第一篇：對于落實消防部隊安全工作問題的幾點思考

對于落實部隊安全工作問題的幾點思考

【摘要】安全防事故工作是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊保持高度穩定和集中統一，促進隊伍全面發展和工作不斷創新的重要保障。分析和探討新形勢下部隊安全防事故工作面臨的新情況、新問題，找準著力點，與時俱進地解決新問題、適應新形勢,有利于部隊的高度穩定和快速發展。

【關鍵詞】部隊 安全 防事故

在社會生活中，人們常常講“事故猛于虎”。其實，老虎肆虐的只是山區，而事故則隨時隨地都可能發生，它不僅傷害人的生命，而且毀壞物資財富。近年來，部隊安全防事故工作雖然取得了一定的成效，積累了不少經驗，但安全形勢不容樂觀，在一定程度上還十分嚴峻。加強部隊安全工作，對促進和保障以執勤滅火為中心的各項保衛任務的完成、有效地預防各類事故的發生具有重要現實意義。通過對一些

調研文章的研究，本人認為在安全工作的落實上應抓好以下幾點：

一、強化安全教育，狠抓安全意識

安全工作是通過人的思想和行為來實現的，人的思想始終在支配人的行為。思想認識是行動的先導，思想上主動，工作上才能主動。部隊在抓安全學習教育的過程中，要著重抓好部隊各級各類人員對安全防事故工作的認識，從思想入手，加強管理教育，構筑一道堅不可摧的精神防線。首先，必須加強對基層干部的安全教育，做安全工作的帶路人。基層干部是基層各級單位安全工作的決策者、實施者和監督者，把基層干部的安全教育工作放在首要位置來抓，對預防事故案

件，確保安全穩定的戰備、訓練、工作、生活秩序具有重大意義。其次，安全常識教育要到位，使人人都參與安全管理的全過程。日常教育不僅僅要解決官兵的思想問題，告訴官兵哪些該做哪些不該做，還要加強安全防范常識的教育和傳授，在抓安全學習教育的過程中，要積極探索安全教育的多種形式和方法，運用典型事故案例，總結吸取教訓，學習好的做法和經驗，進行作風整頓和開展百日安全競賽等活動方法，及時查找消除隱患，進一步強化安全防范意識，增強預防事故案件的能力，使官兵掌握預防事故的基本方法，達到防微杜漸的思想境界。

二、抓好安全責任的落實

抓安全管理工作是一項系統工程，不論哪一級機關，哪一級干部，都是抓落實鏈條上的一個環節。因此，基層中隊從年初制定工作計劃時，就應該將安全工作擺放在重要的議事日程，制定安全工作計劃，層層落實安全責任制。中隊領導在安全管理上，要提高對安全管理工作地位作用的認識，增強事業心、責任感。首先要建立工作責任制，把基層安全管理工作任務落實到每一個部門，每個人的身上；其次，加強督促檢查，利用測評，座談，交叉檢查等多種形式，糾正存在的問題，使責任制落實到實處。再次，做到賞罰嚴明，將預防事故工作的好壞同責任人的政績考核、職務提升結合起來。

三、抓好安全制度的落實

部隊的職能和性質，隨著城市的發展和經濟的進步，也在不斷地拓展和豐富，特別是承擔社會搶險救援任務后，安全工作的強度也日

益增大，要切實做好安全工作，就要按照安全工作的制度，規定具體落實，注重抓職責，抓制度，抓紀律，做到布置工作有防事故要求，檢查工作有防事故措施，總結工作有防事故內容，確保各項安全制度的落實，真正把功夫下在抓經常、抓基礎上，只有這樣才能把握安全工作的主動權，打牢安全工作基礎。《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍安全工作條例》是有關于安全工作的基本法規和制度，此外，各基層中隊還應依據本單位的實際情況，制定一些諸如“安全事故教育制度、安全事故分析預測制度、安全檢查制度、安全事故責任制度”等制度，同時設立安全委員員，負責基層中隊的各項安全工作。

四、抓好安全工作要堅決糾正“預防跟著事故跑，工作隨著問題轉”的工作方法，樹立“安全可保，事故可防”的思想，在預防事故上下功夫，把事故苗頭消滅在萌芽之中，切實防范于未然，警鐘常鳴。在安全工作中，要事事想在先，把措施定在先，制定切實符合實際地制定車輛安全、訓練安全、火場安全等安全措施，做到“功在事先”。首先，要切實把人與裝備管好。在平時學習和訓練中，官兵很容易出現思想麻痹、工作懈怠、管理不嚴或者安全走過場的情況。對于這種現象，應及時發現問題，堵塞漏洞，見之于未萌，止之于未發。其次，要突出車輛安全，切實把車管好。在落實好車輛派遣制度的基礎上，不斷提高駕駛員技術水平，加強對車輛器材的維修保養，使車輛始終處于良好狀態，嚴禁帶“病”出車，嚴格乘坐規定。再次，要把握滅火救援過程中的安全。滅火、救援過程中的事故發生在瞬間，常常表

現為自我保護意識不強、思想松弛、麻痹大意、注意力不集中等，針對此種情況，領導干部應強化火場責任，加強火場的紀律教育，注重培養官兵堅決執行命令，做好令行禁止的良好作風。

總之，安全工作以其存在空間領域的廣泛性，表現形式的多樣性為基本特征，我們只有在思想上重視，在制度上落實，抓住全面突出重點，在事物的過程和經常性管理上下功夫，并勤于督導，善于總結，做到處處抓安全、人人防事故，才能確保部隊的長治久安和高度穩定。

第二篇：消防部隊黨風廉政建設工作實踐思考

隨著我國的經濟持續又好又快發展，消防工作也被大副推進，特別是貫徹國發15號文件，推進“三基”工程建設以來，使一些制約部隊建設的瓶頸問題得到解決，為加強部隊黨風廉政建設提供了有利條件。2008年是公安部確定的“三基”工程建設的決戰年，我們應該清醒認識到，當前消防部隊存在的問題依舊不少，一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解

