制種等特色產業的同時,大力發展馬鈴薯產業,充分發揮馬鈴薯全粉加工項目的龍頭作用,圍繞建設全國一流脫毒種薯繁育基地、優質專用商品薯生產基地的目標,堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、集中連片建基地”的思路,通過市場拉動,企業帶動,科技推動,不斷擴大馬鈴薯種植面積,力爭在今年種植11萬畝的基礎上,2008年達到15萬畝,2011年達到30萬畝。近期,由縣馬鈴薯產業領導小組負責,圍繞今年和今后如何做強做大馬鈴薯基地,如何搞好收購、儲存,進行一次深入調研,有針對性的制定加強基地建設及收購、儲存的相關措施,并認真抓好落實,確保馬鈴薯產業健康發展。草畜產業上,以發展規模養殖戶、建設養殖小區為重點,以品種改良和龍頭企業建設為突破口,按照整村推進的辦法建設一批養殖小區,形成“抓小區、帶大戶、促增收”的養殖局面。在勞務輸出上,堅定不移的把勞務輸出作為促進農民增收的一項戰略性措施,作為發展農村經濟的最大項目,在加大培訓力度、建立勞務就業基地、培育勞動力市場、提高組織化程度方面狠下功夫。堅持和完善“整合資源,縣辦職教,鄉辦中心,村建陣地,協會運作,上下聯動,分層培訓,輸出勞務”的思路,按照構建大職教格局和建設在全國具有一定影響力的中等職業技術學校的目標,進一步整合培訓資源,理順管理體制,健全完善以縣職業技術培訓中心為龍頭、鄉鎮農科教培訓中心為分校、村培訓陣地為補充的培訓體系。繼續加大合作辦學和訂單培訓力度,提高技能型、有組織輸出比重。加快鄉鎮勞動力市場建設步伐,在各勞務基地增加掛職干部、拓展用工信息搜集發布網絡,構建內外結合的勞動力市場信息體系。通過實實在在和堅持不懈的工作,減少農民、富裕農民。二是切實加強基礎設施建設。著力實施好20萬畝國家級基本農田保護示范區建設、農業綜合開發、灌區節水改造與續建配套等項目。特別要把縣鄉道路改造作為重中之重,每個鄉鎮每年確保完成20公里通村等級路(其中10公里瀝青路或水泥硬化路)建設,五年改造各類道路500公里,使全縣的道路交通條件有較大改善。三是大力發展農村社會事業。繼續把教育擺在優先發展的戰略地位,積極調整中小學布局,優化資源配置;每年從師范類院校引進一定數量的大中專畢業生,補充中小學教師隊伍;成立以主管財政的副縣長為組長,財政、教育、各鄉鎮主要領導為成員的義務教育債務清欠領導小組,負責農村義務教育債務的清理、核查和化解等工作,通過項目爭引、財政投入等多種渠道,逐步化解中小學建設帳務。切實做好新型農村合作醫療制度試點工作,對運行情況進行認真分析評估,積極研究解決報銷范圍小、報銷比例低、手續煩瑣等實際問題,進一步提高群眾的積極性,擴大群眾的參合面和受益面。積極推進合村并組工作,按照“有利于經濟社會發展,便于管理、減輕負擔,尊重歷史性、習慣性、認同性,把握可行性、特殊性、長遠性”的原則,利用3年左右時間,將全縣人口在1000人以下的村進行合并,合并后的村人口必須達到1000人以上,實現“減人、減事、減開支、減成本和集中力量辦大事”的目標。
3、加快發展旅游業。以張掖市創建“中國優秀旅游城市”為契機,堅持政府主導、市場化運作、可持續發展的原則,大力發展特色旅游業。制定發展旅游業的優惠政策,吸引縣內外資金、人才、技術投入發展旅游業。圍繞萬畝油菜花、扁都口景區、海潮壩森林公園等自然景區和圣天寺、童子寺等歷史人文景點,多層次、多方位宣傳旅游資源,擴大民樂知名度,打造旅游新形象。積極發展農家風情、田園風光、旅游觀光消暑等特色旅游,開辟新的旅游增長點。不斷完善旅游區的基礎設施,培育一批精品景點。大力開發富有民樂特色的旅游產品和食品,提高旅游行業的服務質量和管理水平,切實做大旅游產業。
(二)落實黨風廉政建設責任制方面。
存在的問題:一是紀檢監察機關對貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村情況的監督檢查力度不夠。二是少數部門和鄉鎮領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性不高。對懲防體系《實施綱要》指導地位的認識尚未提升到應有的高度,重視了當前工作任務的落實,制度建設和改革方面的工作進展不夠理想。三是對黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的一些制度落實得還不夠到位;極少數地方、部門紀委組織協調不夠及時有力;少數牽頭部門的作用還沒有得到很好的發揮;少數協作單位對承擔的專項工作落實不好。四是對部門和鄉鎮領導干部嚴格遵守黨紀法規的教育、管理和監督不夠嚴格,力度不大。五是按有關廉政法規對領導干部必須進行的任中和離任經濟責任審計,開展得不夠嚴格、不夠經常。
整改責任人:安月香
責任部門:紀委、審計局
整改措施:
1、加強監督檢查。紀檢監察機關要定期組織開展專項活動,加強對縣委、縣政府各項決策部署落實情況的監督檢查,特別是加強對貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村情況的監督檢查,堅決查處和糾正違背科學發展觀、妨礙和破壞正常秩序的人和事,推動縣委、縣政府決策部署的落實。
2、認真執行黨風廉政建設責任制。認真落實黨政領導班子主要領導負總責、班子成員實行“一崗雙責”的責任制,切實抓好反腐倡廉各項工作的落實。強化相關職能部門職責,按照責任分工,把反腐倡廉工作融入到業務工作之中,同經濟建設、精神文明建設、政治文明建設和文化建設同部署、同落實、同檢查、同考核。加強對責任制落實情況的檢查和考核,每年檢查考核不得少于兩次。
