第一篇：在三季度理論中心組學習會上的講話

在三季度理論中心組學習會上的講話

同志們：

今天我們在這里舉辦XXX黨總支2010年三季度理論中心組學習，會上全文學習中共中央辦公廳印發的《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策的決定》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，X三位同志談了《創先爭優》學習心得體會，談得很好。

下面我就三季度理論中心組學習作一個總結和對創先爭優第二階段工作作一個安排：

三季度理論中心組學習是在中央的指示和后所煤礦安排部署《關于在全礦黨組織和黨員深入開展創先爭優活動的實施方案》文件精神指示指示下，在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策的決定》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的通知要求下，組織的黨總支委員、各支部書記、團總支書記、黨群部門人員參加的會議。通過學習引導廣大黨員干部全面準確掌握“三重一大”，進一步促進國有企業領導人員廉潔從業重要舉措，引導領導干部準確把握企業“三重一大”決策的各項原則，程序、堅持集體領導和分工負責相結合，嚴格執行各項規定，嚴于律己、清正廉潔、自覺接受來自各方面的監督。進一步加深對《意見》的重要意義認識。更好的決策，避免大的失誤，給企業帶來不必要的損失，同時也為了更好的保護自己。

《規定》是針對當前領導干部廉潔自律方面出現的新情況、新問題，進一步規范領導干部報告個人有關事項的制度，推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是促進領導干部廉潔自律，回應廣大職工關切的重要舉措的制度創新，對加強領導班子和干部隊伍建設，健全黨內監督制度具有十分重要的意義，因

1此中層以上干部要按照《報告》如實填報個人有關事項，自覺接受監督，黨總支要認真了解中層干部的重大事項，并認真監督，各支部要認真宣傳好《規定》并認真解釋，申報個人重要有關事項，切實是為了保護好我們的干部，是對干部負責，黨政辦要切實做好保密工作，不得往外泄露。

創先爭優第二階段工作安排

一、對照第一階段所提出的“十個一”活動要求，進行完善。

二、加強對黨員學習園地的宣傳工作，一是要內容新，二是要規范（期號、字跡美觀、大方），三是每月一期并于每月24日前上報黨政辦。

三、黨性教育活動。一是以各支部為單位組織黨員重溫入黨誓詞活動；二是在支部生活會上集中學習黨的理論、基本政策、基本知識、基本經驗；三是上一次黨課，請黨務領導講課，觀看電視教育片。

四、黨性分析：在10月中旬召開一次領導班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，深入分析自身在理想信念，價值追求，敬業精神、執行力、對企業的忠誠度等方面的問題和不足，進一步提高認識，明確方向，做到個人形象一面旗，熱情一團火，謀事布局一盤棋。

五、在兩節期間，和學生開學期間對特困學生家庭進行金秋助學補助，對住院的職工進行慰問，對特困黨員進行走訪慰問，讓他們體會到黨的關懷，企業的溫暖。

六、“亮牌示范”活動，在“十一”以前開展黨員亮身份，佩戴黨徽活動，促進黨員先鋒模范作用的發揮。

七、組織學習好《后所煤礦黨建制度匯編》，做到組織創新，切實加強黨組織班子、陣地活動，制度和規范化建設，增強黨組織的創造力，凝聚力和戰斗力。

八、“基層調研”，由我和黨政辦到支部調查研究，著重摸清黨組織建設情況，阿了解黨建工作的熱點，難點和焦點問題，找出切合實踐的解決辦法。

九、搞好宣傳，目前要突出宣傳報導好勞動模范宋曉剛精神，在廣大農民工中形成比、學、趕、帶、超的氛圍。宣傳好“8.12”搶險救援先進模范典型，激發廣大干部職工的精神，大力弘揚此次搶險救援匯報及時、科學決策、措施得

當、指揮有力、團結合作，身先士卒、不怕艱險的興云精神，最終戰勝火魔、瓦斯。為興云煤礦乃至后所煤礦挽回了不可估計的損失，全礦上下要以“8.12”冒煙事故總結表彰大會為契機，抓好后四個月安全生產工作，實現全年各項目標。

十、抓好維穩工作。維穩工作關系到全礦的生存問題，因此各級干部職工都必須認真對待、黨政工及各部門必須妥善處理好內部各類人員（工傷、工亡、勞動合同糾紛、歷史遺留問題）的情況反映，不得推諉、消極、怠慢處理，各支部要密切關注職工思想動態，做好思想教育，做工作要講方式、方法，要有一定的工作能力和水平，要有親和力，要養成心系職工、認真接訪，避免態度生硬，乏味語氣。

外部：一是要處理好礦村關系，達成共識，做好村民工作，做好摸底、排查、分析；二是樹立憂患意識，防患于未然，未雨綢繆，有備無患；三是及時捕足帶有傾向性，群體性的問題，提前采取防范措施，將事態解決在萌芽狀態之中。四是發揮黨團先鋒模范作用，關鍵時刻黨員干部要沖在前面，為全礦干部職工樹立起信心。五是理智對待，處世不驚，戰略上要藐視，在戰術上要高度重視。六是遇到不推諉、不回避。