決，如不及時加以糾正，公安消防部隊的凝聚力和戰斗力，影響消防事業的發展和進步。結合本人多年來消防部隊工作的實際，筆者認為應該切實從以下幾個方面來抓好公安消防部隊黨風廉政建設工作。

一、加強當前消防部隊的黨風廉政建設具有很強的必要性和緊迫性

(一)要樹立抓好黨風廉政建設“既是政治責任，也是工作實績”的理念。抓好黨風廉政建設工作，永葆部隊忠誠本色，是各級黨委的政治責任。同時，抓好黨風廉政建設，也是工作實績的體現。業務工作做好了是政績；黨風廉政建設抓好了，作風轉變了，違法違紀減少了，同樣是政績，同樣體現領導干部的工作能力和水平，同樣應該作為考察考核領導干部的重要內容。劉金國副部長曾深刻指出，“一個人沒有正氣就會墮落，一個班子沒有正氣就會渙散，一支隊伍沒有正氣就會潰敗。”實踐證明，只有黨風廉政建設抓好了，才能帶出浩然正氣的班子；只有浩然正氣的班子，才能帶出蓬勃朝氣的隊伍；只有蓬勃朝氣的隊伍，才能創造真正讓黨和人民滿意的工作業績。要堅持以科學發展觀為指導，樹立正確的政績觀，進一步強化“抓好黨風廉政建設既是政治責任，也是工作實績”的理念，促進隊伍建設和消防工作協調健康發展。

(二)要樹立“兩手抓，兩手都要硬”的理念。黨風廉政建設必須緊緊圍繞業務工作來展開，結合業務工作一起抓，二者只有協調發展，才能相互促進。一些同志不能正確認識抓黨風廉政建設與抓業務工作的辯證關系，重業務、輕監督，重成績、輕問題，重能力、輕品質，對隊伍建設和黨風廉政建設中的基礎性工作關注研究不夠，對隊伍中的不良風氣和日積月累的苗頭性問題整治糾正不夠，工作消極應付，必然會導致出現大的案件事故。因此各級黨委要堅決貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決落實“一崗雙責”的制度，以更加負責的態度、更加主動的精神，切實把反腐倡廉工作抓出成效。這里要特別強調的是，各級黨委、主官要支持紀檢工作，要充分發揮紀檢部門的作用，讓他們有事干，不只是來了投訴查一查就行了，要開展調研，抓好部隊廉政教育，制定一些規定，推出一些制約性舉措，不要把紀委副書記位置作為閑職，作為照顧職務用的或公差性的、打雜的。

二、應該時刻抓好對黨員干部，特別是領導干部的教育和監督

黨員干部是干部組成的主體，是隊伍建設的基礎。加強黨風廉政建設，樹立新時期良好警風，最重要的就是要這支人數最多的隊伍教育好、監督住，使廣大黨員干部

真正做到拒腐蝕、永不沾。

(一)把握好教育這個環節，打牢拒腐防變的思想基礎。胡錦濤同志強調指出：“防治腐敗，教育是基礎。”當前，社會利益關系復雜，價值觀念日趨多元化。我們消防部隊各級干部尤其是執法、掌財、管人的干部身處各種矛盾漩渦的中心，身處各種人情世故的交匯處，身處各種違法違紀的指向點。要切實抓好經常性教育，堅持不懈地進行理想信念、黨的宗旨、艱苦奮斗等教育，做到警示高懸，警鐘常鳴，防微杜漸，使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏實實干事，永葆共產黨人的浩然正氣。

(二)把握好制度這個環節，建立健全拒腐防變的體制機制。一些黨員干部之所以腐化墮落，除了他們自身的原因外，還與我們的制度不科學、不嚴密、執行不力有關。因此各級黨委要切實加大制度建設和執行制度的力度，以“制權、管錢、用人”為重點，進一步深化行政審批、財務管理和人事工作三項制度改革，逐步健全用好權、理好財、選好人的一整套經常性工作機制，努力減少和避免違法違紀案件的發生。

(三)把握好監督這個環節，強化拒腐防變的保障措施。當前，消防部隊紀檢機構尚不健全，監督力量偏弱。因此各級要在黨委的統一領導下，積極整合政工、紀檢、后勤等監督力量，形成合力，不斷增強監督的針對性、實效性。對發現的問題，要及時找當事人談話，亮黃牌、敲警鐘，防止小錯釀成大禍。要進一步強化“查處案件是積極預防”的思想，堅決糾正“怕揭短亮丑”的錯誤思想，堅決糾正“壓案不查、查而不處”的不良作風，切實加大違紀違法案件查辦力度，從嚴懲處腐敗分子，切實以有力的懲治來增強教育的說服力、制度的約束力、監督的威懾力。

三、從解決敏感問題入手，從源頭上鏟除滋生腐敗的“土壤”

源頭治腐是抓好黨風廉政建設的治本之策。各級黨委要結合消防部隊和本單位的實際，把握腐敗滋生的內在規律，著眼于解決敏感問題，切實加大源頭防腐體系建設力度。

(一)要堅持公開、透明、公平、公正的原則，切實解決好“人怎么用”的問題。要認真抓好《公安消防部隊干部人事工作監督暫行規定》的落實，強化對干部選拔任用推薦、提名、考察、醞釀、討論、決定等各個環節的監督，積極推行干部推薦公告制、提名公開制、考核責任制、黨委“票決制”、任前公示制等干部工作制度，增強干部工作的透明度，擴大官兵的知情權、參與權、選擇權、監督權，切實把群眾信得過、工作能力強、政績突出的干部選拔到重要崗位上來。