3、加快懲防體系建設。加大《懲防體系實施綱要》宣傳力度,教育和引導廣大黨員干部正確認識反腐敗斗爭的形勢,增強反腐敗的信心和決心,營造學習宣傳《實施綱要》的濃厚氛圍。圍繞加強對“一把手”的監督,加強領導干部作風建設和實施“治庸問責”,加強領導干部職務消費改革等方面,探索建立健全用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。縣紀委按照縣委2007年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表,督促各鄉鎮、各部門建立工作臺帳,制訂落實措施,按進度認真抓好各項任務的落實。
4、認真落實有關制度規定。嚴格執行述職述廉、談話誡勉、民主生活會、領導干部重大事項報告、經濟責任審計等制度,以用人、理財、執事為重點,建立健全從決策到執行全過程的科學決策和民主監督的程序和制度。嚴格執行“四大紀律八項要求”,堅決清理糾正和查處領導干部違反規定的各類問題。認真執行會議、公務接待和差旅費管理有關規定,繼續對違規配備公務用車、公款旅游等問題開展治理。進一步健全完善責任追究制度。對領導干部不認真履行黨風廉政建設責任制職責,致使所管轄的部門和單位內長期管理混亂,風氣嚴重不正,甚至發生重大案件,造成重大損失和惡劣影響的,堅決予以責任追究。
5、加強作風建設。進一步深入開展機關作風建設年活動,全面改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風,及時發現和糾正領導干部作風方面的問題,推動黨風政風行風的轉變。
6、加強紀檢監察機關隊伍建設,按照“政治堅強,公正廉潔,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的要求,開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,不斷提高紀檢監察機關依法執紀、依法辦案的能力。
7、繼續推進黨務公開,認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項,深化和規范政務、廠務、村務、校務公開,增強黨務、政務工作的透明度。
8、進一步加強任中和離任經濟責任審計。堅持走“任中審計為主,離任審計為輔”的路子,按照中央和省、市要求,在抓好離任審計的同時,對一些任職時間較長(一般為三年以上)的領導干部,安排一定數量的任中審計,增大任中審計比重,以解決審計監督滯后、審計結果難以有效運用以及審計任務相對集中的問題,及時掌握領導干部履職情況,發現問題及時處理,逐步改變“先離任,后審計”的局面。
(三)干部選拔任用、教育管理方面。
存在的問題:一是學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》不夠深入廣泛。二是選拔任用干部中考察工作存在不深不細的問題。三是有些制度落實不夠有力。個別縣區沒有嚴格執行干部任職備案制度,該向上級黨委組織部門備案的不備案。
整改責任人:馬得明、李仲杰
責任部門:組織部、紀委、人事局
整改措施:
1、加強《干部選拔任用條例》學習宣傳。將《干部選拔任用條例》及中央、省、市有關會議和文件精神列入縣委中心學習組學習內容,及時進行學習討論。在縣委黨校舉辦的科級干部培訓班、中青年干部培訓班等主題班次上開設《干部選拔任用條例》專題講座,組織各層面的干部進行學習。同時,充分利用廣播、電視、板報等宣傳手段,深入進行宣傳。通過學習宣傳,基本達到領導干部熟悉《條例》,組工干部精通《條例》,干部群眾了解《條例》的要求,為《干部選拔任用條例》的貫徹落實營造良好的社會氛圍和輿論環境。
2、不斷完善干部考察工作。改進考察方法,在繼續堅持和完善個別談話、召開座談會、民意測驗等方法的基礎上,根據任職需要開展專項調查、實地考察、委托審計、筆試、面試等多種手段,準確掌握被考察對象的真實情況。擴大考察參與范圍,考察對象是黨委、政府班子成員的,深入到村組和鄉鎮企業聽取意見;考察對象擔任部門領導職務的,延伸到上級主管部門和下屬部門聽取意見;對窗口單位的領導干部,外延到部分服務對象和普通群眾中聽取意見;考察對象在現單位工作時間不長的,到其原單位進行考察,努力擴大群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。
3、嚴格遵循干部任用管理的有關規定,切實執行好干部任職備案等制度。
(四)執行民主集中制方面。
存在的問題:少數部門和鄉鎮領導班子民主集中制原則堅持得還不夠好,民主不夠和集中不夠的問題同時存在。
整改責任人:馬得明、李仲杰、安月香
責任部門:組織部、紀委
整改措施:
1、充分發揚黨內外民主,努力提高決策水平。積極探索新的領導體制下擴大民主的方式方法,繼續按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善班子內部的議事和決策機制。由縣委組織部負責起草重大決策民意咨詢、專家論證、集體決定和責任追究等制度,建立長效機制。在縣委重大決策方案出臺前,要深入開展調查研究,廣泛聽取群眾意見,集中領導干部、基層群眾的意見、建議。在拿出方案之后,要進一步征求不同層面干部群眾的意見,進行充分的民主論證,得出正確的結論,促進決策水平不斷提高。
2、健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。從保持工作連續性、維護政策穩定性、增強優勢互補性的原則出發,合理進行領導班子內部分工。加強班子成員之間的協調溝通,嚴格程序,相互配合,形成工作合力。
3、提高黨內民主生活會質量。認真堅持民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,切實加強班子團結。要堅持上級組織黨員領導干部參加下屬單位領導班子民主生活會的制度,健全完善談心制度,提高民主生活會質量。
