第一篇：市紀檢局2012年提高行風建設整體水平工作匯報

市紀檢局2012年提高行風建設整體水平工作匯報

一、以社會關注為出發點，確定巡查對象對熱點崗位的行風進行巡查，選準熱點崗位，是做好巡查工作的基礎。選準了，可達到事半功倍的效果；反之，可能是事倍功半。為了選準巡查對象，我們主要從以下四個方面進行綜合確定：

一是具有行政收費職能，特別是在行政執法部門中有自由裁量權的崗位。隨著全市優化發展環境工作的不斷深入，目前，擅自提高收費標準、增加收費項目及搭車收費等硬性“亂收費”問題已明顯減少，但反映行政執法人員利用自由裁量權“亂處罰”或“違規處罰”的舉報時有發生。通過巡查，與相關部門共同探索規范“自由裁量”的方法，使“自由裁量”不“自由”。

二是與人民群眾日常生活聯系較多的公共服務崗位。公共服務崗位，與人民群眾的生產、生活息息相關。通過巡查，了解社會各界對公共服務崗位工作的滿意度，及對公共服務部門工作的要求和期望。其目的，一方面，是促進公共服務部門不斷提高服務水平，一方面，也是提高全體市民的生活質量。

三是在市級機關民主測評中名次靠后的崗位。通過巡查，廣泛聽取各方面的反映，分析其在民主測評中名次靠后的原因。對因主觀因素造成的，要幫助其制定整改的措施；對因客觀因素造成的，要建議組織民主測評的有關部門本著實事求是的原則，改革民主測評的方法，使測評工作更加公平、合理。

四是群眾舉報投訴較多崗位。通過巡查，了解各行業主管部門抓行風建設的領導機制和工作機制運行情況，行風建設的各項規章制度，是否根據新的特點、上級新的要求、單位新的實際進行修改和完善，是否有違反規定制度如何處理的逆向制約措施。對投訴查實的熱點崗位人員，處理是否到位。

二、以優化服務為落腳點，明確巡查內容

行風，其外延很廣，大到事關執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府重大決策，小到對服務對象一個小小的微笑，都屬于行風建設的范疇。為增強巡查工作的針對性，我們堅持以社會關注為出發點，以優化服務為落腳點，明確四個方面的巡查重點。

一是圍繞建立“費用洼地”，重點巡查行政收費。主要巡查各熱點崗位是否嚴格按照政策和標準進行收費，應該減免的費用是否已經減免，應該取消的費用是否已經取消，能降低的費用是否已經降低，可收可不收的費用是否已經不收。各種收費的依據、標準是否公開、透明。

二是圍繞建立“效率高地”，重點巡查工作效率。主要巡查各熱點崗位對政府要求精減的審批項目，是否全部精減到位；對要求在網上運行的審批項目，是否全部上網；對各類項目的審批時限，是否還有縮短的空間；對上級下達的重大任務、項目建設中的疑難事項，是否做到“特事特辦”。

三是圍繞建立“服務優地”，重點巡查服務質量。主要巡查各熱點崗位，在服務的受理上，是否達到了“零推諉”；在服務的過程上，是否達到了“零距離”；在服務的質量上，是否達到了“零差錯”；在服務的標準上，是否達到了“零投訴”；在接受群眾的訴求上，是否達到了“零積壓”。

四是圍繞建立“廉政凈地”，重點巡查廉潔行為。一方面，巡查各熱點科室，是否存在有為了小集體（乃至部門）利益，將收費與個人工作業績掛鉤的行為；另一方面，巡查各熱點崗位工作人員，是否存在利用手中掌握的行政權力，為個人撈取好處等不廉潔行為。

三、以組織協調為著力點，整合監督資源

針對熱點崗位點多、面廣及工作室人員較少等具體情況，我們充分發揮紀檢監察機關“組織協調”的職能，整合相關組織的人員和有關職能單位的監督資源，加強力量，提高效率，努力使巡查工作達到事半功倍的效果。

一是整合相關組織的人員，加強巡查力量。在巡查工作中，我們充分發揮市人大代表、黨代表、政協委員、黨風監督員、行風監督員的作用，一方面邀請他們到各熱點崗位服務窗口進行明查暗訪，深入到服務對象中去進行走訪；一方面聽取他們對熱點崗位行風的意見和建議，廣泛收集社會各個方面對熱點崗位工作人員勤廉評價。

二是整合有關單位的資源，提高巡查效率。到市行政服務中心查閱對各熱點崗位服務窗口工作人員的平時考核臺賬；到市行政效能投訴中心調閱服務對象對各熱點崗位的投訴記錄；到市優化經濟發展環境領導小組辦公室觀看對各熱點崗位平時明查暗訪的錄像；到市紀委信訪室了解群眾對各熱點崗位工作人員的舉報登記；到市人大、政協等部門聽取對熱點崗位的評議結果。

三是整合主管部門的意見，掌握綜合情況。認真聽取各行業主管部門領導的意見，其目的，一方面，是讓參加巡查的人員了解各行業主管部門對本系統行風建設的具體規定和要求，增強巡查工作的針對性；一方面是能比較全面、客觀的了解被巡查對象整體情況，以防止以偏蓋全，提高巡查結果的準確性。

四、以規范行為為基準點，推進面上工作

對熱點崗位的行風建設進行巡查，一方面，是收集總結各單位在加強行風建設工作中好的經驗和做法，及時在面上進行宣傳推廣；一方面，是對發現的存在問題，在進行查糾的同時，出臺相關的規定、制度加以防范，從而推動全市面上的行風建設。

一是注重推進工作，巡查指導并重。巡查，不同于考核，不是簡單的對哪個崗位作出好或不好的評價。巡查，不僅要發現問題，而且還要指導相關單位和部門解決問題。如，反映有的執法人員自由裁量權過大的問題，我們指導部門借鑒外單位的經驗，幫助制訂制約自由裁量權的管理辦法，使自由裁量“不自由”。同時，在巡查工作中，認真收集總結各單位在抓行風建設方面好的做法，在熱點崗位工作中的先進個人，在全市進行宣傳和推廣，不斷提高面上行風建設的水平。

二是堅持實事求是，確保處理恰當。對巡查中發現的問題，堅持用“三個有利于”標準和是否符合“三個代表”及科學發展觀的要求來判斷是非，認真分析問題發生的原因，本著支持改革者、鼓勵創業者、教育失誤者、懲處腐敗者、保護舉報者、追究誣告者的原則和“處理恰當”的方針，正確處理好懲處和保護的關系，最終達到對當事人受到警戒，對面上起到教育的目的。

