第一篇：企業職工代表大會法律意見

企業職工代表大會法律意見

Legal Comments of Employee Representatives’ Congress

一、與企業職工代表大會有關的法律規定：

Laws related to employees’ congress1、《中華人民共和國公司法》

COMPANY LAW OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

第十八條 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。

Article 18 The employees of a company shall, according to the Labor Union Law of the People’s Republic of China, organize a labor union, which shall carry out union activities and safeguard the lawful rights and interests of the employees.The company shall provide necessary conditions for its labor union to carry out activities.The labor union shall, on behalf of the employees, sign collective contracts with the company with respect to the remuneration, working hours, welfare, insurance, work safety and sanitation, and other matters.公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。

In accordance with the Constitution and other relevant laws, a company shall adopt democratic management in the form of assembly of the representatives of the employees or any other ways.公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。To make a decision on restructuring or any important issue relating to business operations, or to formulate any important bylaw, a company shall solicit the opinions of its labor union, and shall solicit the opinions and proposals of the employees through the assembly of the representatives of the employees or in any other way.2、《中華人民共和國人民調解法》

MEDIATION LAW OF PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

第九條村民委員會、居民委員會的人民調解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產生；企業事業單位設立的人民調解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產生。

Article 9 The members of the people's mediation commission of a villagers'

committee or neighborhood committee shall be selected at the villagers' meeting, the villagers' representative meeting or the residents' meeting;while those of the people's mediation commission of an enterprise or a public institution shall be selected by the employees' assembly, the employees' representative meeting or the labor union.3、《中華人民共和國勞動法》LABOR LAW OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

Article 4 Employers shall establish and improve their rules and regulations

according to law and ensure that the workers enjoy their rights and perform their obligations.用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。

When an Employer formulates, revises or decides on rules and regulations, or material matters, that have a direct bearing on the immediate interests of its Employees, such as those concerning compensation, work hours, rest, leave, work safety and hygiene, insurance, benefits, employee training, work discipline or work quota management, the same shall be discussed by the employee representative congress or all the employees.The employee representative congress or all the employees, as the case may be, shall put forward a proposal and comments, whereupon the matter shall be determined through consultations with the Trade union or employee representatives conducted on a basis of equality.4、《中華人民共和國工會法》

THE TRADE UNION LAWOFTHEPEOPLE'SREPUBLICOFCHINA

第六條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。

Article 6 The basic function and duty of the trade unions is to safeguard the legal rights and interests of the employees.While upholding the overall rights and interests of the whole nation, trade unions shall, at the same time, represent and safeguard the rights and interests of employees.工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。

Trade unions shall coordinate the labor relations and safeguard the labor rights and interests of the enterprise employees through equal negotiation and collective contract system.Trade unions shall, in accordance with legal provisions, organize the employees to participate in the democratic decision-making, democratic management and democratic supervision of their respective units through the employee representative assembly or other forms.第十九條 企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

Article 19 If an enterprise or public institution violates the provisions of the employee representative assembly system or other democratic management systems, the trade union of the said unit shall have the right to request corrections and ensure that the employees exercise their rights to democratic management pursuant to the law.法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業、事業單位應當依法辦理。

The enterprise or public institution shall handle pursuant to law the matters that shall be submitted to the employee assembly or employee representative assembly for deliberation, approval and decision provided for by laws and regulations.第二十條 工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。

Article 20 A trade union shall assist and provide guidance to employees in

signing labor contracts with an enterprise or a public institution managed as an enterprise.工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

A trade union shall represent employees in equal negotiation and signing a collective contract with an enterprise or a public institution managed as an enterprise.The draft of a collective contract shall be submitted to the employee representatives or the complete body of employees for discussion and adoption.工會簽訂集體合同，上級工會應當給予支持和幫助。

The trade union at the next higher level shall support and assist the trade union in signing the collective contract.企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。If the enterprise violates the collective contract and infringes upon the rights and interests of the employees, the trade union may ask the enterprise to bear liabilities according to law;if the dispute over the performance of the collective contract can't be settled through consultation, the trade union may submit it to the arbitral agency of labor dispute for arbitration, if the arbitral agency refuses to accept the case or the trade union refuses to accept the finding of arbitration, a lawsuit may be brought before a people's court.二、職代會成立利弊：Pros and cons of establishing employee’s congress

2.1 成立益處：Pros:

? 有利于公司管理層及時了解員工關注點，將公司潛在危機提前解決

? Help management team to aware of the employees’ concerns promptly, and to bring solutions to the potential crisis in advance

? 有利于公司治理

? Help company governance

? 有利于公司各種勞動糾紛的和平解決以及公司重要規章制度制定的程序合法性

? help to bring amicable settlement to all sorts of labor disputes with in company and

? the important rules and regulations formulated by the program legitimacy ?