4、規范監督機制。認真學習貫徹《黨內監督條例》,探索建立結構合理、配套科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,進一步強化黨內監督、輿論監督、行政監督等多方位、多渠道的監督。要加大對各級黨組織貫徹執行《黨的農村基層組織工作條例》、《黨的機關基層組織工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的監督檢查力度,增強監督合力,確保權力運行的規范化、程序化。
(五)處理改革、發展、穩定關系方面。
存在的問題:一是政務大廳尚未起到應有的作用,群眾辦事不方便、不透明,認為是個擺設,很有意見。二是肅南、民樂兩縣對邊界農牧民交叉種地、放牧問題處理不力,致使兩縣邊界農牧民至今糾紛不斷。三是有關執法部門受利益驅動的影響,沒有在營造穩定發展環境中充分發揮職能作用,群眾對執法不公、亂收費方面的反映較多。四是有的縣區對少數非正常上訪戶的解釋、說服、教育不到位,對可能引發的重大事件的動向警覺不夠。
整改責任人:徐萬福、鄭尚興、蔣立波、陳多學
責任部門:政法委、宣傳部、法制辦、民政局、廣電局、信訪局
整改措施:
1、建立健全便民服務體系。完善縣政務大廳辦公設施,配齊落實工作人員,建立健全工作機制,盡快投入運行。加快鄉鎮綜合改革,按照促進經濟發展、加強社會管理、鞏固基層政權、提供公共服務、維護社會穩定的職能,對鄉鎮“七站八所”進行整合重組,成立“四辦一中心”,即:黨政辦、經濟發展辦、社會事業發展辦、綜治辦和“三農”服務中心。“三農”服務中心作為綜合服務平臺,下設“三隊一中心”,即:便民服務隊、計生服務隊、農業科技推廣服務隊和農科教培訓中心,并將各服務隊延伸到村,切實轉變政府職能,方便群眾辦事。堅持先行試點,在六壩、南古、民聯三個鄉鎮率先進行改革,于6月上旬召開鄉鎮綜合改革研討會,年底全面完成10個鄉鎮的改革任務,建立健全相關運行機制。建立縣政務大廳、鄉鎮“三農”服務中心、村級便民服務代辦點為一體的便民服務體系。
2、營造良好發展環境。繼續堅持行風評議活動,對重點執法部門和窗口服務行業開展行風評議,促其不斷改進服務。建立公眾評價制度,定期組織人大代表、政協委員、社會各界人士、規模以上企業、外來投資企業和個體私營企業代表,對部門、單位進行評議,評議結果通過新聞媒體向社會公布。強化社會監督,設立投訴中心、舉報電話和投訴信箱,實行投訴限時回復制度,暢通群眾反映問題的渠道。發揮新聞媒體的輿論監督作用,在縣電視臺、《三農資訊》報、西部民樂網站等媒體開辟專欄和專題,對破壞發展環境和經濟秩序的典型案件進行跟蹤報道,公開曝光。建立嚴格的獎懲制度,紀檢、監察、組織、人事部門要加強對優化發展環境工作的考核,對亂檢查、亂收費、亂罰款和亂攤派制止不力,群眾有強烈反映的,要嚴厲查處。
3、認真對待來信來訪。認真落實信訪責任追究、政法干警參與信訪接待等制度,嚴格按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實工作責任制。建立矛盾糾紛和信訪處理逐級負責制,即:對群眾提出的意見和要求解決的問題,由村一級或社區負責協調解決;解決不了的,說明原因,提出處理建議交鄉鎮或社區管委會解決;涉及面廣、問題較復雜,需要有關部門協調解決的,鄉鎮(社區管委會)主要負責人向分管領導或聯系鄉鎮部門的縣級四套班子領導匯報,由分管領導或聯系領導親自出面協調解決;重大問題或重大矛盾糾紛,一時無法解決的,鄉鎮或部門說明原因,提出書面意見,經分管領導和聯系領導簽字后提交縣政府研究解決;事關全局,影響全縣經濟社會發展大局的問題,由縣政府提交縣委常委會議研究解決,切實做到小事不出村(社區),一般事不出鄉鎮,大事不出縣。建立健全防范群體性事件的信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等工作體系,實行黨政領導在群體性事件中的現場辦公制度,全面提高處置群體性、突發事件的能力。對于重大矛盾糾紛、重點信訪案件、邊界糾紛和重大治安隱患,繼續實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的五個一責任制,掛牌督辦,做到問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關措施不落實不放過。
4、切實維護邊界穩定。加強與相鄰縣、區的聯系溝通,認真執行邊界維穩聯系會議、重大事項定期通報等工作制度,及時研究和妥善解決邊界維穩中存在的問題。對邊界維穩工作,實行鄉鎮黨政一把手負責制和分管領導包村責任制,隨時掌握群眾思想動態,分析影響穩定的因素,特別抓好重點村的工作,發現問題,及時予以化解。制定邊界糾紛應急預案,確保問題發生后能得到及時處置。
三、整改工作要求
(一)加強組織領導,落實整改責任。
為確保專項整改工作順利開展并取得實效,局成立專項整改工作領導小組,由局黨委書記、局長金士高任專項整改領導小組組長,傅為民任副組長,小組成員由局機關各科室、各直屬單位、各國土資源所主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由傅為民同志兼任主任,成員由王燕、樓向陽、王遠、孫中航、吳能華等組成,辦公室主要承擔日常事務工作。各科(所)要高度重視,切實抓好整改工作的落實。
(二)加強協調配合,切實依法行政。
