第一篇：山東省企業(yè)職工代表大會條例

山東省企業(yè)職工代表大會條例

（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)，保障職工的民主權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全職工代表大會制度或者職工大會制度。

第四條 職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

職工代表大會實(shí)行民主集中制。

第五條 企業(yè)工會組織是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

第六條 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對本條例的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)企業(yè)職工代表大會工作，支持企業(yè)職工代表大會依法行使職權(quán)，并對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議的情況進(jìn)行監(jiān)督，督促決議的全面落實(shí)。

第二章 職工代表

第七條 依法享有政治權(quán)利并與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工，可以當(dāng)選為職工代表。

第八條 職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

職工代表的具體選舉和罷免辦法由企業(yè)工會組織制定。

第九條 職工代表中一線職工和科技人員的比例應(yīng)當(dāng)不低于70%.女職工代表比例一般不低于本企業(yè)女職工占全體職工人數(shù)的比例。

第十條 職工代表享有下列權(quán)利：

（一）參加職工代表大會，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對涉及職工權(quán)益的事項有知情權(quán)；

（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動，閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和落實(shí)提案情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）參加職工代表大會或者經(jīng)企業(yè)同意組織的活動，工資和其他福利待遇不受影響。

第十一條 職工代表履行下列義務(wù)：

（一）學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，提高政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平；

（二）代表職工合法利益，反映職工的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作；

（三）遵守法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。

第十二條 職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。

第十三條 職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

職工代表在任職期間內(nèi)非因法定事由，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

第三章 職工代表大會的組織制度

第十四條 100人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會。100人以上不足1000人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照20人至50人確定；1000人以上不足1萬人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照50人至100人確定；1萬人以上的企業(yè)，職工代表人數(shù)不少于100人。

不足100人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會。

第十五條 職工代表大會每屆任期3年或者5年，每年至少召開1次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會由會議選舉的主席團(tuán)主持。

職工代表大會閉會期間，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、工會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會臨時會議。

第十六條 職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專門委員會或者專門小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。

職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要事項由企業(yè)工會組織召集職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理，并提請下一次職工代表大會確認(rèn)。

第十七條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會召開15日前將會議議題通知職工代表。

職工代表大會決議和職工代表提案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告。

第十八條 職工代表大會選舉和審議通過重大事項，采用無記名投票方式表決，一般事項也可以采用其他方式表決，均須經(jīng)企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上通過。

第十九條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、考核、檢查、獎懲以及檔案管理制度。

第四章 職工代表大會的職權(quán)

第二十條 國有、國有控股企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營方針，發(fā)展規(guī)劃，年度計劃，企業(yè)財務(wù)會計報告，重大投資計劃，職工培訓(xùn)計劃，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

（二）審議企業(yè)提出的工資調(diào)整方案，獎金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工勞動保護(hù)措施，裁員分流方案，企業(yè)改革、改制方案，企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案以及重要的規(guī)章制度；

（三）審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案；

（四）審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項；

（五）評議、監(jiān)督企業(yè)高級和中級管理人員，提出獎懲建議；

（六）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方代表；

（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十一條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工代表大會有權(quán)選舉和罷免企業(yè)高級管理人員，決定經(jīng)營管理的重大事項，具體職權(quán)由企業(yè)職工代表大會作出規(guī)定。實(shí)行股份制和股份合作制的企業(yè)除外。

第二十二條 本條例第二十條、第二十一條規(guī)定以外的其他企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營管理情況、職工社會保險費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章制度情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定，審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動安全衛(wèi)生措施計劃；

（三）監(jiān)督企業(yè)實(shí)施勞動法律、法規(guī)和履行集體合同的情況；

（四）選舉、罷免職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商的職工方代表；

（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而未提交審議的，企業(yè)就該事項作出的決定無效。

職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更。

第二十四條 職工代表大會依法作出的決議、決定對企業(yè)以及全體職工具有約束力，企業(yè)以及全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章 企業(yè)工會組織的職責(zé)

第二十五條 企業(yè)工會組織作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）組織職工選舉職工代表；

（二）提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；

（三）組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議；

（四）向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)和管理知識，做好職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)；

（五）受理職工的申訴，征集職工的建議，維護(hù)職工的合法權(quán)益；

（六）組織開展企業(yè)民主管理的其他工作。

第二十六條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會后7日內(nèi)，將企業(yè)召開職工代表大會的會議資料報上一級工會備案。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 企業(yè)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，工會或者有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)要求縣級以上人民政府以及有關(guān)部門依法處理：

（一）妨礙、阻撓職工依法行使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利的；

（二）拒不建立職工代表大會制度的；

（三）不按規(guī)定召開職工代表大會的；

（四）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而不提交的；

（五）拒不執(zhí)行職工代表大會決議、決定的；

（六）打擊報復(fù)職工代表的；

（七）違法與職工代表解除勞動合同的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他行為。

第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由本級人民政府對部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育或者行政處分。

第二十九條 工會工作人員違反本條例規(guī)定，妨礙職工行使民主管理權(quán)力、損害職工合法權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責(zé)令改正，或者予以處分。

第七章 附 則

第三十條 建立職工大會制度的企業(yè)參照本條例執(zhí)行。

第三十一條 建立職工代表大會制度或者職工大會制度的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行。

山東省實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》辦法（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價活動以及相關(guān)管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持有關(guān)單位、專家和公眾參與環(huán)境影響評價活動。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織建立和完善本省環(huán)境影響評價專家?guī)臁h(huán)境影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和環(huán)境影響評價信息共享制度。

第四條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

第五條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制下列專項規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響報告書：

（一）工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃；

（二）城市專項規(guī)劃；

（三）種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（四）油（氣）田總體開發(fā)方案、流域水電規(guī)劃；

（五）流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃，跨流域調(diào)水規(guī)劃，地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃；

（六）內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃，省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市交通規(guī)劃，主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃，城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃，地方鐵路建設(shè)規(guī)劃；

（七）旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃；

（八）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃、氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃。

第六條 縣級人民政府組織編制的屬于本辦法第四條、第五條規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，相應(yīng)編寫環(huán)境影響篇章、說明或者提交環(huán)境影響報告書；所在的設(shè)區(qū)的市已有相應(yīng)規(guī)劃并且業(yè)已完成了環(huán)境影響評價的除外。

第七條 縣級以上人民政府在審批本辦法第五條所列專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)指定環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。

審查小組提出的書面審查意見，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估的合理性與準(zhǔn)確性；

（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策、措施的可行性與有效性；

（三）對環(huán)境影響評價結(jié)論的總體性意見和改進(jìn)建議。

審查環(huán)境影響報告書所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃編制費(fèi)用中列支。

第八條 在規(guī)劃實(shí)施過程中，規(guī)劃實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)同步落實(shí)配套的環(huán)境保護(hù)措施。

對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中有不良環(huán)境影響的，有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促規(guī)劃實(shí)施單位采取改進(jìn)措施。

規(guī)劃實(shí)施后有明顯不良環(huán)境影響，規(guī)劃實(shí)施單位未采取改進(jìn)措施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的同級人民政府報告，由人民政府責(zé)成規(guī)劃編制機(jī)關(guān)組織環(huán)境影響跟蹤評價，提出改進(jìn)措施。

第九條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃過程中組織環(huán)境影響評價，編寫區(qū)域環(huán)境影響報告書，并報批準(zhǔn)設(shè)立該開發(fā)區(qū)的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

區(qū)域環(huán)境影響報告書中應(yīng)當(dāng)包括污水集中處理、固體廢物集中處置等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與開發(fā)區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

本辦法實(shí)施前開發(fā)區(qū)已開工建設(shè)或者已經(jīng)建成，但未組織進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起兩年內(nèi)補(bǔ)辦環(huán)境影響評價報批手續(xù)。

第十條 對規(guī)劃和前條規(guī)定的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本辦法的規(guī)定對調(diào)整或者修改內(nèi)容組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第十一條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和可能對環(huán)境造成影響的程度，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填寫環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）。

第十二條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會或者采取問卷調(diào)查、公告等其他方式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，可能對公眾生活、工作和學(xué)習(xí)造成較大影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表前，以適當(dāng)方式公開征求專家和公眾的意見。

建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書或者前款規(guī)定的環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)如實(shí)附具征求意見的情況和對意見采納或者不采納的說明。未附具的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理。

第十三條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件實(shí)行分級審批制度。

下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，除依法應(yīng)當(dāng)由國家審批的以外，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批：

（一）由省有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案，或者由省有關(guān)部門核報省人民政府審批或者核準(zhǔn)，總投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目；

（二）跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目，或者可能產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響、鄰近設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出異議的建設(shè)項目；

（三）超過豁免水平的伴有輻射的建設(shè)項目；

（四）設(shè)區(qū)的市醫(yī)療廢物、危險廢物集中處置建設(shè)項目；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者國家確定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的其他建設(shè)項目。