2.2 弊端Cons:

? 需要公司投入大量精力關注職代會工作的開展

? Convoking employees’ congress is effort-taking to the company

? 在同員工簽訂集體合同時職代會有可能在重大利益上存在與公司的分歧 ? Might occur divergences between company and employees’ congress when signing the collective contract

? 公司長遠利益和職代會的關注點存在不一致的可能

? Might exist inconformity between company’s long-term interest and employees’ congress’s focus.二、法律建議Legal comments

1.鑒于目前實操中職代會主要存在于一些國企和集體企業，因此，在外資企業成立職代會并無一個嚴格統一的流程，需要公司根據實際情況來操作。

Since employees’congress practically mainly exists in some state-owned enterprises and collective enterprises, therefore there is no strictly unified process about establishing employees’ congress within foreign-owned enterprises, need to operate in accordance with the actual situation of the company.2.從法律層面來講，工會法已對工會的成立組織有明確的規定，因此，作為公司來講，成立工會在操作性上及對外工會的銜接上來講都更加方便和有優勢。From the law aspect,there is a specific provisionin the laborlaw on trade union organization establishment, therefore, as the company, to establish labor unionis more convenient and moreadvantage in term of operation and connection with the external labor union.3.考慮到工會成立需要法律強制性經費的支持，因此，具體成立哪種，需要公司綜合衡量。

Considering establishing employees’ congress requires mandatory funding support, therefore, the company needs to take comprehensive consideration on specifying the type of congress.

第二篇：企業職工代表大會實施辦法

企業職工代表大會實施辦法

第一章

總

則

第一條 為保障企業職工的民主管理權利，充分調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，促進企業全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《全民所有制工業企業職工代表大會條例》等法律法規和《中國聯合網絡通信集團有限公司職工代表大會暫行辦法》的有關規定，結合公司（以下簡稱公司）實際，特制定本實施辦法。

第二條 公司職工代表大會(以下簡稱公司職代會)是公司實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權力機構。

第三條 公司職代會在公司黨委的領導下，貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，正確處理國家、企業、職工個人三者利益關系，在法律規定的范圍內行使職權。

第四條 公司職代會積極支持公司依法行使經營管理決策和統一指揮生產活動的職責，組織和動員職工以主人翁的精神從事生產經營和管理；公司尊重職工的民主權利，支持公司職代會正確行使職權，為公司職代會履行職權提供必要的保證。

第五條 職工代表大會實行民主集中制。

第二章

職

權

第六條 根據國家法律法規的規定，公司職代會行使下列職權：

（一）聽取公司行政工作報告；

（二）聽取和審議公司重要規章制度；

（三）聽取和審議公司提出的經營責任制方案、勞動保護措施、獎懲辦法和有關職工生活福利等方面的重要事項；

（四）評議、監督公司領導班子成員；

（五）依照法律法規，經公司與公司工會協商確定需由公司職代會行使的其它權利。

第七條 按規定對有關事項形成決定、決議，是公司職代會依法行使民主管理權力的集中體現。公司職代會工作應遵循民主程序，凡提交職代會審議、討論的各類報告、方案、規定等事項，應在不違反商業機密的前提下于會前印發給職工代表，廣泛征求職工群眾意見。

第三章

職工代表

第八條 按照法律規定享有政治權利，并與公司建立勞動關系的職工，均可當選為職工代表。

職工代表應具備以下條件：

（一）堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，擁護黨的路線、方針、政策；

（二）熱愛企業，關心企業，工作積極，作風正派，辦事公道，堅持原則，有較好的群眾基礎；

（三）能夠積極反映和表達職工的意見和愿望，在維護企業利益的同時，依法維護職工的合法權益；

（四）具有一定的參政議事能力，比較熟悉企業經營管理，有一定的文化、政策水平和表達能力。

第九條 公司職工代表大會的代表，由所屬單位職代會或職工大會按照代表條件和分配的名額選舉產生。

第十條 公司職工代表應由一線職工、技術業務管理人員和公司管理人員等按照一定比例組成。其中：公司管理人員（公司領導、公司部門負責人和市分公司總經理）的比例不超過代表總數的20％；一線職工和技術業務管理人員的比例不低于代表總數的35%；工會干部、青年職工、女職工、勞模和少數民族代表應占適當比例。

第十一條 職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同，每五年改選一次，可以連選連任。

第十二條

職工代表實行替補制。職工代表要對選舉單位的職工負責，選舉單位的職工有權監督或者撤換本單位的職工代表。在任期內，職工代表退休、調離、解除勞動合同，其代表資格自行終止，缺額由所在單位補選。

職工代表如不負責任，不履行義務，失去職工信任的，由選舉單位按民主程序予以撤換，另行補選代表；如發生違法犯罪或嚴重違紀，取消其代表資格，缺額由所在單位補選；經常無故不參加職工代表大會，嚴重失職的，其代表資格不予保留。職工代表的撤換需由代表所在原單位提出書面申請，經上級工會同意，按民主程序做出撤換決議，并補選代表。