十一、弘揚正氣，打擊邪氣，樹立良好黨風、黨紀，特別對選舉工作中出現的不正常現象，要堅決糾正和處理，各支部對選舉工作要正確引導，確立黨領導下民主集中原則，避免搞宗派、拉山頭，搞小團體現象。

第二篇：在三季度經濟形勢分析會上的講話

在三季度經濟形勢分析會上的講話

同志們：

9月中旬召開了工業企業百日服務活動動員大會，上周五又召開了全市投資項目審批代辦制推進會，今天市委召開三季度經濟形勢分析會，主要目的是動員全市上下迅速進入決戰決勝、攻堅沖刺狀態，思想集中到全年目標的攻堅沖刺上來、力量集中到重點環節的突破上來、精力集中到各項工作的統籌落實上來，保持奮發有為、攻堅克難的精神狀態和時不我待、只爭朝夕的工作干勁，竭盡全力抓落實，確保全年各項目標任務完成。剛才，**同志就我市前三季度經濟運行情況進行了通報，在座的各位市領導也提出了很好的意見，我完全贊同。下面，我根據大家的發言，再強調三點意見。

一、科學分析形勢，堅定加快發展的信心和決心

對全市當前經濟形勢，用三句話概括。

（一）成績來之不易，必須充分肯定。今年是經濟形勢發生重大變化的一年，經濟環境中不確定不穩定因素明顯增多。全市上下積極應對復雜的國際國內環境，努力克服要素制約，全市經濟社會繼續保持平穩發展態勢。1—9月，實現投資、財政收入、居民收入、外貿出口、實到內資五個穩步增長；社會消費品零售總額、自營出口、農業總產值增幅實 現三個穩步攀升；生產總值增幅達 %，居 第一。上半年，各項能耗考核指標降幅均居**地區首位等等。這些成績非常來之不易，必須給予充分肯定，進而以更強的自信心做好工作。

（二）困難問題不少，必須保持清醒。在看到成績的同時，我們必須清醒地看到我市經濟運行中存在的困難比較突出。對照年初確定的各項目標，工業經濟指標、第三產業增加值、實到外資等幾項主要經濟指標與預期目標相比差距很大，而且工業經濟指標增幅每月都在下滑，全面完成今年目標任務十分艱巨。部分重點項目建設進度滯后，土地征用難、房屋拆遷難和前期工作不到位等問題制約了項目推進，1—9月，個重點項目完成投資 億元，只完成年計劃的 %； 個 萬以上重大工業項目只完成年計劃投入的 %； 部分指標雖然達到時序進度，但在**市排名仍不盡理想。要素保障問題仍需進一步破解，土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯，少數傳統行業企業處于半停產狀態。這些問題，有的不可能一朝一夕獲得解決，需要下更多的功夫打基礎、謀長遠；有的通過找準癥結、對癥下藥，可以取得立竿見影的效果；有的帶有一定普遍性，解決起來難度大，但不管怎樣，都需要我們去高度重視、強化舉措、努力破解。

（三）目標不能動搖，必須下定決心。今年的大事、要事特別多，牽涉了我們抓經濟、抓發展的精力。但我們年初 制定的各項目標任務是剛性的，不能打折扣，我們必須集中精力、集中人員、集中時間、集中保障，來努力實現增長速度不能慢、收入不能減、投資不能少的總體目標。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。面對國際金融危機，面對前進中的各種困難，信心比什么都重要。各級各部門要在困難中堅定信心，在困難中尋求突破，化危機為轉機，樹立必勝的信心和決心。

二、合力克難攻堅，確保完成全年各項任務

開展“工業企業百日服務活動”是推進市委、市政府第四季度工作的重要抓手。對此，市委、市政府已作了專門部署，這里我再強調幾點。

（一）對照全年目標，狠抓進度。四季度是各級各部門和企業盤點全年、計劃來年的主要時期，是加快各類工程項目建設進度的大好時節，也是加快經濟建設的黃金季節。圍繞目標任務抓沖刺。因此，各鄉鎮、各部門要對照市委市政府工作目標任務要求，結合各自目前的進展情況，找準位置和不足，集中攻堅，重點突破，把四季度各項工作抓實、抓細、抓到位，倒排時間，奮力沖刺，確保完成全年任務。任務滯后的鄉鎮、部門要咬緊牙關，迎難而上，要不折不扣地完成。具體要從四方面作最后沖刺：一要圍繞企業運行抓沖刺。抓好現有企業運行，抓好現實增長點，是沖刺全年的十分重要的工作。抓好企業產能發揮，決不能因為政府服務 不到位而影響企業產能釋放。切實幫助企業渡難關，針對遇到的難題，采取一個產業一個政策、一個產品一個對策，幫助企業解決生產中的關聯要素，促使技改項目投產達效，保證企業滿負荷生產。抓好規模企業培育，促使一批臨界點企業進入規模企業行列。二要圍繞項目建設抓沖刺。抓好項目建設的進度、質量和效益，是全面完成主要經濟指標的根本所在。有項目就有投入，有投入就有產出和效益。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點，想方設法加快項目進度，特別是對一些進度滯后的政府性投資項目，要及時分析、排除影響工程進度的因素，倒排工期，強化督查調度，確保按期完工。要緊緊盯住雅鼎衛浴、遠健藥業、大明化工、康師傅、美通等重大工業項目，加強與業主對接，增強業主信心，加快項目推進步伐。三要圍繞招商引資抓沖刺。四季度是招商引資的黃金時段，重要資金在尋求明年的投資方向，企業業主在捕捉明年的發展空間，重要部門在規劃籌備明年的發展項目，必須抓住機遇，抓緊出擊，加大力度，務求實效。強勢推進簽約項目的進度，確保洽談項目的履約率。特別是外資項目要集中精力抓一抓，不到最后一刻絕不能放棄。四是圍繞農民增收抓沖刺。四季度是我市農產品啟動銷售和農民增收的關鍵期。要認真籌辦各類促銷活動，積極鼓勵農業龍頭企業做好農產品收購、加工與營銷，努力開拓農產品市場。多渠道地推進幫扶救助工作。