設(shè)區(qū)的市和縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的范圍，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以將本部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，委托該建設(shè)項目所在地的下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受托機(jī)關(guān)實(shí)施的審批行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條 化學(xué)原料、制漿造紙、石油化工、酒精生產(chǎn)、染料、農(nóng)藥、印染、造船拆船、電鍍、淀粉制造及深加工、垃圾焚燒等污染較重或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十五條 建設(shè)項目符合下列規(guī)定要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門方可批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件：

（一）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃；

（二）符合產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；

（三）符合污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求；

（四）符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

建設(shè)項目進(jìn)行擴(kuò)建、改建的，必須對原有污染源一并提出治理措施。新、舊污染源不能同時達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對涉及國家利益和公共利益的建設(shè)項目，在審查或者重新審核該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件時，認(rèn)為有必要征求有關(guān)部門、組織、專家和建設(shè)項目周圍單位、個人意見的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會、論證會或者采取其他方式征求意見。征求到的意見，應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批該項目環(huán)境影響評價文件的重要依據(jù)。

第十七條 實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或者備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別在報送可行性研究報告、提交項目申請報告或者登記備案前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。未完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得為其辦理批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者登記備案手續(xù)。

需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批環(huán)境影響評價文件。

第十八條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越職權(quán)或者違反法定程序做出的環(huán)境影響評價文件審批決定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者責(zé)令限期糾正。

任何單位和個人不得干預(yù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第十九條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批決定和對環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核情況以及其他有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)定期在政府網(wǎng)站、辦公場所予以公布或者采取其他方便公眾查閱的方式公布。

第二十條 在建設(shè)項目的設(shè)計、建設(shè)和試生產(chǎn)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見。

推行環(huán)境監(jiān)理制度。對可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對施工單位在施工過程中落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的情況進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。

第二十一條 有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定組織環(huán)境影響后評價：

（一）在建設(shè)項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的情形的；

（二）環(huán)境影響評價文件審批意見中規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響后評價的。

建設(shè)單位開展環(huán)境影響后評價過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施消除不良環(huán)境影響，并將相關(guān)情況向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。

第二十二條 規(guī)劃的環(huán)境影響篇章、說明或者環(huán)境影響報告書，開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范的要求編制。

已完成環(huán)境影響評價的規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，已完成環(huán)境影響評價的整體建設(shè)項目中包含的單個建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以簡化。但是，建設(shè)項目的性質(zhì)、污染因子等在環(huán)境影響評價中未做評估的，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容不得簡化。

涉及水土保持的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件中還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

第二十三條 環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地提出評價意見，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。

環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

第二十四條 建設(shè)單位未依法報批環(huán)境影響評價文件或者報批后未獲批準(zhǔn)開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定處罰。

建設(shè)項目未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位開工建設(shè)并已建成投產(chǎn)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并處以5萬元以上20萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。其中，屬于國家允許建設(shè)的項目，責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)；屬于國家禁止建設(shè)的項目，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）在組織編制環(huán)境影響評價文件中提供虛假數(shù)據(jù)和資料，或者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明，尚未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批決定的，責(zé)令重新編制報批環(huán)境影響評價文件或者重新提供公眾意見和意見采納情況說明，處以1萬元以下的罰款；已取得環(huán)境影響評價文件審批決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷審批決定，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

（二）未落實(shí)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見，對環(huán)境造成不良影響的，責(zé)令限期改正，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；

（三）未開展環(huán)境影響后評價的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十六條 環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響評價文件過程中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門將其違法行為向社會公布，并報送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理。

參加環(huán)境影響評價論證、審查的專家因不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，3年之內(nèi)不得從事環(huán)境影響評價工作；因弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不得再從事環(huán)境影響評價工作。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法干預(yù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件，或者違法干預(yù)、限制環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理違反環(huán)境影響評價管理規(guī)定行為的；

（二）未對規(guī)劃和開發(fā)區(qū)區(qū)域組織環(huán)境影響評價或者在環(huán)境影響評價過程中弄虛作假，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)，或者規(guī)劃實(shí)施后對環(huán)境有重大影響，未組織環(huán)境影響跟蹤評價的；

（三）違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者在審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件過程中有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的；

（四）對建設(shè)項目違反環(huán)境影響評價規(guī)定的行為監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重影響的；

（五）其他失職、瀆職行為并造成嚴(yán)重后果的。

第二十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第二篇：山東省企業(yè)職工代表大會條例

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)職工代表大會條例》

等法規(guī)的通知

魯政發(fā)[2005]171號

頒布時間：2005-12-14發(fā)文單位：山東省人民政府

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省企業(yè)職工代表大會條例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《山東省人大常委會關(guān)于修改〈山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例〉的決定》已經(jīng)省十屆人大常委會第17次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省人民政府

二○○五年十二月十四日

山東省企業(yè)職工代表大會條例

（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)，保障職工的民主權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全職工代表大會制度或者職工大會制度。

第四條 職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

職工代表大會實(shí)行民主集中制。

第五條 企業(yè)工會組織是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

第六條 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對本條例的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)企業(yè)職工代表大會工作，支持企業(yè)職工代表大會依法行使職權(quán)，并對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議的情況進(jìn)行監(jiān)督，督促決議的全面落實(shí)。

第二章 職工代表

第七條 依法享有政治權(quán)利并與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工，可以當(dāng)選為職工代表。

第八條 職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

職工代表的具體選舉和罷免辦法由企業(yè)工會組織制定。

第九條 職工代表中一線職工和科技人員的比例應(yīng)當(dāng)不低于70%.1

女職工代表比例一般不低于本企業(yè)女職工占全體職工人數(shù)的比例。

第十條 職工代表享有下列權(quán)利：

（一）參加職工代表大會，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對涉及職工權(quán)益的事項有知情權(quán)；

（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動，閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和落實(shí)提案情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）參加職工代表大會或者經(jīng)企業(yè)同意組織的活動，工資和其他福利待遇不受影響。

第十一條 職工代表履行下列義務(wù)：

（一）學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，提高政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平；

（二）代表職工合法利益，反映職工的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作；

（三）遵守法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。

第十二條 職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。

第十三條 職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

職工代表在任職期間內(nèi)非因法定事由，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

第三章 職工代表大會的組織制度

第十四條 100人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會。100人以上不足1000人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照20人至50人確定；1000人以上不足1萬人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照50人至100人確定；1萬人以上的企業(yè)，職工代表人數(shù)不少于100人。

不足100人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會。

第十五條 職工代表大會每屆任期3年或者5年，每年至少召開1次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會由會議選舉的主席團(tuán)主持。

職工代表大會閉會期間，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、工會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會臨時會議。

第十六條 職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專門委員會或者專門小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。

職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要事項由企業(yè)工會組織召集職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理，并提請下一次職工代表大會確認(rèn)。

第十七條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會召開15日前將會議議題通知職工代表。

職工代表大會決議和職工代表提案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告。

第十八條 職工代表大會選舉和審議通過重大事項，采用無記名投票方式表決，一般事項也可以采用其他方式表決，均須經(jīng)企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上通過。

第十九條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、考核、檢查、獎懲以及檔案管理制度。

第四章 職工代表大會的職權(quán)

第二十條 國有、國有控股企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營方針，發(fā)展規(guī)劃，計劃，企業(yè)財務(wù)會計報告，重大投資計劃，職工培訓(xùn)計劃，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

（二）審議企業(yè)提出的工資調(diào)整方案，獎金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工勞動保護(hù)措施，裁員分流方案，企業(yè)改革、改制方案，企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案以及重要的規(guī)章制度；

（三）審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案；

（四）審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項；

（五）評議、監(jiān)督企業(yè)高級和中級管理人員，提出獎懲建議；

（六）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方代表；

（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十一條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工代表大會有權(quán)選舉和罷免企業(yè)高級管理人員，決定經(jīng)營管理的重大事項，具體職權(quán)由企業(yè)職工代表大會作出規(guī)定。實(shí)行股份制和股份合作制的企業(yè)除外。

第二十二條 本條例第二十條、第二十一條規(guī)定以外的其他企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營管理情況、職工社會保險費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章制度情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定，審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動安全衛(wèi)生措施計劃；

（三）監(jiān)督企業(yè)實(shí)施勞動法律、法規(guī)和履行集體合同的情況；

（四）選舉、罷免職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商的職工方代表；

（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而未提交審議的，企業(yè)就該事項作出的決定無效。

職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更。

第二十四條 職工代表大會依法作出的決議、決定對企業(yè)以及全體職工具有約束力，企業(yè)以及全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章 企業(yè)工會組織的職責(zé)

第二十五條 企業(yè)工會組織作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）組織職工選舉職工代表；

（二）提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；

（三）組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議；

（四）向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)和管理知識，做好職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)；

（五）受理職工的申訴，征集職工的建議，維護(hù)職工的合法權(quán)益；

（六）組織開展企業(yè)民主管理的其他工作。

第二十六條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會后7日內(nèi)，將企業(yè)召開職工代表大會的會議資料報上一級工會備案。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 企業(yè)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，工會或者有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)要求縣級以上人民政府以及有關(guān)部門依法處理：