三是加強跟蹤督查，確保整改到位。一是建立巡查臺賬。對巡查中發現的問題、整改的時限要求及具體責任人，明確專人進行登記，作為督查的依據。二是落實整改責任。對日常問題，要及時向相關崗位負責人進行質詢，并要求其立即整改到位。對突出問題，要以書面形式向所在單位領導進行反饋，并提出整改的意見及時間要求。對普遍問題，建議有關職能部門集中進行專項治理。三是加強跟蹤督查。按照“問題不解決不放過，整改不到位不讓過，百姓不滿意不通過”的原則，加強對各單位問題整改情況的跟蹤督查，確保整改到位。

第二篇：ＸＸ市國土資源局行風建設工作匯報

抓行風建設　樹良好形象

努力推動國土資源管理工作全面發展

——ＸＸ市國土資源局行風建設工作匯報

ＸＸ市國土資源局以抓行風建設為龍頭，以樹立良好機關形象為目標，德法兼治，糾建并舉，在行風建設中取得了明顯成效。我們主要做了以下工作：

1、加強領導與全員參與相結合。專門成立了以“一把手”為組長，黨組書記和紀檢組長為副組長，班子成員及有關科室負責人為成員的行風建設領導小組，明確了4名同志為行風建設辦公室工作人員，并根據需要召開了5次黨政聯席會，專題研究選購建設工作，確立了選購建設的指導思想，制定了詳細的選購建設工作方案，并于4月初召開了全局動員大會，就如何好今年的選購建設工作進行了具體安排部署，將選購建設工作明確寫入年終目標考核責任狀。

2、從來教育與強化管理相結合。我局在深入開展“三個代表”學教活動和貫徹落實江澤民同志“5?31”講話精神的同時，突出加強了職業道德教育和警示教育，增強了廣大干部職工的責任意識和廉潔自律意識。4月份，開展了為期一個月的思想紀律作風整頓，使全體人員找準差距，看到了不足，自覺地進行彌補和改正。7月份，開展了黨紀政紀條規學習和警示教育活動，結合李真、叢福奎等反面典型案件和系統內的正反面典型開展教育，并通過對有關法規的學習，增強了全局人員抵御各種誘惑的能力。同時還制定了廉潔自律十不準、文明行為規范、禁酒令等十二項內部管理制度，從信訪接待、文明用語到車輛管理、來客招待再到下鄉工作用餐等都做了嚴格規定，并狠抓貫徹落實。

3、明確責任與接受監督相結合。制定了《土地執法錯案和執法過錯責任追究辦法》和《土地執法責任書》，將執法責任分解到科室。建立行政執法公開公示制度，投資萬余元設立了四塊高標準公開欄，做到了執法責任狀公開，收費項目、標準公開，罰沒項目、數目公開，“兩錯”追究辦法公開。同時，主動接受社會監督，工作人員上班時間戴胸卡，辦公室擺設桌牌，執法中必須出示執法證件，并聘請四十余位行風監督員，定期召開座談會，發征求意見信3000份，發放到各個事業單位和鄉鎮、村，廣泛征求意見、建議，及時加以整改。為防止執法不嚴的問題，還建立了行政執法考核獎懲制度，對各科室執法情況進行考核，將考核結果納入部門目標管理。

4、突出重點與務實創新相結合。我局反行風建設同實際工作結合起來，重點抓了三方面工作：一是在土地資產處置上體現公平。在確定土地出讓底價方面，我們形成了一套嚴格的預審制度。在土地使用權出讓方面，堅持市紀委、市人大、市公正處、新聞部門和廣大群眾的多級監督，大力推行土地招標拍賣，嚴格控制協議出讓，形成了一套完整的土地出讓機制，防止了“一個人說了算”和“暗箱操作”的問題。今年以來，通過市場公開，全市盤活、處置國有土地2186畝，獲得總收益達1.54億元，上繳市級財政3756萬元。二是在安置項目上優化服務。我局通過內涵挖潛對原有“泡沫”建設用地填平補實、對原有閑置建設用地進行土地置換、利用和努力爭取盡可能多的用地指標、籌集資金、提前造地等多項措施，既做到了全市耕地總量不減少，又保證了各類項目用地。今年以來，全市已為凌云集團擴建項目、東京都高爾夫、龍馬工業園、京南花園項目、鼎新水泥廠等22個項目提供了850余畝建設用地，有力推動了全市經濟的發展。三是在解決土地信訪糾紛上付出真情。針對當前比較復雜的土地信訪形勢，建立完善了信訪接待室，設立了舉報電話，明確專人負責，規范了接待程序和信訪工作人員職責。同時，為加強對信訪反映問題的調查處理力度，把每周五上午定為“局長接待日”，制定了局長輪流接待表，規定了每位局長的具體接待日期。我局堅持變群眾上訪為干部下訪，組織監察執法科的同志不定期地到有信訪隱患的鄉村實地處理信訪案件。今年以來，沒有發生集體越級訪，維護了社會穩定。

通過一系列扎實有效的工作，我局2000年獲得ＸＸ市“文明執法杯優勝單位”獎杯，2001年獲得廉政建設“紅玉蘭”杯和省政府頒發的“土地執法模范縣”榮譽稱號，2002年獲得保定市“人民滿意的分務員集體”榮譽。上述成績的取得，是包括各位代表在內的社會各界人士的關懷與支持的結果。今后，我局將進一步將行風建設抓實抓好，從而好地回報社會，促進ＸＸ經濟實現跨躍式發展。

第三篇：市國家稅務局促進行風建設工作匯報材料

從開展“六個教育”入手,全面促進行風建設工作

**市國家稅務局

**市國稅局下設2個稅務分局、6個中心稅務所、9個科室。現有干部189人，其中，中共黨員126名，負責**市5996戶國有、民營企業和個體工商戶的稅收征收管理工作。多年來，我們始終堅持“收好稅，帶好隊”的工作思路，采取組織收入與行風建設工作“兩手抓，兩手都

要硬”的工作方法，不斷推進全局各項工作向縱深方向發展。全局稅收收入連續5年超億元，尤其2004年，突破2億元大關，實現稅收收入20，701萬元。2005年，又有新的突破，共組織入庫稅收收入26，668萬元，同比增長29，超額完成**市局和**市政府下達的全年稅收任務，實現歷史和**地區新高。并在崗位工作目標考核工作中名列**市國稅系統前茅。精神文明建設碩果累累。局機關先后榮獲**省窗口行業規范服務競賽優勝單位、省國稅系統精神文明建設先進集體稱號；連續四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號，2004年晉升為“標兵單位”；連續9年被評為**市國稅系統兩個文明建設優勝單位；我局所轄的8個基層稅務所（分局）全部跨入文明單位行列，實現了創建工作上的“滿堂紅”。行風建設工作連續10年被**市政府授予行風建設“優勝單位”榮譽稱號，連續7年名列**地區第一，2001年被**市政府授予行風建設工作“標兵單位”榮譽稱號。此外，我局行風建設工作的基本經驗和做法先后在**市和**市國稅系統做了經驗介紹，并在**日報以《行風建設，貴在求實》為題進行報道，**市紀委信息簡報和省“**網”等刊物和媒體上也多次發表，得到了社會各界的廣泛認可，為地方經濟的發展和社會的穩定作出了貢獻。這些成績的取得無不得益于行風建設工作的深入開展，近年來，我們結合隊伍建設的實際，在行風建設工作中進行了大膽探索和嘗試，充分發揮了行風建設工作為稅收事業保駕護航的重要作用，取得了一定成效。總體來說，我們的基本做法可概括為從開展“六個教育”入手，全面促進行風建設工作。