各科(所)要嚴格按照法律法規和審查報批等規定,切實加強對土地使用權、礦業權審批和出讓的管理,規范審批程序和行為,嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的轉告規定》和《違反土地管理規定行為處分辦法》,對未按規定審批和出讓土地使用權、礦業權行為的相關當事人進行責任追究。要把專項整改工作與推進國土資源管理工作、與實施“提升素質、提升形象”專項工程、與開展工程建設領域突出問題專項治理工作,完善懲防體系建設結合起來,各科室要加強溝通協調,形成合力,努力取得既解決當前突出問題又促進工作長遠發慌的綜合效果。
(三)強化督促檢查,建立長效機制。
加強對整改落實情況的督促檢查,局紀委和監察室要指導督促各科(所)落實整改工作,實行一月一通報,及時掌握工作進度和整改效果,積極協助做好落實工作,對整改工作遲緩的科(所)要重點督查、促其整改。要糾建并舉,以改促建,不斷完善國土資源管理機制制度,建立健全拒腐防變的長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制,嚴格從政行為,提高依法行政能力,切實加強國土資源系統反腐倡廉建設工作。
二○一○年四月十三日
東陽市國土資源局
第四篇:鄉鎮整改方案
案 鄉鎮整改方案 4 篇 篇
本文目錄鄉鎮整改方案鄉鎮領導個人整改方案先進性教育活動個人整改方案(鄉鎮干部)保持共產黨員先進性教育個人整改方案(鄉鎮版)
通過開展前階段保持先進性教育活動,通過批評和自我批評,自我反思,與先進典型相比較,充分認識到自己在各方面還存在不少差距:
1、共產主義信念不堅定
實現共產主義是我們每個共產黨員所追求的最高目標,也是每個共產黨員的遠大理想,但在現實生活中,常常會受到一些不良風氣的侵襲,使自己的信念發生動搖,總覺得實現這一目標很遙遠,與自己關系不大。2、宗旨觀念淡泊、模糊
在具體工作中還不能全心全意為人民服務,與鄭培民及身邊的先進典型相比自己覺得非常慚愧。
3、組織紀律松懈
平時要求別人的多,自己做表率的少。對別人馬列主義,對自己自由主義。平時工作中只求過得去,組織紀律放松一點無所謂,這種思想還在很大程度上存在。
4、思想作風不扎實、不深入
自身存在的毛病及不足,不從思想根源查找,不從主觀方面查找。
5、工作進取精神不強,業務工作本領不硬
工作態度馬虎,平時工作總覺得自己在為別人做,為領導做。工作干勁不足,只求過得去,不求過得硬。工作缺乏鉆研精神,新時期的農村工作矛盾多,情況復雜,不能很好的深入鉆研,泡在辦公室的時間多,形式主義、本本主義、自由主義等在自己身上還不同程度的反映。
6、帶頭示范作用不夠
針對以上存在的問題,我下決心整改。整改的總目標是到這次學教活動結束,努力使自己成為一名共產主義理想、信念堅定,有較硬的業務技術,能起到一定帶頭作用的優秀共產黨員。
主要措施:
1、進一步加強共產主義理論學習。將實現共產主義的遠大目標與近期工作目標結合。實現共產主義的遠大目標是長期的過程,是需要相當長的時間,通過不懈的努力才能實現。要實現這一目標,就必須通過每一個共產黨員扎扎實實做好具體工作,做好本職工作,一步一步向前推進。
2、立足本職工作帶頭學習業務知識、鉆研業務技能。干一行,愛一行,干好一行。這是衡量一個人一個黨員的基本標準。當前農村工作既面臨各種新情況、新挑戰,同時也面臨著許多新機遇。這就意味著我們每一個農村基層干部如何把握機遇,如何真正解決好三農問題,為一個單位,為一個地方的發展做出自己應有的貢獻。
3、戒驕戒躁,改正不良生活習慣,弘揚社會新風尚。毛澤東教導我們:有則改之,無則加勉。平時在工作中,決心做到弘揚正氣,不迷信,不賭博,不做有愧于共產黨員稱號的事。
4、積極履行黨員義務,正確行使黨員權利。端正工作態度,改變工作作風、工作方法,要對得起黨對得起人民群眾。.作者:安家鎮事業黨支部
鄉鎮領導個人整改方案鄉鎮整改方案(2)
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針對保持共產黨員先進性教育活動過程中查擺出來的主要問題和差距,本人對存在的問題和差距進行了認真分析研究,制定如下整改措施:
一、理想信念方面
主要問題:學習不夠深入,政策理論水平不高。
整改措施:
1、認真遵守我局(公司)制定的各項學習制度,嚴格學習考勤和學習紀律,充分發揮黨員領導干部的模范帶頭作用。
2、制定學習計劃,合理安排學習內容。首先,要更加自覺刻苦學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,其次要根據工作需要和自己實際,加強企業管理、法律、兩煙經營等業務知識的學習,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野,擴展知識面。
3、積極參加各種培訓和集中學習,堅持自學與集中學習相結合,特別是
堅持自學,進一步增加學習的主動性和實效性。做到每年寫讀書筆記 1 萬以上,心得體會 3 篇以上。
4、在工作中要安排充足的時間堅持理論學習,堅持在學中干、在干中學,做到學習與工作“兩不誤”、“兩促進”、“雙豐收”。
二、宗旨意識方面
主要問題:黨性鍛煉不夠,黨員先進性發揮不夠明顯。
整改措施:積極加強黨性鍛煉。要樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公仆的思想。在工作中要突出“以人為本”的理念,按照“兩個務必”的要求,大力宏揚艱苦樸素、艱苦奮斗的作風,牢記黨的宗旨,時時處處以黨員領導干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要從全局著眼,切實履行黨員領導干部的責任。
三、工作作風方面
主要問題:工作的主動性和創造性不夠,滿足于應付本職,只求完成任務,不求精益求精;不求有功,但求無過,創新的思維不活。