（一）妨礙、阻撓職工依法行使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利的；

（二）拒不建立職工代表大會制度的；

（三）不按規(guī)定召開職工代表大會的；

（四）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而不提交的；

（五）拒不執(zhí)行職工代表大會決議、決定的；

（六）打擊報復(fù)職工代表的；

（七）違法與職工代表解除勞動合同的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他行為。

第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由本級人民政府對部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育或者行政處分。

第二十九條 工會工作人員違反本條例規(guī)定，妨礙職工行使民主管理權(quán)力、損害職工合法權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責(zé)令改正，或者予以處分。

第七章 附 則

第三十條 建立職工大會制度的企業(yè)參照本條例執(zhí)行。

第三十一條 建立職工代表大會制度或者職工大會制度的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行。

山東省實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》辦法（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價活動以及相關(guān)管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持有關(guān)單位、專家和公眾參與環(huán)境影響評價活動。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織建立和完善本省環(huán)境影響評價專家?guī)臁h(huán)境影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和環(huán)境影響評價信息共享制度。

第四條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

第五條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制下列專項規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響報告書：

（一）工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃；

（二）城市專項規(guī)劃；

（三）種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（四）油（氣）田總體開發(fā)方案、流域水電規(guī)劃；

（五）流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃，跨流域調(diào)水規(guī)劃，地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃；

（六）內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃，省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市交通規(guī)劃，主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃，城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃，地方鐵路建設(shè)規(guī)劃；

（七）旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃；

（八）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃、氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃。

第六條 縣級人民政府組織編制的屬于本辦法第四條、第五條規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，相應(yīng)編寫環(huán)境影響篇章、說明或者提交環(huán)境影響報告書；所在的設(shè)區(qū)的市已有相應(yīng)規(guī)劃并且業(yè)已完成了環(huán)境影響評價的除外。

第七條 縣級以上人民政府在審批本辦法第五條所列專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)指定環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。

審查小組提出的書面審查意見，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估的合理性與準(zhǔn)確性；

（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策、措施的可行性與有效性；

（三）對環(huán)境影響評價結(jié)論的總體性意見和改進(jìn)建議。

審查環(huán)境影響報告書所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃編制費(fèi)用中列支。

第八條 在規(guī)劃實(shí)施過程中，規(guī)劃實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)同步落實(shí)配套的環(huán)境保護(hù)措施。

對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中有不良環(huán)境影響的，有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促規(guī)劃實(shí)施單位采取改進(jìn)措施。

規(guī)劃實(shí)施后有明顯不良環(huán)境影響，規(guī)劃實(shí)施單位未采取改進(jìn)措施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的同級人民政府報告，由人民政府責(zé)成規(guī)劃編制機(jī)關(guān)組織環(huán)境影響跟蹤評價，提出改進(jìn)措施。

第九條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃過程中組織環(huán)境影響評價，編寫區(qū)域環(huán)境影響報告書，并報批準(zhǔn)設(shè)立該開發(fā)區(qū)的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

區(qū)域環(huán)境影響報告書中應(yīng)當(dāng)包括污水集中處理、固體廢物集中處置等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與開發(fā)區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

本辦法實(shí)施前開發(fā)區(qū)已開工建設(shè)或者已經(jīng)建成，但未組織進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起兩年內(nèi)補(bǔ)辦環(huán)境影響評價報批手續(xù)。

第十條 對規(guī)劃和前條規(guī)定的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本辦法的規(guī)定對調(diào)整或者修改內(nèi)容組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第十一條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和可能對環(huán)境造成影響的程度，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填寫環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）。

第十二條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會或者采取問卷調(diào)查、公告等其他方式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，可能對公眾生活、工作和學(xué)習(xí)造成較大影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表前，以適當(dāng)方式公開征求專家和公眾的意見。

建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書或者前款規(guī)定的環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)如實(shí)附具征求意見的情況和對意見采納或者不采納的說明。未附具的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理。

第十三條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件實(shí)行分級審批制度。

下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，除依法應(yīng)當(dāng)由國家審批的以外，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批：

（一）由省有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案，或者由省有關(guān)部門核報省人民政府審批或者核準(zhǔn)，總投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目；

（二）跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目，或者可能產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響、鄰近設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出異議的建設(shè)項目；

（三）超過豁免水平的伴有輻射的建設(shè)項目；

（四）設(shè)區(qū)的市醫(yī)療廢物、危險廢物集中處置建設(shè)項目；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者國家確定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的其他建設(shè)項目。

設(shè)區(qū)的市和縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的范圍，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以將本部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，委托該建設(shè)項目所在地的下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受托機(jī)關(guān)實(shí)施的審批行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條 化學(xué)原料、制漿造紙、石油化工、酒精生產(chǎn)、染料、農(nóng)藥、印染、造船拆船、電鍍、淀粉制造及深加工、垃圾焚燒等污染較重或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十五條 建設(shè)項目符合下列規(guī)定要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門方可批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件：

（一）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃；

（二）符合產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；

（三）符合污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求；

（四）符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

建設(shè)項目進(jìn)行擴(kuò)建、改建的，必須對原有污染源一并提出治理措施。新、舊污染源不能同時達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對涉及國家利益和公共利益的建設(shè)項目，在審查或者重新審核該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件時，認(rèn)為有必要征求有關(guān)部門、組織、專家和建設(shè)項目周圍單位、個人意見的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會、論證會或者采取其他方式征求意見。征求到的意見，應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批該項目環(huán)境影響評價文件的重要依據(jù)。

第十七條 實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或者備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別在報送可行性研究報告、提交項目申請報告或者登記備案前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。未完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得為其辦理批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者登記備案手續(xù)。

需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批環(huán)境影響評價文件。

第十八條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越職權(quán)或者違反法定程序做出的環(huán)境影響評價文件審批決定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者責(zé)令限期糾正。

任何單位和個人不得干預(yù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第十九條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批決定和對環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核情況以及其他有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)定期在政府網(wǎng)站、辦公場所予以公布或者采取其他方便公眾查閱的方式公布。

第二十條 在建設(shè)項目的設(shè)計、建設(shè)和試生產(chǎn)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見。

推行環(huán)境監(jiān)理制度。對可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對施工單位在施工過程中落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的情況進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。

第二十一條 有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定組織環(huán)境影響后評價：

（一）在建設(shè)項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的情形的；

（二）環(huán)境影響評價文件審批意見中規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響后評價的。

建設(shè)單位開展環(huán)境影響后評價過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施消除不良環(huán)境影響，并將相關(guān)情況向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。

第二十二條 規(guī)劃的環(huán)境影響篇章、說明或者環(huán)境影響報告書，開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范的要求編制。

已完成環(huán)境影響評價的規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，已完成環(huán)境影響評價的整體建設(shè)項目中包含的單個建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以簡化。但是，建設(shè)項目的性質(zhì)、污染因子等在環(huán)境影響評價中未做評估的，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容不得簡化。

涉及水土保持的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件中還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

第二十三條 環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地提出評價意見，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。

環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

第二十四條 建設(shè)單位未依法報批環(huán)境影響評價文件或者報批后未獲批準(zhǔn)開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定處罰。

建設(shè)項目未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位開工建設(shè)并已建成投產(chǎn)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并處以5萬元以上20萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。其中，屬于國家允許建設(shè)的項目，責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)；屬于國家禁止建設(shè)的項目，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）在組織編制環(huán)境影響評價文件中提供虛假數(shù)據(jù)和資料，或者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明，尚未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批決定的，責(zé)令重新編制報批環(huán)境影響評價文件或者重新提供公眾意見和意見采納情況說明，處以1萬元以下的罰款；已取得環(huán)境影響評價文件審批決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷審批決定，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

（二）未落實(shí)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見，對環(huán)境造成不良影響的，責(zé)令限期改正，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；

（三）未開展環(huán)境影響后評價的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十六條 環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響評價文件過程中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門將其違法行為向社會公布，并報送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理。

參加環(huán)境影響評價論證、審查的專家因不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，3年之內(nèi)不得從事環(huán)境影響評價工作；因弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不得再從事環(huán)境影響評價工作。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法干預(yù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件，或者違法干預(yù)、限制環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理違反環(huán)境影響評價管理規(guī)定行為的；

（二）未對規(guī)劃和開發(fā)區(qū)區(qū)域組織環(huán)境影響評價或者在環(huán)境影響評價過程中弄虛作假，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)，或者規(guī)劃實(shí)施后對環(huán)境有重大影響，未組織環(huán)境影響跟蹤評價的；

（三）違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者在審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件過程中有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的；

（四）對建設(shè)項目違反環(huán)境影響評價規(guī)定的行為監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重影響的；

（五）其他失職、瀆職行為并造成嚴(yán)重后果的。

第二十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。

山東省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，防治水害，適用本辦法。

本辦法所稱水資源，包括地表水和地下水。

第三條 水資源管理實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，逐步加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