一、開展思想教育，提高稅務干部對行風建設工作重要性的認識

思想是行動的指南，我們**市國稅局行風建設工作如何保持“領頭羊”的地位？面對新形勢下行風建設工作重點和難點，我們領導班子認為：行風建設工作抓的好不好，思想教育是關鍵。江澤民同志曾強調指出“嚴重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手，從干部思想上提高對行風建設工作重要性的認識，更新觀念，樹立行風建設工作新理念，將稅收執法與稅收服務相結合，轉變觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急，為納稅人提供優質的納稅服務平臺，從而進一步推進稅收工作的全面開展。

在開展思想教育上，我們先后組織干部學習了孔繁森、鄭培民、任長霞等英雄模范事跡，學習了李真、成克杰、胡長青、趙世春等反面案例，組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片，人人寫出了心得體會。同時，我們還開展了專題講課，局領導同志在市局召開的全局黨風廉政建設工作會上，就如何樹立正確的人生觀、價值觀，權應如何用、法該如何執對干部進行教育，用近幾年通過行風建設社會風氣的好轉以及干部隊伍所發生的變化說服干部，提高干部對行風建設工作重要性的認識。今年，局領導又對“利益”進行了解讀，要求廣大稅務人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國稅行風、個個代表國稅形象”的觀念，形成行風建設工作整體合力，收到了非常好的效果。

通過開展多種形式的學習教育，從思想上提高了干部對行風建設工作認識，由原來的領導帶頭抓、群眾被動做，變成了群眾主動做，干群一條心。稅務干部一致認為：行風建設好不好，行風測評能不能過關，關系到國稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起，為保持全局行風建設“標兵單位”稱號，做出自己應有的貢獻。與此同時，反映我局黨組一班人集體智慧結晶的思想政治工作經驗材料先后在《新時期稅務工作研究與實踐》、《稅務規范管理與執法監督》、《思想政治工作》、《**國稅》、《**日報》等國家、省、市級報刊雜志和新聞媒體上發表，得到了社會各界的廣泛認可。2005年9月下旬，**國稅系統2005年思想政治工作會議選擇在我局召開，我局在大會上作了題為《找準定位確保到位提升品位堅持以人為本理念不斷推動人性化思想政治工作向縱深發展》的經驗介紹。我們的經驗得到了與會代表一致贊同和**市局黨組充分肯定，并于會后在全系統推廣。

二、開展職業道德教育，提高稅務干部道德素質

行風的好壞，是與職業道德有著緊密的聯系。我們針對稅務職業的特點和職業道德要求，對干部開展了職業道德教育。我們組織干部學習了中共中央頒發的《公民道德建設實施綱要》。把全心全意為納稅人服務作為職業道德建設的重點貫徹始終，并把落實的行動融入到具體的為納稅人服務的道德建設實踐中。

在開展職業道德教育中，我們抓住二個重點。一是抓住窗口人員職業道德教育這個重點。窗口是行風好壞的集中體現，是展現我們服務質量、道德水準的一面鏡子，是為納稅人提供服務的最直接平臺。為了讓窗口亮起來，我們把加強窗口人員職業道德素質建設作為一項主要工作來抓。教育大家如何提高服務質量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創造一個良好的辦稅環境。并結合窗口建設實際和窗口服

務需要出發，把職業道德內容具體化。我們經過反復推敲，歸納出聽起來通俗易懂，背起來朗朗上口的道德準則，即：熱愛本職、樂于奉獻；勤奮敬業，業務熟練；服務群眾、全心全意；依法辦稅、堅持公道；儀表端莊、舉止文雅；遵紀守法、忠于職守。我們還讓窗口人員把這個職業道德準則寫在本上，記入腦里，落實到窗口實踐的全部活動中。

二是抓住專管人員職業道德教育。專管人員工作在稅收第一線，工作中直接與納稅人接觸，涉及面廣，人員多，不便于管理，抓好這部分干部的職業道德教育顯得尤為重要。因此，我們組織他們學習稅務干部“十五不準”、學習省市各項廉政建設規定、學習市局對納稅人的各項服務承諾和職業道德規范，充分利用“廉政日”開展自查自糾，比較好的起到了預防干部中發生不正之風和吃拿卡要報等問題。

由于在教育中抓住了重點部位和重點人員，干部的職業道德有了明顯的提高，各種問題和不正之風明顯減少，樹立了“做人守德、為政以德、用人重德”和做事講良心，做人講良知，做官講良政的思想，把黨和人民賦予的權力用在為人民服務上，把“三個代表”的重要思想真正體現在稅收執法、行政管理、工作決策上，真正實現以德服人，以德帶隊，德治與法治并舉，從源頭上預防和治理行風建設上存在的問題。

三、開展業務素質教育，提高為納稅人服務技能

干部業務素質的好壞，直接影響到為納稅人服務的質量，關系到國稅的形象，也直接影響到糾風工作的評比，因此，我們把提高業務素質作為教育的一個重要內容，教育大家鉆研業務，成為崗位能手和業務尖子，并針對不同的崗位開展不同的崗位職責教育，使稅務干部認真履行職責，做到盡職盡責,為進一步優化稅收軟環境做出貢獻，增強抓好行風建設工作的責任感、緊迫感、使命感。

首先，我們抓好窗口人員業務素質的提高。服務窗口是體現我們國稅辦稅人文環境最重要的場所，同時也是我們行風建設成果體現最集中的地方，因此，對窗口人員的職責要求也高，為使窗口服務人員始終做到全心全意為納稅人提供優質高效的服務，幾年來，我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓。培訓中，我們請行家講解示范，請先進介紹經驗，外出參觀學習，到軍營強化崗位職責意識，從窗口要求的思想觀念、言語使用、儀容儀表、接人待物、稅收法規等基礎學起，提高窗口人員的素質，促進干部在“敬人、自律、真誠”的原則上為納稅人服好務，告別不文明的言行，規范執法行為。我們重新規范了文明用語，服務程序，提出了“五項服務”和“七項承諾”，并要求各窗口干部全部實行著裝上崗、掛牌服務，對納稅人作到：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