整改措施:進一步轉變工作作風,切實改變被動的工作狀態。要善于思考,樂于探索,積極努力,始終保持共產黨員的先進性,要以先進模范人物為榜樣,時時鞭策自己,要求自己,求真務實,埋頭苦干,扎實工作,增強政治責任感和歷史使命感,以創新的意識、創新的精神、創新的思路去工作,以良好的形象,一流的業績做好各項工作,為大田煙草的發展多作貢獻。
四、遵守紀律方面
主要問題:組織觀念有所放松,紀律意識較為淡薄
整改措施:在平時的學習和工作中,自覺主動地接受組織和群眾監督。嚴格用《黨章》、《準則》要求規范自己的言行,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要努力做到講學習、講政治、講正氣,堅持正義和黨性原則,全力支持上級局的工作,勇于開展批評和自我批評,對不良現象要勇敢地與其斗爭。在大是大非面前,不怕得罪人,決不搞你好我好大家一團和氣,真正做到為黨的利益,同邪惡現象和勢力展開不調和的斗爭,保持共產黨員大無畏的革命氣節。堅持做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正干事,清清白白做人。
五、立足本職發揮作用方面
主要問題:工作標準不高。對待工作有時存在只求過得去不求過得硬、只求滿足需要不求做得更好、遷就個人情緒工作能過則過、主觀要求高而實際降低標準的問題。
整改措施:提高標準、嚴格要求。切實增強革命的事業心責任感,振奮精神、銳意進取,在各項工作中堅持高標準定位、高效率推進、高質量完成,以高標準、嚴要求促進工作上水平。以這次共產黨員先進性教育活動為契機,進一步振奮精神,激發工作熱情,充分發揮積極性、主動性和創造性,全身心地投入到各項工作中去。
先進性教育活動個人整改方案(鄉鎮干部)鄉鎮整改方案(3)
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開展先進性教育活動以來,我堅持邊學習邊查找問題,邊查擺問題邊分析原因。特別是進入分析評議階段以來,通過自己找、組織幫、同志提、集體議,進一步明確了自己在思想、工作和學習等方面存在的問題與不足。針對存在的問題與不足,特制定如下整改方案。
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六三中、四中全會精神,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和改革發展穩定的大局,著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。按照《新時期共產黨員先進性標準要求》,根據征求到的意見和建議,堅持解放思想、實事求是,有則改之、無則加勉,提高素養、錘煉黨性的原則,深入學習實踐“三個代表”重要思想,切實解決存在的突出問題,進一步增強先進性意識,明確先進性標準,實踐先進性要求,樹立先進性形象,以提高素質、服務群眾、促進工作為根本目的,對自身存在的問題與不足制定整改措施。
二、存在主要問題
1、在理想信念方面。主要是政治理論學習和改造世界觀做得不夠。雖然平時較為注重學習,但學習的內容不系統,不廣泛,有時只注重實用主義,急用先學,不注重全面、系統。對市場經濟理論和現代科學技術知識的學習和了解比較欠缺。在學習的方式上,理論聯系實際、指導實踐不夠,不能真正做到在干中學,在學中干。
2、在宗旨意識方面。一是作為一名分管民營經濟的領導干部,在為企業辦實事辦好事,解決企業運行中遇到的困難方面做得不夠。二是現在由于企業改制,出現了很多下崗工人,其中有些人生活很困難,我對他們的思想狀況、生活狀況了解的不夠,一些應解決的問題解決的不夠好。
3、在組織觀念方面。主要是開展批評與自我批評不經常,沒有形成制度化,有時撕不開臉面,有的發現了苗頭性、傾向性問題,也沒有引起足夠的重視。自我批評不夠,在個別問題上,不能正視自己的不足,有時片面強調客觀因素,不能很好的從主觀上查找原因,挖思想根源、找癥結所在不夠。
4、在思想和工作作風方面。一是對分管的民營經濟工作,不能完全跳出計劃經濟的舊框框,有時還延續過去的老辦法,缺乏新思路。對黨的改革開放的好政策領會不深,貫徹乏力,沒有用足用好。二是很少做艱苦細致的調查研究、理論研究工作,對全縣經濟科學協調健康快速發展起到的作用非常有限。三是相互協調、統籌兼顧的工作也做得不夠好,如將主要精力都放到重點產業的培育、重點項目的培植上,重點抓了“中國桌椅之鄉”、“中國工藝毯之鄉”的創建,對其它一些產業,尤其是一些小企業、小民營的發展沒能跟上很好的工作,使民營經濟的發展出現了重心傾斜的現象。
5、在廉潔勤政方面。我一直以來對自己的要求都是比較嚴格的,在原則性問題上把握住了自己。但按照保持共產黨員先進性的要求,自己仍然還有很大的差距,如分管民營經濟工作后,自己甚至還產生過一種擔憂,怕自己過于謹慎,過于嚴格而影響招商引資,影響與企業家的交往,影響上下級的感情,不利于開展工作。在勤政方面平時只注重抓好分管工作,總想不越權不越位,對分外的事情,不該說的盡量不說、不該問的盡量不問、不該管的盡量不管,采取了多一事不如少一事的態度。
三、整改目標
1、堅定共產主義的理想信念,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,自覺做三個代表重要思想的擁護者、實踐者。
2、增強學習的自覺性,全面提高自身素質,提高自我管理能力,爭做學習的先進、守紀的表率,樹立好黨員形象。
3、進一步解放思想,更新觀念,增強發展意識、服務意識、競爭意識,爭做為經濟發展服務的典范。
4、繼承黨的光榮傳統,發揚務實、開拓、拼搏、創新的工作作風,以廉潔、規范、公正、高效的工作標準,努力為全縣經濟和社會發展服好務。
四、整改措施
按照保持共產黨員先進性的要求,針對自己存在的問題與不足,我決心從以下幾個方面進行整改:
1、加強理論學習,提高自身素質。在今后的工作中,我將把政治理論學習放在更加重要的位置,無論事務再多,工作再忙,都要擠出時間予以落實,始終堅持學習不放松。按照“學習、學習、再學習,提高、提高、再提高”的要求,持之以恒、堅持不懈地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策、市場經濟知識和法律法規,對照新時期共產黨員先進性標準要求和約束自己,認真整改;掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基本知識和現代科技及業務知識,注重學以致用,理論聯系實際。
2、轉變作風,積極工作。堅持科學的態度和求真務實的精神,兢兢業業地做好自己的工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,今天能辦的事不拖到明天,這一周能辦的事不拖到下一周,用最短的時間、最高標準完成任務。更加牢固地樹立全心全意為人民服務的思想觀念,不斷加深與人民群眾的感情,一切從人民的利益出發,做到立黨為公、執政為民,全心全意為人民謀利益。
3、牢記發展第一要務,樹立大發展的思想。以怎樣有利于企業,怎樣辦、怎樣快、怎樣好為原則,與時俱進、開拓創新、更新觀念、大膽工作。靈活掌握方針、政策,創造性的開展工作,實實在在的為企業發展服務。在作大作強家具、地毯等特色產業的基礎上,全力抓好民營經濟其它工作,促進全縣經濟持續、健康、快速發展。
4、嚴格要求,自我加壓。從自身做起,堅持原則,嚴以律己。始終把廉潔自律與自己的生命、榮譽緊密聯系起來,嚴格執行關于廉潔自律的各項規定,自覺抵制社會上的各種不正之風。始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格要求自己,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害。正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,做好自己應做的各項工作。
保持共產黨員先進性教育個人整改方案(鄉鎮版)鄉鎮整改方案(4)
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通過開展前階段保持先進性教育活動,通過批評和自我批評,自我反思,與先進典型相比較,充分認識到自己在各方面還存在不少差距:
1、共產主義信念不堅定
實現共產主義是我們每個共產黨員所追求的最高目標,也是每個共產黨員的遠大理想,但在現實生活中,常常會受到一些不良風氣的侵襲,使自己的信念發生動搖,總覺得實現這一目標很遙遠,與自己關系不大。
2、宗旨觀念淡泊、模糊
在具體工作中還不能全心全意為人民服務,與鄭培民及身邊的先進典型相比自己覺得非常慚愧。
3、組織紀律松懈
平時要求別人的多,自己做表率的少。對別人馬列主義,對自己自由主義。平時工作中只求過得去,組織紀律放松一點無所謂,這種思想還在很大程度上存在。
4、思想作風不扎實、不深入
自身存在的毛病及不足,不從思想根源查找,不從主觀方面查找。
5、工作進取精神不強,業務工作本領不硬
工作態度馬虎,平時工作總覺得自己在為別人做,為領導做。工作干勁不足,只求過得去,不求過得硬。工作缺乏鉆研精神,新時期的農村工作矛盾多,情況復雜,不能很好的深入鉆研,泡在辦公室的時間多,形式主義、本本主義、自由主義等在自己身上還不同程度的反映。
6、帶頭示范作用不夠
針對以上存在的問題,我下決心整改。整改的總目標是到這次學教活動結束,努力使自己成為一名共產主義理想、信念堅定,有較硬的業務技術,能起到一定帶頭作用的優秀共產黨員。
主要措施:
1、進一步加強共產主義理論學習。將實現共產主義的遠大目標與近期工作目標結合。實現共產主義的遠大目標是長期的過程,是需要相當長的時間,通過不懈的努力才能實現。要實現這一目標,就必須通過每一個共產黨員扎扎實實做好具體工作,做好本職工作,一步一步向前推進。
2、立足本職工作帶頭學習業務知識、鉆研業務技能。干一行,愛一
行,干好一行。這是衡量一個人一個黨員的基本標準。當前農村工作既面臨各種新情況、新挑戰,同時也面臨著許多新機遇。這就意味著我們每一個農村基層干部如何把握機遇,如何真正解決好三農問題,為一個單位,為一個地方的發展做出自己應有的貢獻。
3、戒驕戒躁,改正不良生活習慣,弘揚社會新風尚。毛澤東教導我們:有則改之,無則加勉。平時在工作中,決心做到弘揚正氣,不迷信,不賭博,不做有愧于共產黨員稱號的事。
4、積極履行黨員義務,正確行使黨員權利。端正工作態度,改變工作作風、工作方法,要對得起黨對得起人民群眾。.作者:安家鎮事業黨支部
鄉鎮“三治三提”整改工作方案鄉鎮衛生院整治“吃拿卡要”整改措施保先教育個人整改方案(鄉鎮版)
第五篇:鄉鎮自查自糾整改方案
XXX轉變作風優化環境集中整頓活動 自查自糾整改方案
我鎮按照縣委統一安排部署,召開了轉變作風優化環境集中整頓活動動員會。目前,我鎮集中整頓活動已經進行了一段時間,主要是組織機關干部、部門單位進行了理論學習,提高了大家對這次開展集中整頓活動重要性和必要性的思想認識。
一、活動總結
抓整頓,做到三到位。一是領導到位。為確保這次活動收到實效,鎮黨委首先是成立了以黨委書記馬林同志為組長的領導機構和專門的辦事機構,全面負責全鎮的集中整頓活動工作。二是部署到位。按照市、縣決定要求,結合本鎮干部隊伍的思想和工作實際,制定了《XXX鎮轉變作風優化環境集中整頓活動實施方案》。三是落實到位。按照上級要求我鎮組織機關干部集中時間進行理論學習。