省設(shè)立的水利流域管理機(jī)構(gòu)，在所管轄的范圍內(nèi)履行法律、法規(guī)規(guī)定的水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會保護(hù)水資源意識、節(jié)約用水意識和水患意識。鼓勵研究節(jié)水技術(shù)，推廣節(jié)水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，建立節(jié)水型社會。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)，采取必要的工程措施和非工程措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。嚴(yán)格限制引進(jìn)高耗水、高污染的工業(yè)項目及設(shè)備。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型生活用水器具，降低城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率。

第七條 全省水資源的綜合規(guī)劃和跨設(shè)區(qū)的市的流域綜合規(guī)劃，由省水行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制，報省人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

前款規(guī)定以外的水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃，按照管理權(quán)限，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門備案。

水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門編制的水資源專業(yè)規(guī)劃，征求同級有關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)。防洪、水土保持、水污染防治規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

航運(yùn)、漁業(yè)、防沙治沙等專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制，征求同級水行政主管部門和其他有關(guān)部門意見后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。

第九條 建設(shè)水工程項目，必須符合流域綜合規(guī)劃。水工程項目可行性研究報告報請批準(zhǔn)前，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對水工程項目是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查：

（一）在跨設(shè)區(qū)的市的河道、湖泊、水庫上建設(shè)水工程項目的，由省水行政主管部門進(jìn)行審查并簽署意見；其中，屬于省設(shè)立的水利流域管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的水工程項目，由流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查并簽署意見；

（二）在跨縣（市、區(qū)）的河道、湖泊、水庫上建設(shè)水工程項目的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門進(jìn)行審查并簽署意見；

（三）在其他河道、湖泊、水庫上建設(shè)水工程項目的，由有管轄權(quán)的縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門進(jìn)行審查并簽署意見。

建設(shè)水工程項目涉及其他地區(qū)和部門的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。

第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水資源狀況，興建蓄水或者外調(diào)地表水工程，鼓勵開發(fā)、利用雨水、洪水、海水、礦坑水、再生水等資源，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。沿河、沿湖、沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)濕地，改善生態(tài)環(huán)境。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，統(tǒng)一規(guī)劃布局水文、水資源監(jiān)測站網(wǎng)。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的動態(tài)監(jiān)測，定期發(fā)布水資源公報。

有關(guān)部門的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享。屬于基本水文資料的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開；其他水文資料按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。

第十二條 鼓勵單位和個人投資或者以承包、租賃、股份合作等方式開發(fā)利用水資源。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位和個人修建水庫的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位和個人管理的灌溉、供水、發(fā)電等各類水工程，應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱統(tǒng)一調(diào)度。

第十三條 直接從河流、湖泊、水庫和地下取用水資源的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制水資源論證報告書，并報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。

第十四條 河道、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃按照下列規(guī)定劃定：

（一）跨設(shè)區(qū)的市的河流、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃，由省水行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；

（二）其他水域的水功能區(qū)劃，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限會同有關(guān)部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會公告。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個人從事開發(fā)利用水資源的活動以及向水體排污，不得降低水功能區(qū)劃確定的水體功能。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

限制排污總量意見應(yīng)當(dāng)作為制定污染物排放總量控制實(shí)施方案的重要依據(jù)。

第十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并報省人民政府批準(zhǔn)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并予以公告。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止飲用水水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得從事工業(yè)、養(yǎng)殖、旅游、餐飲、建筑等影響水源水質(zhì)的活動。嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

第十七條 禁止在水庫、渠道管理范圍內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)大排污口。

在河道、湖泊管理范圍內(nèi)需要新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，排污單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請，經(jīng)審查同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報告書。

第十八條 在地下水超采地區(qū)，省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市人民政府劃定地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)，報省人民政府批準(zhǔn)后，向社會公告。

在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，不得新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T調(diào)整開采布局，逐步壓減地下水開采量，直至限期封閉。

在地下水限制開采區(qū)內(nèi)，確需新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門批準(zhǔn)。對已有的地下水取水工程，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T逐步核減各取水單位的地下水開采量和用水計劃。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工程建設(shè)，通過人工回灌、建設(shè)地表水供水工程和地下水庫工程等措施，防止地面沉降、水源枯竭、海水入侵和水質(zhì)惡化。

禁止向滲井、滲坑、裂縫、溶洞以及棄用和報廢水井排放有害物質(zhì)。報廢水井應(yīng)當(dāng)由原使用者及時封閉；拒不封閉的，由有管轄權(quán)的水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。

第二十條 直接從河道、湖泊、水庫或者地下取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。法律、法規(guī)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取水另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

開采地下水的單位和個人，必須按照前款規(guī)定取得取水許可證后，方可開鑿取水井。鑿井施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向取水口所在地水行政主管部門提交成井資料。

任何施工單位和個人不得為未取得取水許可證的單位和個人開鑿取水井。

第二十一條 水資源費(fèi)實(shí)行分級征收，納入財政管理。

非灌溉用水日取地表水4萬立方米或者日取地下水2萬立方米以上的，其水資源費(fèi)由省水行政主管部門負(fù)責(zé)征收，也可以委托下級水行政主管部門征收；其他水資源費(fèi)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照設(shè)區(qū)的市人民政府確定的管理權(quán)限征收。

第二十二條 用水應(yīng)當(dāng)計量，并按照批準(zhǔn)的用水計劃用水。

用水實(shí)行計量收費(fèi)和超計劃、超定額累進(jìn)加價制度。

第二十三條 對直接取用地表水或者地下水且耗水量高、節(jié)水措施不力的單位和個人，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造；拒不改造或者改造后仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核減其取水量直至責(zé)令停止取水。

第二十四條 取得取水許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在取水口安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的取水計量設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。未安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施已安裝但不能正常運(yùn)行的，在安裝或者修復(fù)前，取水量按照取水設(shè)施日滿負(fù)荷取水量計算。

第二十五條 河道、水庫大壩、灌區(qū)工程的管理權(quán)限由縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。

經(jīng)批準(zhǔn)的防潮工程驗(yàn)收合格后，在縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下，由投資主體實(shí)施具體工程管理。

因水利工程建設(shè)修建的跨河、跨渠交通橋、生產(chǎn)橋等非水利工程，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定具體的管理辦法，明確管理主體，保障通行安全。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，限期消除水工程險情，保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程安全。

水工程的管理和保護(hù)范圍，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者工程管理單位依照下列規(guī)定提出劃定方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行：

（一）河道、水庫大壩、灌區(qū)工程的管理和保護(hù)范圍，依照國家和省有關(guān)規(guī)定劃定；

（二）防潮工程的管理范圍為臨海面堤腳外100米和背海面堤腳外100米之間的范圍，保護(hù)范圍為管理范圍外延100米；

（三）河口的管理范圍為多年平均最低潮水位以上至河道堤防之間的設(shè)計行洪區(qū)域。

新建、改建和擴(kuò)建的水工程，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案，在工程竣工驗(yàn)收前由縣級以上人民政府依照前款規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍。

水工程管理和保護(hù)范圍劃定后，由縣級以上人民政府予以公告并設(shè)置界樁。水工程管理范圍內(nèi)劃撥的土地屬于國家所有，由水工程管理單位使用，任何單位和個人不得侵占。

第二十七條 在河道、水庫大壩、灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔水、跨水、臨水工程建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨水工程管道、電纜等，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，并應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報經(jīng)水行政主管部門審查同意。

因建設(shè)前款規(guī)定的工程設(shè)施，占壓、損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)恢復(fù)原狀；無法恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省財政、物價行政主管部門制定。

第二十八條 在河道、湖泊、水庫、人工水道、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)從事采砂、取土、淘金等活動的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請領(lǐng)取河道采砂許可證，繳納河道采砂管理費(fèi)，并按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行開采。法律、行政法規(guī)對河道采砂的審批管理另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)堤防安全和河勢穩(wěn)定的需要，劃定河道沙石禁采區(qū)和禁采期，并向社會公告。在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)，任何單位和個人不得從事采砂活動，并及時將采砂機(jī)具運(yùn)出，以保障防洪和通航安全。

第三十條 單位和個人利用河道、湖泊、水庫從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃，服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。

利用國有水庫從事前款規(guī)定活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。

第三十一條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府裁決。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準(zhǔn)，在設(shè)區(qū)的市交界線兩側(cè)各5公里、縣（市、區(qū)）交界線兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政專職執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全水政巡查制度，對違反水法律、法規(guī)、規(guī)章的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān)，并可處以1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，修建水工程的；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)修建水庫的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，在河道、水庫大壩、灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔水、跨水、臨水工程建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨水工程管道、電纜的。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、養(yǎng)殖、旅游、餐飲、建筑等影響水源水質(zhì)的活動的，由縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期遷出。

違反本辦法規(guī)定，在水庫、渠道管理范圍內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在河道、湖泊管理范圍內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者封閉其取水工程，并可處以2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不拆除或者封閉的，由水行政主管部門組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違反本辦法規(guī)定，為未取得取水許可證的單位和個人開鑿取水井的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，在取水口未安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施已安裝但不能正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷河道采砂許可證；對危害防洪安全、公共安全、破壞環(huán)境資源的，可以查封、扣押專用于采砂的機(jī)具：