（二）突出重點難點，狠抓保障。一要做好資源要素保障。首先，在資金問題上，銀行、政府、企業三者間要繼續加強銜接協調，形成良性互動，尤其在四季度各類政府性貸款集中到期的情況下，金融部門要繼續給予全力支持。要加快推進小額貸款公司組建工作，大力開展“三個一”活動，著力解決工業企業百日活動梳理出的問題，進一步強化金融要素保障。其次，在土地問題上，主要是加快報批。今年以來，國土部門圍繞土地報批做了大量卓有成效的工作。但是，對照項目建設的需求還有不少差距，主要原因是項目業主、責任部門的前期工作不扎實，該定的沒及時定，該推進的沒及時推進，項目可批性不強。國土部門也要再接再厲，進一步把工作重點從把關轉到指導包裝和幫助向上爭取上來，抓緊做好農轉用指標報批工作。同時要切實加大閑置土地盤活力度。二要強化政府服務保障。首先，要集中工作精力，這是要首先保障的，這個保障不了，所有保障都無從談起，而這個保障主要是看領導特別是在座的主要領導，你們沉得下去，下面的干部就能沉下去；你們沉不下去，下面的干部同樣也沉不下去。到年底，各類考核、走訪、慰問會增多，客觀上會牽涉到一部分工作精力，這種時候尤其要強調集中工作精力，下決心減少會議、減少出訪、減少應酬，沉下心來、撲下身去，一個個項目、一件件工作抓落實。其次，要不斷推進工作創新，少一些按部就班，多一些解決問題的辦法。要注重特事特辦、急事快辦，通過代辦制推行，既能把住環保關、產業關，提升項目質量，又能在程序、環節上從簡從速，有效破解“審批難”、“審批煩”問題，盡快形成新的增長點。第三，要深化“三走進、一深化”活動。對于服務問題，必須始終保持高壓態勢，常講、常抓，特別是“三走進、一深化”活動要不斷鞏固提升，使這種深入一線、主動服務的形式長效化、機制化。要通過優化政府服務，為企業和投資者營造一個良好的發展小環境。三要強化社會環境保障。現在，許多工作、許多項目不能按進度推進，是因為群眾“阻工”、是卡在征遷環節。對于這類問題，要根據具體情況，采取針對性措施。要加強基層組織建設，提高基層組織的戰斗力，這非常迫切。現在有些基層組織，不但不執行上級黨委、政府的決策，還為了一些局部利益領頭“阻工”，發現這種現象，要按組織紀律予以嚴懲。要開展阻工行為專項整治活動，嚴厲打擊無理取鬧、敲詐勒索、強攬工程等行為。同時，要切實抓好生產安全、食品安全、社會治安、生態環境、冬季森林防火等工作，包括信訪重點、難點問題的解決，努力營造和諧穩定的社會環境。

（三）著眼持續發展，狠抓后勁。現在看來，明年的形勢可能比今年還要嚴峻。第四季度的工作，具有承上啟下的特點，抓好四季度，也就為明年的開局打好了基礎。一要高度關注項目儲備問題。項目儲備是最直接的后勁。要深入研 究、扎實做好明年重點項目的安排，積極主動地向上銜接。前期工作要在產業性項目上狠下功夫，尤其要做好重大工業項目的前期工作。二要高度關注發展空間問題。要堅持工業功能區土地平整和標準廠房建設目標不變，加快推進馬目—南峰和白沙—更樓工業功能區擴容，盡快完成馬目—南峰高新技術產業園控制性詳細規劃編制工作，推進化工行業集聚和轉型升級。堅持集約節約用地，嚴格“雙控”標準，特別是對由于業主原因遲遲不動工，或已基本明確下步無實質性投入的，要采取措施，收回土地，防止資源浪費。三要高度關注節能降耗問題。上半年，雖然我市節能降耗指標完成情況相對較好，但去年上半年基數較大，有許多不可比因素，仍需高度重視。要注重節能減排與傳統行業整治提升相結合，抓好一批重點企業的示范、抓好一批落后生產力的淘汰。