(二)要堅持集體理財的原則，嚴格經費管理，解決好“錢怎么花”的問題。要將監督關口前移，定好用錢的規矩，加強對預算編制執行、經費收支、資金管理、固定資產管理、內控制度執行力度，大力糾治超預算辦事、超標準開支、超財力建設的問題。要采取制約措施，控制用錢的過程，加強對工程建設、物資采購、招投標工作的全程監督，完善監督手段，規范監督程序，促進公開、公正和公平。要突出重點環節，管好用錢的人員和大項開支，防止和糾正違反財紀紀律問題的發生。要堅持為基層服務，把握花錢的投向，切實把有限的經費用在刀刃上。

(三)要規范消防執法行為，解決好“權怎么用”的問題。要嚴格執行消防執法內部監督制約有關規定，加強執法質量考評，把定期考核與平時考查、內部檢查與外部評議、明查與暗訪結合起來，切實做到督察經常、獎懲嚴明。要加大警務公開力度，總結推廣“一個窗口對外”的行政審批和行政許可機制，推行執法辦案回告、案件回訪等制度，積極開展創人民滿意活動。要抓好廉政監督員、特邀監督員隊伍建設，提高人民群眾對消防執法的監督力度。

四、務必增強領導干部作風建設，爭做五種表率

加強領導干部作風建設，是加強黨的能力建設，保持黨的先進性的必然要求。各級領導干部要緊緊圍繞培養“八個方面良好風氣”、樹立“五個方面良好警風”和開展“三抓三樹”實踐活動的要求，加強對照檢查，加強自我教育、自我鍛煉和自我約束，積極轉變作風，做好“五個表率”。

(一)要做真抓實干的表率。真抓實干是一種能力、一種水平，更是一種作風。會不會真抓實干、是不是善于真抓實干，直接影響到部隊建設的成效。各級領導干部要大興求真務實之風，進一步倡導“守規矩、盡力干、敢負責、說真話、辦實事”的理念，培養“認真、深入、細致、嚴格”的工作作風，進一步促進消防工作的全面發展進步。認真，就是要堅決克服敷衍塞責，馬虎應付的不良作風，增強責任心，把心思、精力用在抓落實上；深入，就是要堅決克服形式主義、官僚主義的不良作風，深入基層，深入官兵，加強調查研究，督促落實到位；細致，就是要堅決克服重宏觀輕微觀、重部署輕落實的不良作風，從具體措施抓起，從具體事辦起；嚴格，就是要堅決克服好人主義、怕得罪人、不敢管理、不作批評的庸俗作風，堅持一級抓一級，層層嚴格要求。

(二)要做維護團結的表率。團結就是力量，團結創造業績，團結催生干部。就全國消防部隊而言，一些地方的工作長期停滯不前，一到干部晉職之期，誣告之風盛行，這與班子不團結有很大關系。各級領導要增強民主意識、大局意識和團結意識，自覺維護班子的團結統一，充分發揮個人的聰明才智，為班子集體領導獻計獻策。各級班子的正、副書記要帶頭發揚民主，虛心聽取各方面的意見，自覺接受批評和監督，善于調動班子成員的積極性，團結帶領班子成員和諧共事，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。要嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡涉及消防工作和隊伍建設的重大決策，都要按照“十六字”原則，由黨委集體討論決定，絕不能搞

“一言堂”。要認真落實民主生活會制度，結合班子實際，研究會議主題，擬定會議方案，深入查找班子成員在思想、工作尤其是黨性黨風方面的問題。

(三)要做心系基層的表率。基層是部隊建設的基礎，官兵是部隊建設的主體。是心系基層，服務官兵，還是高高在上，脫離官兵，這是衡量各級領導干部作風是否端正的試金石。各級領導干部都必須要樹立“基層至上、士兵第一”的思想，做心系基層、服務官兵的貼心人，真正在思想上尊重官兵，政治上代表官兵，感情上貼近官兵，行動上深入官兵。要堅持走群眾路線，尊重基層官兵的首創精神，認真落實領導干部掛點抓基層制度和定期與官兵談心制度，真正深入基層，體察基層疾苦，了解官兵心聲，汲取官兵智慧，真正從基層和官兵的實際需要出發決策辦事。要下大力氣落實好各項從優待警工作，多為基層和官兵辦實事，解決官兵的各種思想問題和實際問題。要嚴格自我要求，嚴禁插手基層敏感事務，在對待官兵個人成長進步等問題上要公平公正、公道正派。

(四)要做廉潔自律的表率。清正廉潔是領導干部的基本要求，也是官兵評價干部優劣的重要標準。各級領導干部都要自覺加強黨性修養，時刻自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待和運用手中的權力，做廉潔自律的帶頭人。要自覺遵紀守法，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化。要堅持原則，秉公辦事，公私分明，認真處理好親情與黨性的關系。要認真落實公安消防監督執法“六個嚴禁”，嚴禁利用消防監督執法職權指定或變相指定消防產品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等問題，切實維護群眾的利益。

(五)要做生活正派的表率。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著領導干部個人的品行和形象，而且關系著各級班子的威信和部隊的形象。領導干部只有品德高尚、作風正派，才能贏得群眾和官兵的尊重和信任，才能樹立領導的威信。各級領導要加強思想道德修養，保持高尚的精神追求，培養健康的生活情趣，始終保持一名共產黨員、一名現役軍人的品行操守。要注重養成，堅持慎獨慎微，管住小節，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，八小時以內與八小時以外一個樣，有沒有監督一個樣，養成良好生活習慣。要謹慎交友，擇善而交，謹交異性朋友，少交酒肉朋友，不交金錢朋友，真正凈化自己的社交圈，建立健康的人際關系。