（一）未取得河道采砂許可證采砂的；

（二）在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂的；

（三）未按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式采砂的。

第三十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府水行政主管部門實(shí)施。

省設(shè)立的水利流域管理機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定，在其管轄范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

第三十九條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；

（二）不依法核發(fā)許可證、簽署審查意見的；

（三）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）對法定收費(fèi)項目不按照規(guī)定收繳或者截留、挪用的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第四十條 本辦法自2006年1月1日起施行。1989年12月29日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《山東省水資源管理條例》同時廢止。

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》的決定（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議，根據(jù)中共中央中發(fā)〔2005〕9號文件精神和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的規(guī)定，參照全國人大常委會辦公廳制定的《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，決定對《山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》作如下修改：

一、增加一條作為第五條：“代表應(yīng)當(dāng)圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，對省人民代表大會及其常務(wù)委員會、省人民政府及其部門、省高級人民法院、省人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議、批評和意見。”

二、增加一條作為第六條“下列情況不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評和意見提出：

（一）涉及解決代表本人及其親屬個人問題的；

（二）代轉(zhuǎn)人民群眾來信的；

（三）屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的；

（四）沒有實(shí)際內(nèi)容的；

（五）其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評和意見的。”

三、第五條改為第七條，增加一款，作為第二款：“聯(lián)名提出的，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，使參加聯(lián)名的代表了解建議、批評和意見的內(nèi)容。參加聯(lián)名的代表應(yīng)當(dāng)確認(rèn)建議、批評和意見的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿。”

四、第六條改為第八條，增加一款作為第一款：“代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體意見。”

第二款修改為：“代表提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)一事一議，使用統(tǒng)一印制的代表建議、批評和意見專用紙，并親筆簽名。”

五、第十一條改為第十三條，增加一款作為第三款：“交辦機(jī)關(guān)在對代表建議、批評和意見進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對代表提出的內(nèi)容屬于全省中心工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的建議、批評和意見，提出擬重點(diǎn)處理的建議，交由有關(guān)機(jī)關(guān)組織重點(diǎn)研究辦理。”

六、第十三條改為第十五條，第二款修改為：“對交辦機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)辦理的代表建議、批評和意見，承辦單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)研究處理。”

七、增加一條作為第十六條：“承辦單位研究辦理代表建議、批評和意見過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與提出相關(guān)建議、批評和意見的代表的溝通、聯(lián)系，通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式，充分聽取意見或邀請相關(guān)代表參與研究。

“代表建議、批評和意見涉及國家秘密的，承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。”

八、第十六條改為第十九條，第二款修改為：“承辦單位對于代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表或者商領(lǐng)銜代表同意后請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表；對于內(nèi)容相同的代表建議、批評和意見，可以并案辦理，但必須分別答復(fù)每位代表。”

九、第十七條改為第二十條，修改為：“由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在收到代表建議、批評和意見之日起1個月內(nèi)將處理意見告主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表。主辦單位答復(fù)代表時，應(yīng)當(dāng)向代表說明相關(guān)協(xié)辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別處理的，各有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)處理，并分別答復(fù)代表。省政府有關(guān)部門因意見不一致，需要上級進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的，省政府辦公廳應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。”

十、第十八條改為第二十一條，增加一款作為第三款：“承辦單位在代表建議、批評和意見全部辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時向省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)綜合報告辦理情況。”

十一、第二十條改為第二十三條，修改為：“代表對答復(fù)不滿意的，可以將具體意見及時告知省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)，由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)交由承辦單位重新研究辦理，并在1個月內(nèi)再次答復(fù)代表。重新辦理時，承辦單位應(yīng)當(dāng)聽取代表意見。”

十二、第二十一條改為第二十四條，修改為：“省人民代表大會常務(wù)委員會對代表建議、批評和意見的辦理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體工作由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對省人民代表大會及其常務(wù)委員會交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院承辦的重點(diǎn)建議、批評和意見，省人民代表大會有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦。省人民政府對所屬部門辦理代表建議、批評和意見的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體工作由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)。”

本決定自公布之日起施行。

《山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》根據(jù)本決定作修改后，重新公布。

山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例（2001年12月7日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過根據(jù)2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議關(guān)于修改《山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》的決定修正）

第一章 總 則

第一條 為保障省人民代表大會代表（以下簡稱代表）依法行使提出建議、批評和意見的權(quán)利，做好代表建議、批評和意見的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的代表建議、批評和意見，是指代表書面向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的對本省各方面工作的建議、批評和意見。

第三條 代表提出建議、批評和意見，是法律賦予代表的職權(quán)，是代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作的重要形式。

全省各級國家機(jī)關(guān)和組織、企事業(yè)單位應(yīng)為代表提出建議、批評和意見提供必要的條件和服務(wù)。

第四條 有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理代表建議、批評和意見，是履行法律規(guī)定的職責(zé)，自覺接受人民群眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)。承辦單位應(yīng)當(dāng)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重代表的權(quán)利，及時研究辦理并答復(fù)代表。

第二章 代表建議、批評和意見的提出

第五條 代表應(yīng)當(dāng)圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，對省人民代表大會及其常務(wù)委員會、省人民政府及其部門、省高級人民法院、省人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議、批評和意見。

第六條 下列情況不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評和意見提出：

（一）涉及解決代表本人及其親屬個人問題的；

（二）代轉(zhuǎn)人民群眾來信的；

（三）屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的；

（四）沒有實(shí)際內(nèi)容的；

（五）其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評和意見的。

第七條 代表對各方面工作提出建議、批評和意見，可以在省人民代表大會會議期間向大會提出，也可以在省人民代表大會閉會期間向省人民代表大會常務(wù)委員會提出；可以1人提出，也可以聯(lián)名提出。

聯(lián)名提出的，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，使參加聯(lián)名的代表了解建議、批評和意見的內(nèi)容。參加聯(lián)名的代表應(yīng)當(dāng)確認(rèn)建議、批評和意見的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿。

第八條 代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體意見。

代表提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)一事一議，使用統(tǒng)一印制的代表建議、批評和意見專用紙，并親筆簽名。

第九條 代表可以要求撤回本人提出的建議、批評和意見。要求撤回的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，其辦理工作即行終止。

第三章 代表建議、批評和意見的交辦

第十條 代表建議、批評和意見，在省人民代表大會會議期間提出的，由省人民代表大會會議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在會議期間交承辦單位辦理；在省人民代表大會閉會期間提出的，由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在接到之日起5日內(nèi)交承辦單位辦理。

省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員聯(lián)系代表時，對代表書面提出的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)，由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定交承辦單位辦理。

第十一條 對于代表本人要求予以保密或者代表所提建議、批評和意見有可能使代表或者當(dāng)事人受到打擊、報復(fù)、要挾等行為侵害的，交辦機(jī)關(guān)及承辦單位應(yīng)當(dāng)為其保密。

第十二條 承辦單位對交辦的代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)及時研究，對不屬于本單位職責(zé)范圍的，在省人民代表大會會議期間，應(yīng)當(dāng)及時向省人民代表大會會議工作機(jī)構(gòu)說明情況；省人民代表大會閉會期間，應(yīng)當(dāng)在收到代表建議、批評和意見之日起5日內(nèi)，向省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)或者省人民政府辦公廳說明情況，屬于省人民政府職責(zé)范圍的，由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，其他由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。未經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，承辦單位不得擅自退回或轉(zhuǎn)辦。

第十三條 在省人民代表大會會議期間，對代表建議、批評和意見中的重要事項，人民代表大會會議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向省人民代表大會主席團(tuán)報告。

在省人民代表大會閉會期間，對代表建議、批評和意見中的重要事項，省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議報告。

交辦機(jī)關(guān)在對代表建議、批評和意見進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對代表提出的內(nèi)容屬于全省中心工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的建議、批評和意見，提出擬重點(diǎn)處理的建議，交由有關(guān)機(jī)關(guān)組織重點(diǎn)研究辦理。

第四章 代表建議、批評和意見的辦理

第十四條 對代表提出的建議、批評和意見，根據(jù)本條例第十條的規(guī)定，分別由省人民代表大會及其常務(wù)委員會有關(guān)機(jī)構(gòu)、省人民政府及其所屬部門、省高級人民法院、省人民檢察院和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。

第十五條 對代表建議、批評和意見的辦理工作，承辦單位應(yīng)當(dāng)健全制度，嚴(yán)格程序，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分管，專人負(fù)責(zé)，確保辦理質(zhì)量。

對交辦機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)辦理的代表建議、批評和意見，承辦單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)研究處理。

第十六條 承辦單位研究辦理代表建議、批評和意見過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與提出相關(guān)建議、批評和意見的代表的溝通、聯(lián)系，通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式，充分聽取意見或邀請相關(guān)代表參與研究。

代表建議、批評和意見涉及國家秘密的，承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

第十七條 承辦單位辦理代表建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策，堅持實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問題的原則。屬于能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；屬于因客觀條件限制暫時無法解決的問題，應(yīng)當(dāng)列入今后工作計劃或者規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；屬于確實(shí)不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代表說明情況。