抓真學,堅持四個有。為了確保機關干部每個同志都能夠坐得下、學得進、記得牢、用得上,我鎮黨委、政府從動員會開始,就明確要求,凡是在機關上班的干部職工,都必須按時參加集中整頓。同時,每個參加集中整頓人員必須堅持做到四個有,一是有學習課程安排表,二是有學習內容原文,三是有學習筆記,四是有心得體會。通過認真學習文件和領導講話,我鎮機關干部普遍增強了政治意識,大局意識,紀律意識和作風意識,深刻認識到了紀律作風對做好工作的重要性和必要性,特別是搞好這次干部紀律作風整頓對落實好全鎮各項工作的特殊意義。
抓自查,達到三個方面。自進入自查自糾階段后,為了確保問題查找準確全面,原因分析透徹,XXX集中整頓領導小組結合實際,認真研究、精心組織,從個人自查、以鎮直單位自查、發放征求意見表等三個方面開展自查自糾和征求意見。一是開展個人自查自糾。由本單位領導干部從存在問題、產生問題的原因和整改措施三個方面查擺問題。二是以鎮直部門為單位自查自糾。在結合個人自查自糾的基礎上,通過鎮直單位內部面對面和相互查找等多種方式,將自查自糾情況匯總,梳理分析,明確整改方向。三是設置集中整頓征求意見表。廣泛征求全鎮各部門、各村委等社會各界對全鎮黨員干部在服務態度、工作效率和勤政廉潔方面的意見和建議。
對自查出來的問題和征求的意見、建議進行歸類梳理,并邀請鎮人大代表對機關工作紀律、作風、效率等方面加強監督,隨時提出意見建議,及時修正改進。
總之,這次集中整頓,使我鎮機關干部的精神面貌和工作效率煥然一新,各項工作進展扎扎實實,為開展下一階段工作以至取得整個集中整頓的預期目標打下了良好的基礎。
二、存在問題
理論學習方面,重視不夠,中心組學習堅持不夠一貫,缺乏自覺性、系統性,理論聯系實際不夠緊密。貫徹執行黨的路線方針政策方面,基層民主政治建設方面還存在著一些薄弱環節,普法教育力度不夠,效果不明顯,依法治鎮的措施未能得到很好落實,部分基層干部的法制觀念不強,法制意識淡薄;部分單位的村務公開未能真正落到實處。精神文明建設尤其是農村的思想政治工作和精神文明建設存在一些薄弱環節,集鎮“臟、亂、差”問題沒得到根本解決。宗旨觀念方面,宗旨意識不太牢固,深入基層接觸群眾、了解群眾疾苦較少,不能把群眾的意見和愿望全面及時地收集上來,并運用到工作決策中;種植業結構調整上,對群眾的思想發動、引導啟發不到位,系列化服務跟不上,未能給群眾帶來預期的收益。民主集中制方面,民主生活會的質量還不夠高,在班子內部及同志之間開展相互批評還不夠。工作作風方面,“文山會海”問題解決的不好;有些工作存在著安排部署多,檢查落實少。黨風廉政建設方面,廉政教育還存在薄弱環節,“關口前移”的問題沒有得到很好的解決,制度堅持落實的不夠好,廉政監督措施落實不力。農村基層組織建設方面還存在薄弱環節,個別村黨支部的戰斗力還不夠強,不能很好地發揮村黨支部的戰斗堡壘作用。
三、整改措施
(一)堅持黨的基本路線,全面推進全鎮經濟發展
1、正確處理改革、發展和穩定的關系。堅持從實際出發,高奏加快發展主旋律,以增加農民收入和財政收入為目標,以大力調整結構和推進項目建設為主要途徑,加強提高農業,大力發展工業,積極發展第三產業,切實加強基礎設施建設,著重提高經濟增長的質量和效益,努力擴充經濟總量,塑造XXX開放、發展、穩定的新形象。
2、突出重點,發揮優勢,創出特色。一是加強農業。以農業增效、農民增收為目的,以加強農田水利建設、改善農業生產條件為重點,加速農業結構調整,大力推廣農業先進技術,提高農業綜合效益。二是切實抓好工業。每季度召開一次專題會議,實行班子成員聯系重點企業制度,幫助企業解決實際問題。三是強力推進項目建設。加大項目建設力度,優化經濟發展環境,選準合作對象,發展高科技高市場競爭力項目,不斷提高東西合作的質量和效益。四是積極發展民營經濟。進一步落實政策,創造寬松環境,加強規劃指導,培育新的經濟增長點。
(整改時限:立即整改)
(二)加強理論學習,提高思想政治素質和理論水平
3、增強理論學習的自覺性和緊迫感。進一步提高對理論學習重要性的認識,把學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為黨委的首要任務。決不能因強調工作忙而忽視理論學習,更不能滿足于一知半解,為應付學習而學習。
4、健全完善中心組學習制度。堅持每月一次的中心組學習制度,每年都要制定具體學習計劃,明確學習內容、學習方法和學習時間。
5、堅持領導干部自學制度。領導班子成員必須結合工作實際,制定出嚴格的學習計劃,合理安排自學時間,認真寫出學習筆記和心得體會。
6、實行檢查評比制度。加強理論學習的檢查和督促,在每雙月月末的后五天時間,抽查評比一次黨委個人的學習筆記和心得體會,并在下月的中心組學習時通報抽查評比情況,切實做好計劃、制度、時間、人員、內容五落實,確保學習的質量和效果。
7、切實抓好培訓和理論宣傳工作。利用黨校,抓好基層黨員干部的培訓工作,全面提高黨員干部的理論素養。要制定周密的宣傳計劃,圍繞黨的中心工作,有步驟地開展理論宣傳教育。營造濃厚的理論學習氛圍。
8、發揚理論聯系實際的學風。要在理論與實踐的結合上狠下功夫,特別是要緊密聯系我鎮改革開放和經濟建設的實際,做到學以致用,自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識、分析和解決問題,用科學理論來指導解決工作中的各種矛盾和問題。在運用理論指導實踐,改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。(整改時限:立即整改)
(三)加強精神文明建設,提高全社會的文明程度
9、把精神文明建設擺上更加突出的位置。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,把精神文明建設與經濟建設一同研究,一同部署,一同檢查落實,并作為考核各級干部政績的重要內容,確保我鎮三個文明建設的健康、協調發展。