三、精心統籌安排，及早研究謀劃明年工作

在確保完成全年經濟指標任務的同時，要統籌兼顧、科學安排，認真落實好其他各項工作，切實增強發展的系統性和協調性。在今后的兩個月時間里，擺在我們面前的一項重要任務，就是廣泛開展調研，深入分析宏觀政策趨向，把握發展大局，謀劃明年的目標和思路。在工作基調上，我認為還是要堅持能快則快，快中求好。在工作思路上，要體現連續性和創新性。從連續性的角度，就是要圍繞市委、市政府既定的重大戰略部署，一如既往地抓好落實，尤其是要突出 “抓項目、增投入、促發展”這條經濟工作主線，保證招商引資和項目推進的勁頭不松、力度不減。從創新性的角度，就是要更加注重產業提升，更加注重民生保障，更加注重工作方法創新。對此，大家一定要高度重視，務必超前謀劃，及時布置，切實把各項準備工作抓緊抓實，抓出成效。

同志們，完成今年年初確定的目標任務，是擺在各級干部面前的頭等大事和肩負的首要職責，也是對我們各級干部工作能力的測驗、意志的考驗、作風的檢驗。我們一定要樹立大局意識、緊迫意識，用只爭朝夕的精神、更加扎實的作風，知難而進，迎難而上，奮力拼搏，合力攻堅，為完成全年目標任務作出不懈的努力。

第三篇：在三季度經濟形勢分析會上的講話

今年市政府召開第三季度經濟形勢分析會，主題是研究企業做大扶強問題，同時部署第四季度重點工作。下面，我講四點意見：

一、企業做大扶強的意義

加快工業化進程，主要從盤活存量和引進增量兩方面入手。盤活存量不僅要解決改制問題，還要解決發展問題，通過政府扶持、通過調整重組，以提高企業競爭力、優化資源配置為目標，培育壯大一批骨干企業。實施企業做大扶強戰略，在新形勢下具有十分重要的意義。

首先，大企業、大集團是區域經濟綜合實力和競爭力的重要標志。現在評判一個地區的經濟實力，很重要是看其是否擁有大而強的企業，地區之間的經濟競爭，很大程度上是大企業、大集團之間的競爭。麗水市近兩年工業增速一直在全省位居前茅，主要是納愛斯公司、凱恩集團、遂昌纖維板廠等一批骨干企業的拉動，僅納愛斯一家企業，1-9月就實現產值16.76億元，帶動麗水全市規模以上工業產值增幅7-8個百分點；臺州市經濟的迅速發展和崛起，錢江摩托、海正藥業、飛躍縫紉機、星星電器、吉利汽車、蘇泊爾等龍頭企業起到了很強的支持作用，帶動了一批產業；青島市更是靠海爾、海信、雙星、青啤等幾家大集團撐起了全市經濟。面對我國加入WTO的新形勢，分散的、小規模的企業組織結構是難以適應激烈的國際競爭的，在資金、技術密集型產業更是如此。而我市去年銷售收入超億元的企業僅11家，除巨化外，沒有一家大型企業，也沒有一家上市公司，這是制約我市工業經濟發展的主要原因之一。特別是市本級，一些原來的重點企業發展緩慢，有的還在萎縮，同時又缺乏有前景、有活力的成長型企業。如果剔除巨化，市本級的工業經濟實力與中心城市地位是不相稱的。只有通過實施做大扶強戰略，培育出幾個在全省乃至全國同行業居領先地位的優勢企業，才能在新一輪經濟競爭中掌握主動。

第二，做大扶強一批企業，是產業結構調整的要求。產業結構往哪里調，基礎在企業。要依托有實力的企業把產業做大，可以通過技術創新及產業化，也可以通過優勢企業擴散加工、并購等形式進行擴張。像開山公司，近年來相繼并購了四聯公司、味精廠，這種低成本擴張既是公司自身壯大實力、提高競爭力的有效途徑，同時也盤活了存量資產，促進了地方產業結構的調整。一個骨干企業產品結構的調整，可能會帶動一個地方產業結構的調整。“十五”期間我市要加快發展，產業結構調整的任務非常繁重，應該更多地發揮骨干企業的作用。

第三，做大扶強一批企業，是增加財政收入的主渠道。千家萬戶的生產主要是解決群眾增收問題，而政府財政收入的主要來源是大企業、大集團。去年全市上繳稅收500萬元以上的22家企業，共上繳稅收3.84億元，占全市財政總收入的38.18%。巨化集團公司一家企業，去年上繳稅收1.68億元，占市本級財政總收入的43.35%。麗水納愛斯公司一家企業，去年上繳兩稅1.5億多元，占麗水市本級財政總收入的33.54%。遂昌縣1995年地方財政收入只有龍游縣的69.92%，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期間以每年23.99%的速度遞增，到去年已是龍游的93.31%。如果我們不重視做大扶強，積極培植財源，財政收入的增長就會失去基礎，進而影響政府運作。

總之，加快重點骨干企業做大扶強，是我市加快推進工業化進程的重要途徑。我們要進一步提高認識，把做大扶強作為興工強市的重要舉措來抓。

二、企業做大扶強應把握的幾條原則

（一）做大扶強的目標是培植企業與產業競爭力。市場經濟條件下，企業做大扶強不再靠政府行政命令，而是通過市場化運作，靠企業主體的行為，企業自身的“做”是內因，政府的“扶”是外因。企業作為主體，自身首先要有做大的沖動，有做大的規劃，有技術創新的意識。因此，列入政府“做大扶強”對象的企業，首先應該是改制到位、機制到位的企業，未改制企業必須先解決改制問題。政府的扶持要打破所有制界限，只要機制有活力、發展有沖動，誰有條件做大就支持誰。每一個有志于做大做強的企業，都應當有自己的發展規劃和實施方案，并有相關的措施，使企業生產制造、技術開發、市場營銷等方面形成綜合優勢，進而帶動區域特色產業形成，提高經濟競爭力。