我們還突出了服務大廳建設，讓納稅人滿意。從方便納稅人的角度出發，將全局7個服務大廳的服務設施由原來的十項增加到十三項以上。如：為解決體弱的納稅人辦稅的困難，我們在辦稅窗口外特設了9個可旋轉的獨腳凳；為了使納稅人能更方便的進行稅收業務咨詢，我們在大廳各窗口設置了語音對講機等，國稅局向社會公開作出文明執法、規范服務、端正行風的承諾。我們還采取多種形式，廣泛征求社會各界和納稅人意見，公開了舉報電話，接受社會監督。去年以來，局長帶領班子成員，先后走訪了人大、政協、紀委等部門，廣泛地征求行風工作意見，得到了各級領導的大力支持。局黨組全體成員還來到了**市電視臺，在《百姓話公仆》活動中，接受記者的采訪，并就納稅人關心的稅收政策、稅務行風建設等問題進行了現場解答，收到了良好的效果。負責主抓紀檢監察工作的副局長帶領監察室有關人員逐地走訪了特邀監察員以及**等21個鎮（區）政府領導和部分納稅人，廣泛征求了他們對國稅部門黨風廉政建設建設工作等方面意見，效果比較明顯。國稅局又通過從人大、政協等聘請的15名特邀監察員向社會發出150封問卷調查向社會各界征求意見，稽查回訪100戶，我們還召開了特邀監察員參加的糾風工作座談會。通過座談、問卷調查和聽眾提出的意見和建議有十多項，如稅法宣傳廣度還不夠，有個別行業稅收征管工作不到位，稅負不均，稅務人員有向納稅人借車等問題。我們就上級領導和社會各界對國稅稅收工作以及行風工作提出的意見提出了整改措施，并于去年11月10日與市政協聯合舉辦有60多名政協委員是企業法人參加的《振興東北老工業基地相關稅收政策輔導講座》學習班，效果比較好，用政協主席的話說：可聽、可學、可用。幾年來，我們窗口人員為納稅人提供上門服務達2100多次，提供延時服務達820多次，并有兩名干部被**市委、市政府授予“文明服務標兵”稱號。

其次，抓好稅務干部的業務培訓。為了提高干部業務素質，我們每年都利用一定時間組織干部進行業務學習和培訓，先后組織了《稅收征管法》、《征管法實施細則》、所得稅等業務的學習，我局還舉辦了9期稅法培訓班，并組織了三次考試。通過這些學習和業務培訓，干部的業務水平有了明顯提高，執法能力不斷增強。與此同時，我們還舉辦了納稅人參加的稅收政策輔導班，利用新聞媒體、報刊、雜志等進行稅收政策、法規宣傳活動，以便及時把國家稅收法律、法規和稅收政策送到納稅人手中。

目前，我們進一步完善了包括限時服務、首問制服務、全程式服務以及文明禮貌準則在內的服務規范。繼續推行“五項服務”規范和履行“七項服務承諾”。正在進行可行性研究，試圖將“一窗式”服務理念和方法延伸到所有稅種。使用銀行卡進行申報納稅即將實行，這將使納稅人的申報納稅更加便利。

四、開展黨紀政紀法規教育，樹立依法執政和良好的行業風氣

我們先后組織干部學習了《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《稅務人員廉潔自律若干規定》、《稅務人員違法違紀行政處分暫行規定》等有關文件，請糾風辦、檢察院的領導上課，進一步增強了稅務干部照章辦事，依法行政的意識，以稅謀私，人情稅、關系稅得到了有效控制。同時，我們還從領導做起，領導帶頭，樹立廉政形象，用高尚的人格魅力影響人。局長經常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益，大家就會跟著他、幫助他；做事為了個人撈好處，大家就會離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級領導干部。局領導班子還在廉潔自律上帶頭，率先垂范，為領導班子約法三章，做到在制度和紀律上人人平等，人、財、物的支配，集體研究討論，以群眾利益為中心，實行政務“陽光”工程。局領導帶頭多次拒絕參加納稅人的開業慶典和宴請，副局長***同志的親人去世，不接受納稅人的禮金，不進行大操大辦。由于領導帶頭，廣大稅務干部廉潔執法，優質服務好的典型和先進事跡不斷涌現，如：***管區稅務干部**在稅收稽查中，嚴格執法，拒收某金礦的好處費5000元；**稅務分局利用稅收政策，在新辦企業不了解稅收政策的前提下，上門服務，為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅，企業為表示感謝送的錢物都被分局領導拒收；**稅務分局內勤***經常延時為企業服務，企業感到過意不去，要求一起吃飯都被她拒絕了，年終給他送的禮物也拒之門外。對這些嚴格要求自己，自覺執行廉潔自律各項規定好的事跡和典型，我們充分利用各種時機進行大力宣傳，在全局范圍內營造良好的自律氛圍。

五、開展針對性教育，預防和糾正行業不正之風

我們在開展針對性教育中，主要是在大的教育基礎上，針對干部隊伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式，有時問題可能存在個別人、個別科所，但我們也不放過。在教育方法上，突出三個體現：一是體現平等交流溝通上。采取干部談話、業余時間互訪等形式進行交流，消除干部思想上的疙瘩。二是體現在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論，進行換位思考，讓干部進入角色，真正體驗到應該如何處理好與納稅人之間的關系，把自己放在與納稅人平等的位置上，真正為納稅人服好務，消除我說了算，高人一等的思想。三是體現在“虛實”結合上。要求稅務干部把行風工作做細，不能單打一，并善于把大道理轉化為貼近社會的小道理，把依法治稅同為納稅人辦實事結合起來，讓納稅人真正體驗到真情。

在開展針對性教育的同時，為了預防和糾正行業不正之風，我們結合稅務干部隊伍建設實際，每年都定期開展糾風整紀工作。今年4月份，我們在全局集中開展了《軟環境情況的自查自糾》工作。主要從稅收執法、稅收服務、稅風稅紀等三個方面為重點進行，局領導和監察室的同志先后參加指導稅務大廳等重點部門的自查自糾工作，通過自查、互查，查擺出稅收執法、窗口服務、執行廉政制度等六個方面問題，如：窗口文明服務不到位、執法文書不全等，局黨組針對自查出的問題，進行了分析研究，查找出了問題存在的原因，并制定了整改措施。通過糾風整紀，稅務干部達到了自我完善、自我提高。

六、開展家庭美德教育，構筑行風建設工作第二道防線

在行風建設工作中，我們注重發揮稅務干部家屬作用，我們通過召開了家屬座談會和新春文藝晚會、發出《致稅務干部家屬的一封公開信》、發征求意見書等形式，對干部和家屬開展家庭美德、社會公德教育，組織他們學習中紀委和國家稅務總局關于對領導干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求，幫助干部家屬算經濟帳、政治帳和名譽帳，利用年終總結，樹立和表******等十多名“廉內助”，調動廣大家屬的積極性，提高干部家屬對廉政建設和糾風工作重要性的認識，使他們自覺配合局黨組把好廉政關，管好干部8小時以外生活圈，共同構筑好防治不正之風第二道防線。