10、積極探索新形勢下加強精神文明建設的有效途徑。認真開展多種形式的文明創建活動。不斷提高廣大群眾自我教育、自我管理的能力。加大集鎮管理力度,盡快解決“臟、亂、差”問題。
11、加強思想政治工作。以培育“四有”公民為目的,以提高公民的思想道德素質為重點,廣泛進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神教育;崇尚科學,反對迷信,用社會主義思想占領思想文化陣地。
12、認真落實計劃生育基本國策。堅持“一高一低”的戰略,切實抓好計劃生育工作,嚴格控制人口增長。重點加強基層基礎工作,完善計劃生育目標管理責任制,落實村級自治和各項政策措施,開展優質服務,穩定低生育水平,不斷提高人口素質。(整改時限:立即整改)
(四)強化宗旨意識,認真解決熱點、難點問題
13、深入開展宗旨教育。加強宗旨教育,增強為人民服務的自覺性。牢固樹立為民思想,以焦裕祿、孔繁森為榜樣,樹立良好的公仆形象。把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為一切工作的出發點和落腳點,用群眾的滿意和受益程度作為衡量工作的基本標準。
14、嚴格執行村務公開制度。切實做好每年“三個公開日”(1月15日、5月15日、7月15日)的村務公開工作,進一步規范村務公開程序,提高村務公開質量;加強民主管理,搞好民主監督,推進基層民主政治建設。
15、積極推進依法治鎮進程。搞好普法教育,提高各級干部依法行政、依法辦事的能力,增強全民的法制觀念。堅持嚴打方針,嚴厲打擊刑事犯罪。切實抓好社會治安綜合治理各項措施的落實,強化責任,齊抓共管,確保社會大局的持續穩定。
16、認真做好弱勢群體的幫扶工作。加大扶貧開發力度,促使貧困群眾盡快脫貧致富。做好農村老、弱、病、殘群體的救濟工作。(整改時限:立即整改)
(五)轉變作風,務實重干
17、加強調查研究。每個班子成員每年都要選1—2個專題開展調查研究,并寫出有份量的可供決策參考的調查報告;干部下基層調研時間不少于三分之一。
18、實行會議審批制度。精簡壓縮會議,提倡開短會,能合并開的合并召開,可開可不開的會議堅決不開。召開全鎮性會議,必須報鎮主要領導審定;召開部分單位參加的協調會議,屬黨委召開的由黨委主要領導審定,屬政府召開的由政府主要領導審定。
19、規范各項事務性活動。嚴格執行來客接待制度,堅決杜絕超標準接待和一客多陪,切實減少應酬,騰出時間、精力抓工作落實。
20、加大督查力度,狠抓決策落實。在各項工作安排部署之后,要把主要精力轉到督促檢查跟蹤問效上來。按照分工,抓好職責范圍內的工作落實,及時反饋決策落實過程中的各種情況,提出解決問題和完善決策的建議。對各種社會難點、熱點問題,要真督實查,一查到底。必要時,黨政主要負責同志要親自督查,提高督促檢查的實效,促進決策落實。(整改時限:立即整改)
(六)切實加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭
21、落實黨風廉政建設責任制。黨委對全鎮黨風廉政建設負全面領導責任,書記是第一責任人。實行責任追究制,對廉政建設中出現的問題,要在實事求是、堅持原則的前提下,分清集體責任人與個人責任,主要責任與重要責任。應當追究責任的,要按照規定的權限與程序予以追究。
22、切實加強農村黨風廉政建設基層基礎工作。以加強基層干部的勤政廉政建設為重點,進一步加強農村黨風廉政建設基層基礎工作,有效防范和遏制腐敗現象。
23、搞好領導干部廉潔自律建設。領導干部首先要管好自己,做廉潔自律的模范,同時管好子女、親屬、身邊工作人員。
24、加大對案件的查處力度。對群眾反映的有明顯問題的人和事,要組織人員跟蹤調查;要依照法律、法規,盡快查處;對群眾關心、反映強烈的案件,要抓緊審查,抓緊處理,充分發揮反面典型的警示作用。
25、切實加強廉政教育。切實加強對干部特別是黨員領導干部的黨性黨風教育,努力做到“關口”前移。引導廣大黨員干部,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。強化群眾監督、輿論監督、黨內監督和民主監督,同一切腐敗現象作堅決的斗爭。
26、堅決糾正行業不正之風。加強“收支兩條線”和收入、罰款票據管理工作。繼續實行持證上崗、服務承諾等制度。對農村“三亂”及到企業吃、拿、卡、要現象要堅決查處,確保優化經濟發展環境的各項措施落到實處。
(整改時限:立即整改。責任人:馬林、王耀山)
(七)堅持民主集中制原則,提高決策水平和領導水平
27、牢固樹立全局意識。凡經黨委決定的事項,必須認真貫徹執行,維護黨委集體領導的權威。并根據集體決定和個人分工,認真履行職責,創造性地開展工作。
28、努力實現決策的科學化。凡需提交黨委決定的重要事項,事前必須經過深入調研,科學論證和反復征求意見,形成可行預案,使決策民主化、科學化。
29、堅持民主生活會制度。黨委每年要按照規定召開民主生活會。同時,根據需要,不定期地召開專題民主生活會。
(八)加強領導班子和干部隊伍建設,全面提高干部素質
30、加強對干部的管理教育和監督。采取多種形式,抓好干部的培訓和教育。切實加強對干部特別是領導干部的監督。
31、切實加強黨的基層組織建設和黨員隊伍、人才隊伍建設。切實抓好農村黨建“三級聯創”活動,重點抓好后進村黨支部的轉化,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用;加強黨員隊伍建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。加強人才隊伍的管理,形成尊重知識,尊重人才的良好氛圍。(整改時限:立即整改)