承辦單位對于代表建議、批評和意見所提問題正在解決或者列入計劃、規(guī)劃解決的，應(yīng)當(dāng)在落實(shí)后再次答復(fù)代表。因情況發(fā)生變化，致使原答復(fù)不能落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時向代表說明原因。

第十八條 代表建議、批評和意見的辦理期限為3個月。如遇特殊情況，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，至遲不超過6個月答復(fù)代表。在省人民代表大會會議期間，對代表提出的建議、批評和意見，有條件辦理的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在會議期間研究辦理并答復(fù)代表。

第十九條 承辦單位對代表建議、批評和意見必須件件給予答復(fù)。答復(fù)形式可以是當(dāng)面答復(fù)，也可以是書面答復(fù)。凡有條件當(dāng)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)做到當(dāng)面答復(fù)。根據(jù)代表的要求，也可以既當(dāng)面答復(fù)，又書面答復(fù)。

承辦單位對于代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表或者商領(lǐng)銜代表同意后請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表；對于內(nèi)容相同的代表建議、批評和意見，可以并案辦理，但必須分別答復(fù)每位代表。

第二十條 由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在收到代表建議、批評和意見之日起1個月內(nèi)將處理意見告主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表。主辦單位答復(fù)代表時，應(yīng)當(dāng)向代 20 表說明相關(guān)協(xié)辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別處理的，各有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)處理，并分別答復(fù)代表。省政府有關(guān)部門因意見不一致，需要上級進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的，省政府辦公廳應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十一條 承辦單位當(dāng)面答復(fù)代表建議、批評和意見時，應(yīng)當(dāng)填寫《當(dāng)面答復(fù)代表建議、批評和意見記錄》，并由代表簽署意見。書面答復(fù)時，承辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式，正式行文，由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、加蓋承辦單位公章，直接寄送代表。

對代表建議、批評和意見的當(dāng)面答復(fù)和書面答復(fù)，承辦單位應(yīng)當(dāng)抄報省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)；屬于政府系統(tǒng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)同時抄報省人民政府辦公廳。

承辦單位在代表建議、批評和意見全部辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時向省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)綜合報告辦理情況。

第二十二條 承辦單位書面答復(fù)代表建議、批評和意見時，應(yīng)當(dāng)附寄《代表建議、批評和意見辦理情況征詢意見表》，征求代表對本部門辦理工作的意見。代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫，及時寄送省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)，由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將代表反饋意見印發(fā)有關(guān)承辦單位。

第二十三條 代表對答復(fù)不滿意的，可以將具體意見及時告知省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)，由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)交由承辦單位重新研究辦理，并在1個月內(nèi)再次答復(fù)代表。重新辦理時，承辦單位應(yīng)當(dāng)聽取代表意見。

第五章 代表建議、批評和意見辦理工作的監(jiān)督檢查

第二十四條 省人民代表大會常務(wù)委員會對代表建議、批評和意見的辦理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體工作由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對省人民代表大會及其常務(wù)委員會交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院承辦的重點(diǎn)建議、批評和意見，省人民代表大會有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦。省人民政府對所屬部門辦理代表建議、批評和意見的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體工作由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)。

第二十五條 對代表提出的重點(diǎn)建議、批評和意見的辦理情況，省人民代表大會專門委員會或者省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)可以建議省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議專題聽取承辦單位匯報，詢問辦理情況，提出工作意見。必要時，省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以決定將相關(guān)議題提請省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議。

第二十六條 省人民政府和省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在下一次省人民代表大會會議召開前將代表建議、批評和意見辦理情況向省人民代表大會常務(wù)委員會會議報告。由省人民代表大會常務(wù)委員會審議后，印發(fā)下一次省人民代表大會會議全體代表。

第二十七條 在省人民代表大會會議期間，代表有權(quán)就代表建議、批評和意見辦理工作對有關(guān)承辦單位依法提出詢問和質(zhì)詢。

在省人民代表大會常務(wù)委員會會議期間，省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員有權(quán)就代表建議、批評和意見辦理工作對有關(guān)承辦單位依法提出詢問和質(zhì)詢。

第二十八條 對代表建議、批評和意見的辦理工作，省人民代表大會常務(wù)委員會可以通過組織代表視察、述職評議、跟蹤督辦、特定問題調(diào)查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。

代表或者代表小組可以對建議、批評和意見的辦理情況進(jìn)行調(diào)查、視察，具體聯(lián)系安排工作由省人民代表大會常務(wù)委員會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。被調(diào)查、視察單位分管辦理工作的負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代表匯報情況，回答代表提出的問題，聽取代表的建議、批評和意見。

第二十九條 有下列情形之一的，省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以責(zé)成承辦單位限期改正并報告處理結(jié)果；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究承辦單位負(fù)責(zé)人及其工作人員的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任：

（一）對代表建議、批評和意見辦理不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)，答復(fù)意見不符合實(shí)際，答復(fù)不落實(shí)又不說明原因的；

（二）貽誤工作造成重大損失的；

（三）對代表進(jìn)行刁難、無理指責(zé)或者打擊報復(fù)的；

（四）違反本條例第十一條規(guī)定沒有為代表保密的。

第六章 附 則

第三十條 本省選出的全國人民代表大會的代表，就本省各方面的工作，向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的建議、批評和意見，參照本條例辦理。

全國人民代表大會代表或者省人民代表大會代表直接向有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會提出的屬于當(dāng)?shù)馗鞣矫婀ぷ鞯慕ㄗh、批評和意見，由當(dāng)?shù)厥小⒖h（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會參照本條例研究處理。

第三十一條 各市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會可以參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2002年1月1日起實(shí)施。

第三篇：山東省企業(yè)職工代表大會條例

【法規(guī)名稱】山東省企業(yè)職工代表大會條例

【頒布部門】山東省人民代表大會常務(wù)委員會

【法規(guī)文號】山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第66號

【頒布日期】2005-11-25【實(shí)施日期】2006-01-01

【是否有效】 有效【效力級別】地方性法規(guī)

【批準(zhǔn)部門】【批準(zhǔn)日期】

【失效日期】

【全文】 山東省企業(yè)職工代表大會條例

山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第66號 目錄第一章 總則

第二章 職工代表

第三章 職工代表大會的組織制度

第四章 職工代表大會的職權(quán)

第五章 企業(yè)工會組織的職責(zé)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

《山東省企業(yè)職工代表大會條例》已于2005年11月25日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

山東省人民代表大會常務(wù)委員會

2005年11月25日

山東省企業(yè)職工代表大會條例

(2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)，保障職工的民主權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全職工代表大會制度或者職工大會制度。

第四條 職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

職工代表大會實(shí)行民主集中制。

第五條 企業(yè)工會組織是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

第六條 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對本條例的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)企業(yè)職工代表大會工作，支持企業(yè)職工代表大會依法行使職權(quán)，并對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議的情況進(jìn)行監(jiān)督，督促決議的全面落實(shí)。第二章 職工代表

第七條 依法享有政治權(quán)利并與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工，可以當(dāng)選為職工代表。

第八條 職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

職工代表的具體選舉和罷免辦法由企業(yè)工會組織制定。

第九條 職工代表中一線職工和科技人員的比例應(yīng)當(dāng)不低于70%。女職工代表比例一般不低于本企業(yè)女職工占全體職工人數(shù)的比例。

第十條 職工代表享有下列權(quán)利：

(一)參加職工代表大會，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

(二)對涉及職工權(quán)益的事項有知情權(quán)；

(三)有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動，閉會期間對企業(yè)執(zhí)行

職工代表大會決議和落實(shí)提案情況進(jìn)行監(jiān)督；

(四)參加職工代表大會或者經(jīng)企業(yè)同意組織的活動，工資和其他福利待遇不受影響。

第十一條 職工代表履行下列義務(wù)：

(一)學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，提高政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平；

(二)代表職工合法利益，反映職工的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作；

(三)遵守法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。第十二條 職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。

第十三條 職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

職工代表在任職期間內(nèi)非因法定事由，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

第三章 職工代表大會的組織制度

第十四條 100人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會。100人以上不足1000人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照20人至50人確定；1000人以上不足1萬人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照50人至100人確定；1萬人以上的企業(yè)，職工代表人數(shù)不少于100人。

不足100人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會。

第十五條 職工代表大會每屆任期3年或者5年，每年至少召開1次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會由會議選舉的主席團(tuán)主持。

職工代表大會閉會期間，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、工會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會臨時會議。

第十六條 職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)(組)、專門委員會或者專門小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。

職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要事項由企業(yè)工會組織召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理，并提請下一

次職工代表大會確認(rèn)。

第十七條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會召開15日前將會議議題通知職工代表。

職工代表大會決議和職工代表提案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告。

第十八條 職工代表大會選舉和審議通過重大事項，采用無記名投票方式表決，一般事項也可以采用其他方式表決，均須經(jīng)企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上通過。