幾年來，雖然我們在行風建設工作上取得了一些成績，但是隨著行風建設工作的不斷深化，我們在教育的形式和內容上也需要不斷更新和深化，我們決心在**市委、市政府和**市局的領導下，在社會各界的監督指導下，以“三個代表”重要思想為指導，樹立稅收發展觀，加強領導，強化教育，開拓創新，扎實工作，鞏固已取得的行風建設工作優勝單位成果，用行風建設工作的新成效，推動我局的全面建設。

第四篇：**市工商行政管理局行風建設工作匯報

[圖文]**市工商行政管理局行風建設工作匯報

**市工商行政管理局行風建設工作匯報

尊敬的各位行評代表、各位領導：

首先,我代表全市工商系統，熱情歡迎各位行評代表、各位領導來我局檢查、指導行風建設工作。下面，我就今年以來全市工商系統行風建設工作情況作一匯報。

一、全市工商系統基本情況

**市工商系統于1999年上劃直管。市工商局現轄9個基層局、80個基層所（隊）、４個直屬單位，內設14個科室。掛靠設立市保護消費者權益委員會、市個體勞動者協會、市私營企業協會、市廣告協會、市誠信企業促進會。全系統現有供養人口1309人，其中在職人員842人、超編180人，平均年齡38歲，大專及其以上學歷占94，黨員占47.5。近年來,我局保持“全國青年文明號”、“全國先進工商所”、省級綜治模范單位和市級十佳紅旗黨組織、黨員實踐“三個代表”先進單位、文明行業等10余項榮譽，并有5人分別被國家工商總局、中消協表彰為“全國工商行政管理系統優秀工商行政管理人員”、“全國維權先進個人”，同時各項創優達標全面實現。

二、今年以來系統行風建設主要工作

今年以來，全市工商系統從實踐“三個代表”重要思想，加強執政能力建設，維護人民群眾利益的角度出發，緊緊圍繞省工商局和市委、市政府中心工作，結合保持共產黨員先進性教育活動，以行風評議為動力，把政風行風建設納入工商行政管理具體工作中，兩手抓，兩手硬，促進職能全面履行，樹立工商良好形象，為又快又好地推進廣元發展新跨越、構建和諧社會、全面建設小康積極作出貢獻。

（一）領導重視，真抓實干

在2004年市政府組織的行評中，市工商局獲得51票滿意票，名列市級部門前5名，被評為市級行風評議“優秀單位”。今年，根據市委、市政府對政風行風建設工作新的要求，市局黨組對系統行風建設工作繼續給予高度重視。一是市局成立了行風建設工作領導小組和行風督查組，進一步加強了領導和監督力度。并根據省局印發的《四川省工商系統民主評議政風行風工作實施方案》，制發了《2005年民主評議行風工作方案》，將我局“2005年全市工商系統社會服務承諾的六個內容”同省局“回頭看七個方面內容”相結合，作為開展行風建設工作的重點，同部署同安排同落實。二是年初召開全系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議，對行風建設工作進行了具體部署，與各部門“一把手”簽訂了責任書，明確和落實了行風建設責任制，部門各負其責，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是定期研究督導，推動工作深入開展。如7月12日，市局召開全市工商系統行風建設工作會議，總結分析上半年行風建設工作情況，及時研究解決了系統行風建設工作中的難點、熱點問題，深化落實了下半年工作。總體上，今年以來，全系統各級“一把手”和黨組其他成員都認真按照“一崗雙責”的要求，切實負起領導職責，堅持既管業務又抓好行風建設工作，在全系統上下形成了對行風建設工作高度重視、思想統一、認識到位、齊抓共管、真抓實干的良好局面。

（二）深化舉措，突出實效

根據行風建設工作的新任務、新要求，今年我們主要采取了以下措施狠抓落實。

1、開展“致政風行風評議代表的一封公開信”活動。我們通過郵寄的方式將信寄到每個代表手中，向代表們通報了工商部門行風建設工作及服務地方經濟發展、整頓和規范市場經濟秩序、抓班子帶隊伍等工作措施和成效。并請他們充分發揮政風行風評議監督員、宣傳員、巡視員、協管員、聯絡員的“五員”義務，繼續監督、關心和支持全市工商系統行風建設工作。通過這種別開生面的形式，直觀地表明了工商部門今年搞好行風建設工作的決心，并增強了與行評代表的聯系，進一步暢通了溝通渠道，便于了他們日常監督，得到社會各界的好評。

2、上下聯動，齊抓共管。今年以來，全市工商系統行風建設工作在去年取得較好成績的基礎上繼續深化，堅持了上下聯動的工作格局。一是各縣（區）局認真貫徹落實市局對社會承諾的“六個”內容和省局“回頭看七個方面”內容，思想統一，步調一致。二是對市糾風辦反饋的行評代表意見，涉及的部門都做到了認真及時辦理，把差距和不足解決在初始階段。三是主動加強了與各縣（區）糾風辦的工作協調，并加強了與各縣（區）行評代表的工作聯系，做到宣傳到位、匯報到位、征求意見到位、整改到位，推動了全市工商系統行風建設工作。四是全系統各單位把今年行評工作的要求傳達到每一個基層所、每一個執法人員，要求每一名工商干部樹立“行評”意識，自覺規范行為，自覺接受監督。

3、建立完善外部監督機制，達到“三個有利于”。今年以來，我們繼續實行行評分組聯系機制，采取部門分組、分頭聯系的方式，廣泛征求行評代表的意見和建議，促進了系統行風建設工作。通過邀請行評代表深入到工作一線及走訪、座談、書面征求意見、懇談會等多種方式，截至目前，共有100多位行評代表廣泛深入到8個基層窗口和一線單位實地查看，并走訪社會各界人士1000多人，提出了53條建議或意見，廣泛涉及隊伍建設、市場經濟秩序管理、證照辦理、執法辦案等各個方面。

外部監督機制和行評分組聯系機制得到了行評代表和社會各界人士的廣泛贊同，認為一是有利于行風監督員

對基層工商執法單位的監督；二是有利于宣傳工商行政管理工作；三有利于促進工商部門與行評代表及社會各界的溝通理解。

4、認真落實《信訪條例》，切實做好信訪工作，讓廣大人民群眾滿意。貫徹國務院《信訪條例》和省工商局有關文件精神，市工商局先后制定實施《加強和改進信訪工作的意見》（川工商元〔2005〕56號）、《廣元市工商局信訪突發事件應急處置預案》（川工商元辦〔2005〕28號）和《信訪工作制度》（川工商元辦〔2005〕號）等文件，按照圍繞“一個目標”、促進“兩個規范”和堅持“四個有利于”的原則，依法規范全市工商系統信訪工作，努力把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態，得到群眾好評。今年1-9月，全市工商系統共接受群眾來信來訪電話舉報線索56件（其中，市局受理34件，縣區局受理22件），同時省紀委下轉涉及我市工商部門的舉報18件，目前除2件正在調查處理外，其余均已及時妥善作了處理和回復。