第十三條

職工代表的權利：

（一）在公司職代會上有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參與討論有關公司的重大決策和重大問題，提出意見和建議；

（三）參加公司職代會及其工作機構組織的有關公司職代會決議、提案落實情況的檢查以及其他民主管理活動。

（四）評議、監督公司領導人員。第十四條

職工代表的義務：

（一）努力學習黨和國家的方針、政策、法律法規，不斷提高思想素質、技術業務水平和參與民主管理的能力；

（二）密切聯系群眾，代表和維護職工合法權益，如實反映職工的意見和要求；

（三）積極宣傳、認真執行公司職代會的決議，做好本職工作，完成公司職代會交辦的各項任務；

（四）關心企業的發展，正確處理國家、企業和職工三者利益關系，為公司的發展獻計獻策。

（五）支持公司依法行使職權，維護公司權威和形象，自覺遵守國家法律法規和公司的各項規章制度。

第十五條

職工代表大會根據需要可設列席代表和特邀代表。列席代表、特邀代表的人數和范圍，由公司和工會協商確定。列席代表、特邀代表可以在會上發表建議和意見，但無表決權和選舉權。

第十六條

職工代表按照地域或單位分為若干代表團。各代表團選舉團長1人。代表團團長實行常任制。代表團團長在任期期間因工作單位、工作崗位變動或其它特殊原因不宜繼續擔任原職時，由原單位工會委員會提出調整建議，提請公司職代會或職代會主席團會議通過。代表團團長的主要任務：

（一）組織本團職工代表按時參加公司職代會；

（二）負責召集和主持各職工代表團會議；

（三）組織本團職工代表討論、審議公司職代會議題；

（四）征集職工群眾的意見和建議，提出議題、議案；

（五）傳達公司職代會精神，檢查、監督公司職代會決議的落實情況。

第四章

組織制度

第十七條 公司職代會每五年為一屆，定期召開。每次會議必須有三分之二以上職工代表出席。在職工代表大會閉會期間，如遇重大事項，經公司總經理、工會或三分之一以上職工代表提議，可臨時召開會議。

第十八條 公司職代會選舉主席團主持會議，主席團 成員必須從同屆正式職工代表中產生。主席團在會議期間負責組織領導工作，閉會期間負責解決臨時重要的問題。主席團的主要職責：

（一）審議提請職代會討論的議題；

（二）審議通過大會議程；

（三）審議大會決議、決定；

（四）聽取各代表團和專門委員會的匯報；

（五）主持大會，領導大會期間的各項活動；

（六）職代會閉會期間，遇有職代會職權范圍內急需解決的重要問題，召開主席團會議商定，并向下一次職代會報告予以確認。

主席團成員由各代表團團長、公司領導、公司相關部門負責人、專門委員會主任、一線員工和先進模范人物等組成。主席團成員的產生，由工會與公司

協商提出候選人建議名單，經公司黨委同意，在公司職代會預備會議上由全體職工代表表決通過。

第十九條 公司職代會在職權范圍內所決定的事項，未經公司職代會同意，無權修改。

第二十條 公司職代會做出決議，應采用無記名投票或其他方式表決，必須經全體代表過半數通過方為有效。公司職代會在其職權范圍內通過的決定、決議和方案，如需修改，必須按程序重新審議表決。

第五章 專門委員會

第二十一條 專門委員會是職工代表大會行使各項職權服務的工作機構，在大會期間接受職代會領導。

第二十二條 公司職代會根據工作需要，設立福利委員會和提案審查等專門委員會。各專門委員會由7—9人組成，設主任、副主任各一人。各專門委員會的人選，一般在職工代表中提名，也可聘請非職工代表參加，經公司職代會通過產生。各專門委員會的任期與職代會屆期相同，期間如委員不能履行職責時，由工會予以調整，待下一次公司職代會確認。專門委員會的主要工作：

（一）審議提交職工代表大會的有關議案；

（二）檢查督促有關部門貫徹執行職工代表大會決議和處理職工代表提案情況；

（三）在職工代表大會閉會期間根據職工代表大會的授權，審定各專門委員會分工范圍內需要解決的問題，并向職工代表大會報告予以確認；

（四）辦理公司職代會交辦的其他事項。

第六章

職代會與工會

第二十三條 公司工會是公司職代會的工作機構，負責公司職代會的日常工作。其主要任務是：

（一）組織公司職工代表的選舉工作；

（二）組織和會同提案審查委員會征集、整理職工代表提案，提出公司職代會議題的建議，主持公司職代會的籌備工作和會議組織工作；

（三）主持公司職代會閉會期間主席團會議；

（四）組織專門委員會進行調查研究，向公司職代會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執行和落實情況；