五、深入加強紀檢隊伍自身建設

“打鐵先要自身硬”。紀檢部門在抓部隊黨風廉政建設方面肩負著重要職責，要把我們這支隊伍鍛造成一支紀律嚴明、作風優良、戰斗力強的隊伍，要求我們必須不斷加強自身建設，著力提高“四種能力”。

(一)切實增強服務大局的意識。部隊黨風廉政建設工作只有置身于部隊建設和消防工作的大局，才能夠定準位置，瞄準方向，才能夠真正強化職能，有所作為，才能夠得到官兵的積極參與和大力支持。因此，各級紀檢部門要緊緊圍繞部隊建設和消防工作的大局，認真履行“教育、監督、懲處、保護”四項職能，主動增強“融入”意識，為部隊建設和消防事業的發展提供堅強的政治保障。

(二)要不斷提高履行職責的能力。各級黨委要加強對紀檢工作的領導，堅決支持紀檢部門履行職責，幫助解決工作中的實際問題，落實監督車輛和錄相機、照相機、采編系統、手提電腦等監督設備，為他們全面履行職責、充分發揮作用創造良條件。各級紀檢干部要加強學習，不斷提高自身的理論素養和政策水平，堅定政治方向，切實增強抓黨風廉政建設的政治責任感和歷史使命感，增強主動抓、積極抓的工作意識，增強敢于做紀檢工作、善于做紀檢工作的能力。各級紀檢部門要廉潔自律、正己清人，要公道正派、不徇私情，要敢于碰硬、抵制歪風，堅決同隊伍中存在的各種腐敗現象和不良習氣作斗爭，切實管好自己、管好隊伍。

(三)要提升組織協調的水平。紀委組織協調在黨風廉政建設領導體制和工作機制中處于重要地位，有著重要作用。組織協調工作的好壞，直接關系到各部門職能作用的發揮。在組織協調工作中，既要敢于堅持原則，嚴格執行和維護紀律，認真履行黨章賦予的職責，又要講究方式方法善于協調；既要自覺在黨委領導下開展工作，當好參謀，又要積極爭取黨委的理解和支持，把紀委的意見轉化為黨委的決策。工作中要善于把握分寸，既不能失職，也不能越權，更不能違法違紀。

(四)適時完善行政執法與部隊管理能力。

溫家寶總理在2008年5月1日的《人民日報》上的文章中又指出，行政執法是政府機關經常性的活動，特別是基層行政執法活動與人民群眾的生產生活直接相關。當前，行政執法不規范的問題仍然突出，有的濫設執法事項，有的利用執法權設租尋租，有的有法不依、違法不究，有的粗暴執法，甚至執法犯法，人民群眾對此反應強烈。必須深化行政執法體制改革，進一步規范行政執法權力。要結合行政管理體制改革，對行政執法部門和執法事項進行梳理，明確執法依據、執法權力、執法程序和相應責任。沒有法律法規依據的事項，要堅決取消，應該保留的要規范行為。繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作，從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位的問題。全面落實行政執法責任制，健全民主評議制度，嚴格執法過錯責任追究。加強行政執法隊伍的管理，實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度。2008年要把加強涉及群眾利益執法活動的管理作為重點，對群眾反應強烈的問題開展專項治理，認真解決違反安全生產規定等問題，堅決糾正利用行政執法權謀取私利、損害群眾利益的不正之風。因此，公安消防部隊的領導及干部一定要不斷提高開拓創新的能力，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加強新時期新情況下部隊黨風廉政建設工作的調查研究，積極探索適合湖北消防特點的新對策、新措施，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，推動部隊黨風廉政建設的深入開展，確保部隊不發生違法違紀案件和以防火滅火、搶險救援等消防安全保衛任務的順利完成。本文章共2頁，當前在第2頁

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第三篇：消防部隊嚴格落實兩個責任的幾點思考

消防部隊嚴格落實兩個責任的幾點思考

十八屆三中全會第一次明確提出“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監督責任”。嚴格落實“兩個責任”，不是僅僅停留在口頭上，而是要記在心里、扛在肩頭、抓在手上、落到實處，才能進一步提升消防部隊廉政建設水平，鞏固和樹立消防部隊良好形象。

一、發揮黨委主體責任，為黨風廉政建設提供領導保證

（一）在組織領導上體現統攬作用。要抓完善責任體系這個龍頭，形成黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責、群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，為黨風廉政建設提供組織和制度保障。要以強化領導責任為核心，堅持黨委書記負總體責任并親自抓，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦。要在黨委班子成員中明確“一崗雙責”的要求，要從黨委到黨支部自上而下地落實主體責任，做到人人有責任，有壓力，有動力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要統籌安排，把當前任務和中遠期目標、任務結合起來，分階段、分步驟開展工作，做到工作上互相配合，制度上互相銜接，措施上互相配套，并把發揮紀檢部門的作用與其它部門職能作用以及群眾的支持參與結合起來，實現各方面工作的整體推進。

（二）在健全制度上體現指導作用。經過多年的實踐，消防部隊各級黨委基本上都建立了以強化制約、監督、考核、評議、獎懲和責任追究為重點的一系列行之有效的制度措施，應該在落實黨風廉政建設中一以貫之地堅持和發展。一是要進一步健全監督機制，制定落實具體措施，組織專門力量，進行分類指導;定期聽取紀檢部門關于開展監督檢查的情況匯報，及時發現和解決存在的問題，認真總結成功經驗，保證工作的進度和質量。二是要進一步健全責任分解機制，要把任務分解作為重點來抓，落實到各個部門、各個環節，明確牽頭領導和協辦部門，明確工作標準和完成時限，做到“統起來、分下去、多督查”，確保各項工作和任務事事有人抓、件件有著落、項項有成效。三是要建立健全考核機制，進一步將落實《懲防體系建設工作規劃》和《黨風廉政建設責任制》列入領導班子和領導干部考核評價范圍，將組織的考評與群眾的評議相結合，全面衡量各部門及其責任人落實責任制的情況，做出考核評定結果，并作為業績評定、獎勵處罰、選拔任用的重要依據。