5、開展明查活動。市局擬于10月下旬將邀請部分人大代表、政協委員及行評代表參加組成行風檢查組，深入全市四縣三區工商局及基層工商所檢查行風建設工作，結合市局每季度組織的暗訪，進一步推動系統行風建設。

（三）認真整改提高，促進行風轉變

綜合我們通過分組聯系向代表征求的意見和市糾風辦通過問卷調查向代表書面征求的意見，主要涉及到隊伍建設、市場經濟秩序管理、工商證照辦理、執法辦案、工商規費收取、政務公開等六個方面。其中，屬于市局機關整改答復的有16條，屬于各基層單位整改答復的有37條。對此，10月13、14日召開的市局黨組擴大會，對抓好問題整改、推動行風建設工作再次作了專題部署，市局黨組書記、局長梁朝錦還在會上作了強調。目前，全系統從以下幾個方面入手正在積極進行整改。

1、結合保持共產黨員先進性教育活動，加強干部職工的學習教育。一是繼續加強對《中國共產黨黨內監督條例》的學習，要求全市各級黨組織和黨員干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，認真貫徹執行中央的路線方針政策和省、市委以及省工商局的決策部署，保持政令暢通。二是深入開展以樹立正確權力觀、嚴格依法行政為主要內容的隊伍教育整頓活動，組織干部認真學習討論《放縱私欲，他們走上蛻變路——廣東省廣州市工商系統系列違紀違法案剖析》一文，利用鮮活的反面教材，加強反腐倡廉教育。三是學習宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，從保持共產黨員先進性、提高執政能力的高度，建立健全并認真落實嚴格的制度，規范執法辦案等行政行為，加大對權力運行的有效監督，加大從源頭上懲治和預防腐敗的工作力度。四是通過市局領導帶頭講黨課、組織黨員干部參觀紅軍文化園接受革命傳統教育、組織觀看警示教育片等形式，增強黨員干部廉潔自律意識，認真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進行風建設取得實效。

2、強化個案監督，規范執法行為，提高依法行政能力。

今年以來，為進一步加強對全市工商行政執法單位和執法人員的監督，確保執法單位和執法人員嚴格、公正、廉潔執法，依照《中華人民共和國行政監察法》、《工商行政管理監察機關執法監察暫行辦法》等有關規定，結合我局執法監督工作實際，我們制定實施了執法辦案個案監察程序規定，對個案監督的程序進行了統一、規范。目前，全市系統對行政執法案件共進行個案監察93件。其中：市局本級14件，蒼溪15件，元壩14件，直屬分局14件，劍閣12件，朝天11件，旺蒼4件、中區4件，利州3件，青川2件。通過個案監察，深化了系統行政執法監察工作，成為我們執法監察工作的一個亮點，有效促進了我們的行風建設。

3、繼續把暗訪監督作為正行風、樹形象、促規范的有效手段。今年以來，圍繞行風建設工作要求，以嚴格執行“六九禁令”、作風紀律、征收行為、政務公開等作為重點，我們先后開展了3次暗訪監督。暗訪組共計行程2500余公里，歷時30多天，對全市9個工商局、40余個執法窗口和相關部門進行了暗訪，對在暗訪中發現的違紀違規責任人給予了200元（以每一件違紀點計算）的經濟處罰，共處理違規24人，已作出經濟處罰5300元。并在全市工商系統和召開的黨組擴大會議上進行了通報，有力規范了隊伍的行為，樹立了良好的行業風氣。

4、推行“三分離”制度，切實解決損害群眾利益的突出問題，促進行風建設。工商部門征收集貿市場管理費等行政性規費工作長期是社會關注的熱點，特別是在年檢、驗照期間，個別基層部門為圖省事省力而集中收費、搭車收費成為社會反映的焦點問題。為此，市局年初在全市工商系統推行年檢驗照和征收工作、協會會費收取與工商行政管理工作實行時間、場所、人員“三分離”制度，作為加強行風建設的重要舉措，由各級“一把手”親自掛帥，各級紀檢監察部門嚴格監督，按相關規定明確有關領導和責任人的責任。

通過實踐，推行“三分離”制度已取得初步成效：一是征管工作長效機制進一步完善，征管行為進一步規范，有效的避免了搭車收費、集中收費等弊端，及時化解和處理了有關收費引發的矛盾和問題。二是嚴格區分了工商行政管理職能與掛靠協會的社團職能，避免了行政性收費和協會收費集中搭車收取而引發的矛盾和沖突。三是促進了協會民主辦會，增強了協會的凝聚力，激發了經營戶入會的積極性和主動性。四是便于向經營者做好宣傳解釋工作，化解因不明政策而引發的各種矛盾，有利于工商部門更好地開展工作。總之，推行“三分離”制度以來，從我們收到的信訪件來看，關于收費方面的投訴、舉報明顯減少。

（四）嚴肅紀律，完善制度

對違法亂紀行為，市局堅持了逗硬嚴查，決不縱容姑息。到目前為止，市局直接對各縣區局違紀違規24人實施經濟處罰5300元；對一名縣局科級干部進行了誡勉談話；針對一直屬單位工商所擴大范圍收取個體工商戶200元的市場管理費的行為，對該所一副所長給予了免職處理。同時，各縣（區）局也加大了查處違紀違規工作力度。如劍閣局開展了追責問效制，已處罰40人、處罰款3250元。其中：局領導2人、股所長16人、一般干部22人，涉及單位14個，免職（所長和副所長）3人，財務人員崗位調整2人。

按照懲防并舉，注重預防的方針，市局積極加強了制度的完善和落實。重點是加強了制度的科學性、針對性、實效性，對現行的制度規定進行清理、完善，初步形成了以人為本、管理有據、監管有章、規范運轉的工作制度體系。并及時修訂和完善了《自由裁量處罰權限定審批制度》、《扣留罰沒財物的管理及處理制度》、《案件核審制度》、《錯誤行政行為責任追究制度》以及《工商行政管理機關行政處罰案件執法監察工作制度》、《暗訪監督工作暫行規定》、《個案監察程序》、《信訪工作制度》等61件，進一步加強規范管理，提高工作質量，提高依法行政水平。

三、下步工作重點

針對目前工作進展情況和代表提出的建議或意見，下步我們一是結合目前正在全市開展的“又快又好地推進**發展新跨越思想解放大討論”和“工商系統深入開展的干部作風整頓”活動，找準不足，及時改進，提高。二是與專項治理領導干部及其配偶、子女違規經商辦企業行動相結合，進一步規范好領導干部及其配偶、子女及其配偶的從業行為。三是與開展損害群眾利益和發展環境問題專項整治工作相結合，加大整治“新三亂”和“吃、拿、卡、要、報”的力度，切實解決和糾正損害群眾利益的突出問題，進一步優化發展環境。四是與清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作相結合，及時清理糾正全市工商系統干部職工投資入股煤礦的問題。