（五）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益；

（六）報告上次公司職代會以來各項決議的落實情況；

（七）向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表培訓，提高職工代表素質；

（八）組織開展公司民主管理的其它工作。

第二十四條 釋權屬公司工會。第二十五條 通過后施行。

第七章

附

則

本辦法修改權屬公司職工代表大會，解

本辦法經公司首屆一次職工代表大會

第三篇：企業職工代表大會報告（定稿）

各位代表、同志們：

我受七屆四次職工代表大會的委托，向大會報告工作，請各位代表審議。

1我廠七屆四次職代會以來工作回顧

我廠七屆四次職工代表大會以來，在廠黨委和上級工會的正確領導下，在廠行政的大力支持下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《工會法》，緊緊圍繞企業生產經營的大局，充分發揮自身的特點和優勢，全面推動全心全意依靠職工辦企業方針的落實。以建設職工之家為主線，強化民主管理，突出維護職能，充分發揮了職工群眾在企業生產經營和文明建設中主力軍作用。圓滿地完成了七屆四次職代會確定的各項工作目標和任務。有利地促進了企業各項工作的開展，確保了企業的改革、發展與穩定。

（一）堅持民主管理，全心全意依靠職工辦企業

1、認真堅持職工代表大會制度。2005年2月，召開了七屆四次職工代表大會，會上81名代表聽取、討論、審議和通過了廠長工作總結報告、職代會工會工作總結報告、財務預決算報告、業務招待費使用情況報告，聽取了中層干部民主評議情況、我廠業績考核辦法主體方案的說明。

近年來我廠有部分職工采用突然提出辭職的方式離開企業。由于這些辭職職工大部分都是企業多年培養的骨干，他們的突然離開不僅給企業的工作帶來許多被動，而且對職工的思想產生強烈沖擊。對此，廣大職工非常關注，通過各種方式表達關心和愛護企業的愿望。為了進一步防范企業經營風險，完善企業管理制度，促進人才合理流動，規范辭職行為，在保證企業利益和職工利益的前提下，制定了《關鍵崗位人員辭職規定》（以下簡稱《規定》）。此《規定》的出臺過程充分體現了職工廣泛參與和民主管理思想。首先，《規定》草案交由職工代表小組進行討論，職工代表征求職工意見并提出修改建議。其二，主管部門認真研究職工代表小組反饋的建議，對《規定》草案進行修改，并將修改后的《規定》草案重新組織職工代表討論。其三，經過反復征求意見，最終形成提交職工代表大會通過的《規定》草案。由于我們在《規定》頒發前后充分相信職工，積極發動職工，真心依靠職工。在2005年6月6日召開的職工代表大會上對《規定》一致表決通過。

對于個別違紀并應受到處分的職工，廠部提出初步意見，并提交職工代表組長會議進行討論，既履行了民主管理程序，又使本人和其他職工受到教育。

通過職代會民主管理的基本形式，統一了職工的思想，明確了奮斗目標，鼓舞了工作干勁。使職工代表大會這一基本的民主管理制度得以貫徹落實，職工民主管理的形式得到充分體現。

2、做好職代會閉會期間的民主管理工作，落實職代會通過的事項。去年3月份作為全廠職代會精神宣傳貫徹月，各分廠、部室，認真學習、貫徹職代會精神，大家統一了思想，明確了面臨的形勢和任務，為實現全廠生產經營目標打下了良好的思想基礎。對職代會職工代表提出的提案，都由廠長親自簽批，采取分類批轉的方式，逐項進行落實和答復。2005年雖然我廠遇到市場競爭激烈、原材料價格大幅度上漲等諸多不利因素，全廠職工能夠上下一致、團結一心，克服重重困難，較好地完成了各項任務。

3、廠務公開工作組織落實、職責明確、制度健全、程序規范。我廠始終堅持廠務公開工作制度，為進一步推動廠務公開工作的深入開展，不斷規范廠務公開工作，提高廠務公開工作水平，今年七月份重新修訂下發了《廠務公開工作制度》，使廠務公開工作緊緊圍繞生產經營的實際，今年全廠圍繞企業經營目標、規劃、重大技術改造和技術引進、聘任與解除、財務預決算、經濟責任制方案及考核結果、職工工資福利資金的使用、物資采購招標、廢舊物資處理等方面公開62項，增強了企業管理的透明度，為職工知情參政創造了條件，推進了企業民主管理，密切了干群關系。

4、不斷完善平等協商和集體合同制度，加強監督檢查，依法維護職工的合法權益，按照契約的形式每季對集體合同的執行情況進行檢查，以《集體合同》條款為依據，企業及時足額繳納了養老、醫療保險和住房公積金。按要求今年為全廠職工進行身體健康檢查，為女職工進行專項健康檢查，今年五月份，組織全廠50名先進骨干職工到海南進行了療養。對有毒有害崗位職工設有專門檔案，按時發放必要的防護用品和崗位津貼。為加強職業安全衛生管理，預防、控制和消除職業危害，切實保護職工身體健康，成立了職業安全衛生管理委員會。并制定了相應的工作職責。