（三）在工作思路上體現引領作用。近年來，沙坪壩支隊按照要求，建立健全了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，建立并完善了支隊黨委成員定點聯系各中隊、機關各部門，并參加指導各黨支部民主生活會制度。認真組織了對各中隊、各部門貫徹落實支隊懲治和預防腐敗體系建設工作規劃及黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核工作，增強了懲治和預防整體效果。要把在好的思路下形成的這些機制在實踐中不斷總結提煉、完善深入，使懲治和預防腐敗體系建設工作規劃及黨風廉政建設責任制更具針對性、操作性和實效性。支隊黨委、紀委始終一條心，對發生違法違紀行為的干部，絕不姑息、絕不妥協、絕不當老好人、絕不捂蓋子，發現一起堅決處理一起，堅決防止執法部門塌方式腐敗案件發生。

二、發揮紀委監督責任，為黨風廉政建設提供可靠保障

（一）找準監督責任工作定位。抓好黨風廉政建設，黨委是主體，負全責，紀委既不能越俎代庖、大包大攬，又不能畏首畏尾、裹足不前，必須找準自己的工作定位。一是抓主業。紀委的主業是執紀辦案。當前各級紀委務必轉變職能，回歸主業，收攏五指攥成拳，把有限的力量集中到查辦案件上，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。支、大隊的紀委書記一般是支隊長或者大隊長，而他們還兼有其他方面的業務工作，導致工作精力外移，往往忽視了紀委主業，導致紀檢工作在支、大隊一級流于形式，因此支隊長與副支隊長、大隊長與副大隊長的工作分工問題還值得進一步探討，是否可以考慮紀委書記由副支隊長或者副大隊長擔任。二是當主將。紀委落實監督責任是主體，但不是全體。各級黨委、黨委委員、普通黨員都具有各自的監督職責。紀委區別于其它監督主體，在于其把執紀作為監督方式的特殊性，以及包括同級黨委成員在內都是監督對象的全面性。所以，各級紀委務必不缺位、不錯位，全面履職，當好監督的主將。三是當主腦。協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作是黨章賦予紀委的神圣職責。對事關黨風廉政建設全局性工作要給黨委當好參謀，出好點子，協助黨委落實主體責任，制定切實可行的責任追究辦法，對發生腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部門實行“一案雙查”，責任倒查。

（二）明白信任與監督的關系。加強對黨員領導干部的監督是組織賦予各級紀委的職責任務，萬萬不能高高在上，以欽差大臣自居。一是要明白“監督是關心，不是不信任”。要從關心愛護干部的角度，編緊織密制度籠子防范黨員干部違紀；加強對黨員干部的日常監督，勤拉衣袖常提醒。加強監督是紀委的重要責任，如果擔負不起則是對組織、對黨員干部極大的不負責。二是要明白“信任不能替代監督”。干部間的信任是維護黨團結統一的重要基礎，但信任只有在監督制度的保障下才能更有效、更持久。只強調信任而忽視監督，就容易使干部因降低要求、放松管理而犯錯。三是要明白“把信任寓于監督之中就是要抓早抓小”。對黨員干部身上的問題，要關口前移，超前防范，早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。

（三）既敢于監督又善于監督。在履行監督職責時，各級紀委既要有“黑臉”治腐的決心和勇氣，又要有關心愛護干部的“菩薩心腸”。一是注重用法治思維和法治方式加強監督。無論是嚴厲懲治腐敗分子，還是對黨員干部早打招呼早提醒，都要按法定權限和程序行使權力，在制度的框架下剛性運行。二是注重實際效果。要堅持明責與問責相結合，紀委執紀問責前首先要明確責任，確定主責部門和主責領導，應該誰負的責任要切實擔負起來；堅持制定制度與執行制度相結合，切實加強對監督制度落實情況的監督檢查，保證監督制度的全面落實；堅持長期性與階段性相結合，既要保持監督的常態化，又要根據每個階段問題特點，確定監督主題，提高監督的針對性。三是注重懲治與預防相結合。在糾正解決干部違紀問題的同時，根據問題特點建章立制，堵塞漏洞。

（四）以身作則主動接受監督。紀委作為專門監督機關，萬萬不能高高在上，以欽差大臣自居，正人先要正己，要主動接受監督，自覺做到三個帶頭。一是帶頭落實民主集中制。民主集中制是一項基礎性的監督制度。紀檢部門要率先完善并嚴格執行議事規則，凡是“三重一大”事項都經集體討論做出決定。二是帶頭遵守紀律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。特別是把辦案紀律作為紀檢部門的重要紀律嚴格執行，對跑風漏氣、以案謀私的，要嚴肅查處，對不適合從事紀檢工作的，堅決調離。三是帶頭改進作風。認真聽取各方意見，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督。（審核：游先軍）

第四篇：消防部隊如何做好“訓練”和“安全”工作

消防部隊如何做好“訓練”和“安全”工作

開展執勤崗位練兵和“三基”工程建設工作是消防部隊提升滅火救援能力的一項重要工作，安全防事故工作也是衡量部隊穩定的一項標志性工程，而且任何成績都是建立在穩定的基礎上的，只有穩定才能談成績，而在訓練中安全工作落實的好壞直接與官兵的生命息息相關，是部隊戰斗力得以實現和提高的保障。從客觀上看，加強訓練工作在一定程度上必然會導致事故發生機率增加；反之，為降低事故發生率而減少訓練必然會導致部隊的戰斗力削弱，訓練工作得不到很好的提高。而往往在二者有機結合上處理欠妥，易突出某一方面，出現了消極保安全和盲目隨意施訓的不良現象，給部隊建設和管理帶來了諸多不利影響。訓練和安全防事故作為部隊兩項經常性的工作，不可偏廢。