二00五年十月十九日

第五篇：市國土資源局政風行風建設自查報告

市國土資源局政風行風建設自查報告

為切實加強市國土資源系統政風行風建設，改進工作作風，提高辦事效率和服務質量，根據全省國土資源系統民主評議政風行風工作動員視頻會和全市民主評議政風行風動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關于轉發《市糾正行業不正之風領導小組辦公室關于2009年民主評議政風行風工作的實施方案》的有關要求，我局精心組織，廣泛宣傳、全面發動，在認真做好第一階段工作的基礎上，開展自查自評，廣泛征求意見和建議,認真排查本單位政風行風建設方面存在的問題，在自查自評階段中取得一定成效。現將開展政風行風建設自查自糾的有關情況報告如下：

一、主要工作做法

自全市國土資源系統政風行風動員會以來，我局按照市委、市政府的統一部署，認真做好宣傳發動、征求意見、自查自糾，促進了政風行風建設的開展。

（一）切實加強領導。一是認真貫徹傳達精神。市局多次召開黨組會，對全省國土資源系統民主評議政風行風工作動員視頻會和全市民主評議政風行風動員會精神進行貫徹傳達，通過學習文件，傳達精神，提高對行風評議工作重要性和必要性的認識，明確開展政風行風建設的重大意義。二是及時成立領導小組。為了加強領導，確保工作順利進行，市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發任組長，其它黨組成員任副組長的政風行風建設領導小組。領導小組下設辦公室，負責行風評議日常工作，各二級單位和基層國土所也相應成立領導小組和工作專班，形成主要領導親自抓，分管領導直接抓、工作專班具體抓的格局，層層落實工作責任制，為活動正常開展提供強大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統2009年民主評議政風行風工作實施方案》。方案進一步明確了本次評議的指導思想、工作目標、基本原則、評議對象、評議內容等，確保活動有組織、有方法、有步驟地進行。

（二）全面宣傳發動。為了把全局干部職工參與行風評議的積極性充分調動起來，我們將思想發動作為我局開展行風評議工作的重要一環來抓。一是召開動員會進行宣傳發動。市局先后召開了全系統政風行風建設動員會和竟陵城區國土服務窗口單位政風行風建設再動員會議，教育大家認清形勢，統一思想，深刻認識到開展政風行風建設是維護好人民群眾根本利益的迫切要求，是我們國土資源局服務全市經濟發展第一要務、優化經濟發展環境的客觀要求。通過召開動員會、學習有關文件、表態發言等方式，使大家從學習實踐科學發展觀、改進工作作風，改善經濟發展環境的高度，充分認識到加強行風建設的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報上開設了專欄，刊登局機關和所有二級單位的服務承諾，并邀請新聞媒體對整個政風行風建設進行跟蹤報道；舉辦宣傳展牌，大力宣傳市局土地整理、土地市場建設和耕地保護等方面工作的成果和亮點，宣傳國土資源系統好的做法和經驗；擬制作專題片在電視臺播放，反映市國土資源系統民主評議活動和政風行風的新變化；利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規，宣傳人民群眾最關心、最直接、最現實的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳，爭取人民群眾對國土資源工作的理解，爭取社會各界對國土資源工作的關注，爭取各級各部門對國土資源工作的支持。

（三）廣泛征求意見。一是開通網上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負責在市國土資源局門戶網站公布征求意見函，明確征詢意見的時間、內容，以及投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。二是發放征求意見函。我們通過網絡傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機關、部門、企事業單位、黨代表、人大代表、政協委員、管理相對人等發放征求意見函300多份，目前已回收近200多份，意見和建議都比較誠懇和真實，評議較好。三是設立舉報箱和舉報監督電話。為了拓寬渠道，及時聽取群眾意見，接受群眾監督或舉報，市局機關和所屬各個單位均開通了意見舉報箱和舉報監督電話，自覺接受廣大社會和群眾的監督。四是開辟群眾意見欄和學習簡報。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄，進一步客觀收集群眾對系統服務工作的意見；在市國土資源局門戶網站公開市局政風行風建設進展情況，堅持及時上傳動態，及時更新內容；編發《天門國土》簡報，及時刊登報道全系統政風行風建設工作動態。

（四）加強監督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關于民主評議政風行風的總體部署和我局實施方案的具體要求，我們聘請了3名政風行風監督員，并加強與市行評督查組的溝通，支持、配合他們的工作，主動與他們取得聯系，向他們匯報我局政風行風建設情況、提供資料、安排訪談，虛心聽取他們的意見和建議，自覺接受他們的評議和監督。二是加大對本系統開展政風行風建設的督促檢查力度，把督促檢查貫穿于政風行風評議全過程，堅持專項檢查與經常檢查相結合，明查與暗訪相結合，加強窗口單位、重點崗位、重點人員的監督。局黨組成員對掛點單位進行重點督導，市局行評辦公室對服務窗口單位的政風行風建設進行例行督查，對檢查中發現的問題及時提出整改意見，以確保整改措施真正落實到位。

（五）積極開展自查。為了查找問題、改進工作，在充分征求各方意見的基礎上，我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式，認真搞好“六查六看”。即：一查黨風廉政建設責任落實情況，看有無以權謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為；二查執法、辦事行為是否規范，看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象；三查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的現象；四查服務態度和服務質量，看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；五查辦事效率，看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現象；六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執行情況，看有無不按時辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象發生。

二、存在的問題

在廣泛征求意見和自查自糾的基礎上，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局政風行風建設方面主要存在的六個方面問題。

一是服務經濟建設不夠主動。在服務工作中往往被動服務為主，主動服務欠佳，跟蹤服務不能完全到位，；少數單位不能主動上門幫用地單位完善手續；還存在多站式服務，延長了用地單位的辦事時間。對項目建設用地的提前介入、超前服務比較欠缺，不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作，出現問題手忙腳亂地去做協調工作，工作顯得被動。

二是思想素質和業務水平不高。有些干部職工思想觀念存舊，總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求，面對工作中出現的難點感到困難重重，存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹，對國土資源法律、法規不熟悉，鉆的不深；有的人業務素質低下，對業務知識的學習不夠精，業務水平不高，三是土地執法監察力度不夠強。對一些有影響的案件不能夠及時解決，查處還不是很到位；部分基層國土所把農民建房收費當作“高壓線”，不敢大膽管理，致使少數地方農民建房不依法履行手續，未批先建、亂占濫建現象有所抬頭；部門聯動配合機制發揮不夠，查處土地違法案件跨時過長，案件執行查處不能及時到位。

四是落實廉潔自律有關規定不是特別嚴格。在公務活動中，還存在接受吃請，極少數地方存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現象。五是機關作風不夠扎實。少數單位、少數人員存在對來辦事的人員接待不熱情，態度生硬，工作不夠細致，解釋不夠耐心，語言不夠文明；少數人員作風懶散，紀律松馳，有事難辦，有事不辦；少數單位下午上班時間找不著人；少數人存在上班遲到、早退等現象。