5、加強中層干部的管理，進一步完善了中層干部民主測評和業績考核辦法，在05年12月對全體中層干部從德、能、勤、績、廉五個方面進行了民主評議，并結合年終業績考核結果，對每名中層干部進行綜合評價，排出了名次，對優秀中層干部給于獎勵；對排名較后的同志進行誡勉談話；對受到黃牌警告的給予降級使用。通過民主評議和業績考核，激勵了中層干部在各自的崗位上盡職盡責，健功立業。同時，還對一般管理人員和服務人員進行了述職和測評，大大地激發了他們努力工作的積極性。

（二）圍繞生產經營，開展有益活動，激發職工勞動熱情，促進企業發展。

1、為了不斷提高職工的學習能力、競爭能力、創業能力，團結動員廣大職工為企業的改革發展建功立業，在去年開展每名職工為企業發展獻一策、立一功活動及“四小”競賽活動的基礎上，為使這一工作經常化、制度化，建立長效機制，

第四篇：企業職工代表大會報告

強化民主管理，凝聚發展合力，動員全體員工為實現“和諧企業”建功立業

各位代表、同志們：

我受七屆四次職工代表大會的委托，向大會報告工作，請各位代表審議。

1我廠七屆四次職代會以來工作回顧

我廠七屆四次職工代表大會以來，在廠黨委和上級工會的正確領導下，在廠行政的大力支持下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《工會法》，緊緊圍繞企業生產經營的大局，充分發揮自身的特點和優勢，全面推動全心全意依靠職工辦企業方針的落實。以建設職工之家為主線，強化民主管理，突出維護職能，充分發揮了職工群眾在企業生產經營和文明建設中主力軍作用。圓滿地完成了七屆四次職代會確定的各項工作目標和任務。有利地促進了企業各項工作的開展，確保了企業的改革、發展與穩定。

（一）堅持民主管理，全心全意依靠職工辦企業

1、認真堅持職工代表大會制度。2005年2月，召開了七屆四次職工代表大會，會上81名代表聽取、討論、審議和通過了廠長工作報告、職代會工會工作報告、財務預決算報告、業務招待費使用情況報告，聽取了中層干部民主評議情況、我廠業績考核辦法主體方案的說明。

近年來我廠有部分職工采用突然提出辭職的方式離開企業。由于這些辭職職工大部分都是企業多年培養的骨干，他們的突然離開不僅給企業的工作帶來許多被動，而且對職工的思想產生強烈沖擊。對此，廣大職工非常關注，通過各種方式表達關心和愛護企業的愿望。為了進一步防范企業經營風險，完善企業管理制度，促進人才合理流動，規范辭職行為，在保證企業利益和職工利益的前提下，制定了《關鍵崗位人員辭職規定》（以下簡稱《規定》）。此《規定》的出臺過程充分體現了職工廣泛參與和民主管理思想。首先，《規定》草案交由職工代表小組進行討論，職工代表征求職工意見并提出修改建議。其二，主管部門認真研究職工代表小組反饋的建議，對《規定》草案進行修改，并將修改后的《規定》草案重新組織職工代表討論。其三，經過反復征求意見，最終形成提交職工代表大會通過的《規定》草案。由于我們在《規定》頒發前后充分相信職工，積極發動職工，真心依靠職工。在2005年6月6日召開的職工代表大會上對《規定》一致表決通過。

對于個別違紀并應受到處分的職工，廠部提出初步意見，并提交職工代表組長會議進行討論，既履行了民主管理程序，又使本人和其他職工受到教育。

通過職代會民主管理的基本形式，統一了職工的思想，明確了奮斗目標，鼓舞了工作干勁。使職工代表大會這一基本的民主管理制度得以貫徹落實，職工民主管理的形式得到充分體現。

2、做好職代會閉會期間的民主管理工作，落實職代會通過的事項。去年3月份作為全廠職代會精神宣傳貫徹月，各分廠、部室，認真學習、貫徹職代會精神，大家統一了思想，明確了面臨的形勢和任務，為實現全廠生產經營目標打下了良好的思想基礎。對職代會職工代表提出的提案，都由廠長親自簽批，采取分類批轉的方式，逐項進行落實和答復。2005年雖然我廠遇到市場競爭激烈、原材料價格大幅度上漲等諸多不利因素，全廠職工能夠上下一致、團結一心，克服重重困難，較好地完成了各項任務。