一、在處理訓練和安全工作關系中存在的思想偏差。

1、存在一味追求訓練成績，不講科學，違規操作引發不安全因素的現象。操場如戰場，訓練工作是一項極為嚴肅、緊張的工作，各級人員應時刻保持清醒頭腦，繃緊安全這根弦，嚴格按照訓練大綱規定的內容進行全面、系統、正規的訓練，保持良好的訓練秩序。但有的中隊在組訓時，不能嚴格遵循訓練制度，組織不嚴密，作風不緊張，紀律不嚴明；訓練無計劃，無步驟，不系統，隨意調整訓練任務、改變訓

練內容、增減訓練時間，訓練場上組織松散、各行其是。有些基層干部，不講究方式方法，一味的死干，缺乏嚴格的規章制度和嚴謹的科學態度，存在“摸著石頭過河，走一步看一步”的思想。還有，不注意戰士思想變化，不及時做思想工作，導致有的戰士“帶病”訓練，等等，都是事故隱患。再者，干部跟班訓練少，防事故措施不到位。訓練時交給班長，自己不聞不問，“身”不在場、“心”不到位，不潛心研究如何防止訓練中的事故，采取哪些措施及時發現和遏止事故苗頭。而從多起訓練事故的教訓剖析，由于未能科學組織、遵守循序漸進的訓練原則所造成的事故教訓是極其深刻的。因而基層在組訓時，必須嚴守科學規律，按綱施訓，才能取得增強體質和技能的效果。

2、存在怕出事故，降低訓練標準的現象。在實際工作中，基層中隊干部普遍存在偏向強調防事故而輕視訓練質量的心理，有的往往為了“安全”，甚至在一定程度上放棄某些訓練項目，尤其是高空訓練和其它危險性項目訓練，導致部隊出現官兵身體素質弱，滅火救援技術不精，心理素質差，火場應變能力缺乏等不良現象。究其原因，就是未走出消極保安全怕出事的思想誤區。尤其是在目前全國各行各業都在重視和強調安全工作的非常時期，多數中隊干部存有“不出事就萬事大吉”的思想。眾所周知，訓練是提高部隊戰斗力的重要途徑，可以想象，一支部隊平時不通過訓練提高戰斗

力，實戰中要想打勝仗是很難的，所以，把戰斗力作為檢驗部隊工作的重要標準不是一句空話。只有落實嚴格的訓練制度和慎密的安全工作措施，通過意志訓練、心理訓練、技術訓練、戰術訓練，培養消防官兵冒險的勇氣、果斷的氣質、決斷的能力、堅韌的意志和穩定的情緒，才能適應現代條件下滅火救援任務的需要。否則，實戰訓練就是紙上談兵，訓練改革就成為空談。因此，如果以減少訓練時間，縮小訓練范圍，降低訓練標準，以形式主義保安全，勢必會造成實戰火場上中不安全因素的增多，也違背了消防部隊的訓練指導思想和工作實際。這種做法是行不通的，也是訓練工作中的一大弊端和障礙，消極保安全的思想必須徹底加以克服。

二、正確擺正訓練和安全防事故的工作關系。

訓練工作是提高部隊戰斗力，完成各種滅火和搶險救援任務的基礎和保障。訓練工作的好壞，直接影響技戰術水平在火場上的發揮。而安全防事故工作是一項事關部隊建設和穩定的長期性任務。在實際工作中，基層干部必須統一認識，正確理解訓練與安全工作的辯證關系，要一手抓訓練，一手抓安全。不能在認識上走向片面，偏重或忽視一方，把訓練和安全防事故工作隔裂開來，要么為完成階段工作任務，忽視了安全工作；要么為強調安全工作放棄了應訓內容。實踐證明，只要提高認識，統一思想，在全面加強安全防事故工作措施的同時，必然會促進訓練任務的圓滿完成。當然也只

有把訓練工作搞好，不斷提高技戰術水平，做到平時訓練多流汗，戰時才能少流血，從而減少各類事故的發生，二者相互補充，取優棄劣。因此，充分認識和正確理解訓練和安全工作的辯證關系，對部隊建設具有深遠而重要的意義。

1、加強訓練準備和防護，全面提升安全防事故能力。一是要科學制訂安全措施。要針對訓練的內容、特點、要求和各種不安全因素采取不同的處理方法；全面分析和了解受訓人員的健康、體能、技戰術掌握程度和思想狀況，制訂出科學、可行、針對性強的安全措施。二是要強化安全教育。要把安全教育擺在重要位臵，時時抓安全、處處講安全，使受訓人員自覺遵章守紀。要根據訓練內容進行針對性的教育，使受訓人員明確訓練目的，掌握操作要求，克服訓練中的盲目性。三是加強訓練前的器材裝備檢查。干部要親自組織班長和安全員對訓練所需的滑輪、安全鉤、保險繩等器材裝備和個人防護裝備等進行檢查，達不到要求堅決不操作，發現問題及時解決。四是落實訓練中的保護措施。如高空訓練在采用安全繩保護時，要利用物體和人員設臵第二保護點；開展云梯車登高訓練時，登高人員要隨時攜帶安全繩，做好自我保護；開展繩索下降訓練時，除檢查好繩索連接狀況外，對繩索與物體連接點、摩擦點均要采用軟物鋪墊，防止繩索因摩擦斷裂造成人員傷亡；在組織攀登二節拉梯、翻越板障、獨木橋度過等訓練時，也要在塔下、板障、獨木橋

下設臵海綿墊，安排人員保護。這一點基層干部不能掉以輕心，新戰士訓練或因操作失誤也極易造成諸如二節拉梯進窗臺時滑手摔下、梯蹬未落好直接踩空跌落；從板障上、獨木橋上摔落等事故。