（二）做大扶強既要扶持規模企業，也要重視抓好一批成長型企業。列入做大扶強的企業，應有一個量的概念，近期3-5億，中遠期5-10億，發展水平在全省乃至全國同行業領先。但企業的發展是一個動態過程，有的企業雖然塊頭不小，但體質差，有些企業盡管現在規模不很大，但在同行業中競爭力較強、市場潛力較大。因此，我們做大扶強在盯住重點骨干企業的同時，也要重視扶持發展一批成長型的中小型企業特別是科技型企業。對列入做大扶強名單的企業，要像省“五個一批”企業一樣實行動態管理，建立定期淘汰機制，并及時將好的苗子企業列入扶持對象。當然，列入做大扶強的企業宜精不宜多。

（三）做大扶強既要重視政策扶持，更要注重為企業發展創造良好環境。在目前條塊分割的行政體制尚未打破、社會保障體系尚不完善、企業尚處于成長期的情況下，政府對企業做大扶強給予一定的政策扶持是必要的。但是隨著市場經濟體制的不斷完善，政策扶持的空間將越來越小，特別是加入WTO后，WTO規則最重要的就是強調公平，更多的政策性壁壘和保護將不得不取消。因此，政府支持企業做大扶強，更重要的是要做好優化經濟發展環境的文章，切實轉變政府職能，減少對經濟主體的行政干預，增強服務意識，提高辦事效率。

（四）做大扶強既要重視扶持現有企業，加快自我發展，又要善于借助外力，引進外地有實力的企業做大。一方面要充分調動現有企業抓投入、抓技術改造的積極性，加快自我滾動發展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企業，包括鼓勵企業開展并購、推進企業強強聯合、爭取股票上市或借殼上市、引進外地有實力的企業來衢落戶等。目前開發區一些入區企業發展勢頭不錯，在洽談接觸之中的項目也不少，包括一些外商，這其中很有可能會冒出一些大企業來，也可能通過招商引資引進大的企業，所以我們做大扶強不能只盯著原來的幾家企業不放，而要進一步拓寬視野，特別是要重視抓好開發區、工業園區的做大扶強工作，加大招商引資力度。即使是現有企業的技術改造，也可以走開放的路子，引進外來資本聯合做大。

（五）不僅工業企業要做大扶強，其他各行各業也有做大扶強任務。做大扶強應不限于行業，工業企業有做大扶強問題，其它行業、各個口子也有培育重點骨干企業問題，如：如何培育一批上規模的農業龍頭企業，增強農產品加工和深度開發能力，帶動千家萬戶農民的生產；建筑業如何抓住當前投資需求較旺的有利時機，拓展市場份額，提高資質水平；流通、外貿行業如何培育一批銷售和出口創匯大戶等。

三、政府在企業做大扶強中應做的工作

（一）加快重點骨干企業改制步伐，從機制上解決做大扶強的動力問題。

目前我市發展勢頭較好的骨干企業，都是改制到位的企業，改制的效益是明顯的，而有的原來的重點企業，由于尚未改制或改制不到位，發展停滯不前甚至出現萎縮。實踐證明，只有通過改制，實現產權制度改革和職工身份置換，企業才有活力，才有做大的動力，這是繞不過去的。因此，我們要把加快重點骨干企業的改制攻堅作為做大扶強的首要任務來抓。市本級還有棉紡、煤機、木材等幾家重點企業尚未改制，政府已經研究過多次，要抓緊完善方案，盡快進入實質性操作，象抓浙電改制一樣逐個進行攻堅突破。對已改制但不到位的企業，要引導支持其深化改制，真正建立現代企業制度。有條件的企業要抓緊進行規范化的股份有限公司改造，為爭取上市做好準備。

（二）引導與幫助企業確定發展戰略與規劃，堅持一企一策、一品一策，逐個企業分析排隊，落實做大扶強措施。

做大扶強的主體是企業，但政府也有個引導、幫助的問題。企業要做大扶強，也不是一個模式，應該是各有各的路子，各有各的特色，各有各的條件。如華鑫搞拉鏈園區、開山并購企業、國光生化抓技術改造和新產品開發等，這些都是企業從各自實際出發做大扶強的例子。還有像紅五環，一頭抓市場營銷，一頭抓技術開發，走啞鈴型發展的路子，輕裝上陣，勢頭很好。因此，每個企業都要研究發展的路子，研究做大的措施。

（三）完善落實政策，加大支持企業做大扶強力度。

近期市委、市政府將研究出臺支持企業技術改造的政策，即對市本級重點技改項目投產后產生的增量稅收地方留成部分，在一定年限內由財政列支，用于支持企業發展；市財政加大對市本級重點技改項目貼息支持力度，項目報批和實施過程中的各種行政事業性收費減半收取，技改用地可按成本價或行政劃撥供應。各縣（市）可參照執行。這次出臺的政策要向社會公布，政府企業雙方共同努力，確保執行到位。與此同時，積極引導和幫助企業爭取國家、省里的政策支持，指導企業做好項目，幫助企業一起爭取項目。1-9月金融技改貸款明顯少增，必須引起重視，金融部門應保持對工業尤其是重點企業的貸款支持，不因其它建設增加而受影響。