3、廠務公開工作組織落實、職責明確、制度健全、程序規范。我廠始終堅持廠務公開工作制度，為進一步推動廠務公開工作的深入開展，不斷規范廠務公開工作，提高廠務公開工作水平，今年七月份重新修訂下發了《廠務公開工作制度》，使廠務公開工作緊緊圍繞生產經營的實際，今年全廠圍繞企業經營目標、規劃、重大技術改造和技術引進、聘任與解除、財務預決算、經濟責任制方案及考核結果、職工工資福利資金的使用、物資采購招標、廢舊物資處理等方面公開62項，增強了企業管理的透明度，為職工知情參政創造了條件，推進了企業民主管理，密切了干群關系。

4、不斷完善平等協商和集體合同制度，加強監督檢查，依法維護職工的合法權益，按照契約的形式每季對集體合同的執行情況進行檢查，以《集體合同》條款為依據，企業及時足額繳納了養老、醫療保險和住房公積金。按要求今年為全廠職工進行身體健康檢查，為女職工進行專項健康檢查，今年五月份，組織全廠50名先進骨干職工到海南進行了療養。對有毒有害崗位職工設有專門檔案，按時發放必要的防護用品和崗位津貼。為加強職業安全衛生管理，預防、控制和消除職業危害，切實保護職工身體健康，成立了職業安全衛生管理委員會。并制定了相應的工作職責。

5、加強中層干部的管理，進一步完善了中層干部民主測評和業績考核辦法，在05年12月對全體中層干部從德、能、勤、績、廉五個方面進行了民主評議，并結合年終業績考核結果，對每名中層干部進行綜合評價，排出了名次，對優秀中層干部給于獎勵；對排名較后的同志進行誡勉談話；對受到黃牌警告的給予降級使用。通過民主評議和業績考核，激勵了中層干部在各自的崗位上盡職盡責，健功立業。同時，還對一般管理人

員和服務人員進行了述職和測評，大大地激發了他們努力工作的積極性。

（二）圍繞生產經營，開展有益活動，激發職工勞動熱情，促進企業發展。

1、為了不斷提高職工的學習能力、競爭能力、創業能力，團結動員廣大職工為企業的改革發展建功立業，在去年開展每名職工為企業發展獻一策、立一功活動及“四小”競賽活動的基礎上，為使這一工作經常化、制度化，建立長效機制，結合實際制定了《職工技術成果獎勵暫行辦法》，建立了相應的組織機構。進一步激發了廣大職工關心企業的熱情，促進了企業職工積極探索、勇于創新的積極性，煥發了企業職工的聰明才智，有效地調動職工參與此項工作的積極性。今年完成了有實際價值的職工技術成果25項，使職工的聰明才智得到有效的發揮，職工技術技能和業務素質不斷提高。

2、為了進一步健全和加強我廠勞動保護監督檢查隊伍，切實發揮工會勞動保護監督檢查組織在安全生產和職工勞動保護工作方面的作用，針對我廠實際，按三個《條例》的有關規定，成立勞動保護監督檢查三級組織機構。勞動法律監督檢查委員會由11人組成，基層4個分廠和實業公司設有勞動保護監督檢查小組，有27名勞動保護監督檢查員，形成了三級勞動保護監督檢查網。并定期對職工勞動保護和安全生產情況進行檢查。為加強企業職業安全衛生管理，預防、控制和消除職業危害，切實保護職工身體健康，成立了由主管安全的副廠長為主任的職業安全衛生管理委員會，定期與安全部門進行安全檢查，消除生產安全隱患，提出安全整改方案，檢查落實安全措施。還先后就煉鋼工夏季工作服的透氣性、電焊工勞保鞋等問題向行政提出改進要求，得到支持。

3、認真開展評先進、學先進活動。評比工作做到了組織、制度、人員三落實，我廠的評先工作已經形成了制度化、規范化，每年都以廠部和工會聯合下達文件，成立評先小組，在本次會上將要對2005榮獲省公司先進集體、先進個人和廠標兵、廠先進文明職工、先進班組和銷售獎獲得者進行表彰。這些先進集體和個人在自己的崗位上充分發揮了他們的模范帶頭作用，為全廠樹立了良好的榜樣，激發了職工立足本崗，為企業做貢獻的工作熱情。

（三）加強職工思想教育，豐富職工文化生活，提高職工隊伍素質，增強企業凝聚力。

1、大力開展宣傳教育工作，圍繞黨的中心工作和企業的中心任務有計劃的開展了各項工作。認真開展了職代會精神的宣傳貫徹，充分發揮職工代表的作用，堅持代表述職制度，把企業全年工作的指導思想和奮斗目標宣貫到每一名職工；認真學習、討論了王兆國同志《在全總十四屆六次主席團（擴大）會議上的講話》和《關于走中國特色社會主義工會發展道路的決議》；參加省電力工會、市總工會安排的“工會系統‘四五’普法考試”；組織了《紀念中華全國總工會成立80周年職工讀本》的學習，參加了《紀念全國總工會成立80周年職工知識競賽》；購買下發了《工會女職工工作法律法規文件匯編》，在組織學習的基礎上，開展了《女職工權益保障法律法規知識競賽》；積極開展“創建學習型企業，爭做知識型員工”活動。本著“在工作中學習，在學習中工作”的思想，結合實際制定了我廠“創爭”工作安排和進度。在“創爭”工作中，做到與實際工作相結合、與職工教育培訓相結合、與班組文化建設相結合，每一名職工還結合本崗位實際，針對自己在工作中的不足，確立了通過學習所要達到的目標及學習計劃，同時建立了評價、考核機制。