2、加強訓練改革，增強自防能力。

現代火災具有突然、立體、猛烈、快速、多毒等特點，面對新的形勢和特點，要求我們消防部隊必須有先進的訓練方法和較高的自我防護能力。而訓練改革是訓練工作不斷發展的杠桿，是不斷適應在新形勢下所擔負的滅火戰斗任務，增強消防官兵在復雜條件下的應變能力和獨立作戰能力的重要途徑。基層在組訓工作中要正確處理好“練與考”、“練與戰”的關系。考核是檢驗訓練的一種手段，但絕不是訓練的目的和全部。基層要克服一味地“練為考”錯誤思想，牢固堅持一切訓練形式和方法都要從滅火戰斗實際出發的訓練原則，定好訓練“瞄準點”，即瞄準現代火災撲救中可能遇到的新情況、新問題，大膽探索，廣泛開展多科目、多層次的訓練活動，拓展應用訓練、戰術訓練的內容，加大專勤小組作業訓練的比例，努力提高訓練質量，增強特殊環境下自我保護能力；通過模擬訓練使官兵盡可能地體驗到特殊火災的危險、勞累、緊張、恐懼，提高參訓人員在高溫、濃煙環境下，生理、心理適應能力和救人滅火能力，避免不必要的戰斗減員，最大限度地減少國家財產損失和人員傷亡。

3、加強訓練總結，吸取深刻教訓。

訓練總結可以認真汲取經驗和教訓，從中得到科學的結論，能有效地提高訓練成績，及時控制事故苗頭。通過對訓練組織指揮、訓練方法、訓練紀律、訓練作用、訓練情緒、安全措施等情況進行總結，可以調動高漲的練兵積極性。由于訓練是一項充滿困難與危險的實踐活動，訓練中，參訓人員很容易產生怕苦、怕累、怕難、怕險的潛意識思想情緒，特別是對一些難度大、要求高、技術性強的訓練課目，更容易產生信心不足和“無能為力”遇難而退的思想，這些思想障礙如不及時清除，勢必影響到訓練任務的完成，誘發訓練中的不安全因素。因此，搞好訓練總結，是訓練工作的一項重要內容，不可忽視。所以基層在組訓時應建立一套嚴格的日總結、周總結、月總結、季總結和年終總結制度，不走過場，不流于形式，切實把問題找準、找透、找足，充分調動廣大官兵的訓練熱情，確保訓練安全工作走向規范化，最大限度地減少訓練事故的發生。

第五篇：消防部隊安全工作要唱響

消防部隊安全工作要唱響“一二三四”歌

安全工作，是指部隊為防止和減少事故，保證人員和裝備、財產安全所進行的管理活動，是消防部隊建設中的一項經常性、綜合性工作，是加強部隊全面建設，實現消防工作整體推進、協調發展的重要保障。抓好新形勢下消防部隊的安全防事故工作，必須建立健全安全工作機制，堅持“預防為主”和“三不放過”的原則，樹立起超前意識、以人為本意識、居安思危三種意識，做好每日的安全員值日工作、每月的安全工作日、每年的安全活動月競賽和安全工作總結表彰會，唱響一曲安全工作的“一二三四歌”。

一、建立健全一個機制

安全工作要建立以“一把手”安全責任制為特征的安全工作機制。消防部隊的安全責任制是各類人員崗位責任制的一個組成部分，要按照有關條令條例和部隊的規章制度明確各級主官和各類人員對安全工作的職責。各級主官要對本單位的安全工作負責，中隊長對中隊的安全工作負責，車管助理要對車輛安全工作負責，衛生隊隊長要對衛生防病工作負責，炊事班長要對飲食衛生、預防食物中毒負責等等，各個崗位都要有明細的安全檢查標準。作為單位的“一把手”主官，要承擔單位安全工作的領導責任，《公安消防部隊安全工作規定》中第十四條明確規定：“軍政主官是本單位安全工作的第一責任人，對安全工作全面負責”。任何安全方面的問題，除了追究當事人的責任外，還要追究到單位的一把手的領導責任，不能因為借口“集體領導、集體決策、集體負責”而出現實際上無人負責的局面，才能做到事事有人管，層層有人負責，從而有效地預防事故。

二、堅持好二個原則

一是堅持“預防為主”的原則。古人云：“凡事預則立，不預則廢。”消防部隊安全工作的原則是“預防為主”，這是安全工作多年來總結出的行之有效的辦法。雖然影響和制約安全工作的因素是多方面的，而且有些因素是隨著時間、地點、環境因素等在發生變化，但只有堅持預防為主的原則，才能有效地避免和杜絕各種事故的誘發因素和苗頭，從而達到部隊安全穩定的目的。

抓安全工作堅持“預防為主”的方針，一要堅決杜絕“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，力戒“會議講得多，文件下得多，工作落實得少”的空對空做法，必須全人員、全方位、全時空，絕不能使安全工作懸空；二要從被動應付轉到主動預防上來。一些單位事故發生率居高不下，究其原因，就在于有的單位“不出事不想事，出了事就怕事，事情過后就忘事”的被動應付安全工作。因此，必須堅持預防為主，把功夫下在平時，未雨綢繆，防患于未然，從規律上總結和汲取教訓，在治本上下功夫，從源頭上消除隱患，切實增強防事故的預見性和針對性。

二是在事故處理工作中要堅持“三不放過”原則。“三不放過”原則最早是在1975年4月7日國務院轉發的《全國安全生產會議記要》中確定：“發生了事故，領導干部要親自處理，并吸收工作組參加。要做到‘三不放過’：事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。”嚴格執行這一制度，對于教育責任者和廣大基層官兵，及時吸取教訓，采取有效措施，防止同類事故再次發生，有著重要的作用。