第十九條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、考核、檢查、獎懲以及檔案管理制度。第四章 職工代表大會的職權(quán)

第二十條 國有、國有控股企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

(一)聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營方針，發(fā)展規(guī)劃，計劃，企業(yè)財務(wù)會計報告，重大投資計劃，職工培訓(xùn)計劃，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

(二)審議企業(yè)提出的工資調(diào)整方案，獎金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工勞動保護(hù)措施，裁員分流方案，企業(yè)改革、改制方案，企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案以及重要的規(guī)章制度；

(三)審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案；

(四)審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項；

(五)評議、監(jiān)督企業(yè)高級和中級管理人員，提出獎懲建議；

(六)選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方代表；

(七)依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十一條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工代表大會有權(quán)選舉和罷免企業(yè)高級管理人員，決定經(jīng)營管理的重大事項，具體職權(quán)由企業(yè)職工代表大會作出規(guī)定。實(shí)行股份制和股份合作制的企業(yè)除外。

第二十二條 本條例第二十條、第二十一條規(guī)定以外的其他企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

(一)聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營管理情況、職工社會保險費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章

制度情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

(二)依照法律、法規(guī)規(guī)定，審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動安全衛(wèi)生措施計劃；

(三)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施勞動法律、法規(guī)和履行集體合同的情況；

(四)選舉、罷免職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商的職工方代表；

(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而未提交審議的，企業(yè)就該事項作出的決定無效。

職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更。

第二十四條 職工代表大會依法作出的決議、決定對企業(yè)以及全體職工具有約束力，企業(yè)以及全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第五章 企業(yè)工會組織的職責(zé)

第二十五條 企業(yè)工會組織作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

(一)組織職工選舉職工代表；

(二)提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；

(三)組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議；

(四)向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)和管理知識，做好職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)；

(五)受理職工的申訴，征集職工的建議，維護(hù)職工的合法權(quán)益；

(六)組織開展企業(yè)民主管理的其他工作。

第二十六條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會后7日內(nèi)，將企業(yè)召開職工代表大會的會議資料報上一級工會備案。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 企業(yè)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，工會或者有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)要求縣級以上人民政府以及有關(guān)部門依法處理：

(一)妨礙、阻撓職工依法行使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利的；

(二)拒不建立職工代表大會制度的；

(三)不按規(guī)定召開職工代表大會的；

(四)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而不提交的；

(五)拒不執(zhí)行職工代表大會決議、決定的；

(六)打擊報復(fù)職工代表的；

(七)違法與職工代表解除勞動合同的；

(八)違反本條例規(guī)定的其他行為。

第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由本級人民政府對部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育或者行政處分。

第二十九條 工會工作人員違反本條例規(guī)定，妨礙職工行使民主管理權(quán)力、損害職工合法權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責(zé)令改正，或者予以處分。第七章 附則第三十條 建立職工大會制度的企業(yè)參照本條例執(zhí)行。

第三十一條 建立職工代表大會制度或者職工大會制度的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行。

第四篇：山東省企業(yè)職工代表大會條例

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)職工代表大會條例》

等法規(guī)的通知

魯政發(fā)[2005]171號

頒布時間：2005-12-14發(fā)文單位：山東省人民政府

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：《山東省企業(yè)職工代表大會條例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《山東省人大常委會關(guān)于修改〈山東省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例〉的決定》已經(jīng)省十屆人大常委會第17次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省人民政府

二○○五年十二月十四日

山東省企業(yè)職工代表大會條例

（2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)，保障職工的民主權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全職工代表大會制度或者職工大會制度。

第四條 職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

職工代表大會實(shí)行民主集中制。

第五條 企業(yè)工會組織是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

第六條 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對本條例的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)企業(yè)職工代表大會工作，支持企業(yè)職工代表大會依法行使職權(quán)，并對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議的情況進(jìn)行監(jiān)督，督促決議的全面落實(shí)。

第二章 職工代表

第七條 依法享有政治權(quán)利并與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工，可以當(dāng)選為職工代表。

第八條 職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

職工代表的具體選舉和罷免辦法由企業(yè)工會組織制定。

第九條 職工代表中一線職工和科技人員的比例應(yīng)當(dāng)不低于70%.女職工代表比例一般不低于本企業(yè)女職工占全體職工人數(shù)的比例。

第十條 職工代表享有下列權(quán)利：

（一）參加職工代表大會，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對涉及職工權(quán)益的事項有知情權(quán)；

（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動，閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和落實(shí)提案情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）參加職工代表大會或者經(jīng)企業(yè)同意組織的活動，工資和其他福利待遇不受影響。第十一條 職工代表履行下列義務(wù)：

（一）學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，提高政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平；

（二）代表職工合法利益，反映職工的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作；

（三）遵守法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。

第十二條 職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。

第十三條 職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。職工代表在任職期間內(nèi)非因法定事由，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

第三章 職工代表大會的組織制度

第十四條 100人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會。100人以上不足1000人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照20人至50人確定；1000人以上不足1萬人的企業(yè)，職工代表人數(shù)按照50人至100人確定；1萬人以上的企業(yè)，職工代表人數(shù)不少于100人。不足100人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會。

第十五條 職工代表大會每屆任期3年或者5年，每年至少召開1次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會由會議選舉的主席團(tuán)主持。

職工代表大會閉會期間，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、工會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會臨時會議。

第十六條 職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專門委員會或者專門小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。

職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要事項由企業(yè)工會組織召集職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理，并提請下一次職工代表大會確認(rèn)。第十七條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會召開15日前將會議議題通知職工代表。職工代表大會決議和職工代表提案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告。

第十八條 職工代表大會選舉和審議通過重大事項，采用無記名投票方式表決，一般事項也可以采用其他方式表決，均須經(jīng)企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上通過。

第十九條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、考核、檢查、獎懲以及檔案管理制度。

第四章 職工代表大會的職權(quán)

第二十條 國有、國有控股企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營方針，發(fā)展規(guī)劃，計劃，企業(yè)財務(wù)會計報告，重大投資計劃，職工培訓(xùn)計劃，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

（二）審議企業(yè)提出的工資調(diào)整方案，獎金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工勞動保護(hù)措施，裁員分流方案，企業(yè)改革、改制方案，企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案以及重要的規(guī)章制度；

（三）審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案；

（四）審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項；

（五）評議、監(jiān)督企業(yè)高級和中級管理人員，提出獎懲建議；

（六）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方代表；

（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十一條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工代表大會有權(quán)選舉和罷免企業(yè)高級管理人員，決定經(jīng)營管理的重大事項，具體職權(quán)由企業(yè)職工代表大會作出規(guī)定。實(shí)行股份制和股份合作制的企業(yè)除外。

第二十二條 本條例第二十條、第二十一條規(guī)定以外的其他企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營管理情況、職工社會保險費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章制度情況以及履行集體合同等情況的報告，并提出意見和建議；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定，審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動安全衛(wèi)生措施計劃；

（三）監(jiān)督企業(yè)實(shí)施勞動法律、法規(guī)和履行集體合同的情況；

（四）選舉、罷免職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商的職工方代表；

（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而未提交審議的，企業(yè)就該事項作出的決定無效。

職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更。第二十四條 職工代表大會依法作出的決議、決定對企業(yè)以及全體職工具有約束力，企業(yè)以及全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章 企業(yè)工會組織的職責(zé)

第二十五條 企業(yè)工會組織作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）組織職工選舉職工代表；

（二）提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；

（三）組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議；

（四）向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)和管理知識，做好職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)；

（五）受理職工的申訴，征集職工的建議，維護(hù)職工的合法權(quán)益；

（六）組織開展企業(yè)民主管理的其他工作。

第二十六條 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會后7日內(nèi)，將企業(yè)召開職工代表大會的會議資料報上一級工會備案。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 企業(yè)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，工會或者有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)要求縣級以上人民政府以及有關(guān)部門依法處理：

（一）妨礙、阻撓職工依法行使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利的；

（二）拒不建立職工代表大會制度的；

（三）不按規(guī)定召開職工代表大會的；

（四）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議的事項而不提交的；

（五）拒不執(zhí)行職工代表大會決議、決定的；

（六）打擊報復(fù)職工代表的；

（七）違法與職工代表解除勞動合同的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他行為。

第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由本級人民政府對部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育或者行政處分。

第二十九條 工會工作人員違反本條例規(guī)定，妨礙職工行使民主管理權(quán)力、損害職工合法權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責(zé)令改正，或者予以處分。

第七章 附 則

第三十條 建立職工大會制度的企業(yè)參照本條例執(zhí)行。

第三十一條 建立職工代表大會制度或者職工大會制度的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行。

第五篇：企業(yè)職工代表大會實(shí)施辦法

企業(yè)職工代表大會實(shí)施辦法

第一章

總

則

第一條 為保障企業(yè)職工的民主管理權(quán)利，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》等法律法規(guī)和《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司職工代表大會暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司（以下簡稱公司）實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 公司職工代表大會(以下簡稱公司職代會)是公司實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