（四）優化經濟發展環境，建立為企業服務的快速通道。

各級各部門都要樹立這樣一種觀念，即企業是我們的衣食父母，企業再小的事也是政府的大事，做大扶強更是如此。政府部門要淡化主管部門的意識，強化服務企業的意識，健全服務體系，為企業提供科技、信息、法律等多方面的服務，特別是要著力解決一些靠一家一戶企業辦不了也辦不好的事，如基礎設施大配套、社會保障制度改革等。對列入做大扶強的企業，要建立市領導和部門掛鉤聯系制度，經常深入企業現場辦公。對企業提出的問題，各級政府和有關部門要及時協調解決。要深化審批制度改革，減少辦事環節和各種收費，提高辦事效率。對重點企業要實行掛牌保護制度。

（五）尊重企業家，為企業家創造良好的創業環境。

企業做大扶強，除了有好的機制、好的產品，還要有好的經營者。企業家是企業最寶貴的財富，也是稀缺的資源。培養壯大企業家隊伍的最好方法，就是不斷改善企業家創業與成長的外部環境，使其把主要精力集中到企業經營和發展上。我們不能用與政府官員一樣的標準來要求企業家，衡量企業家的標準，就是看是否促進了企業發展。大多數企業家都有鮮明的個性，有時候也容易得罪人，在這方面我們要多一些寬容，不能求全責備。即使是在企業經營過程中出現一些不規范操作，只要不是嚴重違法，也應當放一碼，加強教育引導，不能簡單地以罰代管，更不能動輒把企業經營者叫來錄口供、按手印，這是對企業家最起碼的尊重。

四、抓好四季度各項工作落實

今年以來，我市經濟運行保持了較好的態勢，據初步統計，1-9月全市實現國內生產總值126.41億元，比上年同期增長11.3%，增幅高于去年同期2個百分點，較全省平均水平高1個百分點。從三次產業來看，二、三產業是經濟增長的主要動力，一產增長高于正常年份。一產因柑桔生產全面恢復，牧業生產形勢較好，實現增加值18.62億元，同比增長7.5%。二產增加值62.24億元，增長11.7%，其中工業增加值增長9.4%，建筑業增長24.6%；規模以上工業企業實現產值74.74億元，增長18.2%，居全省第4位。三產增加值45.55億元，增長12.5%,其中房地產業增長最快，增長26.4%。從拉動經濟增長的三大需求看，投資需求的拉動作用明顯。1-9月全市國有等單位固定資產投資36.27億元，同比增長81.2%，增幅位居全省第1位，其中基本建設投資16.6億元，增長66.3%，更新改造投資10.27億元，增長1.37倍，房地產開發投資9.08億元，增長71.4%。消費需求穩中有升，社會消費品零售總額63.2億元，增長10.5%。出口需求受世界經濟增長放慢和出口退稅等影響，增幅從年初的68.4%下降到9月底的5.31%，服裝、紡織、茶葉等行業已受到明顯影響。從經濟效益來看，財政收入繼續保持較快增長，企業效益繼續改善，城鄉居民收入增長較快。前三季度全市財政總收入10.57億元，增長27%，其中地方財政收入6.43億元，增長39.8%。工業經濟效益良好，1-8月全市規模以上工業企業實現利稅6.09億元，其中利潤2.27億元，同比分別增長16.3%和45%。1-9月市區居民人均可支配收入6536元，同比增長12.1%，全市農民人均現金收入2323元，增長7.8%。預計全年我市國內生產總值增幅可達11%左右。

時間已經進入第四季度，政府工作的基本要求是抓緊最后三個月時間，抓好各項工作落實，努力完成全年各項工作目標任務。這里重點強調五項工作：

（一）抓好工業招商、農業招商、旅游招商。這幾次招商都要注重實效，力求取得實實在在的效果。除了談項目、引資金，還要聯絡結交一批新客商，加強與客商的合作聯系，主動上門回訪，以誠招商，使招商引資成為我們一項經常性的工作。對簽約的項目，要實行部門負責制，按項目組成工作班子抓落實。

（二）抓好項目工作落實。要求重點建設投資計劃要超額完成，辦實事項目全面完成，城市招商項目履約三分之一。市政府辦公室要加強項目工作檢查，每月通報一次進度。

（三）抓好農民增收。今年農村形勢不錯，水果、生豬等大宗農產品產量都恢復到歷史比較好的水平。去年農民收入水平不高，今年上半年與去年基本持平，但到三季度農民現金收入明顯增加，今年增長5%的目標應該可以實現。下一步要繼續把農民增收擺到重要位置來抓，特別是要認真抓好大宗農產品的市場開拓，促進農民增產又增收。