六是維護群眾利益手段不硬。監督用地單位，協助處理土地征用、土地補償等問題不夠堅決、徹底；土地登記發證，維護土地權益不夠及時；在處理土地信訪等問題上，忽視了“執法為誰，為誰執法”的問題，在服務態度、處理方式及結果等方面存在不盡人意的地方。

三、邊查邊改初見成效

通過開展政風行風建設，全系統在工作作風，服務態度和質量，積極服務擴大內需保增長項目用地方面出現了新的變化，取得了一定的成效。

（一）服務窗口有新氣象。一是全面推行政務公開。局機關、二級單位和基層所對政務公開欄進行更新和完善，將辦事程序，辦事指南，收費標準，工作人員文明用語、工作規范及職務、職責、電話和舉報電話等一一上墻，增強工作透明度。二是認真搞好服務承諾。局機關、二級單位等服務窗口單位主要負責人、分管業務領導、財務等重要領域的人員在會上均作出了表態發言；機關工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務承諾，將自身工作、行為與全系統政風行風建設緊密聯系起來，同呼吸，共命運。三是嚴格做到“六有”，即：對來本單位辦事的單位和個人，做到文明禮貌、熱情服務，有板凳坐、有茶水喝、有政務公開欄、有群眾評議欄、有服務指南、有服務承諾和“六不讓”，即：不讓事情在我手里延誤；不讓文件在我手里積壓；不讓工作在我手里中斷；不讓差錯在我手里發生；不讓辦事人員在我這里受到冷落；不讓機關的形象在我這里受到影響。二是精神風貌有新展現。通過開展政風行風建設，全系統干部職工奉獻意識、敬業精神、業務素質不斷增強。市局機關和二級單位人人都能正確使用文明用語，每個服務窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待，文明禮貌，行為規范，自覺使用“您好、請進、您有什么事”等文明用語，熱情待客，服務周到，讓辦事人員高興而來，滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業務知識培訓，定期對干部職工教育培訓，使每一位干部職工具體獨擋一面的工作能力，涌現出了喻梅、肖丹等一批勞動模范和青年崗位能手。土地勘測規劃院在礦業權核查測繪制圖工作中，為了爭取工作時間和質量，工作人員堅持全天候野外作業，沒有雙休，沒有午休，中午在高溫下衣服濕透了，赤膊上陣，有的同志甚至帶病工作，無怨無悔，工作進展快、質量高。

四是工作作風有新轉變。通過開展政風行風建設，局機關和二級單位干部職工工作紀律不斷加強，工作熱情和積極性不斷提高，工作作風更加扎實。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學土地置換、紡機人才樓用地手續過程中，堅持在35度以上高溫下現場辦公，從資料組織、報批到土地證發放到用地企業和單位手中，僅用了2天時間，比規定時間提前了5天，得到用地企業和群眾的好評；在進行天門新城第三期500多宗商住樓面積分攤手續過程中，工作人員主動上門服務，發放服務指南，積極組織相關資料，目前500多宗面積分攤工作已全面展開。

五是維護群眾利益有新舉措。在征地過程中，我們主動融入，積極服務，嚴格按照全市統一年產值和綜合區片價標準落實土地補償費，為征地戶在銀行設立專門賬戶，減少中間環節，確保費用直接到戶，嚴格審查村級土地補償費資金分配方案、調田方案等，極力維護群眾利益，減少征地過程中土地糾紛的的發生。在興隆水利樞紐工程項目、葛滬高壓輸變電項目、滬蓉高速鐵路等國家啟動內需和重大基礎設施項目建設中，我們督促有關單位認真做好征地補償安置工作，確保了征地補償費、安置補助費等及時足額到戶，群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區28戶居民因93年城調漏清導致至今沒有土地使用證問題，及時開展調查、了解，按各自不同情況分類登記造冊，現已根據不同情況逐步組織資料報批，使久拖不決的問題得到解決，群眾評價很高。土地執法監察大隊以嚴格執法、嚴厲打擊土地違法行為的實際行動來切實維護群眾利益。有一次，大隊在中午十一點半接到群眾舉報后，顧不上吃飯和休息，快速出擊，第一時間趕赴現場，對蔣場鎮李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發群眾矛盾一事，現場制止，宣講政策，依法下達了停工通知書，當事人在強大的政策法律宣傳下，認識錯誤，主動接受處理，并在一周內恢復耕地原貌，一起重大群眾事件得到了平息，群眾利益得到了有效的維護。

四、下一階段工作安排

根據市政風行風評議領導小組的安排和市局政風行風評議實施方案的要求，下一步我們主要做好以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳力度，推動政風行風評議工作持續深入開展。運用多種宣傳形式，向社會廣泛宣傳國土資源部門的職能，表達我們誠懇接受監督、聽取意見的意愿，真實反映我們的政風行風現狀，及時報告我們評議工作的進展情況，大力宣傳和剖析民主評議政風行風中的正反典型，下一步我們準備開展國土資源管理成果攝影展覽，制作畫冊向社會各界分發，抓住這次機遇，讓社會各界了解我們，進而理解、支持我們切實履行職責。二是實行陽光運作，增強政務公開的透明度。進一步加大政務公開力度，對辦事人員、辦事程序、服務指南、服務承諾、收費標準等政務信息，通過新聞媒體、門戶網站、政務公開欄等載體公開，并及時進行補充和更新，接受社會各界監督，讓“陽光”照亮國土資源權力運行的每一個環節，切實為群眾提供優質、高效、便捷的服務。

三是突出機關建設，樹立國土資源局機關良好形象。把建設廉政、勤政、務實、高效行政機關作為這次政風行風評議整改落實的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業和單位關注和反映強烈的實際問題，規范辦事程序，改進工作作風，以文明機關的良好形象發揮模范作用。加強局機關的制度建設，進一步制訂和完善機關干部考勤、請銷假、財務管理等各項管理制度，樹立部門良好的干部形象。

四是加強廉政建設，構筑反腐倡廉防火線。加強干部職工學習教育，定期或不定期組織黨員干部進行黨風廉政教育，提高思想認識，筑牢反腐防線；完善和規范現有的規章制度，建立和健全政風行風建設長效機制，真正做到用制度管人，用制度理事；嚴格落實廉政建設責任制，加大反腐斗爭力度，加強監督，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。堅決杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發生。

五是主動溝通協調，集中精力做好評議工作。針對評議內容，對照自查自糾發現的問題，認真找差距，充分傾聽群眾呼聲，誠懇接受社會監督。加強溝通與協調，主動與市評議督查組聯系，匯報工作，聽取他們的建議和意見；主動接受評議代表的質詢，進行現場答復；主動邀請評議代表對本單位進行無記名投票測評，找準工作中存在的不足，積極進行整改，促進本系統政風行風的根本好轉。

二〇〇九年七月十六日