通過一系列宣傳教育活動，使職工增加了理論知識，政治素質得到了不斷提高，增強了愛崗敬業的精神，促進了企業“三個文明建設”。

2、充分利用各種節日和現有場地適時地開展職工喜聞樂見的文化體育活動，職工群眾文化生活豐富多彩。

（四）積極做好女職工工作，生活保障工作。

1、利用多種形式，加強對女職工思想教育和業務知識的學習，促進了女職工整體素質和依法維護意識的提高。

2、關心和愛護女職工的身體健康。為了充分體現企業對女職工的關心和愛護，除要求做好女職工的“五期”保護外，在十月份，對全體女工進行了專項體檢；在六月份，特邀了陜西303軍醫院著名的婦科專家宋教授來廠，為全體女工進行了保健知識講座，解答婦女保健知識咨詢。保證了她們能夠健康的學習、健康的工作和健康的生活。同時，督促有關部門將《集體合同》中涉及女工的工作得到較好的落實，現在全廠女職工沒有發生待崗和下崗的情況，在分配和各項福利待遇上與男職工享有平等權利。我們還積極培養推薦女職工先進集體和人物，我廠經營管理部被評為省電力工會“巾幗文明崗”；周志華同志被評為“巾幗標兵”。通過這些工作進一步激勵了女職工的生產熱情，以更大的精力投入到工作中去。

3、關心職工疾苦，搞好生活保障工作。關心職工的疾苦，當好職工的貼心人，建立了困難職工檔案，春節前對困難職工家庭進行了慰問，對離休老干部進行走訪、慰問。抓好職工互助補充保險和送溫暖基金會的建設，及時看望和慰問生病住院的職工。對死亡職工家屬都在第一時間給予關心和慰問。

4、密切配合黨委和行政，認真貫徹黨的政策和上級工會有關穩定文件精神，解決職工的難點和疑點問題，促進了職工隊伍的穩定。

（五）加強工會自身建設

1、我廠兩級工會組織始終是堅持在各級黨委和上級工會的統一領導下獨立開展工作，工會所轄工作得到了行政的支持和理解，全體工會干部團結奮進、扎實工作，能夠全心全意圍繞企業的生產經營開展工作，為職工服務。

2、工會基礎管理工作規范，各項

制度健全，文檔管理規范、系統。

3、工會經費收繳率達到了100%，收支手續齊全，為了加強財務管理，工會經費支出一支筆審批。

4、能夠積極參加上級工會組織的各項活動，按時完成上級工會布置的各項工作任務。

縱觀一年來的工作，我廠職代會，在廠黨委和上級工會的正確領導下，堅持圍繞企業生產經營中心獨立自主地開展各項工作，維護了職工的合法權益，促進了職工隊伍整體素質的提高，確保了企業的改革、發展與穩定。但是，我們必須清醒的看到不足之處。主要是在市場經濟條件下和企業轉軌變型過程中，如何進一步加強民主管理工作，職工的整體素質如何適應市場經濟需要，工會工作如何進一步起到黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。用何方式進一步調動職工的生產工作積極性，推動企業經濟發展工作都有待在今后的工作中努力解決。

2、指導思想和主要任務

指導思想

2006年是“十一五”規劃的開局之年，我廠工會工作的指導思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會以及中央對工會工作的重要指導精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，圍繞擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力的要求，完善工會組織領導下的維權機制，推進我廠工會建設，提高職工素質，團結動員廣大職工在實現我廠三年戰略規劃、構建和諧企業中充分發揮工人階級主力軍作用。

今年主要工作任務

２００６年職代會工作的主要任務是：全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實“三個代表”重要思想，按照我廠三年戰略規劃，圍繞２００６年經營方針和目標，強化民主管理，構建和諧文化，凝聚發展合力，動員全廠員工為實現工廠上年戰略規劃目標建功立業。

堅持和發展職代會制度，實現員工民主權益與企業發展和諧統一。要以完善和發展職代會制度為核心，著力構建民主管理、民主決策、民主監督和協調穩定勞動關系工作機制，實現員工民主權益與企業發展和諧統一。１、發展和完善職代會制度，夯實民主管理基礎；２、做好提案征集和立項落實，激發員工參政熱情；３、完善職代會評議干部工作機制，落實集團公司文件要求；４、強化培訓提升代表素質，推動民主管理上臺階。５、完善平等協商和集體合同制度，完善勞動關系協調機制。