（四）努力擴大外貿出口。工作要抓短腿，外貿出口(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)是我市的一個薄弱環節，雖然受大的環境影響，但并不是說就無能為力了。要看到全國出口增幅下降了，相應地國內市場的壓力就大了，這是聯動的。出口市場丟了份額，實際上也是相對減少我們的國內市場。不僅外貿部門，也包括出口生產企業，都要研究這個問題。我市外貿出口雖然總量不大，但潛力很大，我們要逐個企業、逐個產品分析對策、采取措施。

（五）調研理清明年工作思路。各地各部門從現在開始就要加強研究，理清明年工作思路，提出解決矛盾的辦法措施，促進我市經濟和社會更快更好地發展。四季度省各有關部門將安排明年的項目計劃，各地各部門要加強與省里有關部門的溝通聯絡，主動做好明年項目計劃的銜接。

第四篇：在縣委理論中心組學習會上的講話發言

在縣委理論中心組學習會上的發言

提綱

一、堅持開拓進取，牢牢把握創新這個第一動力

1．要堅持制度創新

2．要堅持體系創新

3．要堅持自主創新

二、堅持統籌兼顧，牢牢把握協調這個內在要求

1．要樹牢“一盤棋”理念

2．要培養“彈鋼琴”思維

3．要練就“兩手抓”方法

三、堅持長遠發展，牢牢把握綠色這個重要基礎

1．要堅持發展可持續

2．要提高資源轉化率

3．要把準發展著力點

四、堅持改革賦能，牢牢把握開放這個必由之路

1．要大力解放思想

2．要做實開放平臺

3．要營造開放環境

五、堅持人民至上，牢牢把握共享這個根本目的1．要全面共享，推進共同富裕

2．要全民共享，優化公共服務

3．要共建共享，加強社會治理

正文：

剛才，認真聽取了輔導報告和同志們的發言，感觸頗深，對新發展理念的認識進一步加深了。要堅持以新發展理念引領組織工作高質量發展，切實為實現“十四五”高質量高水平發展，大力推進×戰略，奮力建設社會主義現代化新×提供堅強的組織保證。下面，我結合工作實際，談一點感想，不足之處，請大家批評指正。

一、堅持開拓進取，牢牢把握創新這個第一動力

創新是引領發展的第一動力，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。要堅持把發展基點放在創新上，進一步培育壯大發展新動能，塑造先發優勢，做到人有我強、人強我優。

1．要堅持制度創新

制度創新既是一個理論問題，也是一個實踐問題，通常以解決問題為導向，要堅持加強黨的領導和尊重人民群眾首創精神相結合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相貫通，堅持問題導向和目標導向相統一，堅持理論和實踐相結合，把制度優勢更好地轉化為治理效能，不斷推進基層治理體系和治理能力現代化，更好滿足群眾對美好生活的需要。

2．要堅持體系創新

以健全黨組織組織體系、創新黨組織設置形式為牽引，深入實施黨建引領行動，不斷增強組織力、提升政治功能，開展黨建引領城鄉社區發展治理集中攻堅，圍繞建設高品質和諧宜居生活縣城，構建以黨組織為核心的紅色小區、紅色物流等，強化對小微企業、社會組織黨組織的兜底管理，不斷延伸黨組織觸角，推動轄區單位黨建資源、基礎設施、公共服務全面開放，實現各類組織互聯互動、共駐共建。

3．要堅持自主創新

自主創新是實現高質量發展的必由之路。要進一步促使自主創新與經濟發展深度融合，完善自主創新人才引進、評價和激勵政策，不斷打破體制機制壁壘。發揮好×××自身資源優勢，在農業生產、文化旅游等關鍵領域下功夫，培育特色經濟，放大特殊優勢產業，推動創新成果向現實生產力轉化。

二、堅持統籌兼顧，牢牢把握協調這個內在要求

協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度。

1．要樹牢“一盤棋”理念

始終堅持把黨對一切工作的絕對領導放在首要位置，把“人民至上”作為一切工作的職責所在、使命所在，確保上下齊心、協同作戰、合力攻堅，主動了解大局、自覺緊跟大局、有效服務大局，做到堅決服從全省戰略全局和全市發展大局。

2．要培養“彈鋼琴”思維

彈奏出美妙的音樂，十個指頭不能有的動，有的不動，動作既要有節奏，又要相互配合。要堅持問題導向，從地方發展中不平衡、不協調、不可持續的突出問題出發，著力推動城鄉協調發展，處理好局部進步和全局前進、當前利益和

長遠效益、重點項目和一般工作的關系，在權衡利弊中趨利避害，作出最有利的抉擇。

3．要練就“兩手抓”方法

兩手抓，兩手都要硬。堅持固根基、揚優勢、補短板，既全力銜接好中央和省市縣委部署的中心工作，又主動完成好所在戰線主責主業工作，著力破解疑難雜癥、補齊短板不足、鞏固現有優勢，處理好整體推進和重點突破的關系，實現資源要素利用和滿足有效需求有機統一。

三、堅持長遠發展，牢牢把握綠色這個重要基礎

保護好農村的綠水青山，并轉化成金山銀山，唱好鄉村振興的“綠色奏鳴曲”、畫好鄉村振興的“山水風景畫”，是綠色發展的核心命題。

1．要堅持發展可持續

始終把“取之不盡用之不竭”作為一種工作價值追求，加快開展鄉村綠色發展的頂層設計，建立嚴格的自然環境資源保護制度體系。全面加強區域河流、湖泊、森林、濕地的生態保護與修復。科學推進特殊立地條件鄉村荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，積極開展鄉村種植業、養殖業等污染防治，逐步完善鄉村地區生態環境風險機制和管理系統建設。用法律制度、政策機制等手段將綠色發展理念充分融入