三、樹立起三種意識

一要樹立超前意識。超前意識要求抓安全工作突出求“早”，對安全問題提前抓：早預測、早教育、早防范。首先要對安全工作周期性問題要超前意識，做到早預測。安全隱患的產生，大都是在我們的可以預見的范圍內，而很多的事故，亦是常見的、多發的、具有特定的規律。如季節性的安全防事故工作，夏季的防食物中毒、防淹亡，冬季的防凍、防煤氣中毒等。故我們必須掌握基層安全工作的一些基本規律，準確把握本單位安全工作的脈搏，早預測、早預防、做好安全工作的“提前量”。其次，要做到安全教育上的超前意識。思想是行動的指南，堅持不懈地對官兵進行安全教育，灌輸“安全第一”的理念，是部隊確保安全工作的必要手段，只有這樣在“婆婆嘴”的“嘮叨”下，官兵才有可能克服自身的惰性和僥幸心理，繃緊安全工作這根弦。最后，在安全隱患的查找和整改上的超前意識。有的單位在工作中發現一些似乎無關緊要的不正常情況時，以僥幸和“等等看”的態度任其發展，從而導致各種安全事故的發生。前段時間，部局通報某中隊士官在公安網上非法設論壇，仔細分析其發生的原因，中隊干部對網絡安全防事故工作的不敏感、不重視，沒有超前意識，對個別人的電腦技術盲目崇拜，是一條重要的因素。因此對一些隱患，尤其是細微隱患，我們應該以最快的速度在事態惡化前提前做好整改。這樣，既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態，當然也就可以最大限度地減少事故的發生，為部隊建設創造良好的環境。否則，等到事故發生再去整改，已經是為時已晚了。

二要樹立以人為本的意識。以人為本，是指在進行安全管理工作時，要把人的需求放在第一位，尊重管理相對人的人格和權益，也就是所謂的“人性化管理”。強調安全工作的以人為本，決不是說安全工作必須建立健全的各種規章制度可有可無、無足輕重，更不是說各種制度在建立健全和貫徹執行中可以形同虛設、敷衍了事，否則就會陷入認識上的誤區。安全管理過程中的遵章守紀和人性化管理完全是一致的，兩者之間絲毫不存在實質上的沖突。“嚴格”兩個字，重在一個“格”上，這里的“格”，就是各種法律法規和規章制度，只要在執行過程中不出這個“格”，如何嚴肅認真都是值得充分肯定的。“嚴是愛，松是害”，對于說明嚴格管理與人性化管理之間的關系，是最恰當的詮釋。

三要樹立居安思危的意識。有的單位對安全工作盲目樂觀，缺乏憂患意識，對兄弟單位的事故案件，不是吃一塹，長一智，引以為鑒，而是不以為然，麻痹大意，我行我素，結果是重蹈別人的覆轍。樹立居安思危的意識要求我們時刻意識到安全問題不僅存在于火災撲救和搶險救援戰斗中，也存在于部隊工作、生活的方方面面；不能對以往在安全工作取得的成績而沾沾自

喜，更要時刻自警、互相提醒。總之，安全工作是一項復雜性、長期性的艱巨工作，必須居安思危、考慮周到、標本兼治，常抓不懈。

四、開展好四個一活動

一天一個安全員值日活動。在基層中隊中，設立一名安全值日員，對每天的安全工作進行例行的檢查，達到安全教育、安全工作的經常化，這是非常必要而且效果很好的措施。如在操課前，安全員對訓練的器材設施進行常規的安全檢查和互查，說明安全注意事項，講評安全工作情況，中隊值班干部負責督促落實，起到及時提醒、及時改正的效果，確保各項安全工作落到實處。

一月開展好一個安全日活動。開展安全活動日活動，是搞好安全工作的一項必不可少的重要舉措。每個月定期或不定期利用一個工作日的時間，對本單位的安全工作進行安全分析、安全教育、安全檢查、安全裝置的維護工作。《公安消防部隊預防行政責任事故工作若干規定》中明確要求“總隊每半年，支隊每季度，大隊、中隊每月，對部隊人員管理情況，車輛、槍枝彈藥、易燃易爆物品、消防器材裝備及其它物資保管情況，執勤、訓練情況等，進行一次安全工作檢查”。

一開展好一個安全月活動。基層單位要結合上級的組織和根據本單位的實際開展安全評比競賽活動。如“百日安全無事故”、“治三松、創三無”、“紅旗駕駛員”等競賽活動，使安全工作經常而又有節奏地進行。在活動月中，可以因地制宜，組織一些參觀活動，組織官兵參觀部隊、地方的法紀教育展覽，參觀重大事故現場，這類活動形象直觀，發人深思，可以取得較好的效果。

一年開好一個安全表彰總結會。

獎罰制度是安全管理工作中一項行之有效的手段，古人曰：賞善而不罰惡則亂，罰惡而不賞善亦亂。

三國時期諸葛亮揮淚斬馬謖，為后人留下了一段嚴格執法、賞罰分明的千古傳頌典故。聯想到當前我們的安全管理工作，一些單位總是遏制不了安全事故的發生，最主要的一條就是因為執行過程中卻往往因為講人情或照顧關系而不了了之，以致出現小錯不批評、小過不追究的局面，直至發生事故之后才來“秋后算總帳”，沒有真正做到賞罰分明，致使所制訂的賞罰制度變成了擺設，形同虛設，無法執行和落實。要改變這一點，我們在堅持“重獎重罰”原則的基礎上，還必須對因平時疏于管理而釀成事故發生的領導的責任進行追究。

安全管理工作沒有休止符，任何事故的發生都是從“量變”到“質變”的轉換。相信只要我們每個人都能保持高度警惕，始終把一切工作做深、做細、做實，就一定能夠開創新時期部隊安全工作的新局面，為構建和諧社會提供重要保障。

安仁縣公安武警消防大隊