1、提升民主管理質量，認真維護職工的合法權益。

維護職工合法權益是工會工作的一項基本職能，是工會工作服從和服務于企業改革和發展大局的主要手段。企業內部經濟關系和勞動關系的變化，使工會組織在維護職工權益面臨許多新情況、新問題，維權的工作任務更加突出和繁重。在新的形勢環境下，我們的維權工作重點是全面貫徹《河北省企業職工代表大會條例》，結合企業的實際，繼續堅持并不斷完善民主管理工作機制。

一是大力推進和深化職工代表大會制度建設。《河北省企業職工代表大會條例》的頒布實施，為我們堅持并不斷完善職代會制度提供了法律依據。各級工會要立足企業和職工全面協調發展的大局，依法維權，促進團結治廠、深化改革和企業穩定。堅持凡是在企業各項重大工作中涉及職工切身利益的問題經職代會討論通過，切實維護職工的合法權益。深入學習《廠職工代表大會條例實施細則》，不斷發展職代會制度的適用范圍、運行機制、操作程序、審議內容等實質要素，不斷完善職工代表述職、考核制度，繼續推進專門工作小組工作的制度化、規范化；充分發揮專門小組的職能作用；要充分重視職代會提案工作，對提案征集、立案、落實、反饋全過程監督檢查。保證職工群眾的民主權利，為創造和諧、團結、奮進的企業氛圍和秩序而努力。

二是認真履行平等協商和集體合同制度。企業實行平等協商和集體合同制度是法律規定的一項必要工作。工會要按照平等協商和集體合同的規定，并結合企業現狀和發展實際，及時向企業行政部門反映職工群眾關心的熱點問題，通過充分地溝通與協商，增強集體合同的針對性、可操作性和嚴謹性。并積極推行專項集體合同工作，堅持通過職代會專門工作小組和集體合同監督檢查組織，加強集體合同履行情況的監督檢查，使職工的民主權利得到尊重。

三是認真執行廠務公開制度。企業推行廠務公開是貫徹“三個代表”重要思想、依法治企的具體體現，是企業實行科學管理、民主管理的重要形式。必須結合形勢發展和企業實際，抓實事、求實效，使之向規范化、制度化、程序化發展。

四是加強政策學習和研究，依法維護。各級工會組織和工會工作者，要注重有關法規政策的學習和研究，特別是在企業改革改制下，增強依法維權的能力。

2、圍繞中心、服務大局，深入開展群眾性經濟技術創新工程工作。

各級工會要立足和服務于企業改革發展的大局，緊緊圍繞生產經營開展工作。要認真貫徹落實黨中央人才強國戰略，不斷提高職工的學習能力、競爭能力、創業能力，團結動員廣大職工為企業的改革發展建功立業，抓好以勞動競賽、技術練兵、合

第五篇：企業職工代表大會制度

企業職工代表大會制度

一、按照不足一百人的企業應當建立職工大會制度或者建立職工代表大會制度。一百人以上的企業應當建立職工代表大會制度確定該制度。

二、一百人以上、不足二百人的企業，職工代表人數不少于三十人；二百人以上、不足一千人的企業，職工代表按職工人數的百分之十五左右確定，一般不超過一百人；一千人以上的企業，職工代表按職工人數的百分之十左右確定，一般不超過四百人。具體人數可結合企業實際在本單位的職工代表大會工作制度中作出規定。

三、職工代表大會每屆任期三年或者五年，每年召開一至二次會議。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席，并根據需要選舉主席團主持會議。

四、職工代表大會閉會期間，遇有重大事項，經企業經營者或者工會或者三分之一以上職工代表的提議，應當召開職工代表大會臨時會議。

五、職工代表大會根據需要，可以設立若干職工代表團（組）、專門委員會或者專門小組，負責辦理職工代表大會交辦的事項。

六、職工代表大會閉會期間，除確需提交職工代表大會討論審議的事項外，其他需要臨時解決的重要問題，由企業工會

召集職工代表團（組）長和專門委員會或者專門小組負責人聯席會議協商處理，并提請下一次職工代表大會確認。

七、企業工會組織應當在職工代表大會召開七日前向職工代表公開會議的議題。

職工代表大會決議和職工代表提案的落實情況應當向下次職工代表大會報告。

八、職工代表大會進行選舉和審議通過重大事項，采用無記名投票表決方式，一般事項也可采用其他表決方式，但都須經全體職工代表過半數通過。

九、企業應當建立職工代表大會工作制度，健全職工代表大會的考核、檢查、獎懲及檔案管理制度。

十、企業職工代表大會工作費用，由企業管理費列支。