到基層治理中，促進可持續發展。

2．要提高資源轉化率

注重鄉村綠色產品價值高效轉化，加快鄉村自然資源增值，提升綠色供給質量和效益。在傳統農業基礎上，拓展農村生態旅游、農業觀光、民俗體驗、森林康養等多樣化的服務產品，讓綠色富民、生態惠民。讓村民在生態與經濟和諧發展中獲得更多的生態紅利，最終實現鄉村振興經濟效益、環境效益和社會效益的有機統一。

3．要把準發展著力點

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，立足×××資源稟賦，因村施策，就地取材，推動村級集體經濟又好又快發展。充分挖掘本土紅色文化內涵，強化紅色資源保護，統籌紅色資源與歷史文化、綠色生態、鄉村振興深度融合，培育全×××經濟社會高質量發展新的增長點。

四、堅持改革賦能，牢牢把握開放這個必由之路

唯有開放才能進步，唯有包容才能讓進步持久。一個地方能不能富強，最重要的就是看這個地方能不能順應時代潮流，掌握開放發展主動權。

1．要大力解放思想

新發展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在干部的認識和行動。要堅持把學習貫徹新發展理念作為重要政治任務和“必修課”，自覺對標新發展理念開展一場思想上、實踐上、作風上的革命，全面提高貫徹新發展理念的能力水平，以破舊立新的思維、精準務實的舉措、真抓實干的作風貫徹新發展理念，爭做新發展理念的先行者、踐行者、捍衛者，推動新發展理念在×××見行見效、開花結果。

2．要做實開放平臺

堅持以構建“米”＋“井”字交通路網、通用機場建設為契機，完善城鄉路網、航空網布局，夯實對外開放平臺建設基礎，以創建“五好”園區為抓手，強化園區經濟功能定位，推進工業集中區高質量發展“提質攻堅”三年行動，建好園區發展平臺。

3．要營造開放環境

著力解決部分干部因循守舊、安于現狀、不思進取、求穩守成等問題，牢固樹立“客商為重、服務至上”的理念，嚴格執行部門服務限時辦結制和檢查準入制，盡心盡力當好企業、項目的“貼心保姆”“店小二”，大力推進一網通辦、“一件事一次辦”“幫代辦”等改革，真正讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。

五、堅持人民至上，牢牢把握共享這個根本目的“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。

1．要全面共享，推進共同富裕

發展集體經濟是實現共同富裕的重要保證，是振興貧困地區農業發展的必由之路，是促進農村商品經濟發展的推動力。要持續推進村級集體經濟“三變”改革“五連”模式，通過盤活集體資產、開發集體資源、發展服務經濟等途徑，建立產業持續發展和利益聯結緊密的聯農帶農機制，讓農村沉睡的資源變活，群眾分散的資金集聚，實現農村經濟高質量發展和農民群眾增收致富。

2．要全民共享，優化公共服務

扎實辦好民生實事，管好用好農村綜合服務平臺，加強黨群服務中心功能建設，下沉服務資源，優化服務清單，精簡審批事項，完善黨務、政務、村務、商務、公共文化和社會服務等服務功能，確保老百姓的事在家門口就能辦好，全面打通服務群眾的“最后一公里”。

3．要共建共享，加強社會治理

認真落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，堅持黨建引領，統籌推進城市治理和鄉村治理共建共治共享，健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系，完善“村黨組織—網格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯系戶”的農村黨建網格化治理體系，推廣黨員群眾互聯互助鄉村治理模式。

第五篇：在理論中心組學習會上的講話

在理論中心組學習會上的講話

傳達校黨委書記在動員部署大會上的講話精神以及學校《關于在全校黨員中開展“兩學一做”學習教育實施方案》的通知。結合學院實際，討論學院《“兩學一做”實施方案》。

一、高度重視。各支部書記要充分認識到“兩學一做”學習教育的重大意義：有利于黨員凈化思想，解決黨性淡化與缺失，嚴明黨的紀律；要明確學習教育的內容和要求，爭做“四有”老師，做“四講、四有”合格黨員

二、明確目標。要明確“兩學一做”學習教育的總體目標

三、把握內容。要把握“兩學一做”學習教育的主要內容，牢牢把握“學”這個基礎、“做”這個關鍵

四、創新載體。各黨支部要創新學習載體，豐富學習形式，確保全體黨員以飽滿的熱情、積極的狀態投入到學習教育活動中去。（創建“教師黨員模范課堂”、“學生黨員模范宿舍”、“黨員示范崗”）

五、確保實效。切實通過學習指導工作，將學習教育落到實處，進一步推進學院教學科研、學生管理等各項工作持續健康發展，確保學習效果。在學中做、在做中學，通過具體措施，以學促做、知行合一，共同推動學院各項工作再上新臺階

六、強化責任。各支部書記是學習教育活動的具體責任人，精心組織支部學習活動，確保學習教育扎實開展。從嚴從實抓好學習教育，防止形式主義