第三條 公司職代會在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，正確處理國家、企業(yè)、職工個人三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第四條 公司職代會積極支持公司依法行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職責(zé)，組織和動員職工以主人翁的精神從事生產(chǎn)經(jīng)營和管理；公司尊重職工的民主權(quán)利，支持公司職代會正確行使職權(quán)，為公司職代會履行職權(quán)提供必要的保證。

第五條 職工代表大會實(shí)行民主集中制。

第二章

職

權(quán)

第六條 根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，公司職代會行使下列職權(quán)：

（一）聽取公司行政工作報告；

（二）聽取和審議公司重要規(guī)章制度；

（三）聽取和審議公司提出的經(jīng)營責(zé)任制方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法和有關(guān)職工生活福利等方面的重要事項；

（四）評議、監(jiān)督公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（五）依照法律法規(guī)，經(jīng)公司與公司工會協(xié)商確定需由公司職代會行使的其它權(quán)利。

第七條 按規(guī)定對有關(guān)事項形成決定、決議，是公司職代會依法行使民主管理權(quán)力的集中體現(xiàn)。公司職代會工作應(yīng)遵循民主程序，凡提交職代會審議、討論的各類報告、方案、規(guī)定等事項，應(yīng)在不違反商業(yè)機(jī)密的前提下于會前印發(fā)給職工代表，廣泛征求職工群眾意見。

第三章

職工代表

第八條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利，并與公司建立勞動關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。

職工代表應(yīng)具備以下條件：

（一）堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，擁護(hù)黨的路線、方針、政策；

（二）熱愛企業(yè)，關(guān)心企業(yè)，工作積極，作風(fēng)正派，辦事公道，堅持原則，有較好的群眾基礎(chǔ)；

（三）能夠積極反映和表達(dá)職工的意見和愿望，在維護(hù)企業(yè)利益的同時，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益；

（四）具有一定的參政議事能力，比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，有一定的文化、政策水平和表達(dá)能力。

第九條 公司職工代表大會的代表，由所屬單位職代會或職工大會按照代表條件和分配的名額選舉產(chǎn)生。

第十條 公司職工代表應(yīng)由一線職工、技術(shù)業(yè)務(wù)管理人員和公司管理人員等按照一定比例組成。其中：公司管理人員（公司領(lǐng)導(dǎo)、公司部門負(fù)責(zé)人和市分公司總經(jīng)理）的比例不超過代表總數(shù)的20％；一線職工和技術(shù)業(yè)務(wù)管理人員的比例不低于代表總數(shù)的35%；工會干部、青年職工、女職工、勞模和少數(shù)民族代表應(yīng)占適當(dāng)比例。

第十一條 職工代表實(shí)行常任制，任期與職代會屆期相同，每五年改選一次，可以連選連任。

第十二條

職工代表實(shí)行替補(bǔ)制。職工代表要對選舉單位的職工負(fù)責(zé)，選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換本單位的職工代表。在任期內(nèi)，職工代表退休、調(diào)離、解除勞動合同，其代表資格自行終止，缺額由所在單位補(bǔ)選。

職工代表如不負(fù)責(zé)任，不履行義務(wù)，失去職工信任的，由選舉單位按民主程序予以撤換，另行補(bǔ)選代表；如發(fā)生違法犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)，取消其代表資格，缺額由所在單位補(bǔ)選；經(jīng)常無故不參加職工代表大會，嚴(yán)重失職的，其代表資格不予保留。職工代表的撤換需由代表所在原單位提出書面申請，經(jīng)上級工會同意，按民主程序做出撤換決議，并補(bǔ)選代表。

第十三條

職工代表的權(quán)利：

（一）在公司職代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參與討論有關(guān)公司的重大決策和重大問題，提出意見和建議；

（三）參加公司職代會及其工作機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)公司職代會決議、提案落實(shí)情況的檢查以及其他民主管理活動。

（四）評議、監(jiān)督公司領(lǐng)導(dǎo)人員。第十四條

職工代表的義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，不斷提高思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力；

（二）密切聯(lián)系群眾，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工的意見和要求；

（三）積極宣傳、認(rèn)真執(zhí)行公司職代會的決議，做好本職工作，完成公司職代會交辦的各項任務(wù)；

（四）關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，為公司的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

（五）支持公司依法行使職權(quán)，維護(hù)公司權(quán)威和形象，自覺遵守國家法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。

第十五條

職工代表大會根據(jù)需要可設(shè)列席代表和特邀代表。列席代表、特邀代表的人數(shù)和范圍，由公司和工會協(xié)商確定。列席代表、特邀代表可以在會上發(fā)表建議和意見，但無表決權(quán)和選舉權(quán)。

第十六條

職工代表按照地域或單位分為若干代表團(tuán)。各代表團(tuán)選舉團(tuán)長1人。代表團(tuán)團(tuán)長實(shí)行常任制。代表團(tuán)團(tuán)長在任期期間因工作單位、工作崗位變動或其它特殊原因不宜繼續(xù)擔(dān)任原職時，由原單位工會委員會提出調(diào)整建議，提請公司職代會或職代會主席團(tuán)會議通過。代表團(tuán)團(tuán)長的主要任務(wù)：

（一）組織本團(tuán)職工代表按時參加公司職代會；

（二）負(fù)責(zé)召集和主持各職工代表團(tuán)會議；

（三）組織本團(tuán)職工代表討論、審議公司職代會議題；

（四）征集職工群眾的意見和建議，提出議題、議案；

（五）傳達(dá)公司職代會精神，檢查、監(jiān)督公司職代會決議的落實(shí)情況。

第四章

組織制度

第十七條 公司職代會每五年為一屆，定期召開。每次會議必須有三分之二以上職工代表出席。在職工代表大會閉會期間，如遇重大事項，經(jīng)公司總經(jīng)理、工會或三分之一以上職工代表提議，可臨時召開會議。

第十八條 公司職代會選舉主席團(tuán)主持會議，主席團(tuán) 成員必須從同屆正式職工代表中產(chǎn)生。主席團(tuán)在會議期間負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，閉會期間負(fù)責(zé)解決臨時重要的問題。主席團(tuán)的主要職責(zé)：

（一）審議提請職代會討論的議題；

（二）審議通過大會議程；

（三）審議大會決議、決定；

（四）聽取各代表團(tuán)和專門委員會的匯報；

（五）主持大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；

（六）職代會閉會期間，遇有職代會職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重要問題，召開主席團(tuán)會議商定，并向下一次職代會報告予以確認(rèn)。

主席團(tuán)成員由各代表團(tuán)團(tuán)長、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專門委員會主任、一線員工和先進(jìn)模范人物等組成。主席團(tuán)成員的產(chǎn)生，由工會與公司

協(xié)商提出候選人建議名單，經(jīng)公司黨委同意，在公司職代會預(yù)備會議上由全體職工代表表決通過。

第十九條 公司職代會在職權(quán)范圍內(nèi)所決定的事項，未經(jīng)公司職代會同意，無權(quán)修改。

第二十條 公司職代會做出決議，應(yīng)采用無記名投票或其他方式表決，必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。公司職代會在其職權(quán)范圍內(nèi)通過的決定、決議和方案，如需修改，必須按程序重新審議表決。

第五章 專門委員會

第二十一條 專門委員會是職工代表大會行使各項職權(quán)服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，在大會期間接受職代會領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條 公司職代會根據(jù)工作需要，設(shè)立福利委員會和提案審查等專門委員會。各專門委員會由7—9人組成，設(shè)主任、副主任各一人。各專門委員會的人選，一般在職工代表中提名，也可聘請非職工代表參加，經(jīng)公司職代會通過產(chǎn)生。各專門委員會的任期與職代會屆期相同，期間如委員不能履行職責(zé)時，由工會予以調(diào)整，待下一次公司職代會確認(rèn)。專門委員會的主要工作：

（一）審議提交職工代表大會的有關(guān)議案；

（二）檢查督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會決議和處理職工代表提案情況；

（三）在職工代表大會閉會期間根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，審定各專門委員會分工范圍內(nèi)需要解決的問題，并向職工代表大會報告予以確認(rèn)；

（四）辦理公司職代會交辦的其他事項。

第六章

職代會與工會

第二十三條 公司工會是公司職代會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司職代會的日常工作。其主要任務(wù)是：

（一）組織公司職工代表的選舉工作；

（二）組織和會同提案審查委員會征集、整理職工代表提案，提出公司職代會議題的建議，主持公司職代會的籌備工作和會議組織工作；

（三）主持公司職代會閉會期間主席團(tuán)會議；

（四）組織專門委員會進(jìn)行調(diào)查研究，向公司職代會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行和落實(shí)情況；

（五）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；

（六）報告上次公司職代會以來各項決議的落實(shí)情況；

（七）向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表培訓(xùn)，提高職工代表素質(zhì)；

（八）組織開展公司民主管理的其它工作。

第二十四條 釋權(quán)屬公司工會。第二十五條 通過后施行。

第七章

附

則

本辦法修改權(quán)屬公司職工代表大會，解

本辦法經(jīng)公司首屆一次職